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die bitteren tränen des volkswagen-imperiums: welches deutsche werk ist betroffen? wie viele menschen werden entlassen?

2024-09-04

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zusammengestellt |. yang yuke

herausgeber |. li guozheng

am 4. september 2024 stellte sich die volkswagen-konzernleitung in wolfsburg, deutschland, dem betriebsrat und verärgerten arbeitern wegen sparmaßnahmen wie geplanten werksschließungen.

wolfsburg, auch „wolfsburg“ genannt, ist eine kleine stadt im nordwesten deutschlands, in der sich der hauptsitz des volkswagen-konzerns befindet.

zuvor berichtete reuters, dass der volkswagen-konzern die schließung einer fahrzeugfabrik und einer teilefabrik in deutschland erwägt, was in der 87-jährigen geschichte des führenden europäischen automobilherstellers beispiellos wäre.

um die situation für die weltweit 650.000 mitarbeiter des volkswagen-konzerns noch schlimmer zu machen, will das management das seit 1994 bestehende jobgarantieprogramm beenden, das bis 2029 keine entlassungen vorsah.

steigende kosten schmälern die gewinne des volkswagen-konzerns und stellen ihn vor „besonders große herausforderungen“, heißt es in einem internen memo des konzerns, das afp eingesehen hat. zwar seien bereits kosteneinsparmaßnahmen angekündigt worden, „die aktuellen entwicklungen im automobilmarkt und in der deutschen wirtschaft erfordern jedoch weitere maßnahmen“, heißt es in dem memo.

„unter den gegenwärtigen umständen ist die möglichkeit einer schließung von fahrzeugproduktions- und teilewerken nicht auszuschließen“, teilte der volkswagen-konzern in einer mitteilung an die mitarbeiter mit.

die marke volkswagen ist der hauptumsatzträger des volkswagen-konzerns und die erste kostensenkungsmaßnahme des konzerns, mit der bis 2026 10 milliarden euro (entspricht 11,07 milliarden us-dollar) eingespart werden sollen. laut handelsblatt reichen diese jedoch nicht aus und die marke volkswagen muss weitere 4 milliarden euro einsparen.

erschwerend kommt hinzu, dass im zuge des elektrifizierungsprozesses die marktnachfrage weiter sinkt und die deutschen logistik-, energie- und arbeitskosten weiter steigen, was es schwieriger macht, die rendite der volkswagen-marken zu steigern. im ersten halbjahr dieses jahres sank die gewinnmarge der volkswagen-marken auf 2,3 %, verglichen mit 3,8 % im vorjahreszeitraum.

oliver blume, vorstandsvorsitzender des volkswagen-konzerns, sagte in einer erklärung: „das wirtschaftliche umfeld ist schwieriger geworden und neue player drängen nach europa. was die wettbewerbsfähigkeit betrifft, fällt das deutsche geschäftsumfeld weiter zurück.“

daher müssen die 10 marken des volkswagen-konzerns komplett neu organisiert werden. „fabrikschließungen sind nicht länger ausgeschlossen“, sagte ogbomu und fügte hinzu, dass entlassungen durch vorruhestand und abfindungspakete nicht mehr ausreichten und daher „die notwendigkeit bestehe, seit 1994 bestehende kündigungsschutzvereinbarungen zu beenden.“

die deutsche metallgewerkschaft (ig metall) startete einen „gewalttätigen widerstand“ gegen die werksschließungs- und entlassungspläne.

„der vorstand hat heute einen unverantwortlichen plan vorgeschlagen, der die grundfesten des volkswagen-konzerns erschüttern und eine große gefahr für arbeitsplätze und fabriken darstellen wird“, sagte thorsten gröger, chefunterhändler der gewerkschaft metall, in einer erklärung: „wir werden es nicht dulden, „die pläne von vw gehen auf kosten unserer mitarbeiter“, sagte er.

daniella cavallo, vorsitzende des betriebsrats des volkswagen-konzerns, sagte in einer erklärung, dass der vorstand des volkswagen-konzerns „versagt“ habe und dass sein management in den letzten jahren „viele falsche entscheidungen“ getroffen habe, darunter auch die nichtinvestition in hybridmodelle oder accelerate entwicklung erschwinglicher elektrofahrzeuge.

