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Le 21 juillet, la « Décision du Comité central du Parti communiste chinois sur l'approfondissement global de la réforme et la promotion de la modernisation à la chinoise » (ci-après dénommée la « Décision ») a été officiellement publiée, l'article 44 de celle-ci souligne que. orientation pour le développement futur du secteur immobilier, impliquant le développement immobilier. Nouveaux modèles, système d'approvisionnement à double voie « marché + garantie », politiques spécifiques à la ville, financement immobilier, taxe foncière et bien d'autres aspects.

La « Décision » souligne qu'il convient d'accélérer la mise en place d'un système de logement favorisant à la fois la location et l'achat, ainsi que la construction d'un nouveau modèle de développement immobilier. Augmenter la construction et l’offre de logements abordables pour répondre aux besoins rigides de logement de la classe ouvrière. Soutenir les besoins diversifiés et améliorés en matière de logement des résidents urbains et ruraux. Donner pleinement à chaque gouvernement municipal l'autonomie nécessaire pour réguler le marché immobilier, mettre en œuvre des politiques spécifiques à la ville et permettre aux villes concernées d'annuler ou de réduire les politiques de restriction d'achat de logements et d'annuler les normes pour les résidences ordinaires et non ordinaires. Réformer les méthodes de financement du développement immobilier et le système de prévente de logements commerciaux. Améliorer le système de fiscalité foncière.

Yan Yuejin, directeur de recherche de l'Institut de recherche E-House, estime que le contenu des politiques immobilières s'inscrit dans le cadre général de « l'amélioration du système institutionnel pour assurer et améliorer les moyens de subsistance de la population », ce qui signifie que les politiques pertinentes doivent considérer un nouveau cycle de travail du point de vue des moyens de subsistance de la population, en particulier Nous devons partir des questions d'intérêt les plus directes et pratiques qui préoccupent le plus la population, notamment l'achat et le prix des logements. Dans le suivi, il est nécessaire d'étudier les nouvelles demandes et besoins de la population en matière de logement et de moyens de subsistance au cours du nouveau cycle de réformes, et de planifier le développement en fonction de ces besoins.

Concernant le futur système de logement, la « Décision » précise d'abord qu'il est nécessaire « d'accélérer la mise en place d'un système de logement qui favorise à la fois la location et l'achat, et d'accélérer la construction d'un nouveau modèle de développement immobilier ». Selon Yan Yuejin, le système de logement central du nouveau cycle de développement industriel est le « système de logement qui favorise à la fois la location et l'achat ». Ce système devrait fonctionner tout au long du cycle du nouveau cycle de développement immobilier ; promouvoir activement ce système, l'immobilier Le développement de nouveaux modèles doit également être activement encouragé.

Li Yujia, chercheur en chef du Centre de recherche sur les politiques de logement de l'Institut provincial d'urbanisme du Guangdong, estime que la création d'un système de logement qui favorise à la fois la location et l'achat a été inscrite dans les rapports des 19e et 20e Congrès nationaux. direction du système de logement de mon pays dans la nouvelle ère et est également un nouveau modèle de l'immobilier le contenu principal de la réforme de l'offre de logements dans le cadre. À l'heure actuelle, les principaux demandeurs de logements sont les nouveaux citoyens, les jeunes et les migrants, parmi lesquels se trouvent également des travailleurs et des personnes talentueuses. Leur modèle de vie est de louer avant d'acheter.

Ces dernières années, un système de logement favorisant à la fois la location et l’achat a pris forme. Li Yujia a déclaré que l'offre actuelle de logements locatifs à grande échelle dans les villes chaudes représente près de 30 % et que la possibilité de louer une maison et de bénéficier de l'éducation publique a déjà été mise en œuvre dans les villes chaudes.

Comment construire un modèle de développement plus en phase avec les besoins actuels du marché ? La « Décision » souligne la nécessité « d'augmenter la construction et l'offre de logements abordables pour répondre aux besoins rigides en matière de logement des groupes de la classe ouvrière. Soutenir les besoins de logement diversifiés et améliorés des résidents urbains et ruraux ».

