berita

Bacaan Lebih Lanjut|Komite Sentral Partai Komunis Tiongkok menetapkan arah kebijakan real estat: memberdayakan kota sepenuhnya dengan otonomi peraturan dan mereformasi sistem pra-penjualan perumahan komersial

2024-07-22

한어Русский языкEnglishFrançaisIndonesianSanskrit日本語DeutschPortuguêsΕλληνικάespañolItalianoSuomalainenLatina

Kantor Berita Xinhua diberi wewenang untuk menyiarkan teks lengkap "Keputusan Komite Sentral Partai Komunis Tiongkok tentang Memperdalam Reformasi Lebih Komprehensif dan Mempromosikan Modernisasi Gaya Tiongkok" (selanjutnya disebut sebagai "Keputusan") pada tanggal 21 Juli.

"Keputusan" tersebut mengusulkan untuk memperbaiki sistem kelembagaan untuk melindungi dan meningkatkan penghidupan masyarakat, mempercepat pembentukan sistem perumahan yang mempromosikan sewa dan pembelian, dan mempercepat pembangunan model pengembangan real estat baru. Meningkatkan pembangunan dan pasokan perumahan yang terjangkau untuk memenuhi kebutuhan perumahan yang kaku bagi masyarakat kelas pekerja. Mendukung kebutuhan perumahan yang beragam dan meningkat bagi penduduk perkotaan dan pedesaan. Berikan sepenuhnya otonomi kepada setiap pemerintah kota untuk mengatur pasar real estat, menerapkan kebijakan khusus kota, dan mengizinkan kota terkait untuk membatalkan atau mengurangi kebijakan pembatasan pembelian rumah dan membatalkan standar untuk tempat tinggal biasa dan non-biasa. Mereformasi metode pembiayaan pengembangan real estat dan sistem pra-penjualan perumahan komersial. Memperbaiki sistem pajak real estat.

Chen Jie, direktur Pusat Penelitian Perumahan dan Pembangunan Perkotaan-Pedesaan Universitas Shanghai Jiao Tong, menyatakan bahwa dengan perubahan besar dalam hubungan antara penawaran dan permintaan real estat, perangkat kebijakan regulasi real estat juga harus diubah dan dikembangkan. dari ketergantungan yang tinggi pada sarana administratif hingga sarana berbasis pasar, dan lebih banyak lagi. Memperhatikan implementasi kebijakan yang tepat berdasarkan karakteristik pasokan dan permintaan perumahan perkotaan serta kebutuhan pembangunan perkotaan. Selain itu, penekanan lebih besar diberikan pada penggunaan mekanisme gabungan "pasar + keamanan" untuk mengalokasikan sumber daya perumahan, dan kebijakan diterapkan dengan fokus pada mendukung permintaan perumahan yang kaku dan melepaskan permintaan perbaikan perumahan.

“Di era baru, konsep dasar 'perumahan adalah untuk tempat tinggal, bukan untuk spekulasi' akan tetap bertahan. Pasar real estat akan didorong oleh reformasi sistem pembiayaan dan pra-penjualan pengembangan real estat serta reformasi dan perbaikan. kredit, perpajakan dan sistem pendukung terkait lahan, memungkinkan perumahan komersial untuk kembali ke atribut komoditas dan mengurangi biaya akuisisi." Ambang batas dan aksesibilitas lebih tinggi, kesesuaian pasokan dan permintaan lebih ditingkatkan, dan pasar real estat berkembang lebih stabil dan sehat," kata Chen Jie.

Mempercepat pembentukan sistem perumahan yang mendorong penyewaan dan pembelian

"Keputusan" tersebut mengusulkan untuk memperbaiki sistem kelembagaan untuk melindungi dan meningkatkan penghidupan masyarakat, mempercepat pembentukan sistem perumahan yang mempromosikan sewa dan pembelian, dan mempercepat pembangunan model pengembangan real estat baru.

Li Yujia, kepala peneliti Pusat Penelitian Kebijakan Perumahan Provinsi Guangdong, menyebutkan bahwa menciptakan sistem perumahan yang mendorong sewa dan pembelian telah tertulis dalam laporan Kongres Nasional Partai Komunis Tiongkok ke-19 dan ke-20 perkembangan sistem perumahan negara saya di era baru dan juga merupakan arah pengembangan real estate. Isi utama dari reformasi struktural sisi penawaran perumahan dalam kerangka model baru.

