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中国の階級構造におけるいくつかの大きな変化により、我が国の統治の論理が変化しつつある

2024-09-21

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✪ 朱光雷、ハン・リンシュウ

南開大学周恩来行政学院

【はじめに】 国内の超高速経済成長の時代が徐々に終焉を迎え、過去30年間に中国人が形成してきた社会発展への期待は変化し、その中で人々は様々な不安も抱き始めている。 「階級の固定化」に関する議論は、まさにその現れの代表的なものです。では、今日この国にはさまざまなタイプの人々がどのような構造になっているのでしょうか?世論が認識しているものとの類似点と相違点は何ですか?本稿では、2023年頃の国の各種統計データをもとに、国内の階級構造の変化に関する10の特徴を抽出し、個人の認識や政策指針の参考とする。

この記事は、広義と狭義の両方の意味での「労働者階級」が、伝統的な認識における肉体労働者の数が減少し続けていることを指摘している。通信やインターネットを労働ツールとして利用する労働者が徐々に主流となり、教育基盤やスキルなどの専門的要件が増え続けています。農村部の人口は減少し続けており、伝統的な意味での「農民」の数が減少するにつれて、新しいクラスの農業従事者が台頭し始めています。同時に、国内の自営業者、柔軟な雇用担当者、個人事業主の数が増加しており、対応する社会保障、キャリア指導、その他の公共サービスに対する要求が高まっています。移民労働者グループの規模は頭打ちになっているが、このグループが完全に「都市化」するにはまだ時間がかかる。知識階級は、伝統的な意味での「文人」や「文学者」というよりはむしろ「専門技術者」の形をとっているが、依然として社会の精神的観の発展を主導している。公務員グループは公共サービスに対する社会的需要の増大を前提に緩やかに成長してきたが、同時にデジタル技術の支援を受けて「継続的に合理化と拡大に重点を置き」、その構造は継続的に最適化されてきた。

著者はこう指摘する。国内の階級流動に影響を与える最も重要な要素は依然として学歴であるが、学歴は階級変動の「十分要素」から「必要要素」へと徐々に変化しつつある。同時に、人材の流動性が継続的に改善されており、それに応じてさまざまな不利な政策の調整も余儀なくされています。一部の世論が醸成する不安については、著者は、現在のさまざまな階級間の対立の主な原因は一人当たりの資源の不足にあると強調し、政策は「トラブルを起こさず、トラブルを求めず」、オープンで包括的な社会環境を確立し、すべての階級の共同協力と進歩を促進する必要があると強調する。そしてグループ。

この記事はもともと『行政フォー​​ラム』2024年4号に掲載されたもので、当初のタイトルは「現段階における中国の階級構造の変化の10の新たな特徴」でした。》,著者の見解のみを示しており、読者の参考のみを目的としています。

中国の現在の階級

変化する風景に対応する 10 の新機能

社会階級構造の変化は、現段階の中国社会における最も基本的かつ深刻な変化である。それは中国の社会発展の傾向と公共政策の形成に影響を与えます。改革開放以来、中国の社会階級の分化と再編の新たな段階として、20世紀末の「大きな分化と新たな結合」を経て、階級の流動性は徐々に安定し、秩序あるものになってきている。新たな発展時代においても、改革開放の原動力は引き続き存在し、新技術と新たな産業革命が階級差別化に新たな推進力をもたらしている。ユニークな役柄。全体として、中国の社会構成員の流動性は依然として活力に満ちており、社会構造の変化は国際的な発展状況と徐々に一致している。中国の発展が新たな段階に入ることに伴い、国内の改革と対外開放がより高いレベルに移行しており、必然的により幅広い社会構成員が新たな発展の潮流に加わることになることは疑いの余地がない。さまざまな勢力の複合的な影響により、中国の社会階級構造は社会主義市場経済システム改革の初期段階よりも複雑化し、階級発展にいくつかの新たな特徴が現れている。

労働者階級の総規模は着実に拡大し、ホワイトカラー労働者の数は増加し続けており、「青色労働者と白人」労働者の統合の度合いは高まっているが、それぞれの内部での差別化の特徴が浮き彫りになっている。

中国では、「労働者階級」は伝統的に主に政治生活の観点から使用され、主に人民権力の政治的基盤を分析するために使用されてきました。社会成員の構成を分析するための基本概念として、労働者階級は非常に広範囲の社会成員をカバーします。これには主に労働者階級、狭義の公務員、専門技術者が含まれるが、軍人や制度内の退職者もある程度は労働者階級の範囲に含まれる。このスケールは巨大です。現在、狭義の労働者階級、つまりブルーカラーとホワイトカラーを合わせた人口は4億人を超えています。広義の労働者階級でも狭義の労働者階級でも、中国で最も人口が多く、最も影響力が強く、範囲が最も広い集団となっている。

ここでの分析の焦点は狭義の労働者階級である。このうちホワイトカラーの労働者は労働者階級の拡大に伴い徐々に増加しているが、現段階ではブルーカラーとホワイトカラーの規模比は約2:1となっている。北京、上海、深センなどの都市では、それらが位置する最も発展した大都市圏ではホワイトカラーの従業員の割合が高くなります。ブルーカラー層とホワイトカラー層は「大統合、小差異」の発展傾向を示している。知識の普及や機械化・電化の普及により、ブルーカラー労働者の質は大幅に向上し、労働環境、給与、労働保障などの面でホワイトカラーとの格差が生じています。視界が狭くなる。現在、「青と白」の違いは主に、肉体労働のブルーカラー労働者と創造的なホワイトカラーの給与収入と公共サービスへのアクセスの違いに反映されている。

