Новости

Дополнительная литература | Центральный комитет Коммунистической партии Китая задает тон политике в сфере недвижимости: полностью предоставить городам регулятивную автономию и реформировать систему предварительной продажи коммерческого жилья.

2024-07-22

한어Русский языкEnglishFrançaisIndonesianSanskrit日本語DeutschPortuguêsΕλληνικάespañolItalianoSuomalainenLatina

Информационному агентству Синьхуа было разрешено транслировать полный текст «Решения ЦК Коммунистической партии Китая о дальнейшем всестороннем углублении реформ и содействии модернизации по китайскому образцу» (далее «Решение») 21 июля.

В «Решении» предлагается усовершенствовать институциональную систему защиты и улучшения условий жизни людей, ускорить создание жилищной системы, способствующей как аренде, так и покупке, а также ускорить построение новой модели развития недвижимости. Увеличить строительство и предложение доступного жилья для удовлетворения жестких жилищных потребностей рабочего класса. Поддерживать разнообразные и улучшенные жилищные потребности городских и сельских жителей. Полностью предоставить каждому городскому правительству автономию в регулировании рынка недвижимости, реализации политики, специфичной для города, и разрешить соответствующим городам отменять или сокращать политику ограничения покупки жилья, а также отменять стандарты для обычных и необычных жилых помещений. Реформировать методы финансирования развития недвижимости и систему предпродажной подготовки коммерческого жилья. Улучшить систему налогообложения недвижимости.

Чэнь Цзе, директор Исследовательского центра жилищного строительства и городского и сельского развития Шанхайского университета Цзяо Тун, отметил, что с серьезными изменениями во взаимоотношениях между спросом и предложением на недвижимость инструменты политики регулирования недвижимости также должны быть изменены и усовершенствованы соответствующим образом. от первоначальной высокой зависимости от административных средств до рыночных средств и т. д. Обратите внимание на точную реализацию политики, основанную на характеристиках спроса и предложения городского жилья и потребностях городского развития. Кроме того, больше внимания уделяется использованию комбинированного механизма «рынок + безопасность» для распределения жилищных ресурсов, а политика реализуется с упором на поддержку жесткого спроса на жилье и снижение спроса на улучшение жилищных условий.

«В новую эпоху основная концепция «жилье предназначено для жизни, а не для спекуляций» по-прежнему сохранится. Рынок недвижимости будет стимулироваться реформой системы финансирования развития недвижимости и предпродажной подготовки, а также реформой и улучшением системы кредитования, налогообложения и поддержки, связанной с землей, что позволяет коммерческому жилью вернуться к товарным характеристикам и снизить затраты на приобретение». Порог и доступность выше, соответствие спроса и предложения лучше улучшается, а рынок недвижимости развивается более устойчиво. и здоров», — сказал Чэнь Цзе.

Ускорить создание жилищной системы, которая способствует как аренде, так и покупке.

В «Решении» предлагается усовершенствовать институциональную систему защиты и улучшения условий жизни людей, ускорить создание жилищной системы, способствующей как аренде, так и покупке, а также ускорить построение новой модели развития недвижимости.

Ли Юйцзя, главный научный сотрудник Исследовательского центра жилищной политики провинции Гуандун, отметил, что создание жилищной системы, способствующей как аренде, так и покупке, было записано в отчетах 19-го и 20-го Национального конгресса Коммунистической партии Китая. Это направление деятельности. развитие жилищной системы моей страны в новую эпоху, а также направление развития недвижимости Основное содержание структурной реформы предложения жилья в рамках новой модели.

