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Ha comenzado oficialmente una nueva ronda de intercambio de automóviles. El 16 de agosto, siete departamentos, incluido el Ministerio de Comercio, emitieron conjuntamente el "Aviso sobre la mejora adicional del trabajo de reemplazo de vehículos viejos por vehículos nuevos" (en adelante, el "Aviso"), que aclaraba que aumentará los estándares de subsidio. para el desguace y renovación de vehículos, aumentar el apoyo financiero central y fortalecer la supervisión y gestión, así como optimizar los procesos de revisión de revisión y asignación de renovación del desguace de vehículos, etc., y aumentar los esfuerzos para promover la sustitución de vehículos viejos por otros nuevos. ¿Cuáles son los cambios en la política de canje de automóviles? ¿Cómo satisfacer mejor las diversas necesidades de consumo de la gente?

Detalles de optimización

Mayor apoyo financiero

"Por un lado, el "Aviso" es la implementación de "Varias medidas para fortalecer el apoyo a las actualizaciones de equipos a gran escala y el comercio de bienes de consumo" y, por otro lado, también es una mayor optimización de los servicios pertinentes. disposiciones de las "Reglas de implementación para los subsidios al intercambio de automóviles". Circulación de automóviles de China Wang Du, presidente adjunto de la asociación, dijo en una entrevista con periodistas que el trabajo de intercambio de automóviles ha recibido amplia atención desde su lanzamiento y ha logrado un gran impacto. Buen comienzo. Al mismo tiempo, también hay algunos problemas y asuntos que deben optimizarse. Este "Aviso" ha optimizado el contenido relevante.

El 25 de julio se publicó "Varias medidas para aumentar el apoyo a la renovación de equipos a gran escala y el comercio de bienes de consumo", aclarando la necesidad de aumentar los estándares de subsidio para el desguace y la renovación, y también propuso coordinar el acuerdo de alrededor de 300 mil millones de yuanes de fondos especiales de deuda gubernamental a ultra largo plazo para aumentar el apoyo a las actualizaciones de equipos a gran escala y el intercambio de bienes de consumo. Actualizaciones de equipos a gran escala y el intercambio de bienes de consumo.

Wang Du cree que la implementación del "Aviso" sobre "Varias medidas para mejorar el soporte para las actualizaciones de equipos a gran escala y el comercio de bienes de consumo" se refleja en muchos aspectos. Entre ellos, lo que más llama la atención de los consumidores es la aclaración de los mayores estándares de subsidio.

El "Aviso" mencionaba que para los consumidores individuales que cumplen con las "Reglas de implementación para los subsidios al intercambio de automóviles", desechan sus automóviles viejos y compran automóviles nuevos, el estándar de subsidio es de 10.000 RMB para automóviles de pasajeros de nueva energía y 7.000 RMB para combustible. Los turismos con motor aumentaron respectivamente a 20.000 y 15.000 yuanes. Cabe mencionar que las solicitudes de subsidio elegibles presentadas entre el 24 de abril de 2024 y el 10 de enero de 2025, podrán ser subsidiadas conforme a esta norma. Entre ellos, para las solicitudes de subsidio que hayan sido emitidas de acuerdo con normas anteriores, varias localidades compensarán la diferencia de acuerdo con esta norma.

Después de este ajuste, el estándar de subsidio para los vehículos de pasajeros de nueva energía se ha duplicado, mientras que el monto del subsidio para los vehículos de pasajeros de combustible se ha más que duplicado. En opinión de Wang Du, el aumento en la proporción de subsidios moderados para los vehículos de combustible también refleja la estrategia de "estabilizar los vehículos de combustible tradicionales".

Al mismo tiempo, el "Aviso" también mejora la eficiencia del intercambio al simplificar el proceso y ajustar el método de apoyo financiero; amplía razonablemente el alcance del apoyo financiero desde los automóviles de pasajeros hasta los vehículos comerciales y desde la renovación de chatarra hasta la renovación de reemplazo. Además, se aclara que los fondos de subsidio para la renovación y el desguace de vehículos serán compartidos por los gobiernos central y local de acuerdo con el principio general de 9:1, y la proporción de reparto específica se determinará por región.