ブルーカラー労働者の中では、肉体労働者と熟練労働者の 2 つのグループにより明確に分けられます。このうち肉体労働者は、体力と単純な道具を使用して必要な労働を遂行する伝統的なブルーカラー労働者であり、主に存在します。組み立てなどの重労働、高リスク、低歩留まりの労働リンクは、エンジニアリング建設、鉱山および製錬、衣料品製造、倉庫保管および集計、およびその他の作業分野に集中しています。このグループは主に出稼ぎ労働者を起源とし、教育水準が低いことが主な特徴です。新しいテクノロジーの適用、スマート製造および自動化テクノロジーのアップグレード、職業教育と高等教育の普及により、このグループの規模は徐々に縮小しており、一方で熟練労働者のプールは徐々に拡大しています。熟練労働者は、歴史的に存在した手工業者や職人、職人とは異なり、主に機械や設備の熟練した操作に依存して、高精度、高効率、高レベルの仕上げや製品の組み立て作業を生産します。プロセス。彼らは一定のスキルを持っているため、より安定した仕事に就く機会が増えます。デジタル化やインテリジェンスなどの高度に自動化された機器の適用により、作業場も整理整頓されているため、肉体労働者と比較して、労働環境と労働者の保護において明らかな利点があります。 1990年代以降、専門学校や専門学校では、徐々に師弟関係が解消され、優秀な人材を数多く輩出するようになり、それに伴う技能評価基準もより科学的かつ公平なものとなってきました。中国の産業システムの質の高い発展の要求の下で、熟練労働者は不可欠な労働力です。 「第9回中国労働者情勢調査(報告編)」の情報によると、2021年末現在、熟練労働に参加する労働者の数は2億人を超え、総就業人口の4分の1以上を占めています。その中には熟練労働者は存在せず、労働者全体の74.5%を占め、上級労働者以上の熟練労働者は5.4%に過ぎない。このデータは、中国の熟練労働力が依然として少なく、質が低いという現状を反映している。

ホワイトカラー労働者の内部分化により、熟練したホワイトカラーグループが誕生した。彼らは従来のホワイトカラー労働者と同じ労働環境を持ち、清潔で適切なオフィスエリアで関連労働も行います。創造的な仕事に従事する知的なホワイトカラーとは異なり、熟練したホワイトカラーの仕事では、独立して考える必要がなく、個人的な思考が排除されることもあります。ブルーカラーの熟練労働者と同様に、彼らは上司から割り当てられたタスクを実行するか、標準化された手順に従うだけで済み、その主な仕事内容は、コンピューター、インターネット、電話を介して対応するテキスト、グラフィックス、簡単な情報伝達を完了することです。仕事の性質という点では、彼らはコンピューター、インターネット、電話に依存して作業を行うことを除けば、工場現場で機械のボタンを操作するブルーカラーの熟練労働者と何ら変わりません。したがって、このグループの収入は、ブルーカラーの熟練労働者の収入と比べてもそれほど良くなく、より高いレベルの熟練労働者の収入よりも低いことさえあります。現在、大学を卒業したばかりの従業員と等級のない従業員のほとんどがこのクラスに属します。今日、コンピューターとインターネットの普及により、彼らの仕事は特別な職業訓練や学歴を必要としないことが増えており、これが高学歴の従業員が自分の仕事に不満を抱いている根本的な理由です。彼らの仕事には現場の要件が不足しているため、この段階では残業がこのグループの重要な特徴となっています。労働環境や報酬などの点で、熟練したホワイトカラーと熟練したブルーカラーの間には多くの類似点があるため、ブルーカラーとホワイトカラーの境界線はますます曖昧になり、中間層が徐々に大きくなり、 「青と白」の統合と中間所得層の形成を促進する。近代化を完了した先進国と比較すると、中国のホワイトカラーや熟練ブルーカラーの数と労働人口に占める割合は依然として相対的に少ない。ブルーカラー労働者、特に肉体労働者とホワイトカラー労働者との間には、社会的アイデンティティにおいて一定のギャップが依然として存在しており、潜在的な誤解が社会の統一や質の高い産業の発展に役立たないものもあります。

