νέα

ένα «νούμερο δύο» με εμφανή ελαττώματα χαρακτήρα

στις 5 σεπτεμβρίου, τοπική ώρα, το ουκρανικό κοινοβούλιο ενέκρινε επίσημα τον διορισμό οκτώ νέων υπουργών, σηματοδοτώντας την σχεδόν ολοκλήρωση αυτού του γύρου προσαρμογών προσωπικού στην κυβέρνηση ζελένσκι. πρόκειται επίσης για τον μεγαλύτερο ανασχηματισμό προσωπικού που έχει πραγματοποιήσει η ουκρανική κυβέρνηση από τον φεβρουάριο του 2022.

αν και ο ζελένσκι προσπάθησε να εξηγήσει αυτή την προσαρμογή προσωπικού ως κανονική εναλλαγή, ευρωπαϊκά και αμερικανικά μέσα ενημέρωσης όπως το agence france-presse και το politico επικαλέστηκαν πηγές εντός της ουκρανικής κυβέρνησης και επεσήμαναν ότι αυτή ήταν μια προσπάθεια του yermak, του διευθυντή του προεδρικού γραφείου, να να συγκεντρώσει περαιτέρω την εξουσία, ο υπουργός εξωτερικών kuleba αναγκάστηκε να παραιτηθεί λόγω της πίεσης του yermak.

τα σχόλια στα ουκρανικά μμε ήταν ακόμη πιο έντονα. ο αρχισυντάκτης της «kyiv post» nahaylo έγραψε ένα σχόλιο, χαρακτηρίζοντας την παραίτηση του kuleba «ταπεινωτική εκδίωξη»: «γνωρίζω ότι η ουκρανία βρίσκεται στη μέση ενός πολέμου και ο ηγέτης της και οι στενότεροι βοηθοί του (yermak) πρέπει να γίνονται σεβαστοί. , αλλά αυτό δεν σημαίνει ότι μπορούν να παραβιαστούν οι πιο βασικές αρχές της δημοκρατίας, της διαφάνειας και της λογοδοσίας».

οι παραγωγοί διώχνουν διπλωμάτες καριέρας

ο ντμίτρο κουλέμπα, 44 ετών, είναι ο νεότερος υπουργός εξωτερικών στην ιστορία της ουκρανίας και ο υπουργός εξωτερικών κατά τη διάρκεια της πιο δύσκολης περιόδου από την ανεξαρτησία της ουκρανίας. πρόσφατα γνώρισε μια μοναδική «καταιγίδα παραίτησης».

από τη μία πλευρά, έχει λάβει εκτεταμένους επαίνους από τους δυτικούς συμμάχους. ο υπουργός εξωτερικών των ηπα άντονι μπλίνκεν τον κάλεσε για να του εκφράσει τη «μεγάλη εκτίμηση και φιλία του». ο γερμανός υπουργός εξωτερικών μπέρμποκ είπε ότι λίγοι άνθρωποι «έχουν συνεργαστεί τόσο στενά μαζί μου» όσο ο κουλέμπα. το γαλλικό πρακτορείο επικαλείται ειδικούς που λένε ότι «δεν είναι διεφθαρμένος και συμπεριφέρεται σαν τυπικός δυτικός πολιτικός».

ο στενός κύκλος του zelensky, από την άλλη πλευρά, παρέμεινε σιωπηλός για την αποχώρηση του kuleba. όταν πιέστηκαν από τα αμερικανικά μέσα ενημέρωσης «πολιτικός», «οι αξιωματούχοι και οι σύμβουλοι του ζελένσκι» είπαν ότι ο κουλέμπα «παρά το γεγονός ότι είναι πολύ γνωστός σε όλο τον κόσμο, έχει κάνει ελάχιστα για να προωθήσει τις σχέσεις του κιέβου με την ουάσιγκτον τον περασμένο χρόνο».

