nouvelles

est-il temps de taxer les véhicules à énergies nouvelles ?

2024-09-17

한어Русский языкEnglishFrançaisIndonesianSanskrit日本語DeutschPortuguêsΕλληνικάespañolItalianoSuomalainenLatina


avant de modifier :actuellement, l'industrie automobile nationale se trouve dans une nouvelle étape d'électrification, de transformation et de modernisation intelligentes, qui constitue également une période critique pour un développement de haute qualité. les dernières données montrent que le taux de pénétration des véhicules à énergies nouvelles a dépassé 50 % en août de cette année. cependant, sous la vague de l'électrification, la plupart des constructeurs automobiles perdent de l'argent et réalisent des bénéfices. le nombre d'entreprises a fortement chuté, les bénéfices de l'industrie ont chuté, la transformation de la chaîne industrielle a pris du retard, l'offre et la demande de talents n'ont pas été adaptées et les barrières commerciales internationales ont disparu. augmenté... les profits provoqués par la conversion d'anciennes et de nouvelles forces motrices... des risques potentiels tels que la fiscalité, l'emploi et l'internationalisation ont commencé à apparaître, et ont même affecté le développement économique de certaines régions. ces questions ont attiré l'attention de l'ensemble du secteur. la série de rapports « pensées froides sous la conversion des dynamiques anciennes et nouvelles » fournira une analyse approfondie sous plusieurs dimensions.

récemment, le département provincial des transports de hainan a publié les « avis directeurs sur le système de facturation des frais de kilométrage routier », dont le contenu principal est « d'utiliser la technologie de navigation beidou pour prélever des frais correspondants sur chaque véhicule en fonction du kilométrage parcouru ». si ces directives entrent en vigueur, cela signifie qu'à l'avenir, les véhicules à énergie nouvelle devront également payer des « redevances d'entretien routier ».

les dernières données montrent que 1,1 million de véhicules à énergie nouvelle ont été vendus en août, soit une augmentation de 30 % sur un an ; à la fin juin 2024, le nombre de véhicules à énergie nouvelle dans tout le pays atteignait 24,72 millions. face à la croissance rapide et à l’énorme nombre de véhicules à énergie nouvelle, les taxes liées aux véhicules ont été considérablement réduites, comme les suppléments carburant, etc., ce qui a entraîné un énorme déficit de financement pour l’entretien des routes dans de nombreux endroits.

« l'ensemble du système fiscal actuel est conçu sur la base des véhicules à carburant et n'est plus adapté à la nouvelle situation du développement des véhicules à énergie nouvelle. à long terme, l'écart des pertes fiscales continuera de s'élargir, ce qui pourrait affecter la stabilité du système national. et les recettes fiscales locales.fang haifeng, expert en chef du china automotive technology and research center co., ltd. et directeur adjoint du china automotive strategy and policy research centeril a indiqué que la consommation automobile représente plus de 10 % du total des ventes au détail et que le volume des exportations représente plus de 6 %, et que cette proportion continue d'augmenter. par rapport à 2015, les recettes totales de la taxe automobile augmenteront considérablement en 2023. cependant, en raison de l'impact des nouvelles politiques fiscales préférentielles sur l'énergie, la proportion actuelle des recettes fiscales liées à l'automobile dans les recettes fiscales nationales a relativement diminué.

la politique de réduction et d’exonération a été prolongée à plusieurs reprises avec une intensité sans précédent    


pour l'achat de véhicules à carburant traditionnel, les consommateurs doivent payer la taxe sur la valeur ajoutée des véhicules, la taxe sur la consommation des véhicules, la taxe sur l'achat de véhicules et la taxe sur l'utilisation des véhicules et des navires. la taxe sur la valeur ajoutée et la taxe à la consommation sont généralement incluses dans le prix de la voiture. cette taxe étant supportée par le constructeur automobile, les consommateurs doivent payer une taxe sur l'achat de véhicules de 10 % et des taxes variables sur l'utilisation des véhicules et des navires.

