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em 4 de setembro, hora local, o presidente egípcio sisi visitou a turquia pela primeira vez em 12 anos e encontrou-se com o presidente turco erdogan. os dois lados discutiram o conflito de gaza e como reparar ainda mais as relações há muito congeladas entre os dois países.

a abordagem diplomática equilibrada da turquia para manter relações com todas as partes, desde a guerra na ucrânia até ao conflito em gaza, tem atraído muita atenção. quais são as propostas e ações da turquia para a transformação da ordem mundial e da ordem regional do médio oriente? de onde vem a motivação para a turquia e a china aprofundarem a cooperação?

relativamente a questões relacionadas, a rede de observadores manteve um diálogo e intercâmbio com oytun orhan, coordenador de estudos do levante do centro turco de investigação do médio oriente.

rede de observadores: como é que os círculos de política externa de türkiye veem a tendência ou proposição da “ascensão de um mundo multipolar”?

oytun orhan:observamos uma mudança na ordem mundial e o seu impacto na ordem sub-regional no médio oriente. observámos também a emergência de um sistema de tratados multipolar no médio oriente. a arquitectura de segurança regional até agora é dominada pelos estados unidos e pelo ocidente. mas nos últimos 10 anos, assistimos ao aumento da voz da rússia na ordem regional do médio oriente e ela tornou-se um interveniente regional muito influente.

desde o fim da guerra fria, temos assistido a um aumento da influência dos estados regionais, principalmente da turquia e do irão. outros países regionais também estão a seguir linhas de política externa independentes. costumavam ser aliados tradicionais do ocidente, especialmente dos estados unidos, mas agora tentam aprofundar as relações diplomáticas com a rússia e a china e encontrar alternativas.

observámos a tendência de multipolaridade no médio oriente, que traz oportunidades aos países regionais. na perspectiva do crescimento e declínio da influência dos países hegemónicos no médio oriente, estes países regionais não tinham forma de expandir a sua influência no passado. mas quando os países hegemónicos começam a retirar-se e ocorre um vazio de poder, os países regionais têm uma oportunidade. penso que türkiye vê oportunidades na dinâmica de poder no médio oriente e está a tentar preencher activamente esses vazios a nível militar, diplomático, político e económico.

rede de observadores: alguns académicos turcos discutiram que a posição diplomática única da turquia lhe permite manter contacto com todas as partes no médio oriente, como a nato e a rússia, israel e a palestina. quais são os principais objetivos desta política externa da turquia? quais são as suas visões para a ordem regional no médio oriente?

oytun orhan:penso que a turquia pode perceber que não pode tornar-se sozinha uma força dominante no médio oriente, ou ter a capacidade de construir e manter de forma independente uma ordem regional. a turquia não se considera uma potência regional. é claro que türkiye acredita que sem a sua contribuição e participação, o médio oriente não será capaz de alcançar estabilidade, segurança ou promover com sucesso qualquer iniciativa.

a türkiye quer tornar-se um importante ator regional que possa atrair a atenção de todas as partes. nesta perspectiva, a posição diplomática de türkiye é de facto muito singular. não só inclui a questão palestiniana-israelense no médio oriente, como a turquia não escolheu lados em grandes conflitos internacionais (como a guerra na ucrânia) ou em questões que envolvam a “competição leste-oeste”. türkiye tenta navegar nestas diferenças e diferentes posições para aumentar a sua influência. a estrutura mundial multipolar permite à türkiye desempenhar esse papel regional. mas, como disse, türkiye conhece o limite superior do seu poder e não precisa de exagerar a sua influência. porque julgar mal suas próprias capacidades pode levar a consequências indesejáveis.

é claro que, para preencher o vazio de poder (ou seja, para obter influência e vantagens em diferentes áreas), a turquia está disposta a assumir riscos, incluindo riscos políticos e militares.

rede de observadores: os países europeus estão a discutir as possíveis consequências da redução do envolvimento dos estados unidos nos assuntos europeus quando trump for eleito. será que türkiye imaginou um cenário semelhante em que os estados unidos se retirassem do médio oriente? que impacto isto terá na política externa da turquia e no panorama de segurança no médio oriente?

oytun orhan:já vimos o precedente do primeiro mandato de trump. no geral, ele continuará a retirar gradualmente o poder americano do médio oriente. ele critica a otan e os países europeus, dos quais türkiye também é membro. türkiye sabe certamente que a nato não é altamente unida. neste sentido, a posição de trump (sobre a nato) não contradiz a de türkiye.

mas na questão do médio oriente, em primeiro lugar, a presença dos eua na síria e no iraque não está em conformidade com os interesses regionais da turquia. a turquia considera alguns grupos apoiados pelos estados unidos na síria como organizações terroristas e a turquia não acredita que a presença dos estados unidos no iraque ajude a manter a estabilidade regional. trump apoia a retirada das tropas destas áreas e a redução da intervenção nos assuntos do médio oriente. em vez de confiar no poder militar, trump desempenha um papel diplomático e político para manter a ordem e a estabilidade regionais. neste sentido, a retirada dos eua ajudará a turquia a combater o terrorismo e a desempenhar um papel regional mais importante.

