berita

konflik dengan von der leyen semakin intensif, dan komisaris ue yang dicalonkan oleh macron tiba-tiba mengundurkan diri

2024-09-17

한어Русский языкEnglishFrançaisIndonesianSanskrit日本語DeutschPortuguêsΕλληνικάespañolItalianoSuomalainenLatina

[teks/observer.com yang rong]

sehari sebelum presiden komisi eropa (european commission) von der leyen dijadwalkan memberikan pidato mengenai daftar komisi baru, senin (16 september) waktu setempat, thiet dari prancis, yang telah dicalonkan untuk dipilih kembali sebagai komisaris pasar internal komisi eropa, lee breton tiba-tiba mengumumkan pengunduran dirinya dan secara terbuka menuduh von der leyen melakukan "masalah tata kelola".

breton menerbitkan surat yang dia kirimkan kepada von der leyen di media sosial x (sebelumnya twitter) hari itu. surat tersebut menyatakan bahwa beberapa hari yang lalu, dalam tahap akhir negosiasi pembentukan komisi eropa yang baru, von der leyen memberikan tekanan pada prancis "karena alasan pribadi" untuk menarik pencalonan breton sebagai "pertukaran politik", janjinya posisi komite perancis lebih berpengaruh.

“mengingat perkembangan terakhir ini – yang merupakan bukti lebih lanjut adanya masalah dengan tata kelola (komisi eropa) – saya harus menyimpulkan bahwa saya tidak dapat lagi menjalankan tanggung jawab saya di komisi,” tulis breton. “oleh karena itu, saya akan mengundurkan diri posisi sebagai komisaris eropa akan segera berlaku efektif."

pengunduran diri breton menambah tantangan bagi masa jabatan kedua von der leyen. di sisi lain, hal ini juga menyoroti bahwa popularitas presiden prancis macron di ue mungkin menurun di tengah kemungkinan gejolak politik dalam negeri.

tuduhan yang 'meledak-ledak'

breton, 69 tahun, telah menjabat sebagai komisaris eropa sejak 2019 dan merupakan kandidat yang direkomendasikan oleh prancis untuk komisi eropa yang baru. euronews menyatakan bahwa breton diharapkan mendapatkan posisi penting selama pemilihan ulang ini, dan terdapat rumor bahwa ia diharapkan menjabat sebagai wakil presiden eksekutif dan bertanggung jawab atas bidang kebijakan utama komite.

politico news network versi eropa berkomentar pada tanggal 16 bahwa langkah breton merupakan "perubahan eksplosif" dalam proses pengalihan kekuasaan setelah pemilihan parlemen eropa pada bulan juni. reuters juga yakin bahwa perkembangan ini "tidak terduga" dalam proses nominasi kursi komisi eropa yang "sangat dipolitisasi".

komisi eropa biasanya beranggotakan 27 orang, satu perwakilan dari setiap negara anggota. sesuai proses penunjukan anggota komisi eropa, setiap negara anggota ue harus berkonsultasi terlebih dahulu dengan presiden komisi eropa untuk mengusulkan calon mewakili negaranya. presiden komisi eropa harus memilih anggota dari calon yang diajukan oleh negara-negara anggota dan menentukan bidang tanggung jawab spesifik mereka.

namun dampaknya berbeda-beda di setiap bidang tanggung jawab. agence france-presse menunjukkan bahwa pembagian tanggung jawab spesifik dari 27 komisioner akan mengirimkan sinyal kuat yang menunjukkan arah politik ue dan pengaruh relatif masing-masing negara anggota.

breton melontarkan tuduhan "eksplosif" ini kurang dari 24 jam sebelum von der leyen diharapkan memberikan pidato pada tanggal 17 mengumumkan daftar komite berikutnya. menurut laporan euronews pada tanggal 16, juru bicara komisi eropa menolak mengomentari tuduhan breton, hanya mengatakan bahwa interaksi antara von der leyen dan para pemimpin negara anggota mengenai pemilihan komisaris didasarkan pada "kepercayaan dan kerahasiaan." ."