"έχουμε ακούσει λόγια ευγνωμοσύνης από τον πρόεδρο και τους γύρω του προς τον kuleba", ρώτησε η kyiv post σε ένα κύριο άρθρο, πιστεύοντας ότι αυτό έγινε επειδή ο kuleba δεν πήγε στο κοινοβούλιο για να υποβάλει την τελική του έκθεση στο κοινοβούλιο σύμφωνα με τις πολιτικές; συνελεύσεις και μάρτυρες των λόγων της ψηφοφορίας παραίτησης. το προεδρικό γραφείο θα μπορούσε επίσης να ταπεινώσει περαιτέρω τον kuleba όταν αποφασίζει για τον επόμενο ρόλο του, συμπεριλαμβανομένης της μετακίνησης του εκτός του κέντρου εξουσίας για να υπηρετήσει ως απεσταλμένος της ουκρανίας στο νατο ή την ευρωπαϊκή ένωση.

μέχρι την παραίτησή του, ο kuleba, ο οποίος προερχόταν από οικογένεια διπλωμάτη, ήταν γνωστός ως ειλικρινής, αποτελεσματικός, πραγματιστής και με γερές θεωρητικές βάσεις. επέστρεψε για να εργαστεί στο υπουργείο εξωτερικών μετά το ξέσπασμα της κρίσης της κριμαίας το 2014, εισάγοντας νέες έννοιες στρατηγικού διαλόγου, ψηφιακής διπλωματίας και δημόσιας διπλωματίας σε αυτό το τμήμα με ένα παλιό μοντέλο εργασίας, αναδιαμορφώνοντας την εικόνα της ουκρανίας στο μυαλό των ευρωπαίων της. και των αμερικανών συμμάχων, και έχει δημιουργηθεί ένα θεμέλιο εμπιστοσύνης με τις κοινότητες πολιτικής αυτών των χωρών.

τον ιανουάριο του 2024, ο yermak (πρώτος από δεξιά) και ο kuleba (δεύτερος από δεξιά) συναντήθηκαν από κοινού με τον ούγγρο υπουργό εξωτερικών. εικόνα/ιστότοπος του γραφείου του προέδρου της ουκρανίας

ανώτερος αξιωματούχος του ουκρανικού υπουργείου εξωτερικών αποκάλυψε στο china news weekly ότι στις 21 φεβρουαρίου 2022, αμέσως μετά την ανακοίνωση της ρωσίας ότι «αναγνώρισε» τα καθεστώτα του ντόνετσκ και του λουχάνσκ ως «χώρες», kuleba η απόφαση ελήφθη από το υπουργείο η νομική ομάδα της foreign affairs θα κινήσει διαδικασία στο διεθνές δικαστήριο. στις 26 φεβρουαρίου, η ουκρανία υπέβαλε επίσημα την κατάσταση στο διεθνές δικαστήριο και μέσα σε ένα μήνα έλαβε το προσωρινό μέτρο «που ζητά κατάπαυση του πυρός» που εξέδωσε το δικαστήριο, μεγιστοποιώντας την αποτελεσματικότητα του «νομικού πολέμου». επιπλέον, ο kuleba πρότεινε επίσης μια νέα άποψη του διεθνούς δικαίου ότι «οι συνθήκες για την ειρήνη καθορίζονται από τη χώρα που εισβάλλει», την οποία χρησιμοποίησε επανειλημμένα σε διαπραγματεύσεις κατάπαυσης του πυρός και ειρηνευτικές συνόδους κορυφής.

αφού ο πόλεμος μπήκε σε αδιέξοδο, ο kuleba χρησιμοποίησε μια ρεαλιστική προσέγγιση για να κερδίσει διεθνή υποστήριξη. πέτυχε μια ιστορική επίσκεψη στην ινδία, τον σημαντικό οικονομικό εταίρο της ρωσίας, και διευκόλυνε την επίσκεψη του ινδού ηγέτη στο κίεβο. δεν δίστασε να επαινέσει την ιδεολογική κληρονομιά του πρώην υπουργού εξωτερικών των ηπα κίσινγκερ, αν και ο τελευταίος υποστήριζε μια «πιο ρεαλιστική κατάπαυση του πυρός ρωσίας-ουκρανίας» πριν από το θάνατό του. αντίθετα, ο επικεφαλής του προσωπικού του ζελένσκι, γερμάκ, τόνισε την «τεράστια διαμάχη» γύρω από τον κίσινγκερ ακόμη και στο αφιέρωμα του.

