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interpretazione dell’esperto: dove sono i confini del potere disciplinare degli insegnanti?

2024-09-03

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investigare le motivazioni

non molto tempo fa, i "pareri del comitato centrale del partito comunista cinese e del consiglio di stato sulla promozione dello spirito degli educatori e sul rafforzamento della formazione di insegnanti professionisti di alta qualità nella nuova era" (di seguito denominati "pareri ") sono stati rilasciati. i "pareri" affermano chiaramente che "il potere degli insegnanti di educare e disciplinare è mantenuto e gli insegnanti sono sostenuti nella loro disciplina attiva. le scuole e i dipartimenti competenti devono garantire che gli insegnanti svolgano i loro compiti educativi in ​​conformità con la legge". suscitò preoccupazione sociale e accese discussioni.

il preside di una scuola elementare di pechino ha recentemente chiamato a riferire che nella pratica didattica, molti insegnanti non osano punire gli studenti che violano le regole e le discipline. se la "disciplina" è severa, può essere considerata una punizione corporale degli studenti, e lo possono fare essere lamentato anche dai genitori. “dove sono i confini del potere disciplinare?” non ha potuto fare a meno di chiedersi la preside, auspicando che con la promulgazione dei “pareri” venga davvero attuato il “mantenimento del potere disciplinare della formazione degli insegnanti”.

"questa è la madre di li mu (pseudonimo)? ciao, li mu ha tradito all'esame finale."

alla fine di giugno di quest'anno, quando ha ricevuto una telefonata dall'insegnante di classe di suo figlio, la cittadina di pechino zhang wei (pseudonimo) ha sentito un tuffo al cuore: questo non è un problema da poco. quando zhang wei ha voluto chiedere all'insegnante di affrontare la cosa seriamente e di punire adeguatamente il bambino, l'insegnante ha sospirato piano dall'altra parte del telefono: "cosa pensi che dovremmo fare?"

di fronte a questo problema, la stessa zhang wei rimase sbalordita per un momento. si rese conto che questa questione era legata all'integrità fondamentale della vita e che il bambino avrebbe dovuto essere punito, ma il bambino era davvero relativamente giovane e di solito psicologicamente fragile. durante lo scambio, zhang wei ha anche sentito il significato delle parole dell'insegnante: se i bambini vengono puniti, i genitori lo accetteranno e avranno delle obiezioni?

in una recente intervista il preside ha confessato al giornalista del "rule of law daily": di fronte ai bambini che violano le regole e le discipline, gli insegnanti vogliono sicuramente punire adeguatamente in modo tempestivo. ciò non solo aiuterà l'ordine di insegnamento , ma favorisce anche la crescita sana dei bambini. tuttavia, gli insegnanti spesso hanno molte preoccupazioni: “non è raro che alcuni genitori non siano d’accordo e si lamentino contro gli insegnanti”.

"siamo stati tutti severamente criticati e puniti dagli insegnanti quando eravamo piccoli, ed è proprio per questo che ci siamo resi conto profondamente dei nostri errori. perché alcuni insegnanti ora non osano 'controllare' i loro figli?", nell'intervista, molti genitori da pechino, jiangsu, anhui e altri luoghi ha sollevato una domanda e ha detto che se suo figlio avesse commesso un errore e avesse violato le regole e i regolamenti scolastici, sperava che l'insegnante gli avrebbe dato una punizione adeguata in tempo.

allora, qual è il problema e come risolverlo?

è difficile capire il “grado” della punizione

vuoi "gestire" ma non osa "gestire"

un'insegnante di nome zhao lavora in una scuola elementare a tianjin da più di un anno. ha detto ai giornalisti che quando ha iniziato a lavorare, un'insegnante con molti anni di esperienza le ha ricordato di non "controllare" troppo severamente i suoi figli un collega l'aveva criticata più volte in precedenza. uno studente che aveva sbagliato qualcosa in una frase, magari in tono duro, era stato denunciato dai suoi genitori, e alla fine l'insegnante era stato criticato dai dirigenti scolastici.

l'insegnante xue della scuola media di suzhou, nella provincia di anhui, è un'insegnante con più di dieci anni di ricca esperienza di insegnamento. ha il suo modo di trattare con gli studenti che di solito non rispettano le discipline in classe e sono difficili da gestire, come sedersi con gli studenti per chiacchierare faccia a faccia e avere conversazioni cuore a cuore. quando incontra studenti davvero difficili da gestire, li criticherà in modo appropriato, ma fondamentalmente non imporrà punizioni come stare fermi, perché "non è chiaro dove siano la portata e i limiti della punizione".