伝統的な農民階級はさらに解体され、農業労働者はさらに減少し、プロ農民を主体とする新たな農業労働者階級が出現しようとしている。

現在、中国の広義の農民は、「農業従事者」、「農村住民人口」、「農村登録人口」からなる3つの「円」が重なり合うサークル構造を形成している。 2022 年の時点で、これら 3 つの「サークル」に対応する人口はそれぞれ 1 億 7,700 万人、4 億 9,100 万人、6 億 7,300 万人です。労働力人口に占める第一次産業の雇用者の割合は、1978年の70.5%から2022年には24.1%まで低下した。減少幅は大きいとはいえ、この割合は、先進国などの10%未満の水準と比べると依然として高い。ヨーロッパ、アメリカ、そして日本。一人当たりの土地面積と耕作地の条件によって制限されているため、ほとんどの耕作地の機械化レベルにはまだ改善の余地がかなりあります。大規模化および機械化された農業経営の傾向は、伝統的な農民集団のさらなる分解に拍車をかけ、同時に都市化は労働力により多くの仕事、より高い賃金、より便利な生活環境を提供し、農民の変革を促した。労働者に。プッシュとプルのあいだに、伝統的な農業労働者の数は毎年 1,000 万人近く減少し続けています。早期の人口移動に伴う地方人口の「空洞化」などの社会問題は、高度な人口移動の発展とともに徐々に解消されていくだろう。一方で、都市の出稼​​ぎ労働者は、生活が安定した後、徐々に親戚を都市生活に引き入れることになるが、他方では、地方からの出稼ぎ労働者やビジネスマンの増加と都市建設の発展に伴い、多くの農村地域も同様となるだろう。モバイルはより低コストの選択肢を提供し、人々が都市に移動する機会を提供します。

農村戸籍圏・農村居住圏の人口が減少を続ける中、農業労働者階級の規模は徐々に安定し、プロ農業者を主体とする新たな農業労働者階級(狭義の農民階級)が誕生する。形が始まりました。新しいタイプの農業労働者は農業労働を専門職に変え、実践者は「農民のアイデンティティ」の束縛をより完全に取り除くようになった。新しい農業労働者階級のメンバーは、農村地域や農業労働者の家庭に生まれることはできません。現在、都市人口は新たな農業生産活動を行うために農村地域に移住し始めています。先進国の発展パターンを参考にすると、新規就農者は一人当たりの耕地面積が広く、機械化された生産作業に適しており、また、技術を持ち、経営を理解し、運営方法を知っており、より高度な知識を持っています。市場と密接につながっています。戸籍制度の改革により、農村部の社会生活条件、公共サービス、社会保障水準は徐々に最適化されることになる。新型コロナウイルス感染症の流行や世界経済の低迷などの要因により、都市化のプロセスが減速し、農業従事者の数が減少していることは注目に値する。2021年と比較して、農業従事者の数は約600万人増加するとみられる。過去20年間で初めて増加した。現在、この政策の支援を受けて、新たな「農業移転人口の市民化」が全国で実施されており、高度な人口移動により農業従事者と農村住民の規模はさらに縮小することは必至である。

知識階級は引き続き社会の精神的傾向の推進者としての役割を果たしており、生産と流通、社会管理、公共サービスにおける指導的役割はさらに強化されている。

広義の知識人には、大卒以上の専門技術者(狭義の知識人)、公務員、企業のホワイトカラーが含まれる。広いホワイトカラーグループは、企業のホワイトカラー従業員(狭義のホワイトカラー)、専門技術者、公務員の 3 つの部分で構成されます。このため、広義の知識人と広義のホワイトカラーの間には、出身、学歴、職業のいずれかが中核となり、「三・三対応」のパターンが形成されてきた。理論と実践が完全に統合された労働環境においては、知識人とホワイトカラーという二大グループを社会現実から切り離すことは実際には困難である。現在、高等教育(短大を含む)を取得した人の数は、広義の知識人の規模にほぼ相当します。2020年の第7回国勢調査のデータによると、国内の大卒以上の人口は2億1,700万人で、総人口の約14.4%を占めています。1982年の第3回国勢調査では、高等教育を受けた人口は総人口の約0.7%にすぎませんでした。 40 年以上の教育発展により、高等教育を受けた人口の割合は 20 倍以上に増加し、文盲率は 2.67% に低下し、9 年間の義務教育の統合率は 95.7% に達しました。中国社会の構成員全体の文化的質は、もはや改革開放初期に見られた一般的に低い教育レベルではなく、教育レベルの向上により、国民生活と行政事務の発展がより高いレベルに引き上げられている。広義の知識人が大幅に増加する中で、「知識人」を階級分析の基準概念として使い続けることは困難である 一般的な意味での「知識人」という概念は実際には周縁化されており、非常に不便である。使用します。

狭義の知識人とは、哲学・社会科学、自然科学・技術、医学・生活、文学・芸術などの精神文明の分野において、知識の革新と発展に従事する社会人を指します。新しい知識の開発と創造が彼らの主な特徴です。彼らは企業のホワイトカラー層とも公務員層とも異なり、現段階では主に学校、病院、科学研究機関などのさまざまなプラットフォームで文化的および専門的技術的な仕事に従事しています。彼らの主な特徴は、科学的および文化的な知識を完全かつ体系的に習得することができ、同時に優れた専門的または技術的な深みを持っていることです。彼らは過去の意味での「文人」ではないし、過去の「学者」とも異なります。現在の「知識層」を表すには「専門技術者」という言葉を使うのがより正確かもしれない。中国共産党第20回党大会報告は、「中国式近代化とは、物質文明と精神文明が調和した近代化であり、科学技術の助けを借りて飛躍的に進歩している」と指摘した。同時に、社会全体が人々の精神的文明の追求と社会の精神的展望にも注意を払わなければなりません。人口の質の高い発展は、国の精神的なスタイル、社会管理、公共サービスに対してより高いレベルの要件を提示します。専門技術者は、その長所を最大限に発揮し、社会人や各種団体に、質の高い豊かな心の糧と科学法則の正確な理解を提供していきます。今日、高等教育の普及が徐々に進むにつれて、専門的および技術的な人材がイデオロギーと人文主義的なスタイルの構築に積極的な役割を果たしています。彼らはさまざまな業界の優秀な人材であり、間接的に労働力の質にも影響を与えます。例えば、ますます多くの民間経済専門家が高等教育や専門学位による体系的な訓練を受けており、イデオロギー、社会的認知、ライフスタイルなどの点でよりポジティブな影響を受け、より多くのことに触れる機会が与えられています。国内外の革新的なアイデア。豊富な専門情報。

