el banco central apoya los "préstamos bancarios de bonos especiales" para la adquisición de terrenos existentes, lo que aliviará la presión financiera sobre las empresas inmobiliarias
2024-09-24
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el 24 de septiembre, la oficina de información del consejo de estado celebró una conferencia de prensa para presentar la situación del apoyo financiero para el desarrollo económico de alta calidad. el mismo día, además de emitir políticas para reducir los préstamos para vivienda existentes, los pagos iniciales y los requisitos de reserva, el banco central también propuso apoyar la adquisición de terrenos existentes a empresas inmobiliarias, con la intención de rescatar a empresas en dificultades.
pan gongsheng, gobernador del banco popular de china, dijo: "el banco central apoyará la adquisición de tierras existentes por parte de empresas inmobiliarias. sobre la base del uso de algunos bonos especiales del gobierno local para reservas de tierras, estudiaremos permitir a los bancos de política y los bancos comerciales otorgan préstamos para apoyar la adquisición de bienes raíces orientada al mercado por parte de empresas calificadas. el banco popular de china puede brindar apoyo político cuando sea necesario para revitalizar los terrenos existentes y aliviar la presión financiera sobre las empresas inmobiliarias.
en este sentido, los conocedores de la industria creen que el anuncio del banco central de importantes políticas hipotecarias y financieras es un raro "paquete de regalo" otorgado al mercado inmobiliario por el sector financiero en vísperas del día nacional. el suelo existente de las empresas inmobiliarias ha entrado en una etapa sustancial. especialmente en términos de herramientas políticas, el modelo de "bonos especiales + préstamos bancarios" mejora el apoyo a la revitalización.
el modelo “deuda especial + préstamo bancario” respalda las adquisiciones
pan gongsheng dijo: "el banco central apoyará la adquisición de terrenos existentes a empresas inmobiliarias. sobre la base del uso de algunos bonos especiales del gobierno local para reservas de terrenos, estudiaremos permitir que los bancos políticos y los bancos comerciales concedan préstamos para apoyar a las empresas condicionales. adquirir terrenos de empresas inmobiliarias de manera orientada al mercado para revitalizar los terrenos existentes. si es necesario, el banco popular de china puede brindar apoyo político para aliviar la presión financiera sobre las empresas inmobiliarias”.
en cuanto a la declaración del banco central sobre la adquisición de terrenos existentes, yan yuejin, subdirector del instituto de investigación inmobiliaria e-house de shanghai, cree que el banco central ha indicado claramente una serie de políticas para revitalizar los terrenos existentes, que es una guía de trabajo para seguir implementando la orientación del trabajo de "revitalizar los terrenos existentes, optimizando los incrementos". al mismo tiempo, esto también significa que el trabajo de revitalización de los terrenos existentes de las empresas inmobiliarias entrará en una etapa sustancial. especialmente en términos de herramientas de política, dos herramientas de política han sido muy claras esta vez: el modelo de "deuda especial + préstamo bancario". esto ha mejorado significativamente la capacidad y la intensidad de los recursos fiscales y financieros para revitalizar las tierras existentes. desde esta perspectiva, se ha reforzado significativamente el apoyo a la revitalización de las tierras existentes.
li yujia, investigador jefe del centro de investigación de políticas de vivienda del instituto provincial de planificación urbana y rural de guangdong, dijo que el estudio sobre permitir a los bancos políticos y comerciales conceder préstamos para apoyar a empresas calificadas a adquirir terrenos para empresas inmobiliarias en un mercado -orientado fue un despliegue en la reunión del "17 de mayo" de hecho, es un plan de ayuda para proporcionar apoyo financiero a las empresas en dificultades.
se informa que ya el 17 de mayo de este año, en la sesión informativa periódica sobre políticas del consejo de estado celebrada por la oficina de información del consejo de estado, dong jianguo, viceministro del ministerio de vivienda y desarrollo urbano-rural, propuso eliminar y revitalizar adecuadamente el terreno existente. los terrenos existentes que aún no se han desarrollado o que se han iniciado pero no se han completado deben enajenarse y revitalizarse adecuadamente mediante la recuperación y adquisición por parte del gobierno, la circulación y transferencia en el mercado y el desarrollo corporativo continuo para ayudar a las empresas de bienes raíces a aliviar las dificultades y reducir la deuda, y promover el uso eficiente de los recursos terrestres.
en ese momento, liu guohong, viceministro del ministerio de recursos naturales, reveló que se estaba preparando para introducir políticas y medidas para deshacerse adecuadamente de las tierras ociosas y revitalizar las tierras existentes, y apoyar a los gobiernos locales para que se deshagan adecuadamente de las tierras residenciales ociosas transferidas a través de reanudación, adquisición, etc. en función de las condiciones reales.
