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[texto/observer.com yang rong]

apenas um dia antes da comissão europeia (comissão europeia) a presidente von der leyen fazer um discurso sobre a lista da nova comissão, na segunda-feira (16 de setembro), hora local, o francês thiet, que foi indicado para a reeleição como o comissário do mercado interno da comissão europeia, lee breton, anunciou subitamente a sua demissão e acusou publicamente von der leyen de "problemas de governação".

breton publicou uma carta que enviou a von der leyen na rede social x (antigo twitter) naquele dia. a carta afirmava que há poucos dias, na fase final das negociações sobre a formação da nova comissão europeia, von der leyen pressionou a frança “por razões pessoais” para retirar a candidatura de breton como uma “troca política”, prometeu ela; frança posições de comitê mais influentes.

"à luz destes últimos desenvolvimentos - que são mais uma prova de problemas com a governação (da comissão europeia) - tenho de concluir que já não posso cumprir as minhas responsabilidades na comissão", escreveu breton. "vou, portanto, demitir-me. posição como comissário europeu entra em vigor imediatamente."

a demissão de breton acrescentou desafios ao segundo mandato de von der leyen. por outro lado, também destaca que a popularidade do presidente francês macron na ue pode ter diminuído no meio de uma possível turbulência política interna.

acusação ‘explosiva’

breton, de 69 anos, atua como comissário europeu desde 2019 e é um candidato recomendado pela frança para a nova comissão europeia. a euronews afirmou que se esperava que breton obtivesse um cargo importante durante esta reeleição, e havia rumores de que se esperava que ele atuasse como vice-presidente executivo e fosse responsável pelas principais áreas políticas do comitê.

a versão europeia do politico news network comentou no dia 16 que a medida de breton foi uma “virada explosiva” no processo de transferência de poder após as eleições para o parlamento europeu, em junho. a reuters também acredita que este desenvolvimento é “inesperado” para o processo “altamente politizado” de nomeação de assentos na comissão europeia.

a comissão europeia tem normalmente 27 pessoas, compostas por um representante de cada estado membro. de acordo com o processo de nomeação de membros da comissão europeia, cada estado membro da ue deve primeiro negociar com o presidente da comissão europeia para propor candidatos para representar o seu país. o presidente da comissão europeia deve selecionar os membros de entre os candidatos apresentados pelos estados-membros e determinar as suas áreas específicas de responsabilidade.

no entanto, o impacto varia em cada área de responsabilidade. a agência france-presse salientou que a distribuição específica das responsabilidades dos 27 comissários enviará um sinal forte que indica a direção política da ue e a influência relativa de cada estado-membro.

breton fez estas acusações “explosivas” menos de 24 horas antes de von der leyen fazer um discurso no dia 17 anunciando a lista da próxima comissão. segundo uma reportagem da euronews do dia 16, um porta-voz da comissão europeia recusou-se a comentar as acusações de breton, dizendo apenas que a interação entre von der leyen e os líderes dos estados-membros no que diz respeito à seleção dos comissários se baseava na "confiança e confidencialidade". ."

"o presidente notou e aceitou a renúncia de breton e agradeceu-lhe pelo seu trabalho como membro do comitê durante seu mandato." segundo o porta-voz, von der leyen recebeu a carta de renúncia de breton na manhã do dia 16, mas não conseguiu confirmá-la. ela informou antecipadamente que breton iria postar publicamente sobre isso?

quando questionado se von der leyen ainda anunciaria a sua equipa de liderança conforme previsto em estrasburgo, frança, no dia 17, o porta-voz da comissão europeia disse que von der leyen ainda espera apresentar a composição do novo comité no dia 17. detalhes, “24 horas. é muito tempo na política."

“procure novos candidatos com antecedência”?

horas depois de breton anunciar publicamente a sua demissão, o gabinete de macron disse que a frança iria propor o ministro dos negócios estrangeiros, stéphane séjournay, para servir como membro da comissão europeia.

o comunicado afirma que macron tem procurado garantir uma posição-chave da comissão europeia para a frança e que sejournet “cumpriu todas as condições necessárias”. a euronews disse que, como liberal dentro do espectro do parlamento europeu, séjournet tem uma vasta experiência na elaboração de políticas da ue, mas não é tão conhecido como breton.

séjournay, de 39 anos, é um aliado próximo de macron desde que trabalhou para ele no ministério das finanças francês, há uma década. bloomberg afirmou que séjournay, como representante do ramo de esquerda do partido recém-criado de macron na altura, desempenhou um papel fundamental na primeira campanha presidencial deste último em 2017.

depois de ser eleito membro do parlamento europeu em 2019, sejournet rapidamente se tornou o braço direito de macron em bruxelas e desempenhou um papel importante na política da ue. em setembro de 2022, tornou-se secretário-geral do partido no poder, ennahda. em janeiro deste ano, foi nomeado ministro das relações exteriores, tornando-se o mais jovem ministro das relações exteriores da história da quinta república francesa.

sendo o segundo maior estado membro da união europeia, a frança deixou claro que espera obter uma posição chave na lista de membros da próxima comissão europeia. um comunicado do gabinete de macron no dia 16 afirmava esperar que os comissários nomeados pela frança fossem responsáveis ​​por “focar nas questões da indústria, da soberania tecnológica e da competitividade europeia”. de acordo com um alto funcionário francês do partido ennahda, a frança não está satisfeita com as áreas de responsabilidade que breton poderá atribuir num segundo mandato.

