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現地時間9月4日、エジプトのシシ大統領は12年ぶりにトルコを訪問し、トルコのエルドアン大統領と会談し、ガザ紛争や長年冷え込んだ両国関係をさらに修復する方法について話し合った。

ウクライナ戦争からガザ紛争に至るまで、あらゆる当事者との関係を維持するためのトゥルキエ首相のバランスの取れた外交アプローチは、多くの注目を集めている。世界秩序と中東地域秩序の変革に向けたトゥルキエの提案と行動は何ですか?トルキエと中国が協力を深めようとする動機はどこから来るのでしょうか？

関連問題に関して、オブザーバーネットワークは、トルコ中東研究センターのレバント研究コーディネーターであるオイトゥン・オルハン氏と対話し、意見交換を行った。

オブザーバーネットワーク: トゥルキエの外交政策サークルは「多極化世界の台頭」の傾向や提案をどのように見ていますか?

オイトゥン・オルハン:私たちは世界秩序の変化と、それが中東の小地域秩序に与える影響を観察しています。私たちはまた、中東における多極条約体制の出現も観察しました。これまでのところ、地域の安全保障構造は米国と西側諸国によって支配されています。しかし、過去 10 年間で、中東地域秩序におけるロシアの発言力が高まり、非常に影響力のある地域プレーヤーとなってきました。

冷戦の終結以来、私たちは主にトルキエとイランといった地域国家の影響力の増大を目にしてきました。他の地域諸国も独自の外交政策路線を追求しています。かつては西側諸国、特に米国の伝統的な同盟国だったが、現在はロシアや中国との外交関係を深め、代替案を見つけようとしている。

私たちは、地域諸国にチャンスをもたらす中東の多極化の傾向を観察してきました。中東における覇権国の影響力の増減という観点から見ると、これら地域諸国はかつては影響力を拡大するすべがなかった。しかし、覇権国が撤退し始めて力の空白が生じると、地域諸国にはチャンスが訪れる。トゥルキエ首相は中東の力関係にチャンスを見出しており、軍事、外交、政治、経済のレベルで積極的にその空白を埋めようとしているのだと思う。

オブザーバーネットワーク：一部のトルコ学者は、トルコの独特の外交姿勢により、nato、ロシア、イスラエル、パレスチナなど中東のすべての当事者との接触を維持できると議論している。トゥルキエのこの外交政策の背後にある主な目的は何ですか？中東の地域秩序についてどのようなビジョンをお持ちですか?

オイトゥン・オルハン:トゥルキエは、自国だけでは中東の支配的な勢力にはなれないし、独自に地域秩序を構築し維持する能力も持たないことを理解していると思います。トゥルキエは自らをそのような地域大国とは考えていない。もちろん、トゥルキエ氏は、トルコの貢献と参加がなければ、中東は安定や安全を達成できず、何らかの取り組みをうまく推進することもできないと信じている。

トゥルキエは、あらゆる関係者の注目を集めることができる重要な地域プレーヤーになりたいと考えています。この観点から見ると、トゥルキエの外交姿勢は実にユニークである。これには中東におけるパレスチナとイスラエルの問題が含まれるだけでなく、トルコは主要な国際紛争（ウクライナ戦争など）や「東西競争」に関わる問題でどちらかの側を選んでいない。トゥルキエはこうした違いや立場の違いをうまく乗り越えて影響力を増やそうとしている。多極的な世界構造により、トゥルキエはこのような地域的な役割を果たすことができます。しかし、私が言ったように、トゥルキエはその力の上限を知っており、その影響力を誇張する必要はありません。なぜなら、自分自身の能力の判断を誤ると、望ましくない結果につながる可能性があるからです。

もちろん、権力の空白を埋めるため（つまり、さまざまな分野で影響力と優位性を獲得するため）、トルコは政治的、軍事的リスクを含むリスクを取る用意がある。

オブザーバーネットワーク：ヨーロッパ諸国は、トランプ大統領が選出されたら米国がヨーロッパ問題への関与を減らすことで起こり得る影響について議論している。トゥルキエ大統領は、米国が中東から撤退するという同様のシナリオを想定していたのだろうか？これはトルキエの外交政策と中東の安全保障情勢にどのような影響を与えるでしょうか?

オイトゥン・オルハン:私たちはトランプ大統領の1期目の前例をすでに見てきました。全体として、彼は中東からアメリカの力を徐々に撤退し続けるだろう。彼はnatoと、トゥルキエ氏も加盟している欧州諸国を批判している。トゥルキエさんは、natoの団結力がそれほど高くないことを確かに知っている。この意味で、（natoに関する）トランプ大統領の立場はトゥルキエの立場と矛盾しない。

しかし中東問題に関して言えば、まず第一に、シリアとイラクにおける米国の存在はトルキエの地域利益と一致しない。トルコは、シリアで米国が支援する一部のグループをテロ組織とみなしており、イラクにおける米国の存在が地域の安定維持に役立つとは考えていない。トランプ氏はこれらの地域から軍隊を撤退させ、中東問題への介入を減らすことを支持しており、軍事力に頼るのではなく、地域の秩序と安定を維持するために外交的、政治的役割を果たしている。この意味で、米国の撤退はトルキエがテロと闘い、地域でより大きな役割を果たすのに役立つだろう。