cavallo sagte in einem interview im intranet des volkswagen-konzerns, dass der vorstand keine werke schließen, sondern die komplexität reduzieren und synergien zwischen den werken des konzerns nutzen solle.

der volkswagen-konzern beschäftigt weltweit rund 650.000 mitarbeiter, davon knapp 300.000 in deutschland. der konzern produzierte im vergangenen jahr weltweit rund 9 millionen fahrzeuge und verfügt über eine gesamtproduktionskapazität von 14 millionen fahrzeugen.

„das ist eine katastrophe“

der volkswagen-konzern war ein wesentlicher treiber des wirtschaftlichen aufstiegs deutschlands in der nachkriegszeit. mit der einführung zahlreicher erfolgreicher modelle wie käfer, golf, typ-2-bus usw. festigte die marke volkswagen nach und nach ihre position als bekannte marke und globaler automobilführer.

doch im zeitalter der elektroautos läuft nicht alles wie geplant.

„die zukunft der marke volkswagen steht auf dem spiel.“ eine solche warnung äußerte thomas schäfer, der gerade den vorstandsvorsitz der marke volkswagen übernommen hatte, anfang juli letzten jahres in einem bericht an seine führungsmannschaft. er hat das problem nicht beschönigt. hohe kosten, sinkende nachfrage, verschärfter wettbewerb – die liste geht weiter. „das dach brennt“, warnte er.

es scheint nun, dass er kein panikmacher war.

alle probleme versammelten sich in wolfsburg, was shi wentao das „dach“ nennt. laut medienberichten liegen die bestellungen für elektrofahrzeuge des volkswagen-konzerns 30 bis 70 prozent unter den planungen. das unternehmen hat immer noch mit softwareproblemen zu kämpfen. die marke volkswagen hat sich auf chinas schnell wachsendem markt für elektrofahrzeuge nur schwach entwickelt.

bloomberg zitierte einen vw-mitarbeiter und chefunterhändler mit den worten, die produktionspläne des konzerns für elektroautos seien „zu einer katastrophe geworden“. dies gilt insbesondere für den audi q8 e-tron, dessen produktion möglicherweise vorzeitig eingestellt wird, da das unternehmen plant, sein brüsseler werk endgültig zu schließen.

die umstellung auf elektrofahrzeuge sollte ein neues kapitel für den volkswagen-konzern einläuten, doch bisher stand er vor einem verkaufs- und software-albtraum. auch in den usa läuft es nicht besonders gut. der lang erwartete id.buzz mit hinterradantrieb hat eine maximale reichweite von nur 234 meilen. auch der volkswagen-konzern hat die markteinführung des id.7 auf unbestimmte zeit verschoben.

billigere elektroautos der marke volkswagen werden erst ende des jahrzehnts auf den markt kommen. ford, tesla, kia und general motors planen, in den jahren 2025 und 2026 eine große anzahl von elektrofahrzeugen auf den markt zu bringen. in europa sind die gewinne von vw geringer, in china schrumpft der marktanteil und in den usa bleibt die präsenz von vw gering.

der volkswagen-konzern steht vor zwei wettbewerbsbedingten herausforderungen – eine außerhalb seiner kontrolle und eine andere, die er selbst verursacht hat.

das erste ist, dass chinesische autohersteller dem volkswagen-konzern marktanteile in china abnehmen. der volkswagen-konzern hatte einst den höchsten marktanteil aller automobilhersteller. laut dunne insights-analyst michael dunne werden die verkäufe des unternehmens in china von 4 millionen fahrzeugen im jahr 2017 auf 2,5 millionen im jahr 2024 sinken.

und chinesische konkurrenten bringen günstige elektroautos in einen anderen wichtigen markt für volkswagen: europa.

zweitens ist der volkswagen-konzern im vergleich zu seinen konkurrenten ein aufgeblähtes unternehmen, was bedeutet, dass er weniger spielraum für fehler hat.

