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Un nouveau cycle d'échange de voitures a officiellement commencé. Le 16 août, sept départements, dont le ministère du Commerce, ont publié conjointement l'« Avis sur l'amélioration continue du travail de remplacement des véhicules anciens par des véhicules neufs » (ci-après dénommé « l'Avis »), qui précisait qu'il augmenterait les normes de subvention. pour la mise à la casse et le renouvellement des véhicules, augmenter le soutien financier central et renforcer la supervision et la gestion, ainsi qu'optimiser les processus d'examen du renouvellement et de supervision de l'attribution des véhicules mis à la casse, etc., et intensifier les efforts pour promouvoir le remplacement des véhicules anciens par des véhicules neufs. Quels sont les changements dans la politique de reprise des voitures ? Comment mieux répondre aux divers besoins des consommateurs ?

Détails de l'optimisation

Un soutien financier accru

"D'une part, la "Avis" est la mise en œuvre de "Plusieurs mesures visant à renforcer le soutien aux mises à jour d'équipements à grande échelle et à l'échange de biens de consommation", et d'autre part, il s'agit également d'une optimisation supplémentaire des dispositions des « Règles de mise en œuvre des subventions à la reprise des voitures ». China Automobile Circulation Wang Du, président adjoint de l'association, a déclaré dans une interview aux journalistes que le travail de reprise des voitures avait reçu une large attention depuis son lancement et avait fait l'objet d'une grande attention. bon début. En même temps, il y a aussi quelques problèmes et sujets à optimiser. Cet "Avis" a optimisé le contenu pertinent.

Le 25 juillet, « Plusieurs mesures visant à accroître le soutien au renouvellement des équipements à grande échelle et à l'échange de biens de consommation » ont été publiées, clarifiant la nécessité d'augmenter les normes de subvention pour la mise au rebut et le renouvellement, et proposant également de coordonner l'arrangement d'environ 300 milliards de yuans de fonds spéciaux de dette gouvernementale à très long terme pour accroître le soutien à la mise à niveau des équipements à grande échelle et à l'échange de biens de consommation. Mises à niveau des équipements et échanges de biens de consommation à grande échelle.

Wang Du estime que la mise en œuvre de la « Avis » sur « Plusieurs mesures visant à renforcer le soutien aux mises à jour d'équipements à grande échelle et à l'échange de biens de consommation » se reflète dans de nombreux aspects. Parmi eux, ce qui attire le plus l'attention des consommateurs est la clarification des normes de subvention accrues.

L'"Avis" mentionne que pour les consommateurs individuels qui se conforment aux "Règles d'application des subventions à la reprise des voitures", mettent au rebut leurs vieilles voitures et achètent des voitures neuves, la norme de subvention est de 10 000 RMB pour les voitures particulières à énergie nouvelle et de 7 000 RMB pour le carburant. voitures particulières à moteur , ont augmenté respectivement à 20 000 yuans et 15 000 yuans. Il est à noter que les demandes de subvention admissibles déposées entre le 24 avril 2024 et le 10 janvier 2025 pourront être subventionnées selon cette norme. Parmi elles, pour les demandes de subvention émises selon les normes précédentes, diverses localités combleront la différence selon cette norme.

Après cet ajustement, le niveau de subvention pour les véhicules de tourisme à énergie nouvelle a doublé, tandis que le montant de la subvention pour les véhicules de tourisme à carburant a plus que doublé. Selon Wang Du, l’augmentation de la proportion de subventions modérées pour les véhicules à carburant reflète également la stratégie de « stabilisation des véhicules à carburant traditionnels ».

Dans le même temps, l'« Avis » améliore également l'efficacité de la reprise en simplifiant le processus et en ajustant la méthode de soutien financier ; En outre, il est précisé que les fonds de subvention à la casse et au renouvellement des véhicules seront partagés entre les gouvernements central et locaux conformément au principe général de 9 : 1, et le ratio de partage spécifique sera déterminé par région.

Xu Haidong, ingénieur en chef adjoint de l'Association chinoise des constructeurs automobiles, a déclaré dans une interview avec des journalistes : « L'avis simplifie divers processus, ajuste les méthodes de soutien financier et inclut le remplacement et les mises à jour. conditions locales. Nous attendons avec impatience l’introduction de politiques plus actualisées au bénéfice de la population.

