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L'agenzia di stampa Xinhua è stata autorizzata a trasmettere il testo completo della "Decisione del Comitato Centrale del Partito Comunista Cinese sull'ulteriore approfondimento globale delle riforme e sulla promozione della modernizzazione in stile cinese" (di seguito denominata "Decisione") il 21 luglio.

La "Decisione" si propone di migliorare il sistema istituzionale per proteggere e migliorare la vita delle persone, accelerare la creazione di un sistema abitativo che promuova sia l'affitto che l'acquisto, e accelerare la costruzione di un nuovo modello di sviluppo immobiliare. Aumentare la costruzione e l’offerta di alloggi a prezzi accessibili per soddisfare le rigide esigenze abitative della classe operaia. Sostenere le diverse e migliorate esigenze abitative dei residenti urbani e rurali. Dare piena autonomia a ciascun governo cittadino per regolare il mercato immobiliare, attuare politiche specifiche per città e consentire alle città interessate di annullare o ridurre le politiche di restrizione dell’acquisto di alloggi e annullare gli standard per le residenze ordinarie e non ordinarie. Riformare i metodi di finanziamento dello sviluppo immobiliare e il sistema di prevendita degli alloggi commerciali. Migliorare il sistema fiscale immobiliare.

Chen Jie, direttore del Centro di ricerca sull'edilizia abitativa e sullo sviluppo urbano-rurale dell'Università Jiao Tong di Shanghai, ha sottolineato che con i grandi cambiamenti nel rapporto tra domanda e offerta immobiliare, anche gli strumenti politici di regolamentazione immobiliare devono essere modificati e avanzati di conseguenza, dall'elevato affidamento originario agli strumenti amministrativi agli strumenti basati sul mercato, e altro ancora. Prestare attenzione a un'attuazione precisa delle politiche basata sulle caratteristiche della domanda e dell'offerta di alloggi urbani e sulle esigenze di sviluppo urbano. Inoltre, viene posta maggiore enfasi sull'uso di un meccanismo combinato "mercato + sicurezza" per allocare le risorse abitative, e le politiche vengono attuate con l'obiettivo di sostenere la rigida domanda di alloggi e liberare la domanda di miglioramento abitativo.

"Nella nuova era, persisterà il concetto di base secondo cui 'l'abitazione è per vivere, non per speculare'. Il mercato immobiliare sarà guidato dalla riforma del sistema di finanziamento dello sviluppo immobiliare e del sistema di prevendita e dalla riforma e miglioramento del credito, della tassazione e dei sistemi di sostegno legati alla terra, consentendo agli alloggi commerciali di ritornare alle caratteristiche di merce e ridurre i costi di acquisizione." La soglia e l'accessibilità sono più alte, l'incontro tra domanda e offerta è migliorato meglio e il mercato immobiliare si sviluppa in modo più costante e in modo sano", ha detto Chen Jie.

Accelerare la creazione di un sistema abitativo che promuova sia l’affitto che l’acquisto

La "Decisione" si propone di migliorare il sistema istituzionale per proteggere e migliorare la vita delle persone, accelerare la creazione di un sistema abitativo che promuova sia l'affitto che l'acquisto, e accelerare la costruzione di un nuovo modello di sviluppo immobiliare.

Li Yujia, ricercatore capo del Centro di ricerca sulla politica abitativa provinciale del Guangdong, ha affermato che la creazione di un sistema abitativo che promuova sia l'affitto che l'acquisto è stata scritta nei rapporti del 19° e 20° Congresso nazionale del Partito comunista cinese lo sviluppo del sistema abitativo del mio paese nella nuova era ed è anche la direzione dello sviluppo immobiliare. I principali contenuti della riforma strutturale dal lato dell'offerta immobiliare nel nuovo modello quadro.

Li Yujia ritiene che attualmente i principali richiedenti di alloggi siano i nuovi cittadini, i giovani e le popolazioni migranti, tra cui ci sono anche la classe operaia e i gruppi di talento. Il loro modello di vita è affittare prima di acquistare, o addirittura affittare per lungo tempo. Un sistema abitativo che promuova sia l'affitto che l'acquisto, da un lato, considera l'affitto come una forma di vita importante che equivale all'acquisto di una casa, e deve raggiungere la perequazione nei servizi pubblici. Ad esempio, l'affitto di una casa può essere registrato, e l'attuazione di un sistema di servizio pubblico di base basato sulla residenza registrata nel luogo di residenza permanente L'affitto può essere L'iscrizione all'istruzione pubblica obbligatoria, ecc. Negli ultimi anni ha preso forma il sistema abitativo che promuove sia l’affitto che l’acquisto. L’offerta di alloggi in affitto su larga scala nelle città hotspot rappresenta quasi il 30%. La possibilità di stabilirsi in case in affitto e di usufruire dell’istruzione pubblica è già stata implementata città hotspot.