Ли Юйцзя считает, что в настоящее время основными субъектами спроса на жилье являются новые граждане, молодежь и мигранты, среди которых также есть люди из рабочего класса и талантливые группы. Их модель жизни — арендовать перед покупкой или даже арендовать на длительный срок. Жилищная система, которая поощряет как аренду, так и покупку, с одной стороны, рассматривает аренду как важную форму жизни, эквивалентную покупке дома, и должна обеспечивать равенство в сфере общественных услуг. Например, аренда дома может быть зарегистрирована и может быть зарегистрирована. внедрение системы базового государственного обслуживания на основе зарегистрированного проживания по месту постоянного проживания. Аренда может быть зачислением в систему обязательного государственного образования и т. д. В последние годы сформировалась жилищная система, которая способствует как аренде, так и покупке. Масштабное предложение арендуемого жилья в горячих точках составляет почти 30%. Возможность поселиться в арендованных домах и получить государственное образование уже реализована. горячие точки городов.

Чжао Ран, директор Исследовательского института индустрии аренды жилья ICCRA, также отметил, что под руководством национальной политики «поощрения аренды и покупки» с постепенным завершением строительства доступного арендного жилья основные потребности в жилье удовлетворяются были решены новые граждане и молодые люди, а также были решены основные жилищные потребности новых граждан и молодежи. Они обеспечивают стабильную жилищную безопасность. Заглядывая в будущее, можно ожидать, что целевая группа услуг по аренде будет постепенно расширяться от новых граждан и молодых людей, остро нуждающихся в помощи, до людей, которые выздоравливают. Это изменение еще больше подчеркнет важность арендного жилья в новой модели. общего развития недвижимости. Ориентированные на благоустройство люди не только выполняют основные функции жилья, но и уделяют больше внимания качеству жизни и окружающей среде, что будет способствовать дальнейшему развитию рынка арендного жилья в диверсифицированном и качественном направлении.

Вовлечение городских и сельских жителей в жилищные потребности и поддержка диверсифицированного развития жилищных потребностей.

«Решение» предлагает увеличить строительство и предложение доступного жилья для удовлетворения жестких жилищных потребностей групп рабочего класса. Поддерживать разнообразные и улучшенные жилищные потребности городских и сельских жителей.

В действующей системе жилищного обеспечения доступное жилье в основном включает доступное жилье арендного типа и доступное жилье надельного типа.

Ли Юйцзя отметил, что главными особенностями этих двух типов жилья являются низкая арендная плата и низкая цена продажи. Цель состоит в том, чтобы снизить стоимость урбанизации, чтобы рабочий класс и талантливые группы могли интегрироваться в город с меньшими затратами, нет. больше беспокоиться о жилье, а значит расслабиться. Используйте свои руки и ноги для борьбы за лучшую жизнь. На следующем этапе, помимо нового строительства, часть жилищного обеспечения будет решена за счет оживления существующего фонда. Кроме того, в будущем будут масштабно реанимироваться пустующие земли и строиться доступное жилье надельного типа. Доступное жилье по типу наделов возьмет на себя важную задачу стабилизации отрасли после упадка коммерческого жилья, а также будет адаптироваться к изменениям спроса посредством структурных реформ со стороны предложения.

На встрече также было предложено «поддержать диверсификацию и улучшение жилищных потребностей городских и сельских жителей». Ван Ецян, исследователь Китайской академии социальных наук и директор Комитета по недвижимости Китайского общества городской экономики, считает, что это заявление явно поддерживает диверсифицированное развитие спроса на жилье и включает городских и сельских жителей в спрос на жилье, что еще больше обогащает Иерархия спроса на жилье.

Ожидается, что политика на рынке недвижимости в городах первого уровня будет еще более смягчена.

«Решение» предлагает полностью предоставить каждому городскому правительству автономию в регулировании рынка недвижимости и реализации политики, специфичной для города, позволяя соответствующим городам отменять или сокращать политику ограничения покупки жилья и отменять стандарты для обычного и неординарного жилья.

Ли Юйцзя считает, что предоставление каждому городскому правительству автономии в регулировании рынка недвижимости является улучшением распределения полномочий и ответственности между центральными и местными органами власти в регулировании недвижимости и реализацией паритета между полномочиями и обязанностями. улучшение возможностей управления. Другими словами, полномочия регулирования переданы местным органам власти, и ответственность за стабилизацию недвижимости также возложена на местные органы власти. В то время, когда города дифференцированы, регионы дифференцированы, а покупательское население дифференцировано, местным органам власти необходимо проводить политику, специфичную для городов, на основе автономии, чтобы хорошо управлять недвижимостью.