η σύγκρουση μεταξύ kuleba και yermak είχε ήδη ξεσπάσει πριν ξεκινήσει ο πόλεμος. ανώτερος κυβερνητικός αξιωματούχος της ουκρανίας είπε ειλικρινά στο αμερικανικό μμε "politician": "όλοι γνωρίζουν ότι έχουν μια σύγκρουση. έγινα μάρτυρας μάλιστα μια φορά".

τον μάιο του 2019, ο yermak, παραγωγός και πρώην δικηγόρος χωρίς διπλωματική εμπειρία, διορίστηκε από τον νεοεκλεγέντα πρόεδρο zelensky ως βοηθός του προέδρου για υποθέσεις εξωτερικής πολιτικής. αυτή ήταν η πρώτη του κυβερνητική θέση. στη συνέχεια, έγινε ο πρωταγωνιστής του «σκανδάλου τηλεφωνικών κλήσεων της ουκρανίας» που πυροδότησε τις αμερικανικές εκλογές: επικοινώνησε με τον ζελένσκι εκ μέρους του εκπροσώπου του τραμπ τζουλιάνι και υποσχέθηκε στο άλλο μέρος ότι η ουκρανική κυβέρνηση θα ερευνούσε την οικονομία του χάντερ μπάιντεν στην ουκρανία. αυτή η διπλωματική αναταραχή που παραλίγο να ξεφύγει από τον έλεγχο δεν επηρέασε τη συνέχιση της θητείας του yermak ως διευθυντή του γραφείου του προέδρου.

μετά τον φεβρουάριο του 2022, ο yermak δημιούργησε πολλές ομάδες στο γραφείο του προέδρου για να είναι υπεύθυνες για τις κυρώσεις κατά της ρωσίας, τις διεθνείς εγγυήσεις ασφάλειας, τις συνόδους κορυφής για την ειρήνη, τις διαπραγματεύσεις με τις ηνωμένες πολιτείες και άλλα θέματα. το politico αποκάλυψε ότι τον περασμένο χρόνο, η επικοινωνία μεταξύ του ζελένσκι και της ουάσιγκτον ήταν «κυρίως ευθύνη του γραφείου του προέδρου και συγκεκριμένα του γερμάκ». σύμφωνα με το γαλλικό πρακτορείο, την ίδια στιγμή, ο κουλέμπα έχει επικριθεί για τον «τρόπο λειτουργίας» του υπουργείου εξωτερικών και περιθωριοποιείται συνεχώς στη λήψη αποφάσεων.

τον απρίλιο του τρέχοντος έτους, ο andrei sibiha, αναπληρωτής διευθυντής του προεδρικού γραφείου, μετατέθηκε σε αναπληρωτή υπουργό εξωτερικών υποθέσεων. αυτό θεωρήθηκε ως ένα βήμα για τον yermak να ελέγξει πλήρως το υπουργείο εξωτερικών. εκείνη την εποχή, υψηλόβαθμος κυβερνητικός αξιωματούχος είπε στην «kyiv independent» ότι ήταν «θέμα χρόνου» να διαδεχθεί ο σιμπίχα τον κουλέμπα. τώρα, η sibiha έγινε πράγματι ο νέος υπουργός εξωτερικών.

ο ουκρανός πολιτικός παρατηρητής mykola davydik είπε στην εφημερίδα kyiv independent ότι η sibiha «δεν μπορεί να είναι καλύτερη από τον kuleba». αυτό είναι ευφημισμός. περισσότεροι επικριτές πιστεύουν ότι τα επαγγελματικά πρότυπα της διπλωματικής εργασίας της ουκρανίας έχουν πέσει κατακόρυφα αφού ο κουλέμπα έχασε σταδιακά τον έλεγχο του υπουργείου εξωτερικών.

