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Les « restrictions d'achat les plus strictes » dans les villes et les comtés sont progressivement assouplies, et les restrictions d'achat de logements dans la province de Hainan « s'éloignent progressivement »

2024-07-18

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Hainan est la « province où la réglementation du marché immobilier est la plus stricte ». Après avoir mis en œuvre des restrictions d'achat à l'échelle nationale pendant 6 ans, les politiques de diverses villes et comtés ont été progressivement assouplies. La ville de Wuzhishan, qui impose les restrictions d'achat les plus strictes, a récemment introduit une nouvelle politique. Les ménages non enregistrés dans la province de Hainan qui ont bénéficié d'une assurance sociale ou de l'impôt sur le revenu des personnes physiques pendant un an, ou qui ont effectivement vécu dans la province de Hainan pendant 183 jours, en bénéficieront. le même traitement que les résidents locaux lors de l'achat d'une maison dans la ville de Wuzhishan. Auparavant, la politique d'achat de logements de la ville avait été modifiée, au lieu de permettre uniquement aux résidents locaux d'acheter, mais désormais aux ménages enregistrés dans la province de Hainan.

Les comtés de Baoting, de Baisha et de Qiongzhong, qui appliquent les mêmes restrictions d'achat que la ville de Wuzhishan, ont également assoupli les restrictions à des degrés divers. Les villes de Haikou et de Qionghai, qui ont les deuxièmes restrictions d'achat les plus strictes, ont également vu leurs restrictions d'achat assouplies. Actuellement, seule Sanya, dans la province de Hainan, n'a pas ajusté ses restrictions d'achat, et la principale zone urbaine conserve le seuil de restriction d'achat de cinq ans de la sécurité sociale pour les étrangers.

Les quatre villes et comtés les plus stricts des zones centrales écologiques de Hainan ont assoupli les restrictions d'achat.

En avril 2018, la province de Hainan a imposé les restrictions d'achat sur le marché immobilier les plus strictes du pays, mettant en œuvre des restrictions d'achat à l'échelle nationale. Selon la sévérité des restrictions d'achat, les comtés et les villes de Hainan sont divisés en trois niveaux. Les plus stricts sont les quatre zones centrales écologiques de Wuzhishan, Baoting, Qiongzhong et Baisha. La construction de logements ne peut être vendue qu'aux ménages de ces villes. et les comtés.

Viennent ensuite Haikou, Sanya et Qionghai, zones où des restrictions d'achat ont été mises en œuvre. Les ménages qui ne sont pas des résidents enregistrés de la province doivent fournir une preuve d'impôt sur le revenu des personnes physiques ou de paiement d'assurance sociale pour au moins un membre de la famille résidant à Hainan depuis 60 ans. mois ou plus.

En plus des zones mentionnées ci-dessus dans d'autres régions de la province de Hainan, les ménages qui ne sont pas des résidents enregistrés de la province de Hainan et qui achètent une maison doivent fournir une preuve d'impôt sur le revenu ou de paiement d'assurance sociale d'au moins un membre de la famille dans la province de Hainan pendant 24 heures. mois ou plus.

Aujourd'hui, six années se sont écoulées et les politiques de restriction d'achat dans toutes les régions du pays, à l'exception des villes de premier rang, ont été pratiquement levées. Les politiques de restriction d'achat à Hainan ont également été progressivement assouplies.

Commençons par les quatre villes et comtés les plus stricts de la zone centrale écologique. Récemment, le Bureau du logement et du développement urbain-rural de la ville de Wuzhishan a publié « l'Avis sur l'optimisation et l'ajustement des politiques de réglementation immobilière » (appelé « l'Avis »). Les familles qui ne résident pas dans la province doivent fournir un membre de leur famille. qui a déclaré pour une période cumulée de 12 mois dans la province de Hainan et ceux qui possèdent le certificat d'impôt sur le revenu ou le certificat de paiement d'assurance sociale ci-dessus ou ceux qui ont effectivement vécu dans la province de Hainan pendant 183 jours bénéficieront du même traitement que les résidents locaux lors de l'achat ; une maison dans la ville de Wuzhishan.