Ван Ецян заявил, что в будущем ограничения будут смягчены в зависимости от уровня спроса. На совещании было предложено, чтобы «соответствующим городам было разрешено отменить или сократить политику ограничения покупки жилья», что означает дальнейшее смягчение политики на рынке недвижимости в городах первого уровня, а также «отмену стандартов обычного и необычного жилья» и снижение налогов на сделки также будет стимулировать улучшение спроса на дальнейшее освобождение.

Система предпродажи коммерческого жилья постепенно трансформируется в текущие продажи

«Постановление» предлагает реформировать методы финансирования строительства недвижимости и систему предпродажной подготовки коммерческого жилья. Улучшить систему налогообложения недвижимости.

Ван Ецян сказал, что методы финансирования развития недвижимости, системы предпродажи коммерческого жилья, системы налогообложения недвижимости и т. д. должны в дальнейшем адаптироваться к изменениям в жилищной системе, которая способствует как аренде, так и покупке, а также новой модели развития недвижимости.

Система предпродажи коммерческого жилья будет и дальше реформироваться и совершенствоваться.Согласно данным мониторинга Китайского института индексных исследований, за первые пять месяцев этого года продажи жилья на вторичном рынке показали лучшие результаты, чемвне плана , эта доля увеличилась до более чем 30%. С января по май 2024 года продажи коммерческого жилья на стадии строительства составили 250 миллионов квадратных метров, что на 31,0% меньше, чем годом ранее; продажи существующих домов составили 110 миллионов квадратных метров, что на 23,0% больше, чем в прошлом году. , который показал себя значительно лучше, чем дома, построенные на стадии строительства. В пропорциональном отношении торговая площадь существующих домов составляла 30,6% от общей торговой площади с января по май 2024 года, что на 8,1 процентного пункта больше, чем за весь 2023 год.

Цзоу Линьхуа, руководитель проектной группы по большим данным о жилье Института финансовой стратегии Китайской академии социальных наук, считает, что реформирование системы предпродажи коммерческого жилья означает, что система предпродажи коммерческого жилья не будет отменена и будет все-еще существует. Однако рыночная тенденция такова, что преобладают существующие дома, а доля продаж на этапе строительства снижается. Общим направлением реформы системы предпродажи коммерческого жилья должно стать повышение эффективности контроля и использования фондов на основе защиты прав и интересов покупателей жилья.

Инсайдеры отрасли отметили, что по мере того, как индустрия недвижимости вступает в новый этап развития, построение новой модели развития недвижимости ускоряется, а реформа предпродажной системы также неуклонно продвигается и будет постепенно трансформироваться из предпродажной системы. -продажи к текущим продажам.

Что касается реформирования методов финансирования развития недвижимости, Ли Юйцзя считает, что необходимо полностью внедрить механизм координации финансирования «белого списка», то есть усилить «согласованность» политики в сфере недвижимости между Государственным управлением финансового надзора и Министерством финансов. Жилищное строительство и городско-сельское развитие. Учитывая, что соблюдение требований проекта в сфере недвижимости является «последовательной ориентацией», два департамента работали вместе над укреплением механизма замкнутого цикла проекта «толкание-обратная связь» и механизма кредита «выпуск-использование-погашение», способствуя совместимости стимулов двух методов управления. политики департаментов и сосредоточиться на продвижении проектов в сфере недвижимости для удовлетворения стандартизированных условий соответствия «5 + 5».

В «Решении» также говорилось о совершенствовании системы налогообложения недвижимости. В отрасли считают, что в будущем налоги, связанные с недвижимостью, будут всесторонне оптимизированы, чтобы снизить налоговое бремя в сфере развития и транзакций. В то же время налоги из звена транзакций будут переведены в звено владения, чтобы стимулировать коммерческое строительство. операции и обращение.