La diplomacia del “poder medio” de Canadá ya no funciona
2024-08-08
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Un artículo del "Capitol Hill" de EE. UU. del 6 de agosto, título original: La diplomacia de "potencia media" de Canadá no funcionará en China En las historias históricas de China, el Reino Yelang (un pequeño reino en el suroeste de China durante la dinastía Han) es el rey. Se presenta como un gobernante que se cree el mejor del mundo, pero en realidad no es así. La moraleja de la historia es la siguiente: este rey sobreestimó la importancia de sí mismo y de su reino en el orden mundial de su tiempo.Esto se ha convertido en una advertencia en la cultura china, recordando a la gente que tenga cuidado de no ser estrecho de miras, arrogante y pensar que su pequeño reino es el centro del "mundo".Esta famosa historia capta acertadamente la esencia de la reciente visita a China de la ministra de Asuntos Exteriores canadiense, Melanie Joly.Ante la oportunidad de dialogar con su homólogo chino, la ministra de Asuntos Exteriores de Canadá tiene dos opciones: puede dedicar su tiempo a negociar las cuestiones prácticas fundamentales que han llevado a la ruptura de las relaciones chino-canadienses, o puede fingir que Ottawa tiene puntos de vista importantes sobre cuestiones de seguridad global y regional, imaginando que el gobierno chino estará interesado en escuchar y posiblemente incluso influir en su política exterior y de seguridad. Las relaciones económicas y diplomáticas bilaterales entre China y Canadá se han vuelto tensas en los últimos años, en parte porque Canadá ha acusado a China de interferir en sus elecciones. Si el propósito de la visita de Jolly a Beijing era reparar la mayor cantidad de relaciones posible, su reunión con el ministro de Relaciones Exteriores de China fue un tiempo bien empleado. Pero si Jolly dedica su limitada agenda en Beijing a hablar de "cuestiones complejas de seguridad global y regional", está perdiendo el tiempo. ¿Por qué? Porque en cuestiones de seguridad global como el conflicto entre Rusia y Ucrania y el conflicto de Gaza, la tradicional diplomacia de "potencia media" de Canadá ya no es eficaz. Sus esfuerzos serían en vano. En el mundo cada vez más multipolar de hoy, la diplomacia de las "potencias medias" de Canadá ha sido ahogada por el ruido de la competencia entre las grandes potencias. El ascenso de China, el resurgimiento de Rusia y la asertividad de otras potencias regionales han creado un entorno internacional complejo y desafiante. En semejante entorno, los métodos tradicionales de Canadá ya no son adecuados para promover sus intereses. Además, el estatus de Canadá como “potencia media” se ha visto aún más socavado por la influencia cada vez menor de las instituciones multilaterales. Las instituciones multilaterales alguna vez fueron un escenario importante para que Canadá llevara a cabo una diplomacia de “poder medio”. El creciente nacionalismo y proteccionismo, junto con la creciente asertividad de las potencias no occidentales, han socavado la eficacia de los foros multilaterales tradicionales. Como resultado, la capacidad de Canadá para influir en los resultados globales a través de la cooperación multilateral se ha visto en gran medida disminuida. De manera similar, en cuestiones de seguridad regional, Canadá simplemente no tiene el estatus, la influencia y la autoridad moral para entablar negociaciones serias con China sobre cuestiones de seguridad del Indo-Pacífico. Canadá no es un actor importante en materia de seguridad en la región del Indo-Pacífico. O, para decirlo de otra manera, Canadá no es, y probablemente nunca será, una “potencia media” del Indo-Pacífico en el sentido actual, es decir, un país que, debido a sus raíces en la región del Indo-Pacífico, tiene Capacidades económicas y políticas más fuertes en relación con otros países del Indo-Pacífico. Un país poderoso con capacidades militares, o un país con una historia y un linaje cultural de la civilización del Indo-Pacífico.En tales circunstancias, es poco probable que cualquier cosa que el Ministro de Asuntos Exteriores Joly diga a su homólogo chino sobre cuestiones de seguridad global o regional tenga el más mínimo impacto en la gran estrategia, las políticas regionales o la postura militar global de China.Así pues, a diferencia del pasado apogeo de la diplomacia de “potencia media” de Canadá, en el mundo actual nadie –y menos aún Beijing– presta atención a lo que Ottawa tiene que decir sobre cuestiones de seguridad global y regional. Es cierto que a los canadienses les resultará difícil aceptar esto. Pero si realmente quieren avanzar y defender sus intereses nacionales en el mundo real, deben reconocer y aceptar esta fría y dura realidad. Si todavía se mantiene la vieja idea de que Canadá es un "país intermedio" indispensable y controla la situación actual en el escenario internacional, esto sólo puede ser una ilusión. Se espera que todo el tiempo de Jolly en Beijing se utilice para abordar cuestiones bilaterales clave relacionadas con los propios intereses nacionales de Canadá. También espero que cuando haga esto, no se parezca a la ministra de Asuntos Exteriores del Reino de Yelang. (El autor es Andrew Latham, profesor de relaciones internacionales en Macalester College en St. Paul, Minnesota, traducido por Qiao Heng) ▲