χαρακτηριστικό παράδειγμα είναι ότι μετά την κλιμάκωση της ανθρωπιστικής κρίσης στη γάζα τον οκτώβριο του 2023, ο zelensky και ο yermak επέλεξαν γρήγορα να «πλευρίσουν» το ισραήλ, χάνοντας ξαφνικά τις καρδιές και τα μυαλά του «παγκοσμίου νότου». μέχρι τον ιούνιο του τρέχοντος έτους, ο ζελένσκι αποκατέστησε κάποια διεθνή φήμη πριν από τη σύνοδο κορυφής της ειρήνης, εκφράζοντας ξεκάθαρη υποστήριξη στην παλαιστίνη, αλλά αυτός ήταν ακόμα ένας σημαντικός λόγος για πολλές χώρες του «παγκοσμίου νότου» να μειώσουν το επίπεδο των εκπροσώπων που συμμετείχαν στη σύνοδο κορυφής.

ο έξω κόσμος δεν είναι ξεκάθαρος για τον ρόλο του kuleba στην πρόσφατη σειρά σοβαρών διπλωματικών λαθών της ουκρανίας, αλλά το σίγουρο είναι ότι λόγω των αυξανόμενων διαφορών με τον yermak, ο kuleba δεν θεωρείται πλέον μέλος της διοίκησης του κιέβου. «ακόμη κι αν ο κουλέμπα είναι 300% πιστός, το προεδρικό γραφείο δεν μπορεί να παραδώσει διπλωματικά κανάλια σε κάποιον για τον οποίο δεν είναι σίγουρος ότι προέρχεται από το δικό τους στρατόπεδο».

τον φεβρουάριο του 2024, ο yermak προήδρευσε σε μια συνάντηση ουκρανών πρεσβευτών στο εξωτερικό για να συζητήσουν τη σύνοδο κορυφής για την ειρήνη. ο άντρας με τα πράσινα είναι ο γερμάκ και ο κουλέμπα κάθεται δίπλα του. εικόνα/ιστότοπος του γραφείου του προέδρου της ουκρανίας

τα ελαττώματα του "tough guys"

δεν είναι η πρώτη φορά που το δράμα που μοιάζει με kuleba εμφανίζεται μεταξύ των υπευθύνων λήψης αποφάσεων του κιέβου. τον φεβρουάριο του τρέχοντος έτους, ο yermak πιστεύεται ότι προήδρευσε της παραίτησης του ευρέως επαινεμένου διοικητή του ουκρανικού στρατού zaluzhny. τον μάιο, ο αντιπρόεδρος της κυβέρνησης της ουκρανίας κουμπράκοφ, ο οποίος ήταν υπεύθυνος για τις υποθέσεις ανασυγκρότησης, απολύθηκε, γεγονός που προκάλεσε εκτεταμένες αμφιβολίες στη δυτική κοινή γνώμη.

ο τζος ρούντολφ, πρώην κυβερνητικός αξιωματούχος των ηπα και ανώτερος συνεργάτης του γερμανικού ταμείου μάρσαλ, επεσήμανε ότι για να λάβει εκατοντάδες δισεκατομμύρια δολάρια σε υποστήριξη για την ανοικοδόμηση, ο κουμπράκοφ ίδρυσε μια «αξιόπιστη οργάνωση» στη διεφθαρμένη ουκρανική κυβέρνηση που εμπιστευόταν η δυτική συμμάχους «ομάδα διαφάνειας», «όμως ο γιέρμακ πίστευε ότι η «ομάδα διαφάνειας» έγινε ένα κέντρο ισχύος που δεν μπορούσε να ελέγξει πλήρως». ως αποτέλεσμα, ο kubrakov έμεινε εκτός και το τμήμα στο οποίο ήταν αρχικά υπεύθυνος χωρίστηκε για να αποφευχθεί η εμφάνιση μιας άλλης ηγετικής ομάδας που θα μπορούσε να αποκεντρώσει την εξουσία με το προεδρικό γραφείο.

κατά ειρωνικό τρόπο, μετά την αμφισβήτηση αυτής της αλλαγής προσωπικού στην ουκρανική κυβέρνηση, ο πρώτος υποψήφιος που προτάθηκε από δυτικούς σχολιαστές ως αντικαταστάτης του κουμπράκοφ ήταν ο κουλέμπα. αλλά αυτή η υψηλή αναγνώριση του kuleba μπορεί να επιταχύνει την πτώση του.