étant donné que la taxe sur les véhicules et les navires est une taxe locale, les normes de collecte sont également différentes selon les régions. prenons comme exemple le prix de la taxe sur l'utilisation des véhicules et des navires dans le guangdong : la taxe sur les véhicules et les navires pour les voitures d'une cylindrée de 1,0 litre et. ci-dessous est de 180 yuans ; pour les voitures d'une cylindrée de 1,0 litre et plus, la taxe est de 1,6 litre (y compris 1,6 litre), la taxe sur les véhicules et l'expédition est de 360 ​​yuans ; les litres et plus à 2,0 litres (y compris 2,0 litres) coûtent 420 yuans. généralement, plus le déplacement est important, plus la taxe est élevée.

la taxe d'achat est actuellement la catégorie de taxe « la plus importante » depuis 2014, mon pays a exempté et exonéré les véhicules à énergies nouvelles de la taxe d'achat à cinq reprises. la première fois, c'est du 1er septembre 2014 à fin 2017, pour les véhicules à énergie nouvelle hybrides et à pile à combustible purement électriques et rechargeables (y compris à autonomie étendue) autorisés qui sont autorisés à être vendus (y compris importés) en chine. exonéré de la taxe d'achat de véhicule.

depuis, la politique s’est poursuivie au niveau national en 2017, 2020, 2022 et 2023. parmi eux, l’ampleur de l’exonération fiscale en 2023 dépassera 115 milliards de yuans.

selon la dernière politique, les véhicules de tourisme à énergie nouvelle seront exonérés de la taxe sur l'achat de véhicules du 1er janvier 2024 au 31 décembre 2025, c'est-à-dire qu'ils continueront à être exonérés de la taxe pendant les deux premières années, mais une limite de réduction d'impôt de 30 000 yuans sera fixé ; 2026 la taxe sur l'achat de véhicules sera réduite de moitié du 1er janvier 2027 au 31 décembre 2027, et sera réduite de moitié au cours des deux prochaines années. une limite d'exonération fiscale de 30 000 yuans est également fixée. les départements concernés prévoient que l'ampleur totale de la réduction et de l'exonération des taxes sur l'achat de véhicules atteindra 520 milliards de yuans entre 2024 et 2027.

régime fiscal actuelnon applicable aux véhicules électriques    


la chaîne de l'industrie automobile est longue, implique un large éventail de domaines et présente de nombreuses corrélations industrielles. elle a pleinement joué le rôle d'industrie pilier dans l'augmentation de la demande intérieure et de l'augmentation des recettes fiscales, fournissant ainsi une riche source de recettes fiscales.

fang haifeng estime que d'un point de vue fiscal, l'ensemble du système fiscal actuel est conçu sur la base des véhicules à carburant et n'est plus adapté à la nouvelle situation de développement rapide des véhicules à énergie nouvelle. à en juger par les plus grandes ventes actuelles de voitures particulières purement électriques, en plus des réductions de taxes sur l'achat de véhicules, les voitures particulières purement électriques n'ont pas besoin de payer la taxe à la consommation correspondante, la taxe sur les véhicules et les navires, la taxe à la consommation sur le pétrole raffiné et d'autres taxes importantes.

selon les politiques pertinentes, d'une part, les voitures particulières purement électriques n'ont ni moteur ni cylindre, elles ne relèvent donc pas du champ d'application de la taxe à la consommation et de la taxe sur les véhicules et les navires, d'autre part, parce que les voitures électriques n'utilisent pas de véhicules traditionnels ; carburant pendant la conduite, ils n'exigent pas de payer indirectement la taxe à la consommation sur les produits pétroliers raffinés. cependant, avec la croissance rapide de l'échelle et de la possession de véhicules à énergies nouvelles, on s'attend à ce que l'écart de perte des recettes fiscales automobiles continue de se creuser à l'avenir. à long terme, cela affectera la stabilité des recettes fiscales du pays tout entier. actuellement, les hauts dirigeants des principales industries et entreprises réclament « l’égalité des droits pour le pétrole et l’électricité », principalement en raison de l’équité des politiques fiscales.

taxer les véhicules électriques est une tendance inévitable.cui dongshu, secrétaire général de la branche commune d'information sur le marché des voitures particulières de l'association chinoise des concessionnaires automobilesil a indiqué qu'actuellement, la taxe d'achat pour les véhicules à carburant traditionnel est de 10 %, la taxe de consommation prélevée sur la cylindrée du moteur peut atteindre jusqu'à 40 %, et la taxe de consommation sur le pétrole raffiné est de 1,52 yuans par litre de pétrole raffiné et d'autres taxes normales. il s'agit de l'impact de l'industrie automobile sur le développement de l'économie et des recettes fiscales de l'état. après une forte diminution du nombre de véhicules à carburant à l'avenir, l'écart fiscal national nécessitera toujours le soutien du système fiscal des véhicules électriques. la taxation des étapes d'achat et d'utilisation des véhicules électriques, et même le processus de mise à la casse est une tendance inévitable. "un litre de pétrole, un demi-litre de taxe. les utilisateurs de véhicules à carburant paient au pays 1 000 milliards de yuans d'impôts par an, ce qui équivaut presque à l'impôt sur le revenu des personnes physiques, tandis que les propriétaires de véhicules à énergies nouvelles ne paient pratiquement aucun impôt."