国内外の経済情勢の変化や関連する政策調整などの要因が複合的に影響し、移民労働者階級の成長率は若干鈍化し、増加量も若干減少した。

「郷鎮企業従業員」という概念は、学術研究や政策立案の分野では基本的に消え去った。 「出稼ぎ労働者」は「現地出稼ぎ労働者」と「出稼ぎ労働者」の2つに分けられるという見方が確認された。出稼ぎ労働者の分布パターンは基本的に安定しており、出稼ぎ労働者の数は地元の出稼ぎ労働者よりわずかに多い。国家統計局による長年にわたる移民労働者に関するモニタリング調査報告書のデータによると、2019年の全国の移民労働者の総数は2億9,100万人でした。このうち、地元の出稼ぎ労働者は1億1,700万人、出稼ぎ労働者は1億7,400万人で、新型コロナウイルス感染症の流行中、2020年の全国の出稼ぎ労働者の総数は2億8,600万人で、出稼ぎ労働者としては初のマイナス成長となった。 2023年には、全国の出稼ぎ労働者の数は約2億9,800万人となり、2022年比0.6%増加し、史上最大となる見込みです。このうち、1億2,100万人が地元の出稼ぎ労働者で、1億7,700万人が出稼ぎ労働者です。新型コロナウイルス感染症流行の影響に加え、政策転換の取り組みも出稼ぎ労働者の増加を効果的に抑制しており、その中で州を越えて移動する出稼ぎ労働者の数は2017年の7,675万人から2017年には6,751万人まで年々減少している。 2023年。労働力の州間の流動性の度合いは鈍化し、さらには減少しており、この傾向は注目に値します。新型コロナウイルス感染症流行による一時的な影響に加え、戸籍制度に基づく公共サービス資源の不均等配分など頑固な制約による悪影響が顕著になり、出稼ぎ労働者の人件費も上昇している。同時に、開発を調整する州政府や地方都市化を積極的に推進し、労働力の維持と雇用の確保に努める地方自治体などの政策要因がプラスの役割を果たしてきた。

経済情勢や人口規模の変化により、出稼ぎ労働者の数は今後もそれほど増加しないだろう。「入口」の観点から見ると、第一に、中国の人口はマイナス成長段階に入り、農村部の「空洞化」により出産年齢人口が減少しており、第二に、これら3つの人口規模が減少している。近年、農家の「輪」は徐々に縮小している。これらの要因は、農村部の総人口の減少が続いていることと、出稼ぎ労働者の「供給源」が減少していることを反映している。 「輸出」の観点から見ると、政策の牽引効果により、出稼ぎ労働者の都市人口への転換率は徐々に出稼ぎ労働者の増加率を上回っていく。したがって、このクラスの規模が再び大幅に拡大することはありません。しかし、農村部の人口ベースが大きく、都市部の公共資源の量が少ないため、出稼ぎ労働者の規模を短期間で完全に排除することは困難であり、次の期間には停滞期が訪れるだろう。 。

移民労働者はますます過渡的階級の特徴を持つようになるだろう。第一に、出稼ぎ労働者のうち大卒以上の層が13.7%を占めており、その多くは新卒の大学生であり、戸籍が故郷に残るため、安定した職を得る機会が多くなり、地理的移行が実現している。農村部から都市部へ、そして農業から工業、サービス業への労働形態の二重の飛躍。第二に、農村部の登録人口が都市生活に高いレベルで統合され始めています。現在、農村部の登録人口は農村部の常住人口よりも 1 億 8,200 万人多く、年末時点で都市に居住する出稼ぎ労働者が 1 億 2,800 万人いたことは注目に値します。これは、多くの出稼ぎ労働者が都市や町に「定着」していることを示しており、彼らは仕事や生活環境の点ですでに都市住民であり、農村部の戸籍は彼らの「農民としてのアイデンティティ」の最後の痕跡である。第三に、2015年から新たに追加される出稼ぎ労働者は主に地元の出稼ぎ労働者となっている。農村部の労働人口が一般的にパートタイムの仕事をしていることを考慮すると、都市化の進展に伴い、多くの農村部はその労働形態や生活環境が都市化して発展していくであろう。すでに彼を農民と呼ぶのは難しい。農村農業労働者は、出稼ぎ労働者の仲間入りによって、まず仕事の内容という点で労働者に、さらに生活環境という点で「都市人」に転化し、徐々に自らの階級跳躍を実現する。第二次産業、第三次産業化した農村人口を「農業産業化」という概念で「隠蔽」することはできない。