das unternehmen wird im jahr 2023 fast 650.000 mitarbeiter haben, etwa 309.000 mehr als die äußerst effiziente toyota motor corp. im vergangenen jahr verkaufte toyota weltweit rund 2 millionen fahrzeuge mehr als volkswagen.

der volkswagen-konzern ist nicht nur mit operativen problemen und zunehmendem wettbewerb in schlüsselmärkten konfrontiert, sondern fällt auch technologisch ins hintertreffen.

das unternehmen hat kürzlich einer investition in rivian zugestimmt, um die hilfe des us-startups bei der entwicklung von elektrofahrzeugen zu erhalten. im juli letzten jahres kündigte der volkswagen-konzern pläne an, 700 millionen us-dollar in xpeng motors zu investieren und gemeinsam reine elektromodelle auf basis ihrer jeweiligen kernkompetenzen zu entwickeln.

natürlich ist die schließung von fabriken nicht nur ein problem, mit dem der volkswagen-konzern konfrontiert sein wird. fabrikschließungen werden tausende von arbeitern arbeitslos machen und die umliegenden städte und gemeinden gefährden. die verhandlungen laufen, aber die frage drängt sich auf: werden andere autohersteller dem beispiel von volkswagen folgen und eine welle von fabrikschließungen auslösen, während alle parteien darum kämpfen, kosten zu senken und mit china zu konkurrieren?

was für ein rätsel. der volkswagen-konzern und die stellantis-gruppe waren vom rennen um elektroautos überrascht. abgesehen davon, dass sie hart daran arbeiten, die kosten zu senken, aggressiv software zu entwickeln und bezahlbare modelle zu bauen, scheinen sie keine andere wahl zu haben.

wer ist das lamm zur schlachtbank?

welche werke des volkswagen-konzerns in deutschland werden geschlossen? welche fabriken werden von entlassungen betroffen sein?

konkrete zahlen dazu, wie viele arbeitsplätze in deutschland möglicherweise wegfallen oder welche fabriken geschlossen werden, macht der volkswagen-konzern bislang nicht. allerdings geht das management davon aus, dass mindestens ein automobilwerk und ein teilewerk in deutschland geschlossen werden müssen, heißt es in einer erklärung des mächtigen vw-betriebsrats.

es gibt spekulationen, dass das werk osnabrück in niedersachsen oder das transparentwerk dresden in sachsen geschlossen werden könnten.

die deutsche metallgewerkschaft sagte, dass die folgenden deutschen fabriken von kostensenkungsmaßnahmen betroffen sein könnten. mit ausnahme des werks kassel im mitteldeutschen bundesland hessen liegen alle werke im nordwestlichen bundesland niedersachsen.

brunswick-fabrik:das älteste werk von volkswagen. im jahr 2022 sind rund 7.400 arbeitnehmer beschäftigt. es produziert komponenten wie vorder- und hinterachsen, lenk- und batteriesysteme sowie maschinen, geräte, werkzeuge und formen. seit 2019 werden auch batterien für die neuen meb-modelle von volkswagen mit modularem elektroantrieb hergestellt.

werk emden:das werk wurde 1964 gegründet, um die vorteile des nahegelegenen seehafens zu nutzen, und war zunächst auf die käferproduktion spezialisiert. mittlerweile werden modelle wie der volkswagen passat und der elektrische volkswagen id.4 produziert. das werk beschäftigt mehr als 8.000 mitarbeiter und produziert jährlich etwa 180.000 fahrzeuge.

werk hannover:das werk beschäftigt in niedersachsen, dem zweitgrößten anteilseigner des volkswagen-konzerns, rund 14.000 mitarbeiter. die produktion des volkswagen „bulli“ begann hier im jahr 1956 und produziert heute die transporter und minivans der sechsten generation der t-serie sowie den pickup amarok. neben autos werden auch komponenten wie zylinderköpfe und ansaugkrümmer hergestellt.

werk kassel:seit seiner eingliederung in den volkswagen-konzern im jahr 1958 ist das werk kassel das größte volkswagen-teilewerk weltweit und produziert jährlich mehr als 4 millionen schalt- und automatikgetriebe. das werk ist der größte arbeitgeber in nordhessen und beschäftigt rund 16.500 mitarbeiter.