Xu Haidong, ingeniero jefe adjunto de la Asociación China de Fabricantes de Automóviles, dijo en una entrevista con periodistas: "El Aviso simplifica varios procesos, ajusta los métodos de apoyo financiero e incluye reemplazos y actualizaciones. En otras palabras, los gobiernos locales pueden incluir fondos de acuerdo con condiciones locales. Esperamos que se introduzcan políticas más actualizadas que beneficien a la gente”.

Otra cuestión que ha recibido amplia atención es que el Estado organiza directamente fondos especiales de bonos del tesoro a muy largo plazo para los gobiernos locales para apoyar a los gobiernos locales en la realización independiente de reemplazos y renovaciones.

"Se espera que los lugares que han emitido políticas de reemplazo y renovación en la etapa inicial, con el apoyo de bonos especiales del Tesoro a ultra largo plazo, aumenten significativamente los estándares de subsidio y amplíen aún más los resultados del intercambio de automóviles". Wang Du citó la provincia de Qinghai como ejemplo, además de la política de renovación y desguace de automóviles, Wang Du dijo que además, mediante el apoyo de bonos gubernamentales especiales a ultra largo plazo, subsidios relevantes para el reemplazo y renovación de automóviles y políticas de subsidio para la compra de automóviles nuevos. han sido introducidos.

De acuerdo con las políticas pertinentes de la provincia de Qinghai, en términos de subsidios para el reemplazo y la renovación de automóviles, los consumidores que venden automóviles de segunda mano con su propio nombre y compran automóviles de pasajeros alimentados con combustible con una cilindrada de 2,0 litros o menos y por encima de 100.000 yuanes en Qinghai. Las provincias reciben una subvención de 15.000 yuanes. Se concede una subvención de 20.000 yuanes a los vehículos de pasajeros de nueva energía con un valor superior a 100.000 yuanes (inclusive). En términos de políticas de subsidio para la compra de automóviles nuevos, los consumidores individuales que compran automóviles de pasajeros nuevos (incluidos vehículos de combustible y vehículos de nueva energía) en la provincia de Qinghai se dividen en tres niveles de subsidios según el precio de compra. El subsidio es de 3.000 RMB para un automóvil con un precio de compra de 50.000 RMB o más (inclusive), un subsidio de 4.000 RMB para un automóvil con un precio de compra de 100.000 RMB (inclusive) o más, y un subsidio de 5.000 RMB para un automóvil con un precio de compra de 200.000 RMB (inclusive) o más. Cada consumidor puede disfrutar como máximo de un nivel de subsidio.

Promover la demanda a través de la política

Liberar profundamente el potencial de consumo.

Tras la introducción de la nueva política de intercambio de vehículos, muchos consumidores han mostrado interés en sustituir sus vehículos. En la sala de exposición FAW-Volkswagen de Liangxiang Wanda Industry and Trade Co., Ltd., distrito de Fangshan, Beijing, aunque era un día laborable, el periodista todavía vio a muchos consumidores preguntando sobre los subsidios.

El Sr. Zhou, que vino a ver el automóvil, dijo a los periodistas que tuvo la idea de cambiar el automóvil cuando vio la política de subsidio de intercambio en abril de este año. "He estado conduciendo autos viejos durante casi diez años. Probé algunos recientemente y siento que los autos nuevos actuales son muy buenos. Esta nueva política duplicará directamente el subsidio y planeo pedirlo en el próximo unos días."

Actualmente, algunas empresas automovilísticas también están lanzando nuevas medidas de marketing basadas en la política de "viejo por nuevo". BAIC Motor, Chery Automobile, BYD, SAIC Volkswagen, FAW-Hongqi, Great Wall Motors, Changan Ford y muchas otras compañías automotrices han aumentado aún más los subsidios sobre la base de la política de viejo por nuevo. Por ejemplo, FAW Hongqi ha lanzado un privilegio de compra de automóviles por tiempo limitado de "intercambio al precio más bajo". Los usuarios que compren un automóvil durante el evento pueden disfrutar de un subsidio nacional de hasta 20.000 yuanes y un subsidio de reemplazo de hasta 50.000 yuanes. , un subsidio de seguro de hasta 5.000 yuanes y subsidios de seguro de 2 años sin intereses ni otros derechos. Un informante de China FAW dijo a los periodistas que sus departamentos pertinentes están intensificando la investigación sobre medidas de subsidio corporativo basadas en la nueva política y se espera que las lancen una tras otra a finales de este mes.

