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[texto/observer.com yang rong]

justo un día antes de que se espera que la presidenta de la comisión europea (comisión europea), von der leyen, pronuncie un discurso sobre la lista de la nueva comisión, el lunes (16 de septiembre), hora local, el francés thiet, nominado para la reelección como el comisario de mercado interior de la comisión europea, lee breton, anunció repentinamente su dimisión y acusó públicamente a von der leyen de "problemas de gobernanza".

breton publicó una carta que le envió a von der leyen en la red social x (antes twitter) ese día. la carta afirma que hace unos días, en la etapa final de las negociaciones sobre la formación de la nueva comisión europea, von der leyen presionó a francia "por razones personales" para que retirara la candidatura de breton como un "intercambio político", prometió; francia posiciones en comités más influyentes.

"a la luz de estos últimos acontecimientos, que son una prueba más de los problemas con la gobernanza (de la comisión europea), debo concluir que ya no puedo desempeñar mis responsabilidades en la comisión", escribió breton. "por lo tanto, dimitiré. el cargo de comisario europeo entra en vigor de forma inmediata".

la renuncia de breton ha agregado desafíos al segundo mandato de von der leyen. por otro lado, también resalta que la popularidad del presidente francés macron en la ue puede haber estado disminuyendo en medio de una posible agitación política interna.

acusación 'explosiva'

breton, de 69 años, se desempeña como comisario europeo desde 2019 y es un candidato recomendado por francia para la nueva comisión europea. euronews afirmó que se esperaba que breton obtuviera un puesto importante durante esta reelección, y había rumores de que se esperaba que actuara como vicepresidente ejecutivo y estuviera a cargo de las principales áreas políticas del comité.

la versión europea de politico news network comentó el día 16 que la medida de breton supuso un "giro explosivo" en el proceso de transferencia de poder tras las elecciones al parlamento europeo de junio. reuters también cree que este acontecimiento es "inesperado" para el "altamente politizado" proceso de nominación de escaños de la comisión europea.

la comisión europea suele tener 27 personas, compuestas por un representante de cada estado miembro. según el proceso de nombramiento de miembros de la comisión europea, cada estado miembro de la ue debe primero negociar con el presidente de la comisión europea para proponer candidatos que representen a su país. el presidente de la comisión europea debe seleccionar a sus miembros entre los candidatos presentados por los estados miembros y determinar sus áreas específicas de responsabilidad.

sin embargo, el impacto varía según cada área de responsabilidad. la agence france-presse señaló que la distribución específica de las responsabilidades de los 27 comisarios enviará una fuerte señal que indicará la dirección política de la ue y la influencia relativa de cada estado miembro.

breton hizo estas acusaciones "explosivas" menos de 24 horas antes de que von der leyen diera un discurso el día 17 anunciando la lista del próximo comité. según un informe de euronews del día 16, un portavoz de la comisión europea se negó a comentar sobre las acusaciones de breton y se limitó a decir que la interacción entre von der leyen y los líderes de los estados miembros en relación con la selección de los comisarios se basaba en "la confianza y la confidencialidad". ".

"el presidente tomó nota y aceptó la dimisión de breton y le agradeció su trabajo como miembro del comité durante su mandato". según el portavoz, von der leyen había recibido la carta de dimisión de breton el día 16 por la mañana, pero no pudo confirmarla. ¿informó de antemano que breton publicaría esto públicamente?

cuando se le preguntó si von der leyen aún anunciaría su equipo de liderazgo como estaba previsto en estrasburgo, francia, el día 17, el portavoz de la comisión europea dijo que von der leyen todavía espera presentar la composición del nuevo comité el día 17, "24 horas". "es mucho tiempo en política".

¿"buscar nuevos candidatos con antelación"?

horas después de que breton anunciara públicamente su renuncia, la oficina de macron dijo que francia propondría al ministro de relaciones exteriores, stéphane séjournay, para servir como miembro de la comisión europea.

el comunicado decía que macron había estado buscando asegurar un puesto clave en la comisión europea para francia y que sejournet "cumplió todas las condiciones necesarias". euronews dijo que, como liberal dentro del espectro del parlamento europeo, séjournet tiene una rica experiencia en la formulación de políticas de la ue, pero no es tan destacado como breton.

séjournay, de 39 años, ha sido un aliado cercano de macron desde que trabajó para él en el ministerio de finanzas francés hace una década. bloomberg afirmó que séjournay, como representante de la rama izquierdista del recién creado partido de macron en ese momento, jugó un papel clave en la primera campaña presidencial de este último en 2017.

después de ser elegido miembro del parlamento europeo en 2019, sejournet se convirtió rápidamente en la mano derecha de macron en bruselas y desempeñó un papel importante en la política de la ue. en septiembre de 2022 se convirtió en secretario general del partido gobernante ennahda. en enero de este año fue nombrado ministro de asuntos exteriores, convirtiéndose en el ministro de asuntos exteriores más joven de la historia de la quinta república francesa.

como segundo estado miembro más grande de la unión europea, francia ha dejado claro que espera obtener una posición clave en la lista de miembros de la próxima comisión europea. un comunicado de la oficina de macron del día 16 afirmaba que esperaba que los comisarios designados por francia fueran responsables de “centrarse en cuestiones de industria, soberanía tecnológica y competitividad europea”. según un alto funcionario francés del partido ennahda, francia no está satisfecha con las áreas de responsabilidad que se le pueden asignar a breton en un segundo mandato.

