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[文/observer.com楊栄]

欧州委員会（欧州委員会）委員長のフォンデアライエン委員長が現地時間月曜日（9月16日）、新委員の名簿について演説する予定の前日、再選に指名されているフランス人のティエ氏が次のように述べた。欧州委員会の域内市場委員リー・ブレトン氏が突然辞任を発表し、フォン・デア・ライエン氏を「統治上の問題」で公に非難した。

ブルトン氏はその日、フォンデアライエン氏に送った手紙をソーシャルメディアx（旧ツイッター）で公開した。書簡には、数日前、新欧州委員会設立交渉の最終段階でフォンデアライエン氏が「個人的な理由で」フランスに対し「政治的やりとり」としてブルトン氏の立候補を取り下げるよう圧力をかけたと述べ、同氏は約束した。フランスの委員会の地位がより影響力を持つ。

「これらの最近の動向を考慮すると、（欧州委員会の）ガバナンスに問題があることのさらなる証拠であるが、私はもはや欧州委員会での責任を遂行できないと結論せざるを得ない」とブレトン氏は書いた。欧州委員としての地位は直ちに発効する。」

ブルトン氏の辞任はフォンデアライエン氏の２期目にさらなる課題をもたらした一方、国内政治的混乱の可能性を背景にｅｕ内でのマクロン仏大統領の人気が低下している可能性も浮き彫りにした。

「爆発的」告発

69歳のブルトン氏は2019年から欧州委員を務めており、フランスが新欧州委員会に推薦した候補者である。ユーロニュースは、ブルトン氏が今回の再選挙で重要なポストを獲得すると予想されており、同氏が執行副会長として委員会の主要政策分野を担当するとの噂もある、と伝えた。

ポリティコ・ニュース・ネットワーク欧州版は１６日、ブルトン氏の動きは６月の欧州議会選挙後の権力移譲プロセスにおける「爆発的な転換」だとコメントした。ロイターはまた、この展開は「高度に政治化された」欧州委員会の議席指名プロセスにとって「予期せぬ」ものであると考えている。

欧州委員会は通常、各加盟国の代表1名からなる27名で構成されています。欧州委員会委員の任命プロセスによれば、各eu加盟国はまず欧州委員会委員長と交渉し、自国の代表候補者を提案する必要がある。欧州委員会委員長は、加盟国が提出した候補者の中から委員を選出し、具体的な責任分野を決定しなければならない。

ただし、その影響は責任分野ごとに異なります。フランス通信は、27人の委員の職責の具体的な配分は、euの政治的方向性と各加盟国の相対的な影響力を示す強いシグナルを送ることになると指摘した。

ブルトン氏はこれらの「爆発的な」告発を、フォンデアライエン氏が17日に次期委員会の名簿を発表する演説を行う予定だった24時間も前に行った。 16日のユーロニュースの報道によると、欧州委員会の報道官はブルトン氏の告発についてコメントを拒否し、委員の人選を巡るフォンデアライエン氏と加盟国の首脳らとのやり取りは「信頼と機密保持に基づいたものだった」とだけ述べた。 。」

同報道官によると、フォンデアライエン氏は16日午前にブルトン氏の辞任届を受け取ったが、確認はできなかったという。彼女はブルトン人がこのことについて公に投稿するだろうと事前に知らせていたのだろうか？

フォンデアライエン氏が17日にフランスのストラスブールで予定通り指導チームを発表するかとの質問に対し、欧州委員会報道官は、フォンデアライエン氏は依然として17日に新委員会の構成を発表することを望んでいると述べた。政治に携わるのは長いことだ」

「早めに新しい候補者を探してください」？

ブルトン氏が辞任を公に発表した数時間後、マクロン大統領事務所は、フランスがステファン・セジュルネ外相を欧州委員会委員に提案すると発表した。

声明は、マクロン氏がフランスにとって欧州委員会の重要な地位を確保しようとしており、セジュルネ氏は「必要な条件をすべて満たしている」と述べた。ユーロニュースは、セジュルネ氏は欧州議会の枠内ではリベラル派としてeuの政策決定に豊富な経験を持っているが、ブルトン氏ほど知名度は高くないと述べた。

39歳のセジュルネー氏は、10年前にフランス財務省でマクロン氏の下で働いて以来、マクロン氏の親しい盟友となっている。ブルームバーグは、セジュルネ氏が当時マクロン氏が新設した政党の左派支部の代表として、2017年のマクロン氏の最初の大統領選挙戦で重要な役割を果たしたと述べた。

セジュルネ氏は2019年に欧州議会議員に選出されると、すぐにブリュッセルにおけるマクロン氏の右腕となり、eu政治で重要な役割を果たした。 2022年9月に与党アンナダ書記長に就任し、今年1月にはフランス第5共和政史上最年少の外相となった。

欧州連合第2位の加盟国であるフランスは、次期欧州委員会のメンバーリストにおいて重要な地位を獲得したいとの意向を明らかにした。マクロン大統領事務所は16日の声明で、フランスが指名した委員が「産業、技術主権、欧州の競争力の問題に焦点を当てる」責任を負うことを期待していると述べた。アンナダ党のフランス高官によると、フランスはブルトン氏が２期目に割り当てられる可能性のある責任分野に満足していないという。