Como país con una gran población, China tiene un enorme mercado para bienes duraderos como los automóviles, que contiene un enorme potencial de mercado para su reemplazo. Los datos muestran que para finales de 2023, el número de vehículos civiles en China alcanzará los 336 millones. Las últimas estadísticas publicadas por el Ministerio de Seguridad Pública muestran que a finales de junio de este año, el número de vehículos de motor en todo el país alcanzó los 440 millones, incluidos 345 millones de automóviles y 24,72 millones de vehículos de nuevas energías.

Según las previsiones de la Asociación China de Fabricantes de Automóviles, las ventas totales de automóviles en China superarán los 31 millones de unidades en 2024. Según la predicción del Centro Nacional de Información, la demanda de repuestos en el mercado de automóviles de China representará el 44% de la demanda total en 2024, y se espera que aumente a aproximadamente el 48% para 2025.

Aunque existe demanda y mercado, también es necesario considerar algunos factores prácticos.

Wang Du dijo con franqueza que cabe señalar que actualmente los consumidores nacionales son más cautelosos y racionales en su comportamiento de consumo, que es más prominente en las ciudades de segundo y tercer nivel. Dado que los precios suelen caer en el mercado de coches de segunda mano, a muchos propietarios les resulta más económico seguir utilizando sus coches viejos. En algunas zonas, se pueden gastar entre 10.000 y 90.000 yuanes para reemplazar un vehículo económico y asequible, e incluso en algunas zonas, los propietarios de automóviles están dispuestos a seguir conduciendo vehículos con un valor inferior a 10.000 yuanes.

"Este fenómeno también ha resultado en el hecho de que, aunque el monto del subsidio de la política de intercambio es relativamente alto, no es suficiente para tener un impacto suficiente en la promoción de la demanda de los consumidores, lo que afecta aún más el efecto de implementación de la política". dicho.

La nueva política ha aumentado la cantidad de subsidios, lo que hasta cierto punto puede estimular el deseo de comprar automóviles entre algunos consumidores que necesitan reemplazarlos. Xu Haidong dijo a los periodistas: "En los últimos cuatro o cinco años, el consumo interno de automóviles en realidad no ha crecido significativamente y la demanda ha sido relativamente débil. En este caso, promover el intercambio y el desguace de automóviles a nivel nacional bien puede estimular demanda del mercado."

"En lo que respecta a la situación actual, la política anterior de intercambio de automóviles todavía tiene ciertas limitaciones, porque 'las personas que han eliminado las cuotas de vehículos' y las 'personas que están dispuestas a reemplazar y comprar automóviles' no pueden equipararse directamente con Xu". Haidong explicó además que los vehículos que actualmente se están desguazando y actualizando son todos vehículos con estándar de emisiones Nacional III con una vida útil de 15 años, y son básicamente vehículos que tienen más de diez años. La mayoría de estos vehículos se concentran en ciudades de cuarto, quinto y sexto nivel, así como en algunas zonas rurales. Muchos de ellos no tienen la capacidad de comprar autos nuevos, e incluso si cambian de auto, lo más probable es que compren autos usados. Por supuesto, algunos de ellos tienen la capacidad de comprar autos nuevos, pero dudan entre comprarlos. Coches nuevos y coches de segunda mano.

"La política actual es animar a este grupo de consumidores a comprar coches nuevos y desguazar los que tienen en sus manos. Cabe señalar que actualmente no existen normas obligatorias sobre el desguace de turismos privados nacionales, y un aumento sustancial de las subvenciones será beneficioso. "Para este grupo de personas que tienen automóviles en sus manos, las personas que desechan automóviles toman la iniciativa de actualizarlos, lo que genera cierta demanda", dijo Xu Haidong.