Zhao Ran, direttore dell'Istituto di ricerca sull'industria degli affitti di alloggi dell'ICCRA, ha inoltre sottolineato che, sotto la guida della politica nazionale di "promuovere sia l'affitto che l'acquisto", con il graduale completamento della costruzione di alloggi in affitto a prezzi accessibili, i bisogni abitativi di base delle persone nuovi cittadini e giovani sono stati risolti e i bisogni abitativi di base di nuovi cittadini e giovani sono stati risolti. Forniscono una sicurezza abitativa stabile. Guardando al futuro, si può prevedere che il gruppo target dei servizi di affitto si allargherà gradualmente dai nuovi cittadini e dai giovani che hanno urgente bisogno alle persone che stanno migliorando. Questo cambiamento metterà ulteriormente in risalto l’importanza degli alloggi in affitto nel nuovo modello dello sviluppo immobiliare complessivo. Le persone orientate al miglioramento non solo perseguono le funzioni di base dell’abitazione, ma prestano anche maggiore attenzione alla qualità della vita e all’ambiente, il che promuoverà ulteriormente lo sviluppo del mercato degli alloggi in affitto in una direzione diversificata e di alta qualità.

Integrare i residenti urbani e rurali nei bisogni abitativi e sostenere lo sviluppo diversificato dei bisogni abitativi

La "Decisione" propone di aumentare la costruzione e l'offerta di alloggi a prezzi accessibili per soddisfare le rigide esigenze abitative dei gruppi della classe operaia. Sostenere le diverse e migliorate esigenze abitative dei residenti urbani e rurali.

Nell’attuale sistema di sicurezza abitativa, gli alloggi a prezzi accessibili comprendono principalmente alloggi a prezzi accessibili del tipo in affitto e alloggi a prezzi accessibili del tipo in assegnazione.

Li Yujia ha affermato che le caratteristiche principali di questi due tipi di alloggi sono l'affitto basso e il basso prezzo di vendita. Lo scopo è ridurre i costi di urbanizzazione, in modo che la classe operaia e i gruppi di talenti possano integrarsi nella città a un costo inferiore, no. non preoccuparti più dell'alloggio e quindi rilassati. Usa le mani e i piedi per lottare per una vita migliore. Nella fase successiva, oltre alle nuove costruzioni, parte dell'offerta abitativa verrà risolta rivitalizzando il patrimonio esistente. Inoltre, in futuro, i terreni inutilizzati verranno rivitalizzati su larga scala e verranno costruiti alloggi a prezzi accessibili di tipo ortofrutticolo. Gli alloggi a prezzi accessibili del tipo “allotment” assumeranno l’importante compito di stabilizzare il settore dopo il declino dell’edilizia commerciale e si adatteranno anche ai cambiamenti della domanda attraverso riforme strutturali dal lato dell’offerta.

L'incontro ha inoltre proposto di "sostenere i bisogni abitativi diversificati e migliorati dei residenti urbani e rurali". Wang Yeqiang, ricercatore presso l'Accademia cinese delle scienze sociali e direttore del Comitato immobiliare della China Urban Economics Society, ritiene che questa affermazione supporti chiaramente lo sviluppo diversificato della domanda abitativa e includa i residenti urbani e rurali nella domanda abitativa, arricchendo ulteriormente la gerarchia della domanda abitativa.

Si prevede che le politiche del mercato immobiliare nelle città di primo livello saranno ulteriormente allentate

La "Decisione" propone di dare piena autonomia al governo di ogni città nella regolamentazione del mercato immobiliare e nell'attuazione di politiche specifiche per città, consentendo alle città interessate di annullare o ridurre le politiche di restrizione all'acquisto di alloggi e annullare gli standard per le residenze ordinarie e non ordinarie.

Li Yujia ritiene che dare a ciascuna città l'autonomia nella regolamentazione del mercato immobiliare sia un miglioramento nella distribuzione dei poteri e delle responsabilità tra il governo centrale e quello locale nella regolamentazione del settore immobiliare e la realizzazione della parità tra poteri e responsabilità. Ciò ne è un riflesso migliorare le capacità di governance. In altre parole, il potere di regolamentazione è dato ai governi locali, e ai governi locali è data anche la responsabilità di stabilizzare il patrimonio immobiliare. In un’epoca in cui le città sono differenziate, le regioni sono differenziate e la popolazione acquirente è differenziata, i governi locali devono attuare politiche specifiche per le città sulla premessa dell’autonomia per gestire bene il patrimonio immobiliare.