この問題に詳しい2人の関係者がフィナンシャル・タイムズに語ったところによると、ブルトン氏の後任をセジャーニー氏に置き換えるのはマクロン氏とフォン・デア・ライエン氏の非公式な協議で事前に合意されており、フランスが次期欧州連合で「可能な限り最高の地位」を獲得するための重要なステップとなったという。コミッションのラインナップ」を手段として。ロイター通信はまた、マクロン氏が国内市場や産業関連業務の監督を担当するフランスの候補者に「強化された」執行副大統領のポストを与える交渉を行ったと関係者の話として伝えた。

専門家：フランスの「撤退」は国際的威信の低下を示している

実際、ブルトンとフォン・デア・ライエンの間の確執は秘密ではない。ニューヨーク・タイムズ紙、フランス通信社、その他の国際メディアは、ブルトン氏はブリュッセルでは歯に衣を着せず、党の方針に必ずしも従わないことで知られていると指摘した。フィナンシャル・タイムズ紙は、フォン・デア・ライエン氏とブルトン氏の協力関係は「不安定」であり、両者は政策や修辞スタイルをめぐってしばしば衝突していると述べた。

例えば、フォンデアライエン氏は3月に欧州議会の最大会派である欧州人民党（epp）から立候補者に指名され、6月にはブルトン氏が欧州委員会委員長に再選されたが、かつては欧州委員会委員長に公の場で疑問を呈していた。 eppは今後もeuを担当すべきであり、epp自体が「彼は自分の候補者を信じていないようだ」と述べ、物議を醸した。複数のｅｕ当局者はロイターに対し、これがフォンデアライエン氏を怒らせたと語った。

フォンデアライエン氏は今年１月、欧州委員会の中小企業担当特使にドイツキリスト教民主同盟（ｃｄｕ）にも所属する欧州議会議員のマーカス・ピーパー氏ら４人の上級委員を指名した。この役職はeu機関の中で最高レベルの公務員の1つであり、月給は約1万8400ユーロ（約2万米ドル）であり、「高額給与」とも言えるため、eu当局者らは「縁故主義」に疑問を呈した。この任命が「動揺」した後、ピーパー氏は４月に任命を断念すると発表した。

ブレトン氏自身も、米国のハイテク億万長者マスク氏と公の場で口論したことでも知られている。先月、マスク氏がxで米共和党大統領候補でトランプ前大統領とのインタビューを放送する準備をしていた前に、ブレトン氏はxで公開書簡を発表し、この措置が「憎悪に満ちた内容と虚偽の情報を広める」可能性があるとマスク氏に警告した。マスクからの激しい反応。

ブルトン氏の動きはeu加盟国の不満を引き起こし、ブリュッセルはこの動きが米国の選挙に干渉するのではないかと懸念した。欧州委員会は当時声明を発表し、ブルトン氏の行動は「規則に違反していた」とし、書簡のタイミングや文言はフォンデアライエン氏と調整も権限も与えられておらず、委員らの同意も得ていないと説明した。

米国ジャーマン・マーシャル基金の政策シンクタンク副所長イアン・レッサー氏は、ブルトン氏を含む一部のｅｕ委員はフォンデアライエン氏の「全体主義的指導スタイル」に常に不満を抱いていると述べた。レッサー氏の見解では、フォンデアライエン氏のリーダーシップスタイルが過去5年間の彼女の有効性の鍵となっているが、「ヨーロッパのシステムでは、有能で強い人々は必然的にトップからの強力なリーダーシップを不快にします。」

eu外交官はafpに対し、ブルトン氏の辞任はフォンデアライエン氏が同氏を引きずり下ろす能力を示していると述べ、「マクロン氏は後任に同意しなければ辞任しないだろう…だから彼は負け、彼女はさらに強くなる」と述べた。

この問題は別の見方をすれば、フォンデアライエン氏を代表とするドイツとフランスというeuの有力2国間のパワーゲームとも言える。ブルトン氏の辞任直前、政治力が弱まったマクロン氏は、早期選挙でハング議会となったフランスの政治危機を沈静化させようと、右派共和党のミシェル・バルニエ氏を首相に任命した。

過去数週間の報道から判断すると、フォンデアライエン氏が加盟国に候補者を変更するよう圧力をかけていることは周知の事実だが、その標的となるのは通常、スロベニアやルーマニアなどの小国だ。

例えば、今月6日、元スロベニア会計検査院長官のトマシュ・ヴェーゼル氏は、欧州委員会委員選挙戦からの撤退を発表し、フォンデアライエン氏と「欧州委員会の運営方法について見解が異なる」と述べた。 」複数のスロベニアメディアの報道によると、フォンデアライエン氏はヴェッセル氏の政治力への不満と欧州委員会に女性委員が増えることへの期待を理由に、スロベニアに対し候補者を変更するよう圧力をかけていた。

米政治リスクコンサルティング会社ユーラシア・グループの欧州担当マネジングディレクター、ムジタバ・ラフマン氏は16日、フランスはeu内での衰退を示すために別の候補者を選ばざるを得ず、マクロン氏の国内での立場は弱まったと分析した。

ラーマン氏は、「国が一人の候補者を推薦し、その後検討のために第二の候補者を派遣するよう求められることは非常にまれである」と述べ、「この事件自体、（euとフランスの間に）多少の摩擦がある。なぜこのようなことが起こったのかという疑問が生じるとともに、マクロン氏が現在ヨーロッパで享受している影響力にも光を当てることになる。」

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