segundo duas pessoas familiarizadas com o assunto disseram ao financial times, a substituição de breton por séjourney foi previamente acordada durante discussões privadas entre macron e von der leyen, e foi um passo importante para a frança conquistar a “melhor posição possível” no próximo europeu. papel da comissão" como meio. a reuters também citou fontes que afirmaram que macron negociou uma posição “reforçada” de vice-presidente executivo para o nomeado francês, responsável por supervisionar o mercado interno e o trabalho relacionado com a indústria.

especialista: o “recuo” da frança mostra declínio do prestígio internacional

na verdade, a rivalidade entre breton e von der leyen não é segredo. o new york times, a agence france-presse e outros meios de comunicação internacionais salientaram que breton é conhecido em bruxelas por ser franco e nem sempre aderir às linhas partidárias. o financial times descreveu a relação de trabalho entre von der leyen e breton como "turbulenta", com os dois frequentemente em conflito sobre estilos políticos e retóricos.

por exemplo, von der leyen foi nomeada para concorrer pelo partido popular europeu (ppe), o maior grupo do parlamento europeu, em março, e foi reeleita como presidente da comissão europeia em junho, uma vez que questionou publicamente se o breton estava em dúvida. o ppe deveria continuar a liderar a ue e disse que o ppe “é ele próprio. ele não parece acreditar no seu próprio candidato”, causando agitação. vários responsáveis ​​da ue disseram à reuters que isto irritou von der leyen.

em janeiro deste ano, von der leyen nomeou marcus pieper, membro do parlamento europeu que também pertence à união democrata cristã alemã (cdu), como enviado especial da comissão europeia para as pequenas e médias empresas bretãs e outros quatro seniores bretões. os responsáveis ​​da ue questionaram o "nepotismo", porque este cargo é um dos funcionários públicos de mais alto nível nas instituições da ue, com um salário mensal de aproximadamente 18.400 euros (aproximadamente 20.000 dólares), o que pode ser descrito como um "salário gordo". depois que a nomeação foi “agitada”, pieper anunciou em abril que desistiria da nomeação.

o próprio breton também é conhecido por suas brigas públicas com o bilionário americano da tecnologia musk. no mês passado, antes de musk se preparar para transmitir uma entrevista com o candidato presidencial republicano dos eua e ex-presidente trump no x, breton emitiu uma carta aberta no x, alertando musk que esta medida poderia “espalhar conteúdo odioso e informações falsas”. resposta feroz de musk.

a medida de breton despertou insatisfação entre os colegas da ue e bruxelas temeu que a medida pudesse interferir nas eleições nos eua. a comissão europeia emitiu na altura um comunicado explicando que as ações de breton "violaram as regras" e que o momento e a redação da carta não foram coordenados com von der leyen nem autorizados, nem obtiveram o consentimento dos comissários.

ian lesser, vice-presidente do think tank político do fundo marshall alemão dos estados unidos, disse que alguns comissários da ue, incluindo breton, sempre estiveram insatisfeitos com o "estilo de liderança totalitária" de von der leyen. embora, na opinião de lesser, o estilo de liderança de von der leyen tenha sido fundamental para a sua eficácia nos últimos cinco anos, "no sistema europeu, pessoas capazes e fortes não se sentem inevitavelmente confortáveis ​​com uma liderança forte do topo".

um diplomata da ue disse à afp que a renúncia de breton mostrou a capacidade de von der leyen de derrubá-lo. “macron não renunciará se não concordar com um substituto... então ele perde e ela se torna mais forte”.

de outra perspectiva, esta questão também pode ser vista como um jogo de poder entre os dois países de peso pesado da ue – alemanha e frança, representados por von der leyen – na ue. pouco antes da renúncia de breton, macron, cujo poder político enfraqueceu, nomeou michel barnier, do partido republicano, de direita, como primeiro-ministro, numa tentativa de acalmar a crise política da frança, depois de uma eleição antecipada ter levado a um parlamento suspenso.

a julgar pelos relatórios das últimas semanas, não é segredo que von der leyen pressiona os estados-membros para mudarem os nomeados, mas os alvos são geralmente países pequenos como a eslovénia e a roménia.

por exemplo, no dia 6 deste mês, o antigo presidente do tribunal de contas da eslovénia, tomasz wesel, anunciou a sua desistência da corrida a comissário europeu, dizendo que ele e von der leyen “têm opiniões diferentes sobre como a comissão europeia deve funcionar”. .” de acordo com vários relatos da mídia eslovena, von der leyen pressionou a eslovênia a mudar de candidato devido à insatisfação com a força política de wessel e à esperança de que haveria mais membros mulheres na comissão europeia.

mujtaba rahman, diretor-geral de assuntos europeus da empresa norte-americana de consultoria de risco político eurasia group, analisou no dia 16 que a frança teve de escolher outro candidato para mostrar o seu declínio dentro da ue, e a posição interna de macron enfraqueceu.

“é muito raro que um país apresente um candidato e depois seja solicitado a enviar um segundo candidato para consideração”, disse rahman. “há algum atrito [entre a ue e a frança] sobre a personalidade e o mandato. levanta questões sobre a razão pela qual isto aconteceu, e também esclarece a influência que macron desfruta atualmente na europa.”

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