"Desde abril de este año, con la mejora gradual del sistema de políticas de desguace y renovación del gobierno local, el intercambio de automóviles viejos por otros nuevos se ha ido implementando gradualmente en todo el país. A juzgar por las estadísticas en tiempo real del Ministerio "El número de registros de desguace de vehículos no es bajo y el efecto de la política se está liberando aún más", dijo Xu Haidong.

La industria predice que la política de intercambio desempeñará un cierto papel en el impulso de las ventas de automóviles en la segunda mitad del año y durante todo el año. Cui Dongshu, secretario general de la Asociación Conjunta de Información sobre el Mercado Nacional de Vehículos de Pasajeros, dijo que el efecto estimulante de este ajuste de las normas de subvención aparecerá gradualmente. Se prevé que alrededor de 2 millones de vehículos privados serán desguazados, y el promedio de desguace diario. El volumen de coches privados puede llegar a 20.000.

Limpiar los puntos de congestión

Promover la implementación de políticas para facilitar a las personas

Además de elevar los estándares de subvención, el "Aviso" también aclaró algunos detalles de "Varias Medidas". Wang Du cree que esto se refleja principalmente en varios aspectos. Primero, se aclara que los nuevos estándares de subsidio serán retroactivos, es decir, los consumidores individuales que desechen y compren vehículos elegibles del 24 de abril al 31 de diciembre de 2024 serán subsidiados de acuerdo con los estándares anteriores, y los antiguos estándares de subsidio ya no ser implementado. Entre ellos, para los subsidios que se han distribuido según los estándares antiguos, varias localidades compensarán la diferencia según los nuevos estándares. En segundo lugar, aclara los requisitos de tiempo de retención para los coches viejos desguazados, es decir, los coches viejos desguazados deben registrarse a nombre del solicitante antes del 25 de julio de 2024 (inclusive). En tercer lugar, se insta a todas las localidades a acelerar el reemplazo y renovación de vehículos de pasajeros, y se requiere claramente que todas las localidades aceleren la formulación de planes de implementación de reemplazo y renovación para garantizar que los descuentos por reemplazo y renovación lleguen a los consumidores lo antes posible.

En términos de optimizar las "Normas de implementación para el subsidio al intercambio de automóviles", Wang Du cree que hay tres puntos principales. El primero es aumentar los requisitos de tiempo de propiedad para los automóviles nuevos. Durante el período de revisión de la solicitud de subsidio, el vehículo nuevo deberá estar matriculado a nombre del solicitante. Durante este período, los procedimientos de registro de transferencia (es decir, transferencia) no se pueden realizar para evitar inconsistencias en la información de revisión y comparación, lo que resultaría en la imposibilidad de recibir el subsidio.

El segundo es optimizar el proceso de revisión de solicitudes y supervisión de la asignación de fondos de subsidio. Cada localidad puede determinar el nivel de revisión local y el departamento de revisión de acuerdo con las necesidades reales. Al mismo tiempo, se han optimizado los procedimientos de revisión y supervisión de cada departamento y se han mejorado continuamente las funciones de la plataforma de información sobre intercambio de automóviles. acortar el tiempo de revisión y emisión de subsidios y permitir que los consumidores reciban subsidios lo antes posible.

El tercero es dejar claro que las finanzas provinciales dispondrán de fondos de contrapartida locales. La parte a cargo de los gobiernos locales será asignada proporcionalmente por las finanzas provinciales en función de la asignación de fondos centrales.

"Esta política optimiza el proceso de cada enlace para acortar el tiempo de revisión y emisión del subsidio tanto como sea posible para que los consumidores puedan obtener el subsidio lo antes posible. Además, la implementación se remonta al pasado para cuidar completamente a los consumidores. que han presentado solicitudes", dijo Wang Du.

¿Por qué hay este cambio? Wang Du dijo a los periodistas que con la implementación de la última ronda de políticas de intercambio de automóviles, han surgido gradualmente algunos problemas. Por ejemplo, algunos consumidores que han solicitado subsidios han informado que el tiempo de aprobación y emisión de los subsidios es demasiado largo. El subsidio solo cubre las actualizaciones de desguace, no las actualizaciones de reemplazo, y no puede cubrir las necesidades de reemplazo de todos los consumidores.