Cela signifie que la politique d'achat de maisons de la ville de Wuzhishan permet non seulement aux résidents de cette ville d'acheter, mais également aux familles dont l'enregistrement de ménage n'est pas provincial, à condition qu'elles remplissent certaines conditions.

Un consultant immobilier situé dans la ville de Wuzhishan a déclaré aux journalistes qu'au début de cette année, Wuzhishan avait assoupli les restrictions d'achat pour les ménages enregistrés dans la province.

Aujourd’hui, la politique de restriction des achats de la ville de Wuzhishan a de nouveau été assouplie. Cette nouvelle politique assouplit non seulement le seuil d'achat d'une maison pour les ménages dont l'enregistrement n'est pas provincial, mais offre également un environnement d'achat plus détendu pour les ménages talentueux qui achètent ou changent de maison.

Par exemple, l'« Avis » souligne que les familles vivant dans d'autres provinces bénéficient d'une aide pour « échanger leurs anciens logements contre de nouveaux ». Pour les familles vivant dans d'autres provinces qui ont acheté un logement commercial dans la ville de Wuzhishan mais qui ne répondent pas aux critères d'achat actuels. Dans certaines conditions, après avoir vendu le logement commercial qu'ils ont acheté, ils peuvent en acheter un nouveau dans la ville de Wuzhishan.

En parallèle, nous accompagnons tous types de talents dans les maisons d’achat. Parmi eux, tous les types de talents qui ne sont pas enregistrés dans la province et servent dans la ville de Wuzhishan ont obtenu un diplôme universitaire à temps plein ou supérieur (y compris les diplômés universitaires étrangers et étrangers), ou ont des titres professionnels intermédiaires et supérieurs, techniciens ou professionnels supérieurs. qualifications et qualifications de médecin en exercice, ou ceux qui possèdent les qualifications clairement stipulées par l'État et cette province pour occuper des postes professionnels et techniques intermédiaires, qui ont signé un contrat de travail (ou un contrat de service de travail) avec une entreprise ou une institution enregistrée dans Ville de Wuzhishan pour l'industrie et le commerce et ayant servi pendant 3 mois ou plus, vous pouvez bénéficier du même traitement d'achat de logement que les résidents locaux.

En outre, la nouvelle politique de Wuzhishan a également dévoilé un « grand pas » visant à permettre aux étudiants d'acheter des maisons avec leur carte d'étudiant.

Selon les initiés de l'industrie, le seuil permettant aux talents d'acheter des maisons dans la ville de Wuzhishan est déjà assez lâche. Après avoir signé un contrat et servi pendant trois mois, il n'y a presque aucun seuil.

Outre la ville de Wuzhishan, le comté autonome de Baoting Li et Miao a également assoupli sa politique de restriction des achats en juillet. Les résidents dont le ménage est enregistré dans la province de Hainan peuvent acheter un logement à Baoting (y compris les maisons neuves et d'occasion dans la province de Hainan qui doivent fournir à un membre de la famille un certificat d'impôt sur le revenu ou un certificat de paiement d'assurance sociale qui a été payé en 2017) ; La province de Hainan pendant 24 mois ou plus, ou ceux qui ont réellement vécu dans la province de Hainan pendant 183 jours l'année précédente peuvent acheter une maison à Baoting.

On peut voir que lors du deuxième cycle de « relâchement » de cette année, la ville de Wuzhishan et le comté de Baoting ont exactement les mêmes idées politiques.