"la punizione può causare circostanze impreviste. se l'intensità della punizione degli insegnanti e i metodi di gestione non vengono adeguatamente compresi, potrebbero causare conflitti tra casa e scuola e potrebbero anche causare danni agli insegnanti." l'insegnante huang di una scuola elementare a guangzhou, guangdong ha affermato che alcuni genitori non vogliono vedere i propri figli. essere "tornati" in qualsiasi momento della scuola è anche uno degli ostacoli comuni per gli insegnanti nell'esercizio del proprio potere disciplinare.

molti insegnanti intervistati hanno affermato che i sentimenti dei singoli studenti variano notevolmente e che qualsiasi negligenza nella scelta del grado di punizione può avere un impatto negativo su studenti e insegnanti. "voglio 'controllare' ma non oso 'controllare'", ha detto senza mezzi termini un insegnante, e la perdita del potere disciplinare può portare a una distorsione del rapporto tra insegnanti e studenti. il bullismo nei campus non può essere fermato in modo tempestivo ed efficace. in alcune scuole gli studenti picchiano addirittura gli insegnanti.

cai hailong, vicepreside dell'istituto di politica educativa e diritto presso l'università capital normal, ritiene che dal punto di vista personale di un insegnante, l'esercizio del potere disciplinare causerà molti "problemi", inclusa la gestione della pressione psicologica e dei comportamenti stressanti degli studenti, e affrontare possibili incidenti tra insegnanti e studenti conflitti e conflitti tra casa e scuola, ecc. inoltre, se il comportamento di un insegnante comporta una punizione impropria, egli può essere soggetto a sanzioni etiche e ad altre forme di trattamento interno alla scuola, nei casi gravi ne sarà responsabile legalmente;

"poiché le attuali norme sulla punizione educativa non sono sufficientemente perfette, la loro applicabilità e operatività devono essere ulteriormente migliorate e non possono fornire norme e indicazioni adeguate agli insegnanti per attuare la punizione educativa. pertanto, alcuni insegnanti non sanno se punire e come punirli ", ha detto cai hailong.

secondo chu zhaohui, ricercatore dell’accademia cinese delle scienze dell’educazione, alcuni insegnanti “non osano o non riescono a gestire” a causa del rapporto insoddisfacente tra responsabilità e poteri tra i dipartimenti locali e le scuole competenti. “gli insegnanti in prima linea hanno troppi compiti da fare, e i loro diritti all’istruzione è difficile esercitarlo in modo efficace, con il risultato che non si dice nulla e non si hanno abbastanza energie per gestirlo”.

l’accettazione da parte dei genitori varia

"non è facile da gestire" "non è facile da gestire"

i "pareri del comitato centrale del partito comunista cinese e del consiglio di stato sulla promozione dello spirito degli educatori e sul rafforzamento della costruzione di un gruppo di insegnanti professionisti di alta qualità nella nuova era" recentemente pubblicati (di seguito denominati " opinioni") afferma chiaramente che è salvaguardato il diritto all'istruzione e alla disciplina degli insegnanti e che gli insegnanti sono sostenuti nella loro disciplina attiva. infatti, nel marzo 2021, le "norme punitive educative per le scuole primarie e secondarie (processo)" (di seguito denominate le “regole”), entrata in vigore dal 1° settembre, ha chiarito che gli insegnanti delle scuole primarie e secondarie possono utilizzare diversi metodi didattici disciplinari, e allo stesso tempo ha anche tracciato “zone interdette” e “linee rosse " per il potere disciplinare. , dando a studenti e genitori il diritto di ricorso e sottolineando l'importanza della cooperazione casa-scuola.

esistono norme rilevanti come "sostenitori". nella pratica didattica, perché alcuni insegnanti continuano a dire che sono "difficili da gestire" o "poveri da gestire"?