"Además, la presión financiera local es también uno de los factores importantes que afectan la implementación de la política de viejo por nuevo". Wang Du dijo con franqueza que los gobiernos locales todavía enfrentan mayores dificultades para promover la política de viejo por nuevo. La presión ha afectado la implementación de la política de viejo por nuevo hasta cierto punto. La intensidad de la implementación y la cobertura de la política conducen a un efecto político deficiente.

"Después de que se promulgó el "Aviso", primero aumentó la cantidad de subsidios para aumentar la promoción del consumo y luego aclaró aún más la relación de carga entre los gobiernos locales y centrales para reducir la carga financiera de los gobiernos locales. Además, se establecieron subsidios de reemplazo. incluido en el alcance de los subsidios, el Estado organiza directamente fondos especiales de bonos del tesoro a ultra largo plazo para los gobiernos locales para ayudar a los gobiernos locales a llevar a cabo de forma independiente el reemplazo y la renovación", dijo Wang Du. Además, en respuesta a quejas anteriores de muchos. propietarios de automóviles sobre los desembolsos de subsidios a largo plazo, la nueva política también se ha comprimido y se adoptará Optimice la revisión de la solicitud de subsidio y el proceso de supervisión de la asignación de fondos para acortar el tiempo de desembolso de los fondos y esforzarse por permitir que todos reciban los subsidios lo antes posible.

De hecho, estos convenientes detalles fueron "calentados" antes de la promulgación del "Aviso". El 2 de agosto, Xu Xingfeng, director del Departamento de Operación de Mercado y Promoción del Consumo del Ministerio de Comercio, dijo en respuesta a las preguntas de los periodistas que todas las localidades deberían mejorar rápidamente las medidas de apoyo, optimizar aún más la revisión y asignación de fondos de los subsidios, acelerar revisar y mejorar la calidad del servicio. Deberíamos hacer un buen trabajo conectando las políticas anteriores y posteriores, abrir la "última milla" de solicitud de subsidios y tratar de acortar el tiempo desde que los consumidores solicitan recibir fondos de subsidio. "La política de intercambio de automóviles debe remontarse al pasado. Aquellos que han disfrutado de un subsidio de 10.000 yuanes en el pasado también deben compensarlo según el estándar de 20.000 yuanes. Los consumidores que gastaron temprano no deberían sufrir un Esto también es una manifestación de la convergencia de políticas".

Sin embargo, todavía hay margen de mejora en el comercio de automóviles en esta etapa. Jiang Zhao, investigador asociado del Instituto de Circulación y Consumo del Instituto de Investigación del Ministerio de Comercio, dijo en una entrevista con periodistas que en respuesta a la creciente demanda de los consumidores de mejoras de consumo experienciales y personalizadas, el campo del consumo de automóviles de mi país todavía no tiene suficiente innovación. y la transformación de la circulación y la atmósfera cultural del automóvil. Problemas como los insuficientes esfuerzos de construcción y la necesidad de aumentar el apoyo financiero al automóvil han restringido el aumento del consumo de automóviles.

"En el futuro, se recomienda promover la transformación y mejora del mercado de comercialización de automóviles, construir un complejo comercial de automóviles que integre exhibición, ventas, mantenimiento, catering, redes sociales, entretenimiento y otros formatos comerciales diversificados de automóviles para mejorar el consumo de automóviles. Apoyar el desarrollo de automóviles en lugares con condiciones. Los lugares de consumo cultural de automóviles, como museos, teatros de automóviles y mercados culturales y creativos de automóviles, deberían liberar el potencial del consumo cultural de automóviles. Además, se debe alentar a las instituciones financieras a desarrollar un consumo cultural diversificado y personalizado. productos de crédito al consumo y aumentar el número de permutas de automóviles y recorridos sin conductor”, dijo Jiang Zhao.