Un autre problème qui a retenu l'attention est que l'État met directement en place des fonds spéciaux d'obligations du Trésor à très long terme pour les gouvernements locaux afin de les aider à procéder de manière indépendante au remplacement et au renouvellement.

« On s'attend à ce que les endroits qui ont émis des politiques de remplacement et de renouvellement à un stade précoce, avec le soutien de bons du Trésor spéciaux à très long terme, augmentent considérablement les normes de subvention et élargissent davantage les résultats de l'échange de voitures. Wang Du a cité la province du Qinghai comme exemple. En plus de la politique de mise à la casse et de renouvellement des voitures, Wang Du a déclaré qu'en outre, grâce au soutien d'obligations d'État spéciales à très long terme, de subventions pertinentes au remplacement et au renouvellement des voitures et de politiques de subvention à l'achat de voitures neuves. ont été introduits.

Selon les politiques pertinentes de la province du Qinghai, en termes de subventions au remplacement et au renouvellement des voitures, les consommateurs qui vendent des voitures d'occasion sous leur propre nom et achètent des voitures particulières au carburant d'une cylindrée inférieure ou égale à 2,0 litres et supérieure à 100 000 yuans au Qinghai. La province reçoit une subvention de 15 000 yuans. Une subvention de 20 000 yuans est prévue pour les véhicules de tourisme à énergie nouvelle d'une valeur de plus de 100 000 yuans (inclus). En termes de politiques de subvention pour l'achat de voitures neuves, les consommateurs individuels qui achètent des voitures particulières neuves (y compris les véhicules à carburant et les véhicules à énergies nouvelles) dans la province du Qinghai sont divisés en trois niveaux de subventions basés sur le prix d'achat. La subvention est de 3 000 RMB pour une voiture dont le prix d'achat est de 50 000 RMB ou plus (inclus), une subvention de 4 000 RMB pour une voiture dont le prix d'achat est de 100 000 RMB (inclus) ou plus et une subvention de 5 000 RMB pour une voiture. voiture avec un prix d'achat de 200 000 RMB (inclus) ou plus. Chaque consommateur peut bénéficier d’un maximum d’un niveau de subvention.

Promouvoir la demande à travers la politique

Libérer profondément le potentiel de consommation

Après l'introduction de la nouvelle politique de reprise des voitures, de nombreux consommateurs ont manifesté leur intérêt pour le remplacement de leur véhicule. Dans le showroom FAW-Volkswagen de Liangxiang Wanda Industry and Trade Co., Ltd., district de Fangshan, Pékin, même si c'était un jour ouvrable, le journaliste a encore vu de nombreux consommateurs se renseigner sur les subventions.

M. Zhou, qui est venu voir la voiture, a déclaré aux journalistes qu'il avait eu l'idée d'échanger la voiture lorsqu'il avait vu la politique de subvention à la reprise en avril de cette année. "Je conduis la vieille voiture depuis près de dix ans. J'en ai testé quelques-unes récemment et je pense que les nouvelles voitures actuelles sont très bonnes. Cette nouvelle politique doublera directement la subvention, et je prévois de la commander dans le prochain quelques jours."

À l'heure actuelle, certains constructeurs automobiles lancent également de nouvelles mesures de marketing basées sur la politique du vieux pour le neuf. BAIC Motor, Chery Automobile, BYD, SAIC Volkswagen, FAW-Hongqi, Great Wall Motors, Changan Ford et de nombreux autres constructeurs automobiles ont encore augmenté leurs subventions sur la base de la politique de l'ancien pour le nouveau. Par exemple, FAW Hongqi a lancé un privilège d'achat de voiture d'une durée limitée « d'échange au prix le plus bas ». Les utilisateurs qui achètent une voiture pendant l'événement peuvent bénéficier d'une subvention nationale pouvant aller jusqu'à 20 000 yuans, et d'une subvention de remplacement pouvant atteindre 50 000 yuans. , une subvention d'assurance pouvant aller jusqu'à 5 000 yuans et des subventions d'assurance de 2 ans sans intérêt et autres droits. Un proche de China FAW a déclaré aux journalistes que ses départements concernés intensifiaient leurs recherches sur les mesures de subvention aux entreprises basées sur la nouvelle politique et qu'ils devraient les lancer les unes après les autres à la fin de ce mois.