Li Yujia berpendapat bahwa saat ini, kebutuhan utama akan perumahan adalah warga negara baru, generasi muda, dan populasi migran, di antaranya juga terdapat masyarakat kelas pekerja dan kelompok bakat. Model hidup mereka adalah menyewa sebelum membeli, atau bahkan menyewa dalam jangka waktu lama. Sistem perumahan yang mengedepankan sewa dan pembelian, di satu sisi menganggap sewa sebagai bentuk penghidupan penting yang setara dengan membeli rumah, dan harus mencapai pemerataan dalam pelayanan publik melaksanakan sistem pelayanan publik dasar berdasarkan tempat tinggal terdaftar di tempat tinggal tetap. Penyewaan dapat berupa Pendaftaran Wajib Belajar Umum, dan lain-lain. Dalam beberapa tahun terakhir, sistem perumahan yang mendorong sewa dan pembelian telah terbentuk. Pasokan perumahan sewa skala besar di kota-kota hotspot menyumbang hampir 30%. Kemampuan untuk menetap di rumah sewaan dan menikmati pendidikan publik telah diterapkan kota-kota hotspot.

Zhao Ran, direktur Institut Penelitian Industri Penyewaan Perumahan ICCRA, juga menunjukkan bahwa di bawah panduan kebijakan nasional "mempromosikan sewa dan pembelian", dengan penyelesaian bertahap pembangunan perumahan sewa yang terjangkau, kebutuhan dasar perumahan dari warga negara baru dan generasi muda telah terpecahkan, dan kebutuhan perumahan dasar bagi warga negara baru dan generasi muda telah terpecahkan. Ke depan, kelompok sasaran layanan persewaan diperkirakan akan berkembang secara bertahap dari warga baru dan generasi muda yang sangat membutuhkan hingga masyarakat yang mengalami peningkatan. Perubahan ini akan semakin menyoroti pentingnya perumahan sewa dalam model baru pengembangan real estat secara keseluruhan. Masyarakat yang berorientasi pada perbaikan tidak hanya mengejar fungsi dasar perumahan, tetapi juga lebih memperhatikan kualitas hidup dan lingkungan, yang selanjutnya akan mendorong perkembangan pasar perumahan sewa ke arah yang terdiversifikasi dan berkualitas tinggi.

Memasukkan penduduk perkotaan dan pedesaan ke dalam kebutuhan perumahan dan mendukung diversifikasi pengembangan kebutuhan perumahan

"Keputusan" tersebut mengusulkan untuk meningkatkan pembangunan dan pasokan perumahan yang terjangkau untuk memenuhi kebutuhan perumahan yang kaku bagi kelompok kelas pekerja. Mendukung kebutuhan perumahan yang beragam dan meningkat bagi penduduk perkotaan dan pedesaan.

Dalam sistem jaminan perumahan saat ini, perumahan terjangkau terutama mencakup perumahan terjangkau tipe sewa dan perumahan terjangkau tipe penjatahan.

Li Yujia menyebutkan ciri terbesar dari kedua jenis perumahan ini adalah harga sewa yang rendah dan harga jual yang rendah. Tujuannya adalah untuk mengurangi biaya urbanisasi, sehingga kelas pekerja dan kelompok talenta dapat berintegrasi ke dalam kota dengan biaya yang lebih rendah, bukan. lagi khawatir tentang perumahan, dan dengan demikian bersantai Gunakan tangan dan kaki Anda untuk berjuang demi kehidupan yang lebih baik. Pada tahap selanjutnya, selain pembangunan baru, sebagian pasokan perumahan akan diatasi dengan revitalisasi stok yang ada. Selain itu, ke depan akan dilakukan revitalisasi lahan tidur secara besar-besaran dan dibangun perumahan terjangkau tipe peruntukan. Perumahan terjangkau tipe penjatahan akan memikul tugas penting untuk menstabilkan industri setelah penurunan perumahan komersial, dan juga akan beradaptasi terhadap perubahan permintaan melalui reformasi struktural sisi penawaran.

Pertemuan tersebut juga mengusulkan “mendukung diversifikasi dan peningkatan kebutuhan perumahan bagi penduduk perkotaan dan pedesaan.” Wang Yeqiang, seorang peneliti di Akademi Ilmu Sosial Tiongkok dan direktur Komite Real Estat dari Masyarakat Ekonomi Perkotaan Tiongkok, percaya bahwa pernyataan ini jelas mendukung perkembangan permintaan perumahan yang terdiversifikasi dan memasukkan penduduk perkotaan dan pedesaan dalam permintaan perumahan, sehingga semakin memperkaya hierarki permintaan perumahan.

Kebijakan pasar properti di kota-kota lapis pertama diperkirakan akan lebih dilonggarkan

"Keputusan" tersebut mengusulkan untuk memberikan sepenuhnya otonomi kepada setiap pemerintah kota dalam mengatur pasar real estat dan menerapkan kebijakan khusus kota, memungkinkan kota-kota terkait untuk membatalkan atau mengurangi kebijakan pembatasan pembelian rumah dan membatalkan standar untuk tempat tinggal biasa dan non-biasa.