自営業者層の規模は近年急速に拡大しており、オンラインプラットフォームが開業医の主なビジネス手段となっている。

自営業者階級は、改革開放後に発展の活力を取り戻し、最初にスタートした階級として、経済社会生活において常に「神経終末」の役割を果たし、大多数の国民の雇用ニーズと日常生活ニーズを満たしてきた。都市部と田舎の住民。 2000 年頃、スーパーマーケット チェーンや都市の是正などの複数の要因の影響を受け、自営業者の数は 4,587 万人まで減少しました。近年、オンラインショッピングの隆盛とそれに伴う管理の標準化により、個々の事業者や関連業者の規模は再び拡大しています。国家市場監督管理総局の最新データによると、2023年末現在、全国で登録されている個人工業・商業世帯数は1億2,400万件で、事業体総数の3分の2以上を占め、雇用を創出している。約3億人分。このような個人経済の巨大な規模は、我が国の生産性水準と社会主義市場経済の発展水準が依然として低く、関連する社会制度と機構の構築水準が依然として向上する必要があるという現実を反映している。個人経済は、資本規模が小さく、労働形態が多様であるという特徴を持っており、それが労働人口の雇用範囲を拡大し、低技能人口(4050人など)が自営業を通じて家計収入を増やすのに役立つ。同時に政府の公的負担と社会福祉負担も軽減されます。個人経済は都市と農村の雇用形態の基盤であり、人々の生活を支え、社会構成員間の交流と交流を促進する役割を果たしています。

個々の労働者は何よりもまず労働者であり、労働と生産手段の統合者です。現在、個人の経済実務家は依然として協力の基盤として家族に依存しています。 20世紀に店舗を経営していた個人の産業および商業世帯とは異なり、オンラインサービスとモバイルショッピングが、新たな発展期におけるこの階級の主なビジネス方法です。現段階では、自営業者は主に失業者、主婦、出稼ぎ労働者で構成されており、その多くはパートタイムで働いています。彼らの収入状況は、20 世紀後半の支配的な地位から大衆レベルに移行しましたが、オンライン ストアの形態により、より幅広い顧客ソースを獲得してより高い収入を得る機会が得られていますが、ほとんどの開業医の収入レベルはそうではありません。都市部の低所得者層はさらに高い。現在、個人の工業・商業世帯の新たな成長は主にオンラインショッピングプラットフォームに集中しており、実店舗を経営する企業はまだ少数です。一方で、スーパーマーケットチェーンの影響と、都市の外観と自治体の要件による二重の影響が依然として存在する一方で、オンラインプラットフォームにより、関係者は便利な承認手続きと「ゼロコスト」の店舗投資が可能になります。店舗の装飾、水道、電気、その他の関連事項にお金を払う必要はもうありません。インターネットや通信技術のおかげで、個人の労働者は商品メーカーとより密接に結びつき、さまざまな生活必需品を扱う個人の商工業者は、生産会社の営業マンのような存在になりましたが、昔と違うのは、彼らではないということです。商品を買いだめし、商品の品質を心配する必要があります。各販売店を通じて注文し、メーカーから直接発送する新しい形態により、さまざまな中間リンクが排除されるため、個々の従業員の労働時間もより柔軟になります。オンラインプラットフォームの隆盛は、人々の生活圏における実店舗や関連サービスの整備がある程度不十分であることにも起因している。ネットワーク中心の新たな状況のもとで、緊急ニーズや社会構成員の個別ニーズの分野において、住民に身近で直観的なサービスを提供できるように個々の労働者をどう導くか、特に都市内のサービス店舗の配置計画と質の向上が注目される。 、学術界および政府部門によるさらなる調査の価値があります。

経済と非公共経済が一体化して発展し、個人事業主が増加し、社会発展の特徴が顕著になっている

経済のグローバル化と市場化の深化の中で、さまざまな経済形態における「あなたも私たちの中に、あなたも私の中に」を背景に、私たちは「揺るぎない二つの原則」を堅持し、次のような努力をしなければなりません。 「経済発展の促進」と「非公共経済の発展の堅持」のより良い統合の条件の下で、民間企業は安定した発展傾向を維持し続け、投資家の数も増加した。民間企業は民間企業の主要な構成要素です。2023年9月時点で、登録民間企業数は5,200万社を超え、企業総数の92.3%を民間企業が占めています。個人事業主の数は約8,000万人と推定されています。2018年の民営企業シンポジウムで、習近平総書記は民営企業を含む民営企業の特徴を「五、六、七、八、九」、つまり民営企業が税収の50%以上を貢献していると要約した。 gdpの60%以上、技術革新の成果の70%以上、都市労働者の雇用の80%以上、企業数の90%以上。現在、民間企業の輸出入規模は輸出入総額の半分以上を占め、2024年第1四半期には54.3%に達する。また、科学技術の研究開発や外国交流においても重要な役割を果たしており、特に香港、マカオ、台湾の非政府勢力と国際経済交流を結び付ける役割を積極的に果たしている。なお、各種の民間経済は大きな発展を遂げているものの、全体としては規模が小さく、主に技術力が低く、資本が少なく、研究開発が少ない分野に存在している。このうち卸売・小売企業は6.3%近くを占めた。2022 年の時点で、国内の指定規模以上の民間工業企業の数はわずか 34 万 9,000 社であり、主に衣料品、玩具、農業および副業の食品加工などの軽工業、および技術投入量の少ない大量の民間工業製品の分野が多い。セラミックスやセメントなど。伝統的な家族経営のビジネスが依然として主流であり、ほとんどのビジネスオーナーの世帯収入は「裕福」なレベルではありません。