En tant que pays très peuplé, la Chine dispose d'un énorme marché pour les biens durables tels que les automobiles, qui recèlent un énorme potentiel de marché de remplacement. Les données montrent que d'ici fin 2023, le nombre de véhicules civils en Chine atteindra 336 millions. Les dernières statistiques publiées par le ministère de la Sécurité publique montrent qu'à la fin du mois de juin de cette année, le nombre de véhicules automobiles dans tout le pays a atteint 440 millions, dont 345 millions de voitures et 24,72 millions de véhicules à énergie nouvelle.

Selon les prévisions de l'Association chinoise des constructeurs automobiles, les ventes totales d'automobiles en Chine dépasseront 31 millions d'unités en 2024. Selon les prévisions du Centre national d'information, la demande de remplacement sur le marché automobile chinois représentera 44 % de la demande totale en 2024 et devrait atteindre environ 48 % d'ici 2025.

Même s’il existe une demande et un marché, certains facteurs pratiques doivent également être pris en compte.

Wang Du a dit franchement qu'il convient de noter qu'actuellement, les consommateurs nationaux sont plus prudents et plus rationnels dans leur comportement de consommation, ce qui est plus important dans les villes de deuxième et troisième rang. Les prix étant généralement en baisse sur le marché des voitures d’occasion, de nombreux propriétaires de voitures trouvent plus économique de continuer à utiliser leurs vieilles voitures. Dans certaines régions, vous pouvez dépenser entre 10 000 et 90 000 yuans pour remplacer un véhicule économique et abordable, et même dans certaines régions, les propriétaires de voitures sont prêts à continuer à conduire des véhicules d'une valeur inférieure à 10 000 yuans.

« ce phénomène a également conduit au fait que, même si le montant des subventions de la politique de reprise est relativement élevé, il n'est pas suffisant pour avoir un impact suffisant sur la promotion de la demande des consommateurs, ce qui affecte encore davantage l'effet de mise en œuvre de la politique. dit.

La nouvelle politique a augmenté le montant des subventions, ce qui, dans une certaine mesure, peut stimuler le désir d'acheter une voiture chez certains consommateurs qui ont besoin de remplacer leur voiture. Xu Haidong a déclaré aux journalistes : « Au cours des quatre ou cinq dernières années, la consommation automobile nationale n'a pas réellement augmenté de manière significative et la demande a été relativement faible. Dans ce cas, la promotion de l'échange et de la mise au rebut des automobiles au niveau national peut bien stimuler demande du marché. »

« En ce qui concerne la situation actuelle, la politique précédente d'échange de voitures présente encore certaines limites, car « les personnes qui ont supprimé les quotas de véhicules » et « les personnes qui sont prêtes à remplacer et à acheter des voitures » ne peuvent pas être directement assimilées à Xu. Haidong a en outre expliqué que les véhicules actuellement mis au rebut et mis à jour sont tous des véhicules aux normes d'émission National III avec une durée de vie de 15 ans, et ce sont essentiellement des véhicules de plus de dix ans. La plupart de ces véhicules sont concentrés dans les villes de quatrième, cinquième et sixième rang, ainsi que dans certaines zones rurales. Beaucoup d'entre eux n'ont pas la possibilité d'acheter de nouvelles voitures, et même s'ils changent de voiture, ils achèteront très probablement des voitures d'occasion. Bien sûr, certains d'entre eux ont la possibilité d'acheter de nouvelles voitures, mais ils hésitent entre acheter. voitures neuves et voitures d'occasion.

« La politique actuelle consiste à encourager ce groupe de consommateurs à acheter des voitures neuves et à mettre à la casse les véhicules entre leurs mains. Il convient de noter qu'il n'existe actuellement aucune réglementation obligatoire à la casse pour les voitures particulières nationales et qu'une augmentation substantielle des subventions serait bénéfique. à ce groupe de personnes qui ont des voitures entre les mains. Les gens qui mettent leurs voitures à la casse prennent l'initiative de les mettre à jour, ce qui génère une certaine demande", a déclaré Xu Haidong.