werk salzgitter:das 1970 zur produktion der volkswagen k70-limousine gegründete werk beschäftigte im jahr 2023 etwa 7.500 mitarbeiter. mittlerweile produziert das unternehmen motorvarianten sowie komponenten für elektrofahrzeuge. der volkswagen-konzern wird im jahr 2021 2 milliarden euro investieren, um das hauptmotorenwerk in das hauptbatteriewerk des konzerns umzuwandeln.

werk wolfsburg:das werk wolfsburg ist das produktionszentrum des volkswagen-konzerns und sitz seiner zentrale. die fabrik erstreckt sich über eine fläche, die 910 fußballfeldern entspricht, und beschäftigt rund 70.000 mitarbeiter. das 1938 gegründete unternehmen produzierte im jahr 2023 fast 500.000 fahrzeuge, darunter den volkswagen golf.

zu den sparmaßnahmen könnte auch das werk emden in norddeutschland gehören.

der volkswagen-konzern ist einer der wichtigsten arbeitgeber in ostfriesland.

„der wohlstand ostfrieslands hängt zu einem großen teil von diesen unternehmen ab.“

emdens oberbürgermeister hat die unterstützung von gewerkschaftsführern wie gloeger, der die vw-schließung als „unverantwortlichen plan“ bezeichnet. der chef der metallgewerkschaft der region sagte gegenüber reuters, der plan sei „nicht nur kurzsichtig, sondern auch sehr gefährlich“ und könne „das herz des volkswagen-konzerns zerstören“.

unterdessen ist der betriebsrat des volkswagen-konzerns besonders verärgert über die zurückhaltung des konzerns, klarzustellen, wer wie betroffen sein könnte. „damit geraten alle deutschen werke ins fadenkreuz – egal, ob es sich heute um volkswagen-werke oder tochtergesellschaften in west- oder ostdeutschland handelt“, sagte cavallo.

allerdings halten viele experten die schließung der werke des volkswagen-konzerns in deutschland für unausweichlich. helena wisbert, leiterin des automotive research center in duisburg, glaubt: „es geht nicht anders.“

sie sagte dem spiegel, dass die bisher geringe kapazitätsauslastung der fabrik durch kosteneinsparungen bei den zulieferern ausgeglichen werden könne. „aber es reicht eindeutig nicht mehr“, fügte sie hinzu.

moritz schularick, präsident des kieler instituts für weltwirtschaft, sieht in den angekündigten sparmaßnahmen des volkswagen-konzerns den beginn der transformation der deutschen automobilindustrie. er forderte die bundesregierung auf, nicht gegen den in schwierigkeiten geratenen autohersteller einzugreifen.

„wir sollten strukturreformen nicht im weg stehen. aufstrebende industrien suchen händeringend nach arbeitskräften“, sagte er der deutschen wirtschaftswoche.

ogbomu steckt in einem dilemma

den wandel voranzutreiben ist eine heikle aufgabe, insbesondere bei volkswagen.

ein ausgewachsener arbeitskonflikt wird für ogbomu eine große bewährungsprobe sein. obermu ist auch chef der marke porsche. gewerkschaftskonflikte hatten zuvor zum sturz mehrerer seiner vorgänger geführt.

frühere konflikte beendeten oder verkürzten die amtszeiten mehrerer führungskräfte, darunter des ehemaligen ceo bernd pischetsrieder, des ehemaligen volkswagen-markenchefs wolfgang bernhard und des ehemaligen ceo herbert·herbert diess. alle drei führungskräfte haben versucht, die effizienz insbesondere im inlandsgeschäft von volkswagen zu verbessern.

seit seinem amtsantritt als vorstandsvorsitzender des volkswagen-konzerns am 1. september 2022 kämpft obermau mit der nachlassenden nachfrage nach elektrofahrzeugen und der chinesischen konkurrenz. jetzt muss er seinen gewohnten harmonischen und kooperativen stil aufgeben und sich mit einem anderen mächtigen gegner auseinandersetzen – den mächtigen deutschen gewerkschaften, denn die drohende fabrikschließung löste sofort heftigen widerstand seitens der gewerkschaften aus.

