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新華社は7月21日、「改革をさらに包括的に深化させ、中国式近代化を促進することに関する中国共産党中央委員会の決定」（以下「決定」という）の全文を放送する権限を与えられた。

「決定」は、人民の生活を保護し改善するための制度制度を改善し、賃貸と購入の両方を促進する住宅制度の確立を加速し、不動産開発の新たなモデルの構築を加速することを提案している。労働者階級の厳しい住宅ニーズを満たすために、手頃な価格の住宅の建設と供給を増やす。都市部と地方の住民の多様かつ改善された住宅ニーズをサポートします。各都市政府に不動産市場を規制し、都市特有の政策を実施する自主権を完全に与え、関連都市が住宅購入制限政策を中止または緩和し、一般および非一般住宅の基準を中止できるようにする。不動産開発の融資方法と商業住宅の事前販売制度を改革する。不動産税制を改善する。

上海交通大学住宅・都市農村開発研究センター所長のChen Jie氏は、不動産の需要と供給の関係が大きく変化しているため、それに応じて不動産規制政策手段も変更、進歩させる必要があると指摘した。当初の行政依存度の高さから市場ベースの手段へなど 都市の住宅需給特性や都市開発ニーズを踏まえた的確な政策実行に留意する。また、住宅資源の配分には「市場＋安全」メカニズムの活用が一層重視され、硬直化した住宅需要の支援と住宅改善需要の解放に重点を置いた政策が実施されている。

「新しい時代においても、『住宅は住むためのものであり、投機のためのものではない』という基本的な考え方は変わりません。不動産市場は、不動産開発融資・事前販売制度の改革と改革・整備によって牽引されることになります」信用、税制、土地関連のサポート制度が強化され、商業用住宅が商品特性に戻り、取得コストが削減できるようになりました。」 敷居が高く、アクセスしやすくなり、需要と供給のマッチングが良くなり、不動産市場がより安定的に発展します。そして健康に」とチェン・ジエさんは語った。

賃貸と購入の双方を促進する住宅制度の構築を加速

「決定」は、人民の生活を保護し改善するための制度制度を改善し、賃貸と購入の両方を促進する住宅制度の確立を加速し、不動産開発の新たなモデルの構築を加速することを提案している。

広東省住宅政策研究センターの主任研究員である李裕佳氏は、賃貸と購入の両方を促進する住宅システムの構築が中国共産党の第19回と第20回党大会の報告書に書かれた方向であると述べた。我が国の新時代の住宅制度の発展と不動産開発の方向性を示すものであり、新モデル枠組みにおける住宅供給側構造改革の主な内容である。

李裕佳氏は、現在、住宅需要の主な主体は新国民、若者、移住者であり、その中には労働者階級や人材集団も含まれていると考えている。彼らの生活モデルは、購入前にレンタルするか、長期間レンタルすることです。賃貸と購入の両方を促進する住宅制度は、一方で、賃貸を住宅の購入と同等の重要な生活形態とみなします。定住地の戸籍に基づく基礎的公務員制度を実施し、公立義務教育等に就学することができる。近年、賃貸と購入の両方を促進する住宅制度が整い、注目都市では大規模な賃貸住宅の供給が30％近くを占め、賃貸住宅に定住して公教育を享受することがすでに実現されています。ホットスポット都市。

ICCRA住宅賃貸産業研究所所長のZhao Ran氏はまた、「賃貸と購入の両方を促進する」という国家政策の指導の下、手頃な価格の賃貸住宅の建設が段階的に完了するにつれて、国民の基本的な住宅ニーズが満たされていると指摘した。新しい国民と若者の基本的な住宅ニーズは解決され、安定した住宅の安全が提供されます。将来的には、賃貸サービスの対象者が、新生活者や生活困窮層の若者から社会生活向上層へと徐々に拡大していくことが予想され、新たなモデルにおける賃貸住宅の重要性がより一層強調されることになるでしょう。不動産開発全般をサポートします。改善志向の人々は、住宅の基本的な機能を追求するだけでなく、住まいの質や環境にも一層の関心を寄せるようになり、賃貸住宅市場の多様で質の高い方向への発展がさらに促進されると考えられます。

都市部と地方の住民を住宅ニーズに取り込み、多様化する住宅ニーズの発展を支援

「決定」は、労働者階級の厳格な住宅ニーズを満たすために、手頃な価格の住宅の建設と供給を増やすことを提案している。都市部と地方の住民の多様かつ改善された住宅ニーズをサポートします。