« Depuis avril de cette année, avec l'amélioration progressive du système politique du gouvernement local en matière de mise à la casse et de renouvellement, l'échange de voitures anciennes contre des voitures neuves s'est progressivement étendu à tout le pays. D'après les statistiques en temps réel du ministère "Le nombre d'immatriculations à la casse des véhicules n'est pas faible et l'effet politique est encore plus libéré", a déclaré Xu Haidong.

L'industrie prévoit que la politique de reprise jouera un certain rôle dans la stimulation des ventes d'automobiles au cours du second semestre et tout au long de l'année. Cui Dongshu, secrétaire général de l'Association nationale mixte d'information sur le marché des voitures particulières, a déclaré que l'effet stimulant de cet ajustement des normes de subvention apparaîtra progressivement. Il est prévu qu'environ 2 millions de voitures particulières seront mises à la casse, et que le nombre moyen de mises au rebut quotidiennes sera atteint. le volume de voitures particulières peut atteindre 20 000.

Supprimer les points de congestion

Promouvoir la mise en œuvre de politiques visant à faciliter la vie des personnes

En plus de relever les normes de subvention, la "Avis" a également clarifié certains détails de "Plusieurs mesures". Wang Du estime que cela se reflète principalement dans plusieurs aspects. Premièrement, il est précisé que les nouvelles normes de subvention seront rétroactives, c'est-à-dire que les consommateurs individuels qui mettent au rebut et achètent des véhicules éligibles entre le 24 avril et le 31 décembre 2024 seront subventionnés conformément aux normes ci-dessus, et les anciennes normes de subvention ne le seront plus. être mis en œuvre. Parmi elles, pour les subventions distribuées selon les anciennes normes, diverses localités combleront la différence selon les nouvelles normes. Deuxièmement, il clarifie les exigences en matière de temps de détention pour les vieilles voitures mises à la casse, c'est-à-dire que les vieilles voitures mises à la casse doivent être immatriculées au nom du demandeur avant le 25 juillet 2024 (inclus). Troisièmement, toutes les localités sont invitées à accélérer le remplacement et le renouvellement des véhicules de tourisme, et toutes les localités sont clairement tenues d'accélérer la formulation des plans de mise en œuvre du remplacement et du renouvellement afin de garantir que les remises sur le remplacement et le renouvellement parviennent aux consommateurs le plus rapidement possible.

En termes d'optimisation des « Règles de mise en œuvre des subventions à la reprise des voitures », Wang Du estime qu'il y a trois points principaux. La première consiste à augmenter les exigences de durée de possession pour les voitures neuves. Pendant la période d'examen de la demande de subvention, le nouveau véhicule doit être immatriculé au nom du demandeur. Pendant cette période, les procédures d'enregistrement des transferts (c'est-à-dire le transfert) ne peuvent pas être effectuées afin d'éviter des incohérences dans les informations d'examen et de comparaison, ce qui entraînerait l'impossibilité de recevoir la subvention.

La deuxième consiste à optimiser le processus d’examen des demandes et de supervision de l’attribution des fonds de subvention. Chaque localité peut déterminer le niveau d'examen local et le service d'examen en fonction des besoins réels. Dans le même temps, les procédures d'examen et de supervision de chaque service ont été optimisées et les fonctions de la plateforme d'information sur les échanges de voitures ont été continuellement améliorées, ce qui raccourcir le délai d'examen et d'émission des subventions et permettre aux consommateurs de recevoir des subventions dès que possible.

La troisième consiste à préciser que les finances provinciales organiseront des fonds de contrepartie locaux. La part supportée par les collectivités locales sera allouée proportionnellement par les finances provinciales en fonction de l'allocation des fonds centraux.

« Cette politique optimise le processus de chaque lien pour raccourcir autant que possible le délai d'examen et d'émission des subventions afin que les consommateurs puissent obtenir la subvention le plus rapidement possible. De plus, la mise en œuvre remonte au passé pour prendre pleinement soin des consommateurs. qui ont soumis des candidatures", a déclaré Wang Du.

Pourquoi y a-t-il ce changement ? Wang Du a déclaré aux journalistes qu'avec la mise en œuvre de la dernière série de politiques d'échange de voitures, certains problèmes sont progressivement apparus. Par exemple, certains consommateurs qui ont demandé des subventions ont signalé que les délais d'approbation et d'octroi des subventions étaient trop longs. La subvention couvre uniquement les mises au rebut, pas les mises à jour de remplacement, et ne peut pas couvrir les besoins de remplacement de tous les consommateurs.