Esfuerzos continuos

La recuperación de las ventas muestra un doble crecimiento

El consumo de automóviles es una parte importante del consumo nacional. Desde este año se han implementado continuamente una serie de políticas para promover la sustitución de automóviles viejos por otros nuevos.

En marzo, el Consejo de Estado emitió el "Plan de acción para promover la actualización de equipos a gran escala y el comercio de bienes de consumo", en el que la promoción del comercio de automóviles es una parte importante.

El 12 de abril, 14 departamentos, incluido el Ministerio de Comercio, emitieron el "Plan de acción para promover el comercio de bienes de consumo", que establece claramente que para 2025, nos esforzaremos por acelerar la eliminación gradual de los automóviles de pasajeros con estándares de emisión de Nacional III y menores. Duplicar el monto.

Inmediatamente después, el 26 de abril, siete departamentos, incluido el Ministerio de Comercio, emitieron conjuntamente las "Reglas de implementación para los subsidios al intercambio de automóviles", que detallan los montos de los subsidios relevantes, la revisión de las solicitudes, la gestión de fondos y otros contenidos.

El 1 de junio, el Ministerio de Finanzas emitió un aviso sobre el “Presupuesto de 2024 de los fondos preasignados del financiamiento central para los subsidios al comercio de automóviles”. El 25 de julio, la Comisión Nacional de Desarrollo y Reforma y el Ministerio de Finanzas emitieron "Varias medidas para fortalecer el apoyo a la renovación de equipos a gran escala y el comercio de bienes de consumo", coordinando y organizando fondos especiales de bonos del tesoro a ultra largo plazo para Apoyar vigorosamente la renovación de equipos a gran escala y el intercambio de bienes de consumo.

Con la implementación intensiva de políticas, los efectos están comenzando a notarse.

"Los datos del Ministerio de Comercio muestran que hasta las 10:00 horas del 16 de agosto de 2024 se han recibido más de 600.000 solicitudes de subsidio de renovación de desguace de vehículos y se han agregado más de 10.000 nuevas solicitudes en un solo día. El vehículo nacional El volumen de reciclaje de enero a julio de este año fue de 3.509 millones de vehículos, un aumento interanual del 37,4%. Después de la implementación de la política de subsidio a la renovación del desguace de vehículos, el número de desguaces de vehículos aumentó rápidamente. El volumen en julio aumentó un 93,7%”, dijo Wang Du, citando datos. Esta es la mejor prueba de que el efecto de la política de viejo por nuevo está surgiendo gradualmente.

Si bien los datos sobre reciclaje de automóviles aumentan, las ventas de automóviles también aumentan rápidamente. Wang Du dijo que, según datos de la Asociación de Concesionarios de Automóviles de China, el mercado nacional de automóviles de pasajeros vendió al por menor 1,72 millones de unidades en julio. En julio, la tasa de penetración minorista nacional de vehículos de nueva energía alcanzó el 51,1%, un aumento de 15 puntos porcentuales con respecto a la tasa de penetración del 36,1% en el mismo período del año pasado, y superó la marca del 50% por primera vez. Del 1 al 11 de agosto se vendieron en el mercado 274.000 vehículos de pasajeros de nuevas energías, un aumento del 57% respecto al mismo período de agosto del año pasado y un aumento del 25% respecto al mismo período de julio.

En cuanto a la emisión del "Aviso", la industria cree en general que la nueva política tendrá un efecto significativo para impulsar la demanda interna de automóviles e impulsar el crecimiento económico mediante la promoción del consumo.

"La serie de políticas de intercambio de automóviles de este año ha desempeñado un gran papel estimulante en la promoción del consumo de automóviles". Wang Du dijo que con el fortalecimiento de la política, se espera que el número de automóviles desguazados aumente en 1 millón y el número de automóviles. se espera que los automóviles de reemplazo aumenten en 1,5 millones; según Se estima que esta escala de crecimiento puede promover el crecimiento de las ventas minoristas sociales en 168,3 mil millones de yuanes y 255 mil millones de yuanes, respectivamente. Al mismo tiempo, se espera que aumente las ventas de automóviles en más de un 10% y aumente las ventas minoristas sociales en aproximadamente un 1%.

□ Reportero Liu Xuying