しかし、パレスチナ・イスラエル問題に関するトランプ大統領の政策はリスクを引き起こす可能性がある。誰もが知っているように、トランプ氏はこのイスラエル政府の熱烈な支持者であり、彼の最後の任期中のイスラエルへの支持はおそらく他のアメリカ大統領の中で最も多かった。

この観点から、トランプが当選した場合、米国のイスラエル支援がさらに進み、ガザに対するより攻撃的な姿勢が見られる可能性がある。これは確かに地域問題に関するトルコの立場と一致しない。トルコはイスラエルの行動を抑制すべきであり、それができるのは米国だけだと考えている。したがって、トランプ大統領の当選は、パレスチナ・イスラエル問題に関して中東の平和と安定を危険にさらすことになる。

オブザーバー・ネットワーク：一部のトルコの学者は、トルコ政府の目標はハマスに対する影響力を高め、ハマスをイランの影響力の軌道から外すことであり、そうすることが中東の平和と安定をできるだけ早く回復するのに役立つと信じていると示唆している。 。これはトゥルキエの公式立場を表しているのでしょうか？

オイトゥン・オルハン:これはまさにトルコを代表するものです。国民から現トルコ政府に至るまで、ハマスは基本的に外交・政治レベルで支持されている。しかし、イランとは異なり、トゥルキエはそうではありません。パレスチナ・イスラエル紛争中国で軍事的な役割を果たすことは、地域の不安定性を悪化させ、地域の安全を脅かすだけだからだ。トルコはハマスがイランの影響力を排除し、ハマスに対する影響力と交渉の材料を増やし、ハマスが外交的・政治的役割をより果たそうとする責任ある地域組織となるよう支援したいと考えている。これがトゥルキエが追求していることだ。

成功すれば、トルコの政策は米国とイスラエルの利益にもなるだろう。イスラエルは、イランの影響を受けたハマスを見るよりも、トルコの影響を受けたハマスを受け入れることを望んでいるからだ。トゥルキエはより責任ある地域大国であり、ハマスを抑制し、イスラエルとの交渉で影響力を握ることができる。

あなたの質問ですが、この見通しは短期的に実現可能ですか？それは不可能だと思います。紛争はまだ続いているため、ハマスは外交的、政治的レベルでの支援を必要としていない。緊急に軍事支援が必要である。この観点からすれば、イスラエルの攻撃的行動が止まらない限り、ハマスはイランの軍事援助に依存し続けることになる。政治的取り組みが前進し、停戦が達成された場合にのみ、トゥルキエがより大きな役割を果たすことができるだろう。しかし、紛争が止まらなければ、ハマスはイランの影響をますます深くなるばかりであり、イスラエルの期待に沿うようなことは何も起こらないだろう。

オブザーバーネットワーク：トルコのフェダン外相は今年6月に中国を訪問し、中国との二国間関係を深めたいとの意向を表明した。中国との関係深化に対するトゥルキエ首相の動機と期待を紹介していただけますか。

オイトゥン・オルハン:トゥルキエ首相が中国との関係を深めた背景には、経済的理由と安全保障上の理由を含む政治的理由の両方がある。両国が協力できる分野は数多くある。第一に、トルコと中国はともに良識を持ち、今日の国際秩序におけるさまざまな問題を理解している。この観点から、両国は協力して国際秩序のより公平で安定した方向への発展を促進することができる。

アフリカと中東では、ウクライナ戦争とパレスチナ・イスラエル紛争に関して、パレスチナを支援し、イランとサウジアラビアの和解を促進する中国の役割も、トルコが追求しているものであり、つまり、戦争問題を解決するためのさらなる外交努力を行うことである。紛争をエスカレートさせ、調停の役割がより重要になります。トルコは中国がガザ問題に積極的に貢献してきたと信じており、トルコ自身もパレスチナ諸派の調停に参加し、連立政権樹立を促進しようとしている。彼らの代表者はイスタンブールで数回会合した。

中国とトルコはともにガザ紛争の終結に尽力しており、ガザ地区の人道危機の緩和とガザの戦後復興支援で協力することができる。さらにトルコは、パレスチナ・イスラエル問題における中国の役割が米国の役割のバランスをとることができ、安定を促進する要因になると信じている。なぜなら、米国の政策の方向性は紛争を終わらせたり、停戦を仲介したりすることではないからだ。この観点から、パレスチナ・イスラエル問題における米国の支配的な立場のバランスを取るためには、より多くの国際主体の直接介入が必要である。

一帯一路への参加を目指すトゥルキエにとって、中国は経済的にも重要だ。私は、トゥルキエとイランの間の「開発への道」協力イニシアティブプロジェクトの一部は、「一帯一路」イニシアチブに統合される可能性があると考えています。

両国間には多くの問題で協力の余地があり、トゥルキエの地理的位置と地政学的立場は非常に重要である。中国製品はトゥルキエを通じて欧州市場に参入でき、両国は軍事産業でも協力できる。しかし、二国間関係には依然として一定のリスクが存在すると私は考えますが、ここ数年、双方は政治的リスクを回避し、協力分野にもっと注力しようと努めてきました。フェダン氏の中国訪問は重要な役割を果たした。今日、中国、ロシア、トルキエ間の協力が（特に経済レベルで）深まっているのが見られます。

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