según dijeron al financial times dos personas familiarizadas con el asunto, la sustitución de breton por séjourney se acordó de antemano durante conversaciones privadas entre macron y von der leyen, y fue un paso importante para que francia obtuviera la "mejor posición posible" en la próxima cumbre europea. "el papel de la comisión". reuters también citó fuentes que dijeron que macron había negociado un puesto de vicepresidente ejecutivo "reforzado" para el candidato de francia, responsable de supervisar el mercado interno y el trabajo relacionado con la industria.

experto: el “retroceso” de francia demuestra la disminución del prestigio internacional

de hecho, la disputa entre breton y von der leyen no es ningún secreto. el new york times, la agence france-presse y otros medios internacionales señalaron que breton es conocido en bruselas por ser franco y no siempre adherirse a las líneas partidistas. el financial times describió la relación de trabajo entre von der leyen y breton como "turbulenta", y los dos a menudo chocaban por estilos políticos y retóricos.

por ejemplo, von der leyen fue nominada para su candidatura por el partido popular europeo (ppe), el grupo más grande del parlamento europeo, en marzo, y fue reelegida como presidenta de la comisión europea en junio, una vez que breton cuestionó públicamente si el presidente de la comisión europea había sido reelegido. el ppe debería seguir estando a cargo de la ue y dijo que el ppe "en sí mismo no parece creer en su propio candidato", causando revuelo. varios funcionarios de la ue dijeron a reuters que esto enfureció a von der leyen.

en enero de este año, von der leyen nominó a marcus pieper, miembro del parlamento europeo que también pertenece a la unión demócrata cristiana alemana (cdu), como enviado especial de la comisión europea para las pequeñas y medianas empresas bretonas y a otros cuatro altos cargos bretones. los funcionarios de la ue cuestionaron el "nepotismo", porque este puesto es uno de los funcionarios de más alto nivel en las instituciones de la ue, con un salario mensual de aproximadamente 18.400 euros (aproximadamente 20.000 dólares estadounidenses), lo que puede describirse como un "salario gordo". después de que el nombramiento fuera "agitado", pieper anunció en abril que renunciaría al nombramiento.

el propio breton también es conocido por sus disputas públicas con el multimillonario tecnológico estadounidense musk. el mes pasado, antes de que musk se preparara para transmitir una entrevista con el candidato presidencial republicano de ee. uu. y expresidente trump en x, breton publicó una carta abierta en x, advirtiendo a musk que esta medida podría "difundir contenido de odio e información falsa". respuesta feroz de musk.

la medida de breton despertó descontento entre los colegas de la ue, y a bruselas le preocupaba que la medida pudiera interferir con las elecciones estadounidenses. la comisión europea emitió un comunicado en ese momento explicando que las acciones de breton "violaban las reglas" y que el momento y la redacción de la carta no fueron coordinados con von der leyen ni autorizados, ni obtuvieron el consentimiento de los comisarios.

ian lesser, vicepresidente del grupo de expertos en políticas del fondo marshall alemán de estados unidos, dijo que algunos comisarios de la ue, incluido breton, siempre han estado insatisfechos con el "estilo de liderazgo totalitario" de von der leyen. aunque en opinión de lesser, el estilo de liderazgo de von der leyen ha sido clave para su eficacia durante los últimos cinco años, "en el sistema europeo, las personas capaces y fuertes inevitablemente no se sienten cómodas con un liderazgo fuerte desde arriba".

un diplomático de la ue dijo a la afp que la dimisión de breton demostraba la capacidad de von der leyen para derribarlo: "macron no dimitirá si no acepta un sustituto... por lo que él pierde y ella se vuelve más fuerte".

desde otra perspectiva, este asunto también puede verse como un juego de poder entre los dos países pesados ​​de la ue (alemania y francia, representados por von der leyen) en la ue. poco antes de la renuncia de breton, macron, cuyo poder político se ha debilitado, nombró primer ministro a michel barnier, del derechista partido republicano, en un intento de calmar la crisis política de francia después de que una elección anticipada condujera a un parlamento sin mayoría.

a juzgar por los informes de las últimas semanas, no es un secreto que von der leyen presiona a los estados miembros para que cambien los candidatos, pero los objetivos suelen ser países pequeños como eslovenia y rumania.

por ejemplo, el 6 de este mes, el ex presidente del tribunal de cuentas de eslovenia, tomasz wesel, anunció su retirada de la carrera por el cargo de comisario europeo, diciendo que él y von der leyen “tienen puntos de vista diferentes sobre cómo debería funcionar la comisión europea”. .” según varios informes de los medios eslovenos, von der leyen había presionado a eslovenia para que cambiara de candidato debido al descontento con la fuerza política de wessel y la esperanza de que hubiera más mujeres miembros en la comisión europea.

mujtaba rahman, director general de asuntos europeos de la consultora estadounidense de riesgo político eurasia group, analizó el día 16 que francia tuvo que elegir otro candidato para mostrar su declive dentro de la ue, y la posición interna de macron se ha debilitado.

“es muy raro que un país presente un candidato y luego se le pida que envíe un segundo candidato para su consideración”, dijo rahman. “existe cierta fricción [entre la ue y francia] sobre la personalidad y el mandato. plantea preguntas sobre por qué sucedió esto y también arroja luz sobre la influencia que macron disfruta actualmente en europa”.

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