Lors de la première série d'assouplissements des restrictions au début de cette année, les comtés de Baoting, de Baisha et de Qiongzhong ont tous adopté l'orientation réglementaire suivante : ne se limitant plus aux ménages ayant une résidence enregistrée localement, les nouvelles réglementations autorisent tous les ménages ayant une résidence enregistrée dans Province de Hainan pour acheter une maison ; Pour les acheteurs de maisons issus de familles dont le ménage n'est pas enregistré localement, ils doivent fournir une preuve d'impôt sur le revenu ou de paiement d'assurance sociale pour au moins un membre de la famille qui réside dans le comté depuis 24 mois ou plus.

Haikou a assoupli les restrictions dans certaines régions et le nombre d'années dont disposent les habitants de Qionghai pour acheter une maison est passé de 5 à 2.

Du point de vue de Haikou, Sanya et Qionghai, où les restrictions d'achat sont relativement strictes dans la province de Hainan, à l'exception de Sanya, Haikou et Qionghai ont assoupli les restrictions, en particulier à Qionghai, où les années de sécurité sociale ou d'imposition des personnes non locales ont changé de "5 à 2".

En janvier de cette année, Haikou a ajusté sa politique de restriction des ventes et des achats, réduisant les restrictions de vente des cinq années précédentes à deux ans. En termes de restrictions d'achat, les restrictions d'achat précédentes à l'échelle de la ville ont été ajustées aux restrictions d'achat régionales. Les personnes ayant un enregistrement de ménage non provincial et qui ont accumulé la sécurité sociale ou l'impôt sur le revenu des personnes physiques pendant 5 ans peuvent acheter une maison dans le cadre des restrictions d'achat. zone, et ceux qui ont accumulé la sécurité sociale ou l'impôt sur le revenu pendant 2 ans peuvent acheter une maison dans la zone non réglementée. Dans le même temps, la restriction sur le nombre de maisons achetées dans les trois ans suivant le divorce a été supprimée et des politiques de soutien ont été ajoutées pour permettre aux familles avec plusieurs enfants d'acheter une maison supplémentaire.

Founder Securities estime qu'Haikou, en tant que capitale de « la province où la réglementation du marché immobilier est la plus stricte », l'assouplissement des politiques a une signification symbolique qui ne peut être ignorée et démontre la détermination du gouvernement à stabiliser le marché immobilier.

Par rapport à Haikou, l’échelle d’ajustement de la ville de Qionghai est plus grande. En juin de cette année, les services compétents de la ville de Qionghai ont publié l'« Avis sur l'optimisation des politiques et mesures visant à promouvoir le développement stable et sain du marché immobilier », qui a ajusté les années de sécurité sociale ou d'imposition individuelle pour les ménages d'autres provinces afin de acheter des maisons de 5 ans à 2 ans. Plus précisément, pour les résidents non provinciaux qui n'ont pas de maison ou une seule maison à Hainan, ils doivent fournir une preuve de paiement d'impôt sur le revenu ou d'assurance sociale pour un membre de la famille à Hainan pendant 24 mois ou plus, ou une preuve de paiement d'assurance sociale pour le l'année précédente. Ceux qui ont réellement vécu dans cette ville pendant 183 jours peuvent acheter une maison. Les familles non résidentes de la province qui ont transféré leur enregistrement de ménage dans cette province bénéficient du même traitement que les résidents locaux lors de l'achat d'un logement.

Cependant, pour la ville chaude de Sanya, la politique actuelle de restriction des achats n'a pas été assouplie.

En fait, outre l'assouplissement des restrictions d'achat dans les zones les plus strictes et les plus sous-strictes telles que Wuzhishan, Baoting, Qiongzhong, Baisha, Haikou et Qionghai, les villes de troisième rang de la province de Hainan ont également assoupli leurs restrictions. Par exemple, la ville de Danzhou a publié le 24 juin de cette année « l'Avis sur l'ajustement supplémentaire des politiques et mesures immobilières ». Ceux qui se sont installés dans la province de Hainan bénéficieront du même traitement que les résidents locaux de Hainan lors de l'achat de maisons dans la ville de Danzhou à partir de cette date. du personnel, mais les résidents permanents qui ont réellement vécu dans la province de Hainan pendant 183 jours ou plus, bénéficient du même traitement que les résidents locaux de Hainan lors de l'achat d'une maison dans la ville de Danzhou.

