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車の下取りの新しいラウンドが正式に始まりました。 8月16日、商務省など7部門が共同で「旧車両の新車両への買い替え業務の更なる改善に関する通知」（以下「通知」）を発出し、補助金基準を引き上げることを明らかにした。車両の廃車・更新に対する中央財政支援の拡充、監督・管理の強化、車両の廃車更新審査・配分監督プロセスの最適化等を推進し、旧車の新車への置き換えを促進する取り組みを強化する。車の下取りポリシーにはどのような変更がありますか?人々の多様な消費者ニーズをよりよく満たすにはどうすればよいでしょうか?

最適化の詳細

より充実した財政支援

「今回の「お知らせ」は、「大規模な設備更新や消費財の下取り支援を強化するための諸施策」の実施である一方で、関連するサービスの更なる最適化でもあります。中国自動車流通協会副会長の王都氏は記者団とのインタビューで、自動車の下取り業務は発足以来広く注目を集めており、高い評価を得ていると述べた。同時に、いくつかの問題と最適化すべき事項もあり、この「お知らせ」は関連する内容を最適化しました。

7月25日には「大規模設備更新及び消費財の下取りに対する支援を拡充するための諸措置」を公表し、廃車・更新に対する補助基準の引き上げの必要性を明らかにするとともに、約300件の設備更新・下取りの支援を調整することも提案した。大規模な設備更新と消費財の下取りに対する支援を拡大するための超長期特別国債基金。

王都氏は、「大規模な機器更新と消費財の下取り支援を強化するためのいくつかの措置」に関する「通知」の実施が多くの面で反映されていると考えている。中でも消費者から最も注目されているのは補助金の増額基準の明確化だ。

「通知」には、「自動車下取り補助金実施規定」に従い、古い車を廃車して新車を購入する個人消費者に対する補助金基準は、新エネルギー乗用車の場合は1万元、燃料の場合は7千元であると記載されている。動力付き乗用車はそれぞれ2万元と1万5千元に値上がりした。なお、2024年4月24日から2025年1月10日までに提出された対象となる補助金申請は、この基準に従って補助金を受けることができます。このうち、従前の基準に基づいて交付された補助金申請については、この基準に基づき各地方自治体が差額を補填することとなります。

この調整により、新エネルギー乗用車の補助基準は2倍となり、燃料乗用車の補助金額は2倍以上となった。王都氏の見解では、燃料自動車に対する適度な補助金の割合の増加は、「従来の燃料自動車の安定化」戦略も反映しているという。

同時に、「通知」により、手続きの簡素化と資金支援方法の調整により下取りの効率が向上し、資金支援の範囲が乗用車から商用車へ、スクラップ更新から代替更新まで合理的に拡大されます。また、自動車の廃車・更新補助金については、国と地方公共団体が９対１の原則で負担し、具体的な負担割合は地域ごとに定めることを明らかにした。

中国自動車工業協会の副主任技師、徐海東氏は記者団のインタビューで、「この通知はさまざまなプロセスを簡素化し、財政支援方法を調整し、買い替えや更新も含まれている。言い換えれば、地方政府は規定に従って資金を含めることができる」と述べた。私たちは、人々に利益をもたらす、より最新の政策の導入を期待しています。」

また、地方公共団体の自主的な更新・更新を支援するために、国が地方公共団体に超長期特別国債資金を直接組成する制度も広く注目されています。

「早期に買い替え・更新政策を実施したところは、超長期特別国債の支援を受けて、補助基準を大幅に引き上げ、自動車の下取り実績をさらに拡大することが期待される。」王都氏は青海省を例に挙げ、自動車の廃車・更新政策に加え、超長期特別国債の支援を通じて、関連する自動車の買い替え・更新補助金や新車購入補助金政策も実施していると述べた。が導入されてきました。

青海省の関連政策によると、青海省で自らの名義で中古車を販売し、排気量2.0リットル以下かつ10万元以上の燃料式乗用車を購入する消費者には、自動車の買い替え・更新補助金が支給される。省には15,000元の補助金が与えられ、10万元以上の新エネルギー乗用車には20,000元の補助金が与えられる。新車購入に対する補助金政策は、青海省で乗用車（燃料車、新エネルギー車を含む）を新車購入する個人消費者に対し、購入価格に応じて3段階の補助金を支給している。補助金は、購入価格が5万元以上（税込）の自動車で3,000元、購入価格が10万元（含む）以上の自動車で4,000元、1台の自動車で5,000元の補助金です。購入価格が20万元（税込み）以上の車。各消費者は最大でも 1 レベルの補助金を享受できます。