"ketua mencatat dan menerima pengunduran diri breton dan berterima kasih atas pekerjaannya sebagai anggota komite selama masa jabatannya." menurut juru bicara, von der leyen telah menerima surat pengunduran diri breton pada tanggal 16 pagi, tetapi tidak dapat memastikan apakah dia diberitahu. sebelumnya bahwa breton akan memposting secara publik tentang hal ini?

ketika ditanya apakah von der leyen masih akan mengumumkan tim kepemimpinannya sesuai jadwal di strasbourg, prancis pada tanggal 17, juru bicara komisi eropa mengatakan bahwa von der leyen masih berharap untuk memperkenalkan komposisi komite baru pada tanggal 17. detailnya, "24 jam adalah waktu yang lama dalam politik."

"cari kandidat baru lebih awal"?

beberapa jam setelah breton secara terbuka mengumumkan pengunduran dirinya, kantor macron mengatakan prancis akan mengusulkan menteri luar negeri stéphane séjournay untuk menjadi anggota komisi eropa.

pernyataan itu mengatakan macron telah berusaha untuk mengamankan posisi penting komisi eropa untuk perancis dan bahwa sejournet "memenuhi semua persyaratan yang diperlukan." euronews mengatakan bahwa sebagai seorang liberal dalam spektrum parlemen eropa, sejournet memiliki pengalaman yang kaya dalam pembuatan kebijakan ue, namun tidak setinggi breton.

séjournay, 39, telah menjadi sekutu dekat macron sejak bekerja untuknya di kementerian keuangan prancis satu dekade lalu. bloomberg menyatakan bahwa séjournay, sebagai perwakilan dari partai sayap kiri macron yang baru didirikan pada saat itu, memainkan peran penting dalam kampanye presiden pertama macron pada tahun 2017.

setelah terpilih menjadi anggota parlemen eropa pada tahun 2019, sejournet dengan cepat menjadi tangan kanan macron di brussel dan memainkan peran penting dalam politik ue. pada september 2022, ia menjadi sekretaris jenderal partai berkuasa ennahda. pada januari tahun ini, ia diangkat menjadi menteri luar negeri, menjadi menteri luar negeri termuda dalam sejarah republik kelima prancis.

sebagai negara anggota uni eropa terbesar kedua, prancis telah menegaskan harapannya untuk mendapatkan posisi kunci dalam daftar anggota komisi eropa berikutnya. sebuah pernyataan dari kantor macron pada tanggal 16 menyatakan bahwa mereka berharap bahwa para komisaris yang dicalonkan oleh perancis akan bertanggung jawab untuk “berfokus pada isu-isu industri, kedaulatan teknologi dan daya saing eropa.” menurut seorang pejabat senior prancis dari partai ennahda, prancis tidak puas dengan tanggung jawab yang mungkin diberikan kepada breton pada masa jabatan kedua.

menurut dua orang yang mengetahui masalah tersebut kepada financial times, mengganti breton dengan séjournet telah disepakati sebelumnya selama diskusi pribadi antara macron dan von der leyen, dan merupakan faktor kunci bagi prancis untuk memenangkan "posisi terbaik" di eropa berikutnya. peran komisi. reuters juga mengutip sumber yang mengatakan bahwa macron telah menegosiasikan posisi wakil presiden eksekutif yang “diperkuat” untuk calon perancis, yang bertanggung jawab mengawasi pasar internal dan pekerjaan terkait industri.

pakar: “mundurnya” perancis menunjukkan menurunnya prestise internasional

sebenarnya perseteruan breton dan von der leyen sudah bukan rahasia lagi. the new york times, agence france-presse dan media internasional lainnya menunjukkan bahwa breton dikenal di brussel karena blak-blakan dan tidak selalu mengikuti garis partai. financial times menggambarkan hubungan kerja antara von der leyen dan breton sebagai "bergejolak", dan keduanya sering berselisih mengenai kebijakan dan gaya retoris.

misalnya, von der leyen dicalonkan untuk mencalonkan diri oleh partai rakyat eropa (epp), kelompok terbesar di parlemen eropa, pada bulan maret, dan terpilih kembali sebagai presiden komisi eropa pada bulan juni ketika breton pernah mempertanyakan secara terbuka apakah hal tersebut akan terjadi epp harus terus memimpin ue, dan mengatakan bahwa epp “tampaknya tidak percaya pada kandidatnya sendiri,” yang menyebabkan kegemparan. beberapa pejabat uni eropa mengatakan kepada reuters bahwa hal ini membuat marah von der leyen.