Wang Yeqiang ha affermato che in futuro le restrizioni saranno ulteriormente allentate rispetto al livello della domanda. L'incontro ha proposto che "le città interessate possano annullare o ridurre le politiche di restrizione dell'acquisto di alloggi", il che significa un ulteriore allentamento delle politiche del mercato immobiliare nelle città di primo livello e "la cancellazione degli standard residenziali ordinari e non ordinari" e la riduzione delle tasse sulle transazioni stimolerà anche il miglioramento della domanda di ulteriore rilascio.

Il sistema di prevendita per gli alloggi commerciali si trasformerà gradualmente nelle vendite attuali

La "Decisione" propone di riformare le modalità di finanziamento dello sviluppo immobiliare e il sistema di prevendita degli alloggi commerciali. Migliorare il sistema fiscale immobiliare.

Wang Yeqiang ha affermato che i metodi di finanziamento dello sviluppo immobiliare, i sistemi di prevendita di alloggi commerciali, i sistemi di tassazione immobiliare, ecc. devono adattarsi ulteriormente ai cambiamenti nel sistema abitativo che promuove sia l'affitto che l'acquisto e il nuovo modello di sviluppo immobiliare.

Il sistema di prevendita degli alloggi commerciali sarà ulteriormente riformato e migliorato.Secondo i dati di monitoraggio del China Index Research Institute, nei primi cinque mesi di quest'anno, le vendite di case esistenti hanno registrato risultati migliori rispetto a quelli del 2019fuori programma , la percentuale è salita a oltre il 30%. Da gennaio a maggio 2024, le vendite fuori progetto di abitazioni commerciali sono state di 250 milioni di metri quadrati, con un calo su base annua del 31,0%; le vendite di case esistenti sono state di 110 milioni di metri quadrati, con un aumento su base annua del 23,0%; , che hanno ottenuto risultati significativamente migliori rispetto alle case su progetto. In termini proporzionali, da gennaio a maggio 2024 la superficie di vendita delle case esistenti ha rappresentato il 30,6% della superficie totale di vendita, con un incremento di 8,1 punti percentuali rispetto all’intero anno 2023.

Zou Linhua, leader del team di progetto sui big data immobiliari dell'Istituto di strategia finanziaria dell'Accademia cinese delle scienze sociali, ritiene che riformare il sistema di prevendita degli alloggi commerciali significa che il sistema di prevendita degli alloggi commerciali non sarà abolito e sarà esiste ancora. Tuttavia, la tendenza del mercato è che prevalgono le case esistenti e la percentuale di vendite fuori progetto è in calo. L'obiettivo generale della riforma del sistema di prevendita degli alloggi commerciali dovrebbe essere quello di migliorare l'efficienza della supervisione e dell'utilizzo dei fondi sulla base della protezione dei diritti e degli interessi degli acquirenti di case.

Gli addetti ai lavori hanno sottolineato che mentre il settore immobiliare entra in una nuova fase di sviluppo, la costruzione di un nuovo modello di sviluppo immobiliare sta accelerando e anche la riforma del sistema di prevendita sta avanzando costantemente e si trasformerà gradualmente da pre -vendite alle vendite correnti.

In termini di riforma dei metodi di finanziamento dello sviluppo immobiliare, Li Yujia ritiene che sia necessario attuare pienamente il meccanismo di coordinamento del finanziamento della lista bianca, cioè rafforzare la "coerenza" delle politiche immobiliari tra l'Amministrazione statale di vigilanza finanziaria e il Ministero della Edilizia e sviluppo urbano-rurale. Con la conformità del progetto immobiliare come "orientamento coerente", i due dipartimenti hanno lavorato insieme per rafforzare il meccanismo a ciclo chiuso "push-feedback" del progetto e il meccanismo di "rilascio-uso-rimborso" del prestito, promuovere la compatibilità degli incentivi tra le due gestioni politiche dei dipartimenti e concentrarsi sulla promozione di progetti immobiliari per soddisfare le condizioni di conformità standardizzate "5+5".

La "Decisione" menziona anche il miglioramento del sistema fiscale immobiliare. L'industria ritiene che in futuro le tasse relative agli immobili saranno completamente semplificate per ridurre il carico fiscale nei collegamenti di sviluppo e transazione. Allo stesso tempo, le tasse dal collegamento di transazione verranno trasferite al collegamento di partecipazione per incoraggiare l'edilizia commerciale transazioni e circolazione.