"En outre, la pression du financement local est également l'un des facteurs importants affectant la mise en œuvre de la politique de l'ancien pour le nouveau." Wang Du a déclaré franchement que les gouvernements locaux étaient encore confrontés à de plus grandes difficultés dans la promotion de la politique de l'ancien pour le nouveau. La pression a affecté dans une certaine mesure la mise en œuvre de la politique de l'ancien pour le nouveau. L'intensité de la mise en œuvre et la couverture de la politique conduisent à un faible effet politique.

« Après la promulgation de la « Notification », elle a d'abord augmenté le montant des subventions pour accroître la promotion de la consommation, puis a clarifié davantage le rapport de charge entre les gouvernements locaux et centraux afin de réduire le fardeau financier des gouvernements locaux. En outre, des subventions de remplacement ont été " L'État fournit directement des fonds spéciaux d'obligations du Trésor à très long terme aux gouvernements locaux pour les aider à procéder de manière indépendante au remplacement et au renouvellement », a déclaré Wang Du. En outre, en réponse aux plaintes précédentes de nombreuses personnes. propriétaires de voitures concernant les décaissements de subventions à long terme, la nouvelle politique a également été compressée et sera adoptée. Optimiser le processus d'examen des demandes de subvention et de supervision de l'allocation des fonds pour raccourcir le délai de décaissement des fonds et s'efforcer de permettre à chacun de recevoir des subventions le plus rapidement possible.

En fait, ces détails pratiques ont été "réchauffés" avant la promulgation de la "Avis". Le 2 août, Xu Xingfeng, directeur du Département des opérations de marché et de la promotion de la consommation du ministère du Commerce, a déclaré en réponse aux questions des journalistes que toutes les localités devraient rapidement améliorer les mesures de soutien, optimiser davantage l'examen et l'allocation des fonds des subventions, accélérer Nous devons faire du bon travail en reliant les politiques précédentes et ultérieures, ouvrir le « dernier kilomètre » de demande de subvention et essayer de raccourcir le délai à partir duquel les consommateurs demandent à recevoir des fonds de subvention. « La politique de reprise des voitures doit remonter au passé. Ceux qui ont bénéficié d'une subvention de 10 000 yuans dans le passé doivent également la compenser selon la norme de 20 000 yuans. Les consommateurs qui ont dépensé tôt ne devraient pas subir de préjudice. C’est aussi une manifestation de convergence politique.

Cependant, à ce stade, il existe encore une marge d’amélioration en matière de reprise de voitures. Jiang Zhao, chercheur associé à l'Institut de la circulation et de la consommation de l'Institut de recherche du ministère du Commerce, a déclaré dans une interview avec des journalistes qu'en réponse à la demande croissante des consommateurs pour des améliorations de consommation expérientielles et personnalisées, le domaine de la consommation automobile de mon pays manque encore d'innovation. et la transformation de la circulation automobile et de l'atmosphère culturelle automobile. Des problèmes tels que l'insuffisance des efforts de construction et la nécessité d'augmenter le soutien financier à l'automobile ont limité l'amélioration de la consommation automobile.

"À l'avenir, il est recommandé de promouvoir la transformation et la modernisation du marché du commerce automobile, de construire un complexe commercial automobile intégrant l'exposition, la vente, la maintenance, la restauration, les réseaux sociaux, le divertissement et d'autres formats commerciaux diversifiés pour améliorer la consommation automobile. expérience. Soutenir le développement de l'automobile dans des endroits où les conditions sont réunies. Les lieux de consommation culturelle automobile tels que les musées, les théâtres automobiles et les marchés culturels et créatifs automobiles devraient libérer le potentiel de la consommation culturelle automobile. En outre, les institutions financières devraient être encouragées à développer une consommation culturelle diversifiée et personnalisée. produits de crédit à la consommation et augmenter le nombre d'échanges de voitures et de visites autonomes », a déclaré Jiang Zhao.