Un analyste principal du secteur immobilier a souligné que la « Décision » met l'accent sur « l'offre de logements abordables » et que l'offre de logements abordables répond aux besoins urgents de la classe ouvrière, ce qui signifie également que les logements commerciaux répondront davantage aux besoins. demande améliorée à l’avenir. Dans le même temps, l'accent mis sur la demande de logements « diversification » + « amélioration » montre clairement que l'avenir ne sera pas un système à voie unique pour le logement abordable, mais un système d'offre à deux voies « marché + sécurité », dans lequel Les produits de logements commerciaux doivent faire face à des demandes d'amélioration diversifiées. Cela correspond également aux « bonnes maisons » sur lesquelles le gouvernement n'a cessé de mettre l'accent au cours de l'année écoulée.

Concernant les efforts actuels de contrôle politique dans divers endroits, la « Décision » déclare également que « chaque gouvernement municipal sera pleinement habilité et autonome pour réguler le marché immobilier et mettre en œuvre les politiques en fonction de la ville ».

Li Yujia estime que l'octroi de l'autonomie aux gouvernements municipaux dans la régulation du marché immobilier constitue une amélioration de la répartition des pouvoirs et des responsabilités entre les gouvernements central et locaux dans la réglementation de l'immobilier et la réalisation de la parité entre les pouvoirs et les responsabilités. d’améliorer les capacités de gouvernance. En d’autres termes, le pouvoir de régulation est confié aux collectivités locales, et la responsabilité de stabiliser l’immobilier est également confiée aux collectivités locales. À une époque où les villes, les régions et la population d'acheteurs sont différenciées, les gouvernements locaux doivent mettre en œuvre des politiques spécifiques aux villes sur la base de l'autonomie afin de bien gérer l'immobilier.

Il convient de mentionner que la « Décision » mentionne également spécifiquement que « les villes concernées sont autorisées à annuler ou à réduire les politiques de restrictions à l'achat de logements et à annuler les normes pour les résidences ordinaires et non ordinaires ».

L'industrie estime que cela pourrait signifier que les villes assoupliront davantage leurs politiques de restriction d'achat et leurs normes d'identification des maisons communes. Certains initiés des sociétés immobilières ont souligné que la plupart des villes avaient en fait mis en œuvre l'annulation ou la réduction des restrictions d'achat et l'annulation des normes de logement ordinaires.

Selon Zhang Bo, président de l'Institut de recherche 58 Anjuke, la question de savoir si les villes de premier rang assoupliront les restrictions d'achat dépend de l'effet global des orientations politiques, de l'offre et de la demande du marché, du développement économique et d'autres facteurs. Il est relativement certain que les restrictions d’achat seront levées ou substantiellement levées dans les villes autres que les villes de premier rang. Il est relativement peu probable que les villes de premier rang lèvent complètement les restrictions d’achat en raison de leur solide base économique, de leur densité de population et de leur important potentiel à long terme. Cependant, à l'avenir, avec les ajustements politiques et les changements du marché, les villes de premier rang, dont Pékin et Shanghai, auront tendance à assouplir progressivement les restrictions en matière d'achat, telles que l'assouplissement des qualifications pour l'achat d'un logement et la réduction des années de sécurité sociale.

L'annulation des normes pour les résidences ordinaires et non ordinaires constituera également une orientation importante dans la régulation du marché immobilier.

Zhang Bo estime qu'à en juger par l'orientation du rapport de la troisième session plénière du Comité central du Parti communiste chinois, répondre aux besoins d'amélioration diversifiés est une orientation importante, et l'annulation des normes générales de logement elle-même passe également par des ajustements politiques. pour aligner davantage les besoins d’amélioration et les premiers besoins rigides en termes de taxes et de frais et offrir une protection égale. À en juger par cette tendance, les futures politiques visant à améliorer la demande au niveau fiscal devraient suivre le premier ensemble de besoins rigides et mieux équilibrer les considérations au niveau de la demande.

