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住宅・都市農村開発部は8月23日午前、国務院新聞弁公室が開催した「質の高い発展の促進」をテーマにした一連の記者会見で、住宅の物理的な整備を検討すると述べた。住宅診断、住宅年金、住宅保険制度など、ライフサイクル全体にわたる住宅安全管理の長期的な仕組みを構築します。現在、上海を含む 22 の都市がパイロットプロジェクトを実施しており、政府による公的アカウントの開設がその焦点となっている。

住宅健康診断、住宅維持管理、住宅保険などを経済的に保証する住宅年金制度は非常に重要です。

中央財経大学教授で法学部長のイン・フェイ氏は中国建設ニュースに記事を掲載し、一般商品と比べて住宅のライフサイクルが長いと指摘した。この過程において、住宅の安全性と正常な使用を確保するために、住宅とその付帯設備や設備の維持、保守、修繕、さらには交換や改築などの費用が必然的に発生します。このような費用は「住宅年金」と呼ばれます。

住宅年金に関して、浙江理工大学中国住宅不動産研究所所長の余暁芬氏は、『建築雑誌』を通じて次の3つの見解を提唱した。

まず、住宅年金制度は、住宅の安全を確保するために国が提供する基本的な制度保障です。我が国は住宅の商業化を推進する際、住宅購入者が建設費の5～8％を住宅維持基金に支払う制度を設けましたが、住宅維持基金制度は公共部分の日常維持を確保する上で重要な役割を果たしています。数が限られているため、都市住宅の安全維持や古いコミュニティの再生ニーズに応えるのは困難です。

このため、近年、地方自治体は住宅年金の創設を積極的に検討しており、地方財政補助金、土地譲渡資金の徴収、住宅積立金の分配など、さまざまな手段を通じて住宅年金の創設を検討している。既存住宅の安全点検、安全管理、維持更新補助金などに安定的に活用できる資金を積み上げ、既存住宅の規模拡大圧力を軽減することができます。将来の支出増加を抑制し、住民の不安を軽減します。

第二に、政府による同様の住宅年金の創設は我が国に限ったことではなく、例えば韓国政府も宝くじの発行や政府の土地売却益の一部を通じて相当額の資金を集めている。徴収される固定資産税、不動産取引税などの住宅緊急安全管理資金や更新補助金など。

第三に、住宅年金制度の創設は長期的な制度であり、国は各地での試行的な経験や検討を踏まえ、住宅関連の各種補助金の調整方法を検討する。

イン・フェイ氏は、現在の制度設計に含まれる住宅年金は都市計画区域内の差別化された建物の形態の住宅に限定されていると述べた。従来、このような費用は主に 2 つの方法で解決されます。1 つ目は、保証期間中は契約に従って建設部門が負担します。2 つ目は、保証期間外は「人民共和国財産権法」に基づいて負担します。中国」では、財産負担は所有者が負担 原則として、費用は家の所有者が負担することになっています。分割建物の場合、専有部分は所有者が負担し、共用部分は所有者が連帯して負担します。複数の建物の共通管理資金については、多くの所有者が関与するため、その回収・使用・管理も所有者が共同で行う必要があり、その徴収・使用・管理の仕組みを確立する必要がある。維持資金。中華人民共和国の財産法、中華人民共和国の民法、および財産管理規則はすべて、所有者が集めた維持資金に関する関連システムを規定しています。住宅・都市農村開発省と財務省も、住宅維持特別資金の調達、使用、管理を体系的に標準化するための規則を相次いで発行した。

イン・フェイ氏は、今回設立された住宅年金制度は主に公的資金を使用し、公的な住宅年金口座を設立していると指摘した。現在、住宅年金公会計の資金は「個人負担を増やさず、個人の権利利益を減じない」という原則に基づき、地方自治体が資金調達のルートを模索している。したがいまして、今回創設されました公営住宅年金口座によりまして、所有者の負担が増加するものではございません。

上海不動産研究所の所長兼研究員であるヤン・ロン氏は、「建築マガジン」を通じて、公会計は公共部分によって引き起こされる治安上の問題を目的としており、資金源は当然公共部門が調達する必要があると述べた。主な収入源には、「家から取って、家に使う」という原則を体現する都市の土地譲渡が含まれますが、古いコミュニティの改修資金やその他の財政資金からもたらされる場合があります。したがって、公的口座の設立に関する現在の研究では、国民が直接資金を拠出する必要はありません。もちろん、管理モデルという点では、個人アカウントとは異なり、公的アカウントは全体として管理する必要があります。したがって、住宅年金制度の創設を検討し、政府が公的口座を設立することは、人々を第一に、命を第一に考え、開発と安全を調整するための重要な方策である。