Li Yujia berpendapat bahwa pemberian otonomi kepada setiap pemerintah kota dalam mengatur pasar real estate merupakan peningkatan distribusi kewenangan dan tanggung jawab antara pemerintah pusat dan daerah dalam mengatur real estate dan terwujudnya keseimbangan antara kewenangan dan tanggung jawab meningkatkan kemampuan tata kelola. Dengan kata lain, kekuasaan pengaturan diberikan kepada pemerintah daerah, dan tanggung jawab untuk menstabilkan real estat juga diberikan kepada pemerintah daerah. Pada saat kota-kota terdiferensiasi, wilayah-wilayahnya terdiferensiasi, dan populasi pembelinya terdiferensiasi, pemerintah daerah perlu menerapkan kebijakan khusus kota atas dasar otonomi agar dapat mengelola real estate dengan baik.

Wang Yeqiang mengatakan pembatasan akan semakin dilonggarkan berdasarkan tingkat permintaan di masa depan. Pertemuan tersebut mengusulkan bahwa "kota-kota terkait diperbolehkan untuk membatalkan atau mengurangi kebijakan pembatasan pembelian perumahan", yang berarti pelonggaran lebih lanjut kebijakan pasar real estat di kota-kota lapis pertama, dan "pembatalan standar hunian biasa dan non-biasa" dan pengurangan pajak transaksi juga akan merangsang peningkatan permintaan pelepasan lebih lanjut.

Sistem pra-penjualan untuk perumahan komersial secara bertahap akan berubah menjadi penjualan saat ini

"Keputusan" tersebut mengusulkan untuk mereformasi metode pembiayaan pengembangan real estat dan sistem pra-penjualan perumahan komersial. Memperbaiki sistem pajak real estat.

Wang Yeqiang mengatakan bahwa metode pembiayaan pengembangan real estat, sistem pra-penjualan perumahan komersial, sistem pajak real estat, dll. perlu lebih beradaptasi dengan perubahan dalam sistem perumahan yang mendorong penyewaan dan pembelian serta model baru pengembangan real estat.

Sistem pra-penjualan perumahan komersial akan direformasi dan ditingkatkan lebih lanjut.Menurut data pemantauan dari China Index Research Institute, dalam lima bulan pertama tahun ini, kinerja penjualan rumah yang ada lebih baik dibandingkandi luar rencana , proporsinya meningkat menjadi lebih dari 30%. Dari Januari hingga Mei 2024, penjualan perumahan komersial di luar rencana mencapai 250 juta meter persegi, penurunan tahun-ke-tahun sebesar 31,0%; penjualan rumah yang ada adalah 110 juta meter persegi, peningkatan tahun-ke-tahun sebesar 23,0%; , yang kinerjanya jauh lebih baik dibandingkan rumah di luar rencana. Dari segi proporsi, area penjualan rumah eksisting menyumbang 30,6% dari total area penjualan dari Januari hingga Mei 2024, meningkat 8,1 poin persentase dibandingkan keseluruhan tahun 2023.

Zou Linhua, pemimpin tim proyek big data perumahan di Institut Strategi Keuangan Akademi Ilmu Pengetahuan Sosial Tiongkok, percaya bahwa mereformasi sistem pra-penjualan perumahan komersial berarti sistem pra-penjualan perumahan komersial tidak akan dihapuskan dan akan tetap ada. masih ada. Namun, tren pasarnya adalah rumah yang sudah ada mendominasi, dan proporsi penjualan di luar rencana menurun. Arah keseluruhan reformasi sistem pra-penjualan perumahan komersial adalah meningkatkan efisiensi pengawasan dan penggunaan dana atas dasar perlindungan hak dan kepentingan pembeli rumah.

Orang dalam industri menunjukkan bahwa ketika industri real estat memasuki tahap perkembangan baru, pembangunan model baru pengembangan real estat semakin cepat, dan reformasi sistem pra-penjualan juga terus mengalami kemajuan, dan secara bertahap akan berubah dari pra-penjualan. -penjualan ke penjualan saat ini.

Dalam hal reformasi metode pembiayaan pengembangan real estat, Li Yujia berpendapat bahwa mekanisme koordinasi pembiayaan daftar putih perlu diterapkan sepenuhnya, yaitu memperkuat "konsistensi" kebijakan real estat antara Administrasi Negara Pengawasan Keuangan dan Kementerian. Perumahan dan Pembangunan Perkotaan-Pedesaan. Dengan kepatuhan proyek real estat sebagai "orientasi yang konsisten", kedua departemen bekerja sama untuk memperkuat mekanisme loop tertutup "push-feedback" proyek dan mekanisme pinjaman "pelepasan-penggunaan-pembayaran", mempromosikan kompatibilitas insentif dari kedua manajemen kebijakan departemen, dan fokus pada Mempromosikan proyek real estat untuk memenuhi ketentuan kepatuhan standar "5+5".

"Keputusan" tersebut juga menyebutkan perbaikan sistem pajak real estat. Industri percaya bahwa di masa depan, pajak terkait real estate akan disederhanakan secara komprehensif untuk mengurangi beban pajak dalam pengembangan dan transaksi. Pada saat yang sama, pajak dari link transaksi akan ditransfer ke link holding untuk mendorong perumahan komersial transaksi dan sirkulasi.