fang haifeng a déclaré qu'il était nécessaire d'améliorer progressivement le système fiscal pour l'adapter à la tendance au développement de nouvelles forces motrices. parallèlement à l'ensemble de l'électrification et de la transformation intelligente, les entités du marché et la structure énergétique de l'industrie automobile ont subi des changements importants, et les entités et liens responsables de la fiscalité concernée devraient également être ajustés en conséquence. dans l'optique de garantir que les fonctions de base de l'ensemble de la fiscalité restent inchangées et que les recettes globales soient équilibrées, il est recommandé de faire jouer davantage le rôle régulateur des politiques fiscales et de renforcer l'orientation du secteur. « le système fiscal doit s'adapter de manière proactive à la tendance du changement industriel, continuer à étudier et optimiser les entités et objets de perception des impôts, ajuster les liens de collecte des impôts et les structures fiscales, ajuster la proportion raisonnable de la répartition des impôts au niveau central et local, mettre à jour la base de calcul des impôts et les aspects techniques. indicateurs, et continuer à guider les économies d’énergie et la réduction des émissions, c’est aussi un appel juste à répondre activement à l’égalité des droits du pétrole et de l’électricité dans l’industrie.

il y a un grand écart dans les frais d'entretien routierhainan mange des « crabes » en premier    


en fait, des professionnels de l'industrie aux utilisateurs privés, les appels se multiplient en faveur de « l'égalité des droits pour l'essence et l'électricité », permettant aux véhicules à carburant et aux nouvelles énergies de bénéficier du même traitement de marché en termes d'accès au marché, de politiques fiscales, de subventions à l'achat de voitures, construction d'installations de recharge, etc. cela éliminera l'inégalité de la concurrence sur le marché, créera un environnement commercial avec une concurrence plus équitable et permettra aux consommateurs d'acheter diverses voitures de manière plus rationnelle.

les initiés de l'industrie ont souligné que ces privilèges actuels pour les véhicules à énergies nouvelles sont toutes des politiques et des lignes directrices formulées par mon pays au début pour soutenir le développement de véhicules à énergies nouvelles, et que les politiques ont été ajustées en fonction de l'évolution et des changements du marché. ces dernières années, la chaîne industrielle des véhicules à énergie nouvelle s'est progressivement améliorée. les véhicules à énergie nouvelle ont une certaine capacité à faire du sang. la mise en œuvre de l'égalité des droits pour le pétrole et l'électricité est la première chose à faire les frais. les véhicules automobiles et les véhicules à énergies nouvelles sont soumis aux mêmes obligations fiscales.

surtout lorsque la part de marché des véhicules à énergies nouvelles dépasse 50 %, de nombreux propriétaires de véhicules à carburant réclament avec force que des redevances d'entretien routier soient perçues sur les véhicules à énergies nouvelles. la province de hainan a récemment publié les « avis directeurs sur le système de redevances kilométriques routières », devenant ainsi la première province du pays à en profiter. certains acteurs de l'industrie pensent que hainan prend les devants ou que le niveau national a l'intention de le piloter à hainan, qui consiste à explorer les ajustements fiscaux pour les véhicules à énergies nouvelles. si le projet pilote se déroule bien, il pourrait être étendu à tout le pays, amenant progressivement les véhicules à carburant et les véhicules à énergies nouvelles sur la même ligne de départ au niveau fiscal.

les « redevances d'entretien routier » sont principalement utilisées pour la construction, la réparation et l'entretien des autoroutes en chine. en 2009, l'état a aboli la « redevance d'entretien routier » et l'a remplacée par une « surtaxe sur le carburant », qui est toujours en vigueur aujourd'hui. cependant, à mesure que la transformation de l'électrification s'intensifie, les véhicules à énergie nouvelle deviennent de plus en plus populaires et de moins en moins de personnes achètent des véhicules à carburant. en conséquence, les revenus de la « surtaxe sur le carburant » diminuent et la pression financière sur la construction, la réparation et l'entretien des autoroutes diminue. est également en augmentation.