政治を通じて需要を促進する

消費の可能性を深く解放する

新車下取り制度の導入後、多くの消費者が車の買い替えに関心を示しています。北京市房山区にある梁翔万達産業貿易有限公司の一汽フォルクスワーゲンショールームでは、平日にもかかわらず、記者は依然として多くの消費者が補助金について問い合わせているのを目にした。

車を見に来た周さんは記者団に対し、今年４月の下取り補助金制度を見て車の買い替えを思いついたと語った。 「私は古い車に10年近く乗っています。最近何台か試乗しましたが、今の新しい車は非常に良いと感じています。この新しい政策は補助金を直接倍増するもので、次回注文する予定です」数日です。」

現在、一部の自動車会社も新旧政策に基づいた新たなマーケティング施策を打ち出している。北汽汽車、奇瑞汽車、BYD、上汽フォルクスワーゲン、一汽紅旗、長城汽車、長安フォード、その他多くの自動車会社は、新旧政策に基づいて補助金をさらに増額している。例えば、一汽紅旗は、イベント期間中に車を購入したユーザーは最大2万元の国家補助金、最大5万元の買い替え補助金を享受できる期間限定の自動車購入特典を開始した。 、最大5,000元の保険補助金、および2年間の無利子およびその他の権利の保険補助金。第一汽車の関係者は記者団に対し、新政策に基づいて関連部門が企業補助金策の研究を強化しており、今月末にも順次打ち出す予定だと述べた。

中国は人口が多い国として、自動車などの耐久消費財の巨大な市場を抱えており、買い替えのための巨大な市場の可能性を秘めています。データによると、2023年末までに中国の民間車両の数は3億3,600万台に達すると予想されています。公安省が発表した最新の統計によると、今年6月末現在、全国の自動車台数は4億4,000万台に達し、そのうち3億4,500万台と新エネルギー車が2,472万台となっている。

中国自動車工業協会の予測によると、2024年には中国の自動車総販売台数は3,100万台を超えるとのこと。国家情報センターの予測によると、中国自動車市場の買い替え需要は2024年に総需要の44％を占め、2025年には約48％に増加すると予想されている。

需要と市場はありますが、いくつかの現実的な要素も考慮する必要があります。

王都氏は、現在国内の消費者はより慎重かつ合理的な消費行動をしており、それは二級都市や三級都市でより顕著であることに留意すべきであると率直に述べた。中古車市場の価格は全般的に下落しているため、多くの車所有者は古い車を使い続けるほうが経済的であると考えています。一部の地域では、1 万元から 9 万元を出して経済的で手頃な価格の車を買い替えることができ、一部の地域では自動車所有者が 1 万元未満の車に乗り続けても構わないと考えています。

「この現象は、下取り政策の補助金額が比較的高いにもかかわらず、消費者需要の促進に十分な効果を及ぼすには十分ではなく、政策の実施効果にさらに影響を与えるという事実ももたらした。」言った。

新しい政策により補助金の額が増額され、車の買い替えが必要な一部の消費者の自動車購入意欲をある程度刺激することができる。徐海東氏は記者団に対し、「過去4、5年、国内の自動車消費は実際には大きく伸びておらず、需要も相対的に低迷している。この場合、国家レベルで自動車の下取りと廃車を促進することで十分な刺激が得られる」と語った。市場の需要です。」

「実際の状況に関する限り、以前の自動車の下取り政策には依然として一定の限界があります。なぜなら、『自動車の割り当てを廃止した人々』と『自動車を買い替えて購入する意欲のある人々』を直接同一視することはできないからです。」海東氏はさらに、現在廃車・更新中の車両はすべて国家III排出基準車両で耐用年数は15年であり、基本的には10年以上経過した車両であると説明した。これらの車両のほとんどは、第 4 級、第 5 級、第 6 級都市および一部の地方に集中しています。彼らの多くは新車を購入する能力がなく、車を乗り換えるとしても中古車を購入することになるでしょう。もちろん、中には新車を購入する能力があるものの、購入を迷っている人もいます。新車と中古車。

「現在の政策は、この層の消費者に新車を購入し、手元にある車両を廃車にすることを奨励することである。現在、国内自家用乗用車には強制的な廃車規制はなく、補助金の大幅な増額が有益であることに留意すべきである」車を所有するこのグループの人々は、率先して車を更新し、需要を促進している」と徐海東氏は語った。