現在の住宅保障制度において、低廉な住宅には主に賃貸型低額住宅と割当型低額住宅があります。

Li Yujia氏は、これら2つのタイプの住宅の最大の特徴は、低家賃と低販売価格であると述べ、目的は都市化のコストを削減し、労働者階級と人材グループが低コストで都市に溶け込めるようにすることであると述べた。住まいの心配を長くして、リラックスしてください。手足を使って、より良い生活のために戦ってください。次のステップでは、新築に加えて、既存ストックの活性化によって住宅供給の一部を解決する。また、今後は遊休地が大規模に再生され、市民農園型の手頃な住宅が建設されることになる。分譲型低価格住宅は、事業用住宅の衰退後の業界の安定という重要な役割を担うとともに、供給側の構造改革による需要の変化にも対応していきます。

会合では「都市部と地方の住民の多様化・改善された住宅ニーズの支援」も提案された。中国社会科学院の研究者であり、中国都市経済学会不動産委員会の委員長でもあるWang Yeqiang氏は、この声明は住宅需要の多様化発展を明確に支持しており、住宅需要には都市部と農村部の住民が含まれており、住宅需要はさらに豊かになると考えている。住宅需要の階層。

一級都市の不動産市場政策はさらに緩和されることが予想される

「決定」は、不動産市場の規制において各都市政府に完全な自主性を与え、都市固有の政策を実施することを提案しており、関係都市が住宅購入制限政策を解除または縮小し、一般住宅と非一般住宅の基準を解除できるようにする。

李裕佳氏は、不動産市場の規制において各都市政府に自主性を与えることは、不動産の規制における中央政府と地方政府の間の権限と責任の配分を改善し、権限と責任の平等を実現することであると考えている。ガバナンス能力の向上。つまり、規制権限は地方自治体に与えられ、不動産の安定化の責任も地方自治体に与えられることになる。都市が差別化され、地域が差別化され、購入者層が差別化される現在、地方自治体は不動産を適切に管理するために、自治権を前提とした都市独自の政策を実行する必要があります。

王益強氏は、将来的には需要水準から規制がさらに緩和されると述べた。会議では、「関係都市による住宅購入制限政策の解除または縮小を認める」（一級都市における不動産市場政策のさらなる緩和を意味する）、「一般住宅および非一般住宅基準の解除」と取引税の減額を提案した。また、料金もさらなる改善の需要を刺激します。

事業用住宅の事前販売制度は段階的に現販売に移行

「決定」は、不動産開発の資金調達方法と商業用住宅の事前販売制度を改革することを提案している。不動産税制を改善する。

王益強氏は、不動産開発の融資方法、商業用住宅の事前販売制度、不動産税制などは、賃貸と購入の両方を促進する住宅制度の変化や不動産開発の新たなモデルにさらに適応する必要があると述べた。

商業住宅の事前販売制度はさらに改革・改善される。中国指数研究所のモニタリングデータによると、今年最初の5か月間、中古住宅販売は前年を上回った。計画外 、その割合は30％以上に増加しました。 2024年1月から5月までの商業住宅の計画外販売量は2億5,000万平方メートルで前年比31.0％減少、中古住宅の販売量は1億1,000万平方メートルで前年比23.0％増加した。 、計画外の住宅よりも大幅に優れたパフォーマンスを示しました。割合で見ると、2024年1月から5月までの総販売面積に占める中古住宅の販売面積は30.6％となり、2023年通年と比べて8.1ポイント増加した。

中国社会科学院金融戦略研究所の住宅ビッグデータプロジェクトチームのリーダー、鄒林華氏は、商業住宅の事前販売制度の改革は商業住宅の事前販売制度が廃止されるのではなく、廃止されることを意味すると考えている。まだ存在します。しかし、市場動向としては中古住宅が主流となり、計画外販売の割合は減少傾向にあります。商業用住宅の事前販売制度改革の全体的な方向性は、住宅購入者の権利と利益の保護に基づいて、資金の監督と利用の効率を改善することであるべきである。

業界関係者らは、不動産業界が新たな発展段階に入り、新たな不動産開発モデルの構築が加速しており、プレセール制度の改革も着実に進んでおり、プレセール制度から徐々に変革していくだろうと指摘した。 -現在の売上高に対する売上高。

不動産開発融資手法の改革に関して、李玉佳氏は、ホワイトリスト融資調整メカニズムを完全に実施すること、つまり国家金融監督総局と国家金融監督局との間の不動産政策の「一貫性」を強化する必要があると考えている。住宅と都市と農村の開発。不動産プロジェクトのコンプライアンスを「一貫した方向性」として、両部門は協力してプロジェクトの「プッシュ・フィードバック」クローズド・ループ・メカニズムとローンの「解放・使用・返済」メカニズムを強化し、インセンティブの両立を促進する。 2つの管理部門の方針を共有し、「5+5」の標準化されたコンプライアンス条件を満たす不動産プロジェクトの推進に注力します。

「決定」では不動産税制の改善にも言及した。業界は、将来的には不動産関連税が包括的に合理化され、開発および取引リンクにおける税負担が軽減されると同時に、取引リンクからの税金が商業用住宅の促進を目的として保有リンクに移転されると考えています。取引と流通。