liu guohong presentó que la revitalización de la tierra existente se centra principalmente en tres aspectos: por un lado, es necesario apoyar a las empresas para optimizar el desarrollo, eliminar los obstáculos al desarrollo y la construcción, eximir razonablemente de responsabilidad por incumplimiento de contrato debido a desastres naturales y epidemias, y. permitir a las empresas ajustar razonablemente las condiciones de planificación y los requisitos de diseño de acuerdo con los procedimientos para adaptarse mejor a las necesidades del mercado. por otro lado, también es necesario promover la circulación y la transferencia en el mercado, aprovechar plenamente el papel del mercado secundario de tierras, apoyar el registro y la transferencia anticipados y la "transferencia con depósito" y fomentar la transferencia o el desarrollo cooperativo. el tercero es ayudar a los gobiernos locales a recuperar tierras ociosas a precios razonables y utilizarlas para la construcción de viviendas asequibles de acuerdo con el principio de "orden según las necesidades", y promover esto aumentando el apoyo financiero, brindando apoyo fiscal, y simplificar los procedimientos de trabajo.
revitalización de suelos existentes y rescate de empresas inmobiliarias
desde el punto de vista actual, además de ampliar los canales de financiación y acelerar la realización de ventas, revitalizar los terrenos y los activos operativos es la única forma de rescate de las empresas inmobiliarias. en particular, revitalizar la tierra existente puede crear nuevas fuentes de ingresos, aliviando así la presión financiera sobre las empresas, optimizando su estructura de activos, aumentando el rendimiento de sus activos y mejorando su capacidad para desarrollarse de manera sostenible.
vale la pena señalar que la "decisión del comité central del partido comunista de china sobre una mayor profundización integral de las reformas y la promoción de la modernización al estilo chino" adoptada por la tercera sesión plenaria del xx comité central del partido comunista de china también establece: "optimizar el uso del suelo urbano industrial y comercial, acelerar el desarrollo del mercado secundario de suelos para construcción y promover el desarrollo y utilización mixta del suelo, la conversión racional de usos y la revitalización de suelos existentes y de baja eficiencia". se puede observar que revitalizar el suelo existente y el suelo de baja eficiencia conduce a mejorar la coordinación de la estructura del uso del suelo urbano y promover el desarrollo de ciudades connotativas, intensivas y verdes.
en cuanto a la mención por parte del banco central de que algunos bonos especiales del gobierno local se utilizan para reservas de tierras, yan yuejin dijo que los bonos especiales solían tener controles de límites estrictos cuando estaban "relacionados con viviendas y tierras", pero este año el apoyo se ha mejorado significativamente. y en realidad es una herramienta fiscal para recopilar el inventario de empresas inmobiliarias y la orientación de la revitalización de suelos a desarrollar.
“en el caso de utilizar bonos especiales, los bancos locales pueden implementar políticas de apoyo, que ayudarán a aprovechar dichas adquisiciones de tierras y a digerir las tierras existentes más rápidamente. objetivamente, tendrá un efecto positivo en la digestión del inventario de las empresas inmobiliarias y acelerará la retirada de ellas. esto ayudará a las empresas inmobiliarias a resolver la presión de deuda posterior y operar con facilidad", afirmó yan yuejin.
las relaciones de interés son complejas y es necesario fortalecer los incentivos políticos
según li yujia, investigador principal del centro de investigación de políticas de vivienda del instituto provincial de planificación urbana y rural de guangdong, actualmente se utilizan bonos especiales para la adquisición y almacenamiento de tierras, principalmente para viviendas asequibles, para resolver la falta de fondos en tierras. reservas para nuevas viviendas asequibles en los gobiernos locales, esta es una política existente. en cuanto al uso designado de bonos especiales, originalmente se usó para nueva infraestructura, pero ahora se ha ampliado para incluir viviendas asequibles. en el futuro, puede ampliarse a la integración industria-ciudad, desarrollo de parques, etc. "pero si se va a ampliar a terrenos de viviendas comerciales, se espera que sea un poco difícil".
li yujia explicó además que el problema actual es que los terrenos existentes de muchos desarrolladores han sido hipotecados y es difícil pagar las deudas, y algunos tienen deudas ocultas que son difíciles de saldar. además, los promotores no están dispuestos a vender a precios muy bajos. aunque quieran vender, pocas entidades entran a comprar. por un lado, esto se debe a que en el mercado de licitación, subasta y cotización de terrenos hay terrenos baratos y en buenas ubicaciones. por otro lado, algunas de las parcelas originales estaban dotadas de edificios, oficinas comerciales o autosuficientes. estos requisitos urbanísticos eran asequibles en las condiciones del mercado de la época, pero ahora son inasequibles y es más difícil modificar el urbanismo. .
se puede ver que la revitalización de tierras existentes y de baja eficiencia involucra a muchos titulares de derechos sobre la tierra, relaciones de interés complejas, grandes inversiones de capital y un largo ciclo de revitalización. es necesario mejorar el entusiasmo de las entidades comerciales y fortalecer aún más los incentivos políticos. .
además, en la conferencia de prensa de hoy, pan gongsheng dijo que para apoyar la gestión de riesgos y el desarrollo saludable del mercado inmobiliario principalmente desde una perspectiva financiera, el banco popular de china continúa mejorando la política macromonetaria para el sector inmobiliario. al mismo tiempo, li yunze, director de la administración estatal de supervisión y administración financiera, también dijo que guiará a las instituciones bancarias y de seguros para que cooperen activamente en la resolución de los riesgos inmobiliarios y de deuda de los gobiernos locales.
yuan xiuli, periodista de beijing news shell finance
editado por yang juanjuan y revisado por yang li.