「今年4月以降、地方自治体の廃車・更新政策制度が徐々に改善され、古い車と新車の下取りが全国的に徐々に広がっている。同省のリアルタイム統計から判断すると、商業部門は最近着実な成長段階に入っており、自動車の廃車登録件数は決して少なくなく、政策効果がさらに発揮されている」と徐海東氏は述べた。

業界は、下取り政策が今年下半期および年間を通じて自動車販売の押し上げに一定の役割を果たすと予測している。全国乗用車市場情報連合会の崔東秀事務局長は、今回の補助金基準の調整による刺激効果は徐々に現れ、自家用車は1日平均約200万台が廃車されると予測していると述べた。自家用車の台数は20,000台に達することもあります。

渋滞ポイントの解消

人々の生活を容易にする政策の実施を促進する

「通知」では補助基準の引き上げに加え、「諸措置」の内容も一部明らかにされた。 Wang Du 氏は、これは主にいくつかの側面に反映されていると考えています。まず、新補助基準は遡及すること、つまり、2024年4月24日から12月31日までに対象車両を廃車・購入した個人消費者には上記基準に基づいて補助が行われ、旧補助基準は適用されなくなることが明らかになりました。実装されます。このうち、旧基準で交付されていた補助金については、新基準に応じて各自治体が差額を補填することになる。第二に、廃車の保管期間要件を明確化しました。つまり、廃車は2024年7月25日（両端を含む）までに申請者の名前で登録する必要があります。第三に、すべての地方自治体は、乗用車の買い替えと更新を加速することが求められており、すべての地方自治体は、買い替えと更新の割引ができるだけ早く消費者に届くように、買い替えと更新の実施計画の策定を加速することが明らかに求められています。

「自動車下取り補助金実施規定」の最適化に関して、王都氏は主に3つのポイントがあると考えている。 1 つ目は、新車の所有期間要件を増やすことです。補助金申請の審査期間中に、新車を申請者名義で登録する必要があります。この期間中は、審査・比較情報の不一致を避けるため移転登録（譲渡）手続きができなくなり、補助金を受け取ることができなくなります。

2つ目は、申請審査と補助金配分の監督プロセスを最適化することです。各自治体は実際のニーズに応じて現地の審査レベルと審査部門を決定することができ、同時に各部門の審査と監督手順が最適化され、自動車下取り情報プラットフォームの機能が継続的に改善されました。補助金の審査と発行にかかる時間を短縮し、消費者ができるだけ早く補助金を受け取ることができるようにします。

3つ目は、地方財政が地方マッチングファンドを手配することを明確にすることだ。地方政府の負担分は、中央資金の配分に基づき、地方財政が比例配分する。

「この政策は、各リンクのプロセスを最適化し、補助金の審査と発行時間を可能な限り短縮し、消費者ができるだけ早く補助金を受け取ることができるようにします。また、消費者への配慮を徹底するために、実施は過去に遡ることができます」申請書を提出した人は誰ですか」とワン・ドゥ氏は語った。

なぜこのような変化があるのでしょうか?王都氏は記者団に対し、自動車下取り政策の最終段階の実施に伴い、いくつかの問題が徐々に表面化してきたと語った。たとえば、補助金を申請した一部の消費者は、補助金の承認と発行に時間がかかりすぎると報告しています。この補助金はアップデートの廃棄のみを対象としており、アップデートの交換は対象としていないため、すべての消費者の交換ニーズをカバーできるわけではありません。

「さらに、地方の資金圧力も、新旧政策の実施に影響を与える重要な要因の一つである」と王都氏は、地方自治体がこの財政政策を推進する上で依然として大きな困難に直面していると率直に述べた。圧力は、古いものから新しいものへの政策の実施にある程度の影響を与えており、政策の実施の強度と対象範囲は、政策効果の低下につながっています。

「『告示』公布後は、消費促進を図るため、まず補助金の額を増額するとともに、地方公共団体の財政負担を軽減するため、地方と国の負担割合をさらに明確化しました。また、代替補助金の支給も行われました。」政府は超長期の特別国債資金を地方政府に直接手配し、地方政府が独自に更新・更新を行うことを支援している」と王都氏は述べた。自動車所有者の長期にわたる補助金の支払いについても、新しい方針が圧縮され、補助金の申請審査と資金配分の監督プロセスを最適化し、資金の支払い時間を短縮し、誰もができるだけ早く補助金を受け取れるように努めます。