no entanto, as políticas de trump sobre a questão israelo-palestiniana podem representar riscos. como todos sabemos, trump é um firme apoiante deste governo israelita, e o seu apoio a israel durante o seu último mandato foi indiscutivelmente o maior de qualquer presidente americano.

nesta perspectiva, no caso de trump ser eleito, poderemos observar um maior apoio dos eua a israel e uma postura mais agressiva em relação a gaza. isto não está certamente em linha com a posição da turquia sobre questões regionais. a turquia acredita que o comportamento de israel deve ser restringido, e só os estados unidos podem fazer isso. portanto, a eleição de trump porá em perigo a paz e a estabilidade no médio oriente na questão israelo-palestiniana.

rede de observadores: alguns académicos turcos sugeriram que o objectivo do governo turco é aumentar a sua influência sobre o hamas e tirá-lo da órbita da influência do irão, e acreditam que isso ajudará a restaurar a paz e a estabilidade no médio oriente o mais rapidamente possível . isto representa a posição oficial de türkiye?

oytun orhan:é isto, de facto, o que a turquia representa. desde o público até ao actual governo turco, o hamas é basicamente apoiado a nível diplomático e político. mas, ao contrário do irão, a turquia não éconflito palestino-israelensedesempenhar um papel militar na china, porque fazê-lo apenas agravará a instabilidade regional e ameaçará a segurança regional. a turquia espera ajudar o hamas a livrar-se da influência do irão, aumentar a sua influência e capacidade de negociação sobre o hamas, e ajudar este último a tornar-se uma organização regional mais responsável e mais inclinada a desempenhar um papel diplomático e político. é isto que türkiye está a perseguir.

se for bem sucedida, a política da turquia também será do interesse dos estados unidos e de israel, porque israel preferiria aceitar um hamas influenciado pela turquia do que ver um hamas influenciado pelo irão. a turquia é a potência regional mais responsável, capaz de controlar o hamas e de manter influência nas negociações com israel.

quanto à sua pergunta, essa perspectiva é possível de ser concretizada no curto prazo? eu não acho que seja possível. dado que o conflito ainda está em curso, o hamas não precisa de apoio a nível diplomático e político. precisa urgentemente de apoio militar. nesta perspectiva, enquanto o comportamento agressivo de israel não parar, o hamas continuará a contar com a assistência militar do irão. só quando as iniciativas políticas avançarem e for alcançado um cessar-fogo é que veremos a türkiye desempenhar um papel mais importante. mas se o conflito não parar, não acontecerá nada que corresponda às expectativas de israel, porque o hamas só será cada vez mais influenciado pelo irão.

rede de observadores: o ministro dos negócios estrangeiros turco, fedan, visitou a china em junho deste ano e expressou o seu desejo de aprofundar as relações bilaterais com a china. você pode apresentar a motivação e as expectativas de türkiye para aprofundar as relações com a china?

oytun orhan:existem razões económicas e políticas, incluindo razões de segurança, por trás do aprofundamento das relações da turquia com a china. existem muitas áreas em que as duas partes podem cooperar. em primeiro lugar, a turquia e a china têm bom senso e compreendem os vários problemas da ordem internacional actual. nesta perspectiva, os dois países podem cooperar para promover o desenvolvimento da ordem internacional numa direcção mais equitativa e estável.

em áfrica e no médio oriente, em termos da guerra ucraniana e do conflito israelo-palestiniano, o papel da china no apoio à palestina e na promoção da reconciliação entre o irão e a arábia saudita é também o que a turquia pretende, ou seja, fazer mais esforços diplomáticos para des- escalar conflitos e desempenhar um papel mais importante o papel da mediação. a turquia acredita que a china deu contributos positivos para a questão de gaza, e a própria turquia também tentou participar na mediação das várias facções palestinianas e promover a formação de um governo de coligação. os seus representantes reuniram-se diversas vezes em istambul.

a china e a turquia estão ambas empenhadas em pôr fim ao conflito em gaza e podem cooperar para aliviar a crise humanitária na faixa de gaza e ajudar na reconstrução de gaza no pós-guerra. além disso, a turquia acredita que o papel da china na questão palestino-israelense pode equilibrar o papel dos estados unidos e é um factor que promove a estabilidade. porque a orientação da política dos eua não é acabar com o conflito ou mediar um cessar-fogo. nesta perspectiva, precisamos da intervenção directa de mais actores internacionais para equilibrar a posição dominante dos estados unidos na questão israelo-palestiniana.

a china também é economicamente importante para türkiye, que quer aderir à iniciativa cinturão e rota. penso que alguns dos projectos da iniciativa de cooperação “road to development” entre a turquia e o irão poderiam ser integrados na iniciativa “one belt, one road”.

há espaço para cooperação entre os dois lados em muitas questões, e a localização geográfica e a posição geopolítica de türkiye são muito críticas. os produtos chineses podem entrar no mercado europeu através da turquia, e os dois lados também podem cooperar na indústria militar. no entanto, ainda existem certos riscos nas relações bilaterais. na minha opinião, nos últimos anos, ambas as partes tentaram evitar riscos políticos e concentrar-se mais em áreas de cooperação. a visita de fedan à china desempenhou um papel importante. hoje assistimos a uma cooperação mais profunda (especialmente a nível económico) entre a china, a rússia e a turquia.

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