民間企業の社会発展が加速していることは注目に値する。まず、中国の民間経済は、その誕生以来、株式会社の世界的傾向に直面しており、企業規模の発展に伴い、投資と運営のリスクを軽減するために、株式会社は民間事業主にとって積極的な選択肢となっている。同時に、企業の登録と設立の敷居はますます高くなり、登録資本金の額も増加しており、企業登録の当初から複数のパートナーが存在する状況に直面しています。所有権の観点から見ると、民間企業はもはや以前のように 1 人の個人の私有財産ではありません。第二に、企業の多額の資金は工場や生産設備の購入に使われており、その資金の多くは個人事業主が保有するのではなく、大多数の労働者によって固定資産として利用されている。通貨の形式。第三に、中国の民間事業主は、西側の資本家のように生産活動や事業活動から完全に切り離された借家人ではなく、依然として資本と経営労働の組み合わせである。第四に、中国の民間企業と公有経済組織は、比較的成熟した社会主義制度の枠組みの下で、社会主義市場経済を模索する過程で、社会建設と特定の事業において相互に規制し、学習してきた。その他、競争的かつ協力的な健全な関係を築きます。したがって、発展動向の観点から見ると、混合経済の発展と企業の社会化の向上に伴い、「民営企業」と「民営事業主」の概念が「民営企業」と「民営」の概念に置き換わる可能性がある。事業主」。

柔軟雇用グループは大規模な階級に発展し、伝統的な労働方法や政府の公共サービス、社会管理、関連する監督業務に新たな圧力を加えている。

柔軟な従業員とは、工場制度に基づく主流の雇用形態とは異なり、労働関係、労働時間、収入方法、労働分野、保険給付などにおいて、高い柔軟性と自律性を有する労働者を指します。中国は人口が多く資源が不足しており、インターネット技術の発展や新型コロナウイルス感染症の流行によって刺激された正規雇用の長期的な不足を背景に、企業の非公式労働、柔軟な労働時間、無償化が進んでいる。勤務計画が主な特徴です。歴史的な瞬間に、柔軟な労働者の層が現れました。自営業者、フリーランサー、移民労働者、家事育児労働者は、伝統的な柔軟な雇用の代表です。インターネット、デジタルプラットフォーム、モバイル通信技術の発展と、デジタル経済に沿った企業の吸収を頼りに、パートタイム労働者とともに柔軟な労働者の新しいチームが形成されています。フレキシブルワーカーの狭いクラス。狭義の柔軟な雇用には、主に、オンライン配車ドライバー、配達員、オンラインタレント放送者、オンライン家庭教師、文化観光解説者などの新しい雇用形態が含まれます。柔軟な雇用方法、細分化されたグループ構造、メンバーの入れ替わりが激しいという特徴があります。従来のフレキシブルワーカーと合わせて、フレキシブルワーカーの幅広いカテゴリーを形成するため、規模的には大小の 2 つのサークルを形成します。

新興階級としてのフレキシブルワーカーは現在、商品の流通、交換、流通、文化訓練、生活サービス、その他の消費分野に集中しています。クラスのメンバーは主にインターネットを作業媒体として使用しており、その結果、労働上の立場が複雑かつ多様になっています。関連する実務家は、複雑な背景、多様な仕事分野、さまざまな収入レベルを持っています。チーム組織、個人メンバー、長期参加、臨時雇用など、さまざまな業務主体と業務形態が複雑に重なり合っています。彼らは直接商品を生産するのではなく、インターネットプラットフォームを利用して商品を流通させ、販売します。文化や芸術が商品になりつつあることを指摘しておく必要がある。文学や芸術作品が豊富にある社会発展段階では、宣伝や販売にもインターネットプラットフォームを利用します。フレキシブル社員の仕事内容は基本的に特別な職業訓練を必要としないため、学歴やスキルレベル、専門的資質などにおいてアドバンテージがなく、収入水準も高くないことがほとんどです。現在、彼らは主に下位業務や単純なサービス業の労働・雇用分野に集中しており、社会的地位、給与、社会保障の面で依然として相対的に脆弱な状態にある。フレキシブルワーカーの大部分は単純労働者ですが、高度な知識を持つグループの数が増加していることは注目に値します。宣伝や販売、個別指導、文化紹介などの産業が発展する一方で、柔軟な労働者も数多く引き寄せられています。関連産業のオープン化により、社会構成員の選択に民間資本の力が介入し、「誇大宣伝」「誘導」、ビッグデータによる「親しみやすさの抹殺」などの現象が多発し、社会のイデオロギー理解に変化をもたらしている。社会構成員や世論の方向性への影響は小さくありません。雇用条件の「柔軟性」こそが、従業員のキャリア形成に大きな不確実性をもたらすだけでなく、従来の労働保障や社会福祉制度に新たな課題をもたらすのです。中国共産党第20回党大会報告は、柔軟な雇用や新たな雇用形態における労働者の権利利益の保護を強化する必要があると明確に指摘した。これは、柔軟な雇用の発展規模、関連する実務家の生活条件、労働条件、社会管理、安全が党と政府の注目を集めていることを示しており、柔軟な雇用形態によって引き起こされ反映される社会問題についても議論される予定である。政策の策定に応じて救済を受けます。