εκτός από την αντικατάσταση του kuleba με τη sibiha, η ουκρανική κυβέρνηση έχει επίσης προσαρμόσει τις ρυθμίσεις προσωπικού σε επτά υπουργικές θέσεις αυτή τη φορά. ίδια ώρα «μεταγραφή» αρκετοί ανώτεροι υπάλληλοι από το γραφείο του προέδρου υπηρετούν ως υπουργοί.

ο υπουργός στρατηγικής βιομηχανίας kamishin μετατέθηκε στο γραφείο του προέδρου για να είναι υπεύθυνος για τα όπλα και τις εργασίες υποδομής, ο αντιπρόεδρος της κυβέρνησης vereshchuk, ο οποίος ήταν υπεύθυνος για τις υποθέσεις των κατεχόμενων εδαφών, μετατέθηκε επίσης στον αναπληρωτή διευθυντή του γραφείου του προέδρου και συνέχισε να είναι υπεύθυνος. υποθέσεις κατεχομένων τα κυβερνητικά τμήματα στα οποία ήταν αρχικά υπεύθυνη ήταν θα γίνει αναδιοργάνωση.

ο αναπληρωτής διευθυντής του προεδρικού γραφείου oleksiy kuleba διορίστηκε αντιπρόεδρος της κυβέρνησης, αναλαμβάνοντας επίσημα τις εργασίες ανοικοδόμησης και αποκατάστασης που απομένουν μετά την παραίτηση του kubrakov τον μάιο του τρέχοντος έτους. ο tochitsky, ένας άλλος αναπληρωτής διευθυντής του προεδρικού γραφείου, μετατέθηκε στον υπουργό πολιτισμού και ενημέρωσης λέγεται ότι το κύριο καθήκον του είναι να "συνδυάζει την παραπληροφόρηση".

ο zhelezniak, μέλος του φιλελεύθερου κόμματος του ουκρανικού κοινοβουλίου, κατέληξε στο kyiv independent ότι δεν έχει σημασία ποιος διαδέχεται ποιον, η μόνη αλλαγή είναι ότι «περισσότεροι άνθρωποι θα είναι πιστοί στον yermak». ο χοντσαρένκο, μέλος του ευρωπαϊκού κόμματος αλληλεγγύης, είπε ότι η κυβέρνηση είναι πλέον απλώς «ένα τμήμα του γραφείου του προέδρου».

οι υποστηρικτές του zelensky και του yermak υποστηρίζουν ότι οποιεσδήποτε ενέργειες για την αύξηση της συγκέντρωσης της εξουσίας κατά τη διάρκεια του πολέμου ήταν άψογες. "πρέπει να ακούσουμε τον πρόεδρο και να τον αφήσουμε να αποφασίσει με ποιον είναι πιο άνετος να συνεργαστεί", δήλωσε ο μερέζκο, βουλευτής του κυβερνώντος κόμματος υπηρέτης του λαού και πρόεδρος της επιτροπής εξωτερικών σχέσεων του κοινοβουλίου.

τουλάχιστον μέχρι στιγμής, το άτομο με το οποίο ο zelensky αισθάνεται πιο άνετα να δουλεύει είναι ο yermak. ο πρώην πρεσβευτής των ηπα στην ουκρανία τέιλορ είπε ότι ο ζελένσκι «εξαρτάται σε μεγάλο βαθμό» από τον γερμάκ. γνωρίζονταν από το 2010, όταν ο ζελένσκι ήταν ουκρανός αστέρας της κωμωδίας και ο γερμάκ ήταν ο δικηγόρος του.

τον ιούλιο του 2024, ο kuleba (δεύτερος από αριστερά) και ο yermak (τέταρτος από αριστερά) τους συνόδευσαν στην οδησσό για να θρηνήσουν πεσόντες ουκρανούς στρατιώτες. εικόνα/ιστότοπος του γραφείου του προέδρου της ουκρανίας

όπως ο kuleba, ο 54χρονος yermak προέρχεται επίσης από μια οικογένεια διπλωματών ο πατέρας του υπηρέτησε ως διπλωμάτης στην πρεσβεία στο αφγανιστάν κατά τη διάρκεια της σοβιετικής εισβολής στο αφγανιστάν. αυτό μπορεί να εξηγήσει γιατί ο yermak ήταν τόσο αποφασισμένος να καταλάβει τη δύναμη της χάραξης εξωτερικής πολιτικής.