au début de cette année, l'institut de recherche scientifique sur les routes du ministère des transports a publié l'article « réflexions sur le système de péage pendant la période d'entretien des routes », qui soulignait que « le déficit actuel de financement pour l'entretien des autoroutes ordinaires nationales est d'environ 50 %. % et plus de 40 % des autoroutes ordinaires sont confrontées à un dilemme d’entretien, le déficit de financement de l’entretien continuera de se creuser à l’avenir. les données publiées par le département provincial des transports du zhejiang montrent également qu'à la fin de 2023, le déficit du fonds d'entretien de la province pour les routes provinciales ordinaires sera d'environ 1,5 milliard de yuans.

mêmes droits pour le pétrole et l’électricitécela affaiblira-t-il les avantages des véhicules à énergies nouvelles ?    


bien entendu, de nombreux acteurs du secteur estiment qu’il est trop tôt pour proposer « l’égalité des droits pour le pétrole et l’électricité ».li jinyong, ancien vice-président de la chambre de commerce des concessionnaires automobiles de la fédération panchinoise de l'industrie et du commerce et président du comité des véhicules à énergie nouvelleje pense que, tout d’abord, la taxe sur l’achat de voitures mérite d’être discutée. la taxe sur l'achat de véhicules est une taxe prélevée sur les unités et les particuliers qui achètent des véhicules spécifiques dans mon pays. elle est issue de la surtaxe sur l'achat de véhicules. dans les années 1980, sur fond de pénurie matérielle, l'état, afin de contrôler strictement le pouvoir d'achat des groupes sociaux, de gérer l'environnement économique, de rectifier l'ordre économique, d'atténuer la contradiction entre l'offre et la demande du marché, de corriger et d'arrêter diverses situations chaotiques. phénomènes dans le domaine de la circulation, et équilibrer le budget fiscal, une taxe spécialement établie qui n'est plus adaptée à l'environnement social actuel. autrement dit, la taxe à l’achat sur les véhicules à carburant peut également être envisagée.

deuxièmement, selon la dernière politique de réduction et d'exonération de la taxe sur l'achat de véhicules à énergie nouvelle, à compter du 1er janvier 2026, la taxe sur l'achat de véhicules à énergie nouvelle sera prélevée à moitié taux, et un jour, la préférence fiscale pour l'achat de véhicules à énergie nouvelle sera être annulée, ce qui signifie qu'aujourd'hui, la politique a fixé un avenir de « droits égaux pour le pétrole et l'électricité ».

dans le même temps, par rapport au taux de mise à la casse des véhicules à carburant, le nombre de véhicules à carburant a augmenté plus rapidement, de sorte que l'ampleur totale de la surtaxe sur le carburant n'a pas diminué. du point de vue des véhicules nouvellement achetés, les véhicules à énergies nouvelles ne contribuent pas à la taxe d'achat, mais par rapport à la base totale de 400 millions de véhicules, le nombre de véhicules inférieurs à 30 millions est encore négligeable. de plus, de nombreux véhicules à énergies nouvelles sont vendus sur les marchés étrangers comme véhicules d'occasion.

si nous voulons développer vigoureusement l'industrie automobile à énergies nouvelles, le niveau national doit apporter un certain soutien. certains consommateurs ont un jour avancé ce point de vue : « si les véhicules à énergies nouvelles ne bénéficient pas de réductions d'impôts et de droits de circulation préférentiels, leur attrait sera considérablement réduit et je ne pourrai peut-être pas acheter de véhicules à énergies nouvelles.

li jinyong a en outre souligné que la grande majorité des entreprises de véhicules à énergies nouvelles n'ont pas encore atteint la rentabilité, mais que les véhicules à énergies nouvelles chinois sont déjà compétitifs sur le marché international. récemment, les états-unis, l'union européenne et d'autres ont imposé des droits de douane supplémentaires sur les véhicules chinois à énergie nouvelle. le but est de saper la bonne dynamique de développement des véhicules chinois à énergie nouvelle et d'affaiblir leur compétitivité. l'égalité des droits pour le pétrole et l'électricité".

"la situation de développement des véhicules à énergies nouvelles en chine est bonne. d'un point de vue national, ils devraient être soutenus puis soutenus pour rendre l'industrie stable et à long terme."