die hälfte der sitze im aufsichtsrat des unternehmens werden von arbeitnehmervertretern besetzt, und das bundesland niedersachsen, das 20 % der anteile besitzt, steht in der regel auf der seite von gewerkschaftsorganisationen.

die gewerkschaft metall und metall bezeichnete die androhung von entlassungen und werksschließungen als unverantwortliche entscheidung, die „das fundament des unternehmens erschüttert“. „das sparprogramm ist eskaliert und hat zu einem großen konflikt zwischen dem management und der allgemeinen arbeitergewerkschaft geführt“, heißt es in einer erklärung des unternehmens.

experten sprechen bereits von einem großen paradigmenwechsel für deutschlands größten industriellen arbeitgeber. aufgrund seiner aktionärsstruktur war der volkswagen-konzern seit jeher ein vom staat und der familie porsche kontrolliertes unternehmen.

niedersachsen ist eigentümer eines fünftels des unternehmens und hat einen ständigen sitz im aufsichtsrat, so dass die sicherung von arbeitsplätzen und fabriken seit jeher ein anliegen des landes ist.

ferdinand dudenhöffer, gründer und leiter des deutschen zentrums für automobilforschung, sieht darin ein „altes problem für volkswagen“, da der autobauer „eher wie ein staatsbetrieb agiert als wie ein marktorientiertes unternehmen“. er sagte der dw, dass das problem bestehen bleibe, solange die unternehmensstruktur von volkswagen „fehlerhaft“ bleibe.

die führungsstruktur des volkswagen-konzerns verschafft dem land niedersachsen und seinen gewerkschaften seit jahrzehnten großen einfluss. niedersachsen behielt 20 % der stimmrechte und konnte so nach der übernahme des unternehmens durch die bundesregierung (die später ihre anteile verkaufte) und niedersachsen nach dem zweiten weltkrieg wichtige entscheidungen blockieren.

im vw-aufsichtsrat sind arbeitnehmervertreter zur hälfte vertreten, entscheidungen über produktionsstandorte bedürfen einer zweidrittelmehrheit. das entsprechende gesetz sieht vor, dass für den „neubau und die verlagerung von produktionsanlagen“ eine zweidrittelmehrheit erforderlich ist und erwähnt keine tatsächlichen schließungen.

das könnte dem management spielraum lassen, sagen mit der angelegenheit vertraute personen. und die gewerkschaft könnte argumentieren, dass die verlagerung ihrer natur nach einer schließung ähnelt.

ferdinand dudenhoeffer, leiter einer automobil-denkfabrik an der universität duisburg-essen, sagte, die führungsstruktur des unternehmens habe „vw gelähmt, es ‚unregierbar‘ gemacht“ und zerstört. „deshalb erleben wir seit 40 jahren, wie auch jetzt, immer wieder krisen im volkswagen-konzern.“

der niedersächsische ministerpräsident stephan weil kritisierte die volkswagen-konzernleitung mit den worten: „zu den werksschließungen gibt es keine alternative.“

die deutsche automobilindustrie hat das deutsche modell der mitbestimmung, bei dem arbeitnehmer in unternehmensvorständen vertreten sind, gefestigt, wobei der volkswagen-konzern ein paradebeispiel ist. die leistungsstarken betriebsräte der branche stellen den deutschen metallgewerkschaften wichtige ressourcen zur verfügung, von der finanzierung bis zur information.

die hälfte des 20-köpfigen aufsichtsrats besteht aus arbeitnehmervertretern, die regelmäßig über die lage des unternehmens informiert sind und ein vetorecht bei strategischen entscheidungen haben.

für obermau, 56, hat der vorstandsvorsitzende des volkswagen-konzerns keine andere wahl, als mit deutschland zu konkurrieren, da sein riesiges volkswagen-imperium angesichts der wachsenden konkurrenz, insbesondere aus china, einen schlag erlitten hat.