wang, insegnante di lingua cinese in una scuola elementare di pechino, ha espresso la sua confusione: se ragionevoli azioni disciplinari causassero problemi di sicurezza fisica e mentale per gli studenti, l'insegnante ne sarà ritenuto responsabile? se “la sospensione o la limitazione della partecipazione degli studenti alle attività di gruppo” provoca comportamenti ribelli o eccessivi tra gli studenti adolescenti, come dovrebbero affrontarlo gli insegnanti?

ma hui, insegnante in una scuola di pechino, ha sollevato una questione di interesse comune al pubblico, vale a dire: la difficoltà della punizione educativa è che la scala della punizione non è qualitativa e diversi genitori hanno diversi livelli di accettazione della punizione l'insegnante vede che la punizione può essere una punizione corporale agli occhi dei genitori. "la punizione e la punizione corporale possono essere specificatamente stabilite attraverso espressioni oggettive?"

alcuni insegnanti hanno detto ai giornalisti che le "regole" prevedono che le punizioni necessarie possano essere imposte a coloro che "non riescono intenzionalmente a portare a termine i compiti di insegnamento o disobbediscono all'istruzione e alla gestione", ma la parola "intenzionale" è difficile da determinare e può facilmente causare controversie tra insegnanti e genitori. situazioni comuni includono controversie causate da genitori che esentano i figli dai compiti a casa senza autorizzazione.

a questo proposito, cai hailong ritiene che ciò sia dovuto principalmente al fatto che l'attuale livello di istruzione e punizione non è ancora sufficientemente chiaro.

"le "regole" adottano principalmente norme enumerate relative ai provvedimenti disciplinari educativi che le scuole e gli insegnanti possono adottare. tra i provvedimenti disciplinari elencati, alcuni tipi hanno connotati chiari e sono di facile attuazione, come il nominare e criticare, ordinare la revisione scritta, ecc. ce ne sono poi alcuni poco chiari o di difficile attuazione, come gli incarichi didattici aggiuntivi o di servizio pubblico di classe, le sospensioni penali all'interno di un periodo di lezione, la sospensione delle lezioni o sospensioni non superiori ad una settimana, ecc. esistono anche alcune tipologie di misure disciplinari, come la disciplina, il contenuto e la forma dell'ammonizione, dell'insegnamento, della disciplina, ecc. non sono chiaramente definiti, lasciando alle scuole e agli insegnanti un ampio spazio di scelta e discrezionalità, ed è facile che si verifichino lacune o spiegazioni poco chiare durante il processo di implementazione ", ha detto cai hailong.

yao jinju, professore alla facoltà di giurisprudenza dell'università di studi esteri di pechino, ha detto ai giornalisti che, come regolamento del ministero dell'istruzione, non è realistico richiedergli di stipulare tutto nei dettagli. il punto chiave è prestare attenzione alla divulgazione dei concetti e se la scuola attua le regole di educazione e punizione, e se le regole e le discipline scolastiche sono concrete.

yao jinju ha sottolineato che l'articolo 20 delle "regole" stabilisce chiaramente che ciascuna località può formulare i dettagli di implementazione basati sulle condizioni reali locali, o guidare le scuole nella formulazione dei dettagli di implementazione, "quindi l'attenzione deve ancora essere implementata dalle scuole stesse".

yao jinju ha anche affermato che attualmente si dovrebbe prestare maggiore attenzione alla comunicazione e al collegamento tra genitori e scuole sulle questioni disciplinari. "dopo che lo studente è stato trattato adeguatamente, penso che i genitori dovrebbero essere informati il ​​prima possibile per prestare attenzione allo stato mentale dello studente e formare un collegamento."

cheng fangping, professore alla renmin university of china, ha suggerito che gli insegnanti possono chiarire i confini specifici attraverso l’interpretazione dettagliata dei casi. "non dovremmo rifuggire da alcuni problemi che sorgono nell'istruzione. dovremmo registrare e analizzare questi casi e specificare quali situazioni sono responsabilità dell'insegnante e quali situazioni sono problemi degli studenti. ciò favorisce la gestione educativa degli insegnanti e persino la punizione ."

piena collaborazione tra casa, scuola e società

fornire indicazioni specifiche sulle specifiche

dopo la pubblicazione delle "opinioni", molti cittadini della rete hanno affermato che "restituire il potere di punizione agli insegnanti" rappresenta il rispetto dell'intera società per la professione dell'insegnante.