公務員階級は政治的行動と規模の点で完全に安定しており、評価方法はより科学的で、収入はより標準化されており、仕事はより困難です。

人力資源・社会保障部が発表した「2016年人的資源・社会保障発展統計速報」のデータによると、中国の公務員、すなわち狭義の公務員の数は、それ以来、人的資源・社会保障省統計局は関連データを更新していない。広い意味での公務員には、公務員、党職員、大衆職員、若年労働者や女性、関連制度で働く現職職員も含まれるべきであり、現在の総数は1,900万人以上で、全体の約1.4%を占めている。国の人口。上記 2 つの規模と割合は、先進国と比較するとまだ相対的に低いです。他業種の開業医の平均給与と比較すると、実際の収入は決して高くありません。中国共産党第18回党大会以来、中央委員会の8つの規定と厳格な汚職防止措置を背景に、公務員の給与と福利厚生は標準化され、少数の人々の灰色の収入が増加した。効果的に抑制されました。社会主義市場経済システムの改革が深化する過程で、国際経済や自然要因などの不確実性が高まる中、公務員は現在、収入や生活の面で最も安定した階級となっている。このため、「安定」した就職を求める社会人にとって、「公的試験の受験」が第一の選択肢となっています。一方では、都市化の加速的な発展と市場指向の改革の継続的な推進に伴い、公共事務も増加する一方で、公共サービスのレベルと社会管理に対する国民の要求は増加し続けており、その対応はますます高まっています。広報活動はハイレベルかつ洗練された発展を目指しています。これらの要因は、公務員サービスの規模の緩やかな拡大を促進すると同時に、デジタル政府の確立と「継続的削減」の原則の下で、さまざまなレベルおよび部門における公務員サービスの構造をさらに最適化する可能性があります。そして集中力も高まります。」

1989年から公務員採用において試験選抜制度が正式に創設されました。公務員の基礎的資質の向上を反映して、学士号は現職のすべての基本要件となっています。近年、公務員の職、特に選抜された学生向けの職では、候補者の学歴と専攻についてさらに具体的な要件が提示されており、公務員チームの発展がプロフェッショナリズムに向けて動き始めていることが示されています。公務員の仕事は、毎日大量の政策情報や実務に対応する必要があります。近代化とポストモダン化が同時進行する段階で、彼らの仕事は非常に大変でした。 「一杯のお茶、一箱のタバコ、一日読む新聞」などの不正確で曖昧な記述に比べ、彼らの仕事は「5+2」や「白+黒」であり、残業時間は長くなっている。標準です。強調すべきは、公務員の多くは指導的幹部ではなく、封建社会における「役人」とは異なるということである。公務員は他の勤労者と同様、社会の構築者であり勤勉である。中国共産党の指導の下、公務員階級は人民に奉仕する意欲のある集団であり、社会生活における彼らの重要な基本的かつ主導的な役割は今後も強調されるだろう。

社会的流動性は基本的に正常であり、いわゆる「階級の固定化」はありません。

この段階では、社会人は自らの努力によって地方から希望する都市生活に移行することができ、希望する業界で働くことを選択する際の政策的な制限はなくなります。教育は依然として階級向上のための強力な原動力です。教育の大衆化により学歴の限界利益は低下しましたが、それがさらに社会に「読書無駄論」「フラット」などの否定的な世論へと発展しましたが、しかし実際には、社会構成員の労働条件、労働環境、報酬、公共財へのアクセス、社会福祉保障の改善において、教育は依然として重要な積極的な役割を果たしています。前述したように、熟練したブルーカラー労働者の不足とホワイトカラー労働力の弱さにより、一定の学歴と特別な訓練を受けた社会人が関連業務に従事する機会と能力を得ることが求められています。学歴は個人の就職にとって「十分な要素」から「必要な要素」へと徐々に変化してきました。インターネット、ビッグデータ、人工知能などの新技術は、多数の新産業や新雇用を創出し、社会構成員の労働の質にも新たな要求をもたらしています。これらの要素は、社会成員の差別化と流動性に対する継続的な推進力を提供するだけでなく、社会成員により豊かで幅広い社会的選択肢を提供します。社会構成員が移動の過程で遭遇する不合理な現象は、関連する社会政策、特に不均衡で不十分な公共サービスと社会保障資源の継続的な統合と改善の最適化を「強制」することになる。