実際、これらの便利な詳細は、「通知」が公布される前に「温められ」ていました。 8月2日、商務省市場運営・消費促進局の徐興峰主任は記者の質問に答え、すべての地方が支援策を速やかに改善し、補助金の見直しと資金配分をさらに最適化し、スピードを高める必要があると述べた。見直しを進め、サービスの質を向上させ、前後の政策をうまく結び付け、補助金申請の「ラストマイル」を開放し、消費者が補助金を申請してから補助金を受け取るまでの時間を短縮するよう努めるべきである。 「自動車の下取り政策は過去に遡る必要がある。過去に1万元の補助金を享受した人も、2万元の基準に従って補填しなければならない。早期に支出した消費者が不利益を被るべきではない」これは政策の収斂の表れでもあります。」

ただし、現段階では自動車の下取りにはまだ改善の余地があります。商務部研究院循環消費研究所のジャン・ザオ准研究員は記者団のインタビューで、体験的で個人化された消費のアップグレードに対する消費者の需要の高まりに応え、我が国の自動車消費分野にはまだイノベーションが不十分であると述べた。自動車流通と自動車文化的雰囲気の変化 不十分な建設努力や自動車財政支援の増加などの問題により、自動車消費のさらなる改善が制限されています。

「将来的には、自動車取引市場の変革と高度化を促進し、自動車の展示、販売、メンテナンス、ケータリング、ソーシャルネットワーキング、エンターテイメントなどの多様なビジネスフォーマットを統合した自動車商業複合体を構築し、自動車消費を拡大することが推奨される」条件のある場所での自動車の発展を支援する 博物館、カーシアター、自動車文化創造市場などの自動車文化消費の場は、自動車文化消費の可能性を解き放つべきである。さらに、金融機関は、多様化かつ個別化された自動車文化消費の発展を奨励されるべきである。消費者金融商品の提供、そして車の下取りや自動運転ツアーのサポートの数を増やす」とジャン・ザオ氏は語った。

継続的な取り組み

売上は倍増で回復

自動車消費は国民消費の重要な部分を占めており、今年以来、古い車の新車への買い替えを促進する一連の政策が継続的に実施されている。

国務院は３月、自動車の下取り促進が重要な柱となる「大規模設備更新と消費財の下取り促進に関する行動計画」を発表した。

商務省など14省庁は4月12日、「消費財の下取り促進に関する行動計画」を発表し、2025年までに排出ガス基準が100万以下の乗用車の段階的廃止を加速するよう努めることを明記した。国家Ⅲ以下は2倍。

その直後の4月26日、商務省など7部門が共同で、関連補助金の金額や申請審査、資金管理などの内容を詳細に定めた「自動車下取り補助金実施規則」を公布した。

財務省は6月1日、「令和6年度自動車下取り補助金の中央財政予定充当予算」について告示した。 7月25日、国家発展改革委員会と財政部は「大規模設備更新と消費財の下取り支援を強化するための諸措置」を発表し、超長期特別国債基金を調整・手配した。大規模な設備更新や消費財の下取りも強力にサポートします。

政策の集中的な実施により、効果が現れ始めています。

「商務省のデータによると、2024年8月16日午前10時の時点で、自動車廃車更新補助金の申請は60万件を超え、1日で1万件以上の新規申請が追加されている。今年1月から7月までの自動車リサイクル台数は350万9千台で、自動車廃車更新補助金政策の実施後、自動車の廃車台数が急増した。 7月の販売量は93.7％増加した」と王都氏はデータを引用し、新旧政策の効果が徐々に表れてきていることを示す最良の証拠であると述べた。

自動車リサイクルデータが増加する一方で、自動車販売も急速に増加しています。王都氏は、中国自動車販売協会のデータによると、7月の全国乗用車市場の小売台数は172万台だったと述べた。 7月の国内新エネルギー車小売普及率は51.1％に達し、前年同期の36.1％から15ポイント上昇し、初めて50％の大台を超えた。 8月1日から11日までに、27万4,000台の新エネルギー乗用車が市場で販売され、昨年8月の同時期と比較して57％増加し、7月の同時期と比較して25％増加した。」

「告示」の発出については、業界では一般に、新政策が国内の自動車需要の拡大と消費促進による経済成長の促進に大きな効果があると考えている。

王都氏は、「今年の一連の自動車下取り政策は、自動車消費の促進に大きな刺激的な役割を果たした。政策の強化により、廃車数は100万台増加すると予想されている」と述べた。によると、代替車は 150 万台増加すると予想されており、この成長規模によりソーシャルリテール売上高はそれぞれ 1,683 億元、2,550 億元増加すると推定されています。同時に、自動車販売は10％以上増加し、ソーシャルリテール売上は約1％増加すると予想されています。

□劉秀英記者