Les initiés des sociétés immobilières mentionnées ci-dessus estiment que l'annulation des normes résidentielles ordinaires et non ordinaires s'inscrit dans la perspective d'encourager l'amélioration du logement dans la perspective du système à double voie proposé précédemment. Cela équivaut à relever le seuil de. le secteur immobilier, propice à la réduction de l'offre et à la stimulation de la croissance. La confiance des acheteurs de logements joue un rôle dans le maintien de la stabilité du marché à moyen et long terme.

Ces dernières années, en raison de problèmes liés à la livraison de maisons neuves, des discussions ont surgi de temps à autre dans l'industrie sur l'annulation du système de prévente et la promotion des ventes de maisons existantes. La « Décision » évoque également « la réforme des modes de financement de la promotion immobilière et du système de prévente des logements commerciaux ».

Les analystes principaux du secteur immobilier mentionnés ci-dessus estiment que le mot « réforme » plutôt que « annulation » est utilisé dans la « Décision », ce qui indique que l'avenir sera davantage un ajustement systématique des systèmes politiques qu'une simple annulation. ; deuxièmement, le financement sera discuté et réformé ensemble, ce qui montre que la réforme du financement et la réforme du système de prévente seront complémentaires et coordonnées.

Selon Li Yujia, la méthode de financement signifie la mise en œuvre complète du mécanisme de coordination du financement de la liste blanche, c'est-à-dire le renforcement de la « cohérence » des politiques immobilières entre les départements des finances et de la construction de logements, la réalisation des fonctions du département de construction de logements dans la supervision de l'immobilier. immobilier, et également satisfaire les besoins du secteur immobilier. Un financement raisonnable des projets peut également minimiser les risques financiers.

Li Yujia estime qu'une fois le mécanisme de coordination du financement de la liste blanche entièrement mis en œuvre, seuls les projets conformes pourront obtenir un financement, et les projets conformes recevront certainement un financement raisonnable et suffisant, et la nécessité d'un chiffre d'affaires élevé grâce aux préventes a également diminué. À l'avenir, le développement de maisons existantes à vendre sera encouragé, et il est prévu qu'il y ait des politiques de soutien en matière de transfert de terrain, de demande de planification et de construction, de financement et de livraison. Le passage des préventes aux ventes en cours est aussi un nouveau modèle de développement de l’immobilier.

D'autres analystes du secteur immobilier ont souligné que divers changements dans la politique de financement, tels que la gestion du montant total du financement, les trois lignes rouges et la « double concentration », devraient faire leurs adieux au modèle immobilier des « trois sommets » et promouvoir progressivement la vente de logements existants. .

Concernant la taxe foncière, qui a mis à rude épreuve les nerfs de nombreux acheteurs de logements, la "Décision" mentionne également à nouveau "l'amélioration du système de fiscalité foncière".

Toutefois, l'industrie ne croit pas que cette proposition signifie que les taxes foncières seront prélevées immédiatement. Les analystes principaux du secteur immobilier mentionnés ci-dessus ont souligné que le système de fiscalité foncière ne fait pas spécifiquement référence aux impôts fonciers. Il existe plus de 10 taxes liées à l'immobilier, dont la taxe professionnelle, la taxe sur les actes de propriété et la valeur ajoutée foncière. fiscal, taxe d'entretien et de construction urbains, taxe foncière, impôt sur le revenu des personnes physiques, impôt sur les sociétés, droit de timbre, etc. Dans le même temps, cette fois, l'accent est mis sur « l'amélioration » au lieu de « promouvoir la législation » et de « réaliser des projets pilotes » comme auparavant, et le contenu de la réforme du système d'impôt foncier pourrait être plus complet.

Dans l'ensemble, Huatai Securities estime que la déclaration sur l'immobilier faite lors de la troisième session plénière du Comité central du Parti communiste chinois est une déclaration à moyen et long terme et ne sera pas réalisée immédiatement. Dans l’ensemble, tout est déjà fait et prévisible, et rien ne dépasse les attentes. À court terme, il faudra promouvoir davantage les politiques spécifiques aux villes pour stabiliser le marché. À moyen et long terme, une fois le marché stabilisé, il faudra prêter attention au système de vente de logements et à la taxe foncière existants.

(Cet article provient de China Business News)