人口構造が変化し、社会的分業が洗練され続けるにつれ、さまざまな業界で、知識は低くても高度なスキルが要求されるポジションがますます多く生み出されるでしょう。複雑な職務要件と教育上の位置付けをどのように調整するかについては依然として研究が必要であり、教育および労働システムをさらに最適化することで、熟練した従業員の能力開発の上限を打ち破り、さまざまな分野の労働者に昇進のルートを開くことが制度改革の鍵となります。認識しなければならないのは、社会の成員が長距離の階級移動を実現することに対する抵抗が依然として存在しているということである。これは、中国の現在の経済発展のレベルが依然として改善される必要があるためであり、同時に、社会構成員の階級の向上に対する期待は、経済発展によってもたらされる実際の物質的利益よりもはるかに大きいからである。利益団体を無視することはできません。現時点では、景気低迷の圧力により、一部の人々が下方移動を余儀なくされる可能性があるという問題に警戒する必要があります。これは主に、「市場が資源配分において決定的な役割を果たす」という改革の深化段階によるものであり、私たちの社会も世界経済の低迷という外部環境に直面しており、一定数の社会成員が有利な立場から流出せざるを得なくなっている。階級から普通の労働者階級へ。例えば、個人事業主が再び一般社員になることも珍しくありません。言うまでもなく、中国社会の人々はまだ「自分は上に行くことも下に行くこともできる」ということを理解する心の準備ができていません。特に、経済変動による下降流動性は中間所得層に与える影響がより顕著であり、その影響はさらに強まります。 「階級格差」の固定化」世論の広がり。強調しなければならないのは、中国社会の構成員の階級間の流動性は依然として強く、優れた技能と体力がなければ個人の追求を実現することはいかなる時も困難ではないということである。

階級関係の全体的な状況は正常であり、協力と進歩が主なテーマですが、階級の調和を損なう人為的要因の蔓延には注意しなければなりません。

長い間、各界、各分野の人々が団結、促進、融合し、社会主義建設のための良好な内部環境を作り上げてきたが、最近、注意すべき三つの比較的極端な世論情勢が生じている。まず、「社会主義」の名の下に民間事業主が不当に搾り取られている。民間企業は党の世話の下、改革開放政策や富国強兵政策によって生まれ発展してきたものであると同時に、次のような要素も多くある。混合経済と企業経済、それぞれに独自性があります。党と政府は、民営企業は自らのものであると繰り返し強調しており、これは、さまざまな民営企業が複数の所有権を主体とする我が国の公有経済の共通発展の重要な部分であり、法のもとで平等に参加していることを意味する。社会主義市場経済システムの建設の初期段階にある参加者と団結を必要とする重要な勢力。第二に、ポピュリスト的な傾向の影響で、一部の人々は「専門家」の発言を評価し、専門的および技術的階級の信用を傷つけるためにしばしば厳しい言葉を使います。文脈を無視して公表される噂は、問題の研究や解決に対する態度でも知識への敬意の表れでもない、不適切な発言によっては内部対立を引き起こし、専門家や技術者の仕事への熱意を損なうことも珍しくありません。人事。現在、さまざまな分野の専門家が主に大学、病院、科学研究機関で活動しており、国家開発研究所の責任者であるだけでなく、知識の創造者や普及者、さらには重大な社会問題の発見者や政策の提案者でもあります。さまざまなテーマに関する研究タスクが必要であり、政府の研究や社会公共サービスの仕事も数多く引き受けています。彼らに対する過剰な攻撃は、実際には「読書の無駄」論の復活であり、「反知性」的傾向の社会的現れであり、一部の発言は個人攻撃や公序良俗を乱す行為にまで発展している。 3つ目は、少数の人々の汚職を口実にして公務員全体の信用を落とすことです。大多数の公務員は「国民に奉仕する」という目的を堅持しており、公共サービスの根幹であり、社会運営の根幹を担っています。公務員に対する虐待や言葉による攻撃は、個人と集団の間の無関心の表れであり、少数の人々の違法行為を理由に 1 つの階級をターゲットにすることはできません。この現象は階級の団結を促進するものではなく、不純な動機を持つ人々によって容易に利用され、公共の秩序に影響を与える可能性があります。

しかし、改革の深化と新たな経済形態の発展に伴い、社会階級構造はますます複雑化しており、各階級の発展状況、階級間の関係、および異なる階級と政府との関係を明確にすることが急務となっている。 、関連する研究は現在不十分です。発展の新たな段階では、階級構造の分化と社会構成員の流動性が依然として続いており、「時間と空間の交換」という発展概念は依然として堅持される必要がある。 「ふざけるな、トラブルを探すな」は円満な階級関係を維持するための基本原則です。さまざまな国の歴史と実践は、包括的でオープンな社会環境と政治制度が開発上のより多くの利点があることを証明しています。複雑な階級関係と複雑な国際背景の中で、党と政府は率先して変化を生み出し、公務員階級、専門技術者階級とその他の階級の関係、国家間の関係を積極的に処理しなければならない。低所得層と高所得層、労働者、経営者、民間資本の関係、ブルーカラーとホワイトカラーの関係。一人当たりの資源の不足が階級間の対立の根本的な原因であり、我々は近代化の全体的な要点をしっかりと把握し、所得分配の改革を深化させ、他の面での差異と経済発展のバランスをとらなければならない。社会の構成員間の交流、コンタクトを通じて協力を促進し、コミュニケーションを通じて意見の相違を解決する;悪い世論の広がりを避けるために、スムーズなスピーチと正確なスピーチの関係を調整し、公共資源のバランスのとれた配分を促進する。あらゆる階層の会員がそれぞれの熱意と利点を最大限に発揮し、共同して社会建設を推進するよう指導されるべきである。社会人は個人の専門能力を向上させるだけでなく、善悪を区別する能力を向上させ、特に社会科学的認識を高め、中国の発展状況を科学的かつ正確に理解する必要がある。