a questo proposito, gli esperti intervistati hanno sottolineato che per svolgere veramente il ruolo di educazione e punizione, non è sufficiente fare affidamento solo sugli insegnanti. nel processo di esplorazione, un valido meccanismo di attuazione, supervisione e sollievo dell’educazione e della punizione deve essere stabilito in modo che le scuole e gli insegnanti possano usare, osare usare e usare l’educazione e la punizione con cautela, e lasciare che i genitori e la società comprendano, sostengano e cooperino con l’istruzione e la gestione delle scuole e degli insegnanti, e raggiungano congiuntamente l’obiettivo di costruire un carattere morale e coltivare le persone.

yao jinju ha detto ai giornalisti che le "opinioni" ribadiscono il potere disciplinare della formazione degli insegnanti e rafforzano le responsabilità degli insegnanti nella gestione dell'istruzione "questo è molto importante" e mira a rafforzare ulteriormente l'attuazione delle regole di gestione dell'istruzione "ad esempio, le "opinioni "lo ha detto chiaramente. 'mantenere e sostenere' significa incoraggiare gli insegnanti a esercitare i propri diritti, il che ha un significato positivo per la situazione attuale."

dal punto di vista di cai hailong, il governo dovrebbe promuovere attivamente l'emanazione di norme di attuazione pertinenti e documenti di supporto, migliorare ulteriormente il sistema normativo di punizione educativa e fornire più norme operative e guida per gli insegnanti per attuare la punizione educativa. le scuole devono rafforzare la costruzione del sistema; culturale la costruzione fornisce supporto e garanzia agli insegnanti per attuare la punizione educativa e allo stesso tempo supervisiona gli insegnanti per attuare la punizione educativa in conformità con la legge per garantire che il potere della punizione educativa non venga abusato dal punto di vista della famiglia e della società; i concetti educativi scientifici dovrebbero essere coltivati ​​e il ruolo della punizione nella coltivazione degli studenti dovrebbe essere compreso correttamente. svolge un ruolo importante nel miglioramento della personalità, sostiene, comprende e collabora con la gestione educativa delle scuole e degli insegnanti e raggiunge congiuntamente l'obiettivo di. coltivare la moralità e coltivare le persone attraverso la collaborazione tra casa, scuola e comunità.

yao jinju ha affermato che per ottenere risultati migliori nella punizione degli insegnanti, è importante promuovere l'integrazione dell'istruzione scolastica e dell'educazione familiare. oltre alle conferenze genitori-insegnanti esistenti, ai comitati dei genitori, ecc., possiamo anche stabilire un meccanismo di comunicazione tra i genitori, in modo che i genitori possano formare un'energia positiva e lavorare insieme per educare gli studenti.

cheng fangping ritiene che per creare fiducia tra scuole e genitori, oltre ad una comunicazione sincera tra le due parti, sia anche necessario migliorare la qualità complessiva degli insegnanti, rafforzare la formazione pre-servizio degli insegnanti e considerare la comprensione degli studenti problemi e la saggezza per risolvere i conflitti come insegnante molto importante. esercita la tua alfabetizzazione.

vale la pena notare che esiste solo una linea sottile tra punizione e punizione corporale. gli insegnanti devono comprendere il grado e i principi nell'effettivo esercizio dei normali diritti educativi di punizione. le "regole" chiariscono che l'attuazione delle punizioni educative dovrebbe rispettare le leggi dell'istruzione, concentrarsi sull'effetto educativo seguire i principi dello stato di diritto ed essere obiettiva ed equa; nel processo di gestione dell'istruzione e dell'insegnamento e nell'attuazione delle punizioni educative, gli insegnanti non sono autorizzati a utilizzare punizioni corporali che causano direttamente dolore fisico mediante percosse, pugnalate, ecc.; movimenti o posture scomode; insultare o usare parole e azioni discriminatorie e offensive che violano la dignità personale degli studenti e altri comportamenti.

a questo proposito, chu zhaohui ha affermato: "lo scopo della punizione è l'educazione, e i comportamenti che non hanno scopi educativi non rientrano nell'ambito della punizione. il potere della punizione dovrebbe essere usato in base alla situazione reale di insegnanti e studenti. diversi gli insegnanti hanno una saggezza educativa e un grado di controllo diversi. anche questo è diverso. se il problema dello studente può essere risolto in altri modi, non è necessario usare la disciplina”.