στο σημερινό προεδρικό μέγαρο στο κέντρο του κιέβου, το γραφείο του zelensky βρίσκεται στον τέταρτο όροφο, ενώ ο yermak εργάζεται στον δεύτερο όροφο. υπάρχουν περίπου 50 υπάλληλοι σε ολόκληρο το γραφείο του προέδρου, συμπεριλαμβανομένων 6 υποδιευθυντών, 1 αρχηγού προσωπικού και 1 γραμματέα τύπου. ο yermak είναι πάντα ο πιο επιμελής. ακόμη και οι επικριτές του αναγνωρίζουν τη σπάνια ικανότητά του να εργάζεται όλο το εικοσιτετράωρο. δεν έχει γυναίκα ή παιδιά, τρώει, κοιμάται και κοιμάται στο γραφείο και σπάνια πίνει.

ωστόσο, καθώς οι συγκρούσεις μεταξύ yermak και kuleba, kubrakov, zaluzhny και άλλων δημοσιοποιήθηκαν, ορισμένοι αξιωματούχοι γύρω του άρχισαν επίσης να προβληματίζονται για τις αδυναμίες αυτού του "σκληρού τύπου". ο αρέστοβιτς, πρώην σύμβουλος του γραφείου του προέδρου, αποκάλυψε στα μμε ότι μέχρι την έναρξη του πολέμου, ο γερμάκ θα επέλεγε να επικοινωνεί με τον ζελένσκι στα ρωσικά.

μια έκθεση του κέντρου ανατολικών σπουδών στη βαρσοβία σημείωσε ότι ο yermak χαρακτηριζόταν από «την πεποίθηση ότι ο ιδιωτικός διάλογος και η γρήγορη λήψη αποφάσεων ήταν πιο αποτελεσματικοί από τις αργές γραφειοκρατικές διαδικασίες».εάν το αρχικό ημιπροεδρικό πολιτικό μοντέλο της ουκρανίας μπορεί να λειτουργήσει αποτελεσματικά, με επαρκή εποπτεία, το γραφείο του yermak θα βελτιώσει την αποτελεσματικότητα της ουκρανικής κυβέρνησης.αλλά σε ένα πλαίσιο όπου ο πόλεμος έχει μπει σε αδιέξοδο και ο ρόλος του κοινοβουλίου είναι σχεδόν αδύνατο να παίξει, πού θα οδηγήσει την ουκρανία ένα «νούμερο δύο» με εμφανή ελαττώματα χαρακτήρα;

μια δημοσκόπηση που διεξήχθη τον ιούνιο του τρέχοντος έτους έδειξε ότι το 43% των ουκρανών πίστευε ότι η ποιότητα της δημοκρατίας της ουκρανίας είχε υποχωρήσει υπό την ηγεσία του ζελένσκι, αλλά μόνο το 11% το απέδωσε στον πόλεμο. το 50% των ανθρώπων πιστεύει ότι οι «διεφθαρμένοι και ανέντιμοι» βοηθοί γύρω από τον ζελένσκι είναι η κύρια αιτία αυτών των προβλημάτων και το 56% των ερωτηθέντων εξέφρασε δυσπιστία για τον ίδιο τον γερμάκ.

όσον αφορά τη μοίρα των κουλέμπα, κουμπράκοφ και ζαλούζνι, ο ρούντολφ επεσήμανε: «όλοι οι εμπλεκόμενοι στη μεταρρύθμιση της ουκρανικής διακυβέρνησης την τελευταία δεκαετία γνωρίζουν καλά ότι δεν είναι ούτε η πρώτη ούτε η τελευταία φορά που αξιόπιστες μεταρρυθμίσεις μόνο λόγω της εξαιρετικής δουλειάς τους και η αυξανόμενη επιρροή τους τελικά περιθωριοποιήθηκε. αξιωματούχοι της κυβέρνησης των ηπα είπαν μόνο στα μέσα ενημέρωσης ότι οι αλλαγές προσωπικού στην ουκρανία ήταν «ανησυχητικές».

china news weekly