En ce qui concerne l'achat d'un logement pour les employés d'entreprises et d'institutions, les non-résidents de Hainan qui postulent à des emplois à temps partiel dans des entreprises et institutions clés de la ville de Danzhou et signent un contrat de travail (ou un contrat de service) de trois mois ou plus avec l'employeur peuvent profitez des avantages des résidents locaux de Hainan. Égalité de traitement pour les achats de maisons. En termes d'achat de logement par les talents, ceux qui ont obtenu un diplôme universitaire à temps plein ou plus (y compris les diplômés universitaires étrangers et étrangers) et ont signé un contrat de travail (ou un contrat de service) de trois mois ou plus peuvent bénéficier du même traitement d'achat de logement. en tant que résidents locaux de Hainan.

Selon Yan Yuejin, directeur de recherche à l'Institut de recherche E-House, bien que la ville de Danzhou n'ait pas explicitement annulé les restrictions d'achat, elle est en réalité très proche d'une annulation complète.

La politique de restriction d’achat de Sanya sera-t-elle assouplie ?

À l’heure actuelle, la politique d’achat de logements de la ville de Sanya n’a pas été assouplie.

Un agent immobilier de la ville de Sanya a déclaré aux journalistes qu'actuellement, la principale zone urbaine de Sanya exige encore cinq ans de sécurité sociale ou d'accumulation d'impôts sur les personnes physiques, ce qui est encore très strict, mais cette tendance pourrait s'assouplir à l'avenir. Cependant, la politique d’achat de logements pour les talents à Sanya est relativement souple.

Il est entendu qu'en octobre 2019, Sanya a assoupli le seuil permettant aux talents d'acheter des maisons. Les talents titulaires d'un diplôme universitaire à temps plein ou supérieur qui ont effectivement travaillé à Sanya pendant un an et payé la sécurité sociale et les impôts personnels pendant un an peuvent acheter à Hainan. Province. Une propriété.

Existe-t-il une possibilité d’assouplir la politique de restriction d’achat de Sanya ? À cet égard, l'industrie a des opinions différentes.

Un initié de l'industrie a déclaré que, compte tenu de la tendance au relâchement à travers le pays et les villes et comtés de Hainan, la possibilité d'ajustements majeurs à Sanya est également très élevée.

Cependant, selon Li Yujia, chercheur en chef du Centre provincial de recherche sur la politique du logement du Guangdong, la possibilité que Sanya lève les restrictions sur l'achat de logements est relativement faible lors de la série d'assouplissement des restrictions de 2014, à l'exception de Pékin, Shanghai, Guangzhou et Shenzhen. le seul à ne pas sortir des restrictions sur l’achat d’un logement. Parce qu'il n'y a qu'un seul Sanya en Chine et que l'environnement climatique à Sanya détermine qu'il y a un grand nombre d'immigrants. Si vous souhaitez protéger son environnement écologique et ses ressources climatiques uniques, il est impossible d'assouplir les restrictions d'achat et d'encourager la spéculation immobilière. .

À en juger par l'état actuel du marché immobilier dans la ville de Sanya, il semble qu'il reste un espace tampon pour l'introduction de ses politiques.

Selon l'étude « Évolution des prix de vente des logements commerciaux dans 70 grandes et moyennes villes en juin 2024 » publiée par le Bureau national des statistiques, en termes de logements commerciaux nouvellement construits, Sanya fait partie des quatre villes avec un augmentation mensuelle, avec une augmentation de 0,1%. De janvier à juin, le prix moyen des nouveaux logements commerciaux a augmenté d'une année sur l'autre dans six villes, la hausse étant de 0,7 %, se classant au quatrième rang.

Duan Wenping, journaliste de Pékin News

Le rédacteur Yang Juanjuan et le correcteur Chen Diyan