Des efforts continus

La reprise des ventes montre une double croissance

La consommation automobile représente une part importante de la consommation nationale. Depuis cette année, une série de politiques visant à promouvoir le remplacement des voitures anciennes par des neuves ont été continuellement mises en œuvre.

En mars, le Conseil des Affaires d'État a publié le « Plan d'action pour promouvoir la mise à jour des équipements à grande échelle et l'échange de biens de consommation », dans lequel la promotion de l'échange d'automobiles constitue un élément important.

Le 12 avril, 14 départements, dont le ministère du Commerce, ont publié le « Plan d'action pour promouvoir le commerce des biens de consommation », qui indique clairement que d'ici 2025, nous nous efforcerons d'accélérer l'élimination progressive des voitures particulières ayant des normes d'émission de National III et inférieur Doublez le montant.

Immédiatement après, le 26 avril, sept départements, dont le ministère du Commerce, ont publié conjointement les « Règles de mise en œuvre des subventions à la reprise des automobiles », détaillant les montants des subventions pertinents, l'examen des demandes, la gestion des fonds et d'autres contenus.

Le 1er juin, le ministère des Finances a publié un avis sur le « Budget 2024 des fonds pré-affectés des finances centrales pour les subventions à la reprise des automobiles ». Le 25 juillet, la Commission nationale du développement et de la réforme et le ministère des Finances ont publié « Plusieurs mesures visant à renforcer le soutien au renouvellement des équipements à grande échelle et à l'échange de biens de consommation », coordonnant et organisant des fonds spéciaux d'obligations du Trésor à très long terme pour soutenir vigoureusement le renouvellement des équipements à grande échelle et l’échange de biens de consommation.

Avec la mise en œuvre intensive de politiques, les effets commencent à se faire sentir.

« Les données du ministère du Commerce montrent qu'au 16 août 2024 à 10 heures, plus de 600 000 demandes d'aide au renouvellement de la casse des véhicules ont été reçues et plus de 10 000 nouvelles demandes ont été ajoutées en une seule journée. le volume de recyclage de janvier à juillet de cette année était de 3,509 millions de véhicules, soit une augmentation d'une année sur l'autre de 37,4 %. Après la mise en œuvre de la politique de subvention au renouvellement de la mise à la casse des véhicules, le nombre de véhicules mis à la casse a augmenté rapidement. Parmi eux, le recyclage national des véhicules. le volume en juillet a augmenté de 93,7% », a déclaré Wang Du, citant des données. C'est la meilleure preuve que l'effet de la politique de l'ancien pour le nouveau apparaît progressivement.

Alors que les données sur le recyclage des voitures augmentent, les ventes de voitures augmentent également rapidement. Wang Du a déclaré que selon les données de l'Association des concessionnaires automobiles de Chine, le marché national des voitures particulières a vendu au détail 1,72 million d'unités en juillet. En juillet, le taux de pénétration du commerce de détail national de véhicules à énergies nouvelles a atteint 51,1 %, soit une augmentation de 15 points de pourcentage par rapport au taux de pénétration de 36,1 % au cours de la même période de l'année dernière, et a dépassé la barre des 50 % pour la première fois. Du 1er au 11 août, 274 000 véhicules de tourisme à énergie nouvelle ont été vendus sur le marché, soit une augmentation de 57 % par rapport à la même période en août de l'année dernière et une augmentation de 25 % par rapport à la même période de juillet.

Concernant la publication de l'« Avis », l'industrie estime généralement que la nouvelle politique aura un effet significatif sur la stimulation de la demande intérieure d'automobiles et sur la croissance économique en favorisant la consommation.

"La série de politiques d'échange de voitures de cette année a joué un grand rôle stimulant dans la promotion de la consommation automobile." Wang Du a déclaré qu'avec le renforcement de cette politique, le nombre de voitures mises à la casse devrait augmenter d'un million, ainsi que le nombre de véhicules mis à la casse. le nombre de voitures de remplacement devrait augmenter de 1,5 million selon On estime que cette échelle de croissance peut favoriser la croissance des ventes au détail sociales de 168,3 milliards de yuans et 255 milliards de yuans respectivement. Dans le même temps, on s'attend à ce que les ventes d'automobiles augmentent de plus de 10 % et les ventes au détail sociales d'environ 1 %.

□ Le journaliste Liu Xuying