pada bulan januari tahun ini, von der leyen menominasikan marcus pieper, seorang anggota parlemen eropa yang juga tergabung dalam uni demokratik kristen jerman (cdu), sebagai utusan khusus komisi eropa untuk perusahaan kecil dan menengah breton dan empat senior lainnya pejabat ue mempertanyakan "nepotisme", karena posisi ini adalah salah satu pegawai negeri sipil tingkat tertinggi di lembaga-lembaga ue, dengan gaji bulanan sekitar 18.400 euro (sekitar us$20.000), yang dapat digambarkan sebagai "gaji besar". setelah penunjukan itu "diganggu", pieper mengumumkan pada bulan april bahwa dia akan membatalkan penunjukan tersebut.

breton sendiri juga dikenal karena pertengkaran publiknya dengan miliarder teknologi as, musk. bulan lalu, sebelum musk bersiap untuk menyiarkan wawancara dengan kandidat presiden as dari partai republik dan mantan presiden trump di x, breton mengeluarkan surat terbuka tentang x, memperingatkan musk bahwa langkah ini dapat "menyebarkan konten kebencian dan informasi palsu." tanggapan sengit dari musk.

tindakan breton menimbulkan ketidakpuasan di antara rekan-rekan uni eropa, dan brussels khawatir bahwa tindakan tersebut dapat mengganggu pemilu as. komisi eropa mengeluarkan pernyataan pada saat itu yang menjelaskan bahwa tindakan breton "melanggar aturan" dan bahwa waktu dan kata-kata dalam surat tersebut tidak dikoordinasikan dengan von der leyen atau diberi wewenang, juga tidak mendapatkan persetujuan dari komisaris.

ian lesser, wakil presiden lembaga pemikir kebijakan german marshall fund amerika serikat, mengatakan bahwa beberapa komisaris ue, termasuk breton, selalu merasa tidak puas dengan "gaya kepemimpinan totaliter" von der leyen. meskipun dalam pandangan lesser, gaya kepemimpinan von der leyen telah menjadi kunci efektivitasnya selama lima tahun terakhir, "dalam sistem eropa, orang-orang yang cakap dan kuat pasti merasa tidak nyaman dengan kepemimpinan yang kuat dari atas."

seorang diplomat uni eropa mengatakan kepada afp bahwa pengunduran diri breton menunjukkan kemampuan von der leyen untuk menjatuhkannya. "macron tidak akan mengundurkan diri jika dia tidak menyetujui penggantinya...jadi dia kalah dan dia menjadi lebih kuat."

dari sudut pandang lain, persoalan ini juga bisa dilihat sebagai permainan kekuasaan antara dua negara kelas berat ue—jerman dan prancis yang diwakili oleh von der leyen—di ue. sesaat sebelum pengunduran diri breton, macron, yang kekuatan politiknya melemah, menunjuk michel barnier dari partai republik sayap kanan sebagai perdana menteri dalam upaya menenangkan krisis politik prancis setelah pemilu awal yang menyebabkan parlemen digantung.

dilihat dari laporan beberapa minggu terakhir, bukan rahasia lagi bahwa von der leyen memberikan tekanan pada negara-negara anggota untuk mengganti calon, namun targetnya biasanya adalah negara-negara kecil seperti slovenia dan rumania.

misalnya, pada tanggal 6 bulan ini, mantan presiden pengadilan auditor slovenia, tomasz wesel, mengumumkan pengunduran dirinya dari pencalonan komisaris eropa, dengan mengatakan bahwa dia dan von der leyen “memiliki pandangan berbeda tentang bagaimana komisi eropa seharusnya beroperasi. .” menurut beberapa laporan media slovenia, von der leyen telah menekan slovenia untuk mengganti kandidat karena ketidakpuasan terhadap kekuatan politik wessel dan harapan bahwa akan ada lebih banyak anggota perempuan di komisi eropa.

mujtaba rahman, direktur pelaksana urusan eropa di perusahaan konsultan risiko politik as, eurasia group, menganalisis pada tanggal 16 bahwa prancis harus memilih kandidat lain untuk menunjukkan kemundurannya di ue, dan posisi domestik macron telah melemah.

“sangat jarang suatu negara mengajukan satu kandidat dan kemudian diminta mengirimkan kandidat kedua untuk dipertimbangkan,” kata rahman. “ada beberapa perselisihan [antara ue dan prancis] mengenai kepribadian dan mandatnya menimbulkan pertanyaan mengapa hal ini terjadi, dan hal ini juga menyoroti pengaruh macron saat ini di eropa.”

artikel ini adalah naskah eksklusif observer.com dan tidak boleh direproduksi tanpa izin.