Entrevista exclusiva con Li Shi: "Regular el mecanismo de acumulación de riqueza" no es "igualar a ricos y pobres" Comentario de noticias de Beijing |
2024-08-06
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Esté atento a la serie de comentarios sobre la Tercera Sesión Plenaria del XX Comité Central del PCC
Del 15 al 18 de julio de 2024 se celebró en Beijing la Tercera Sesión Plenaria del XX Comité Central del Partido Comunista de China. La reunión revisó y adoptó la "Decisión del Comité Central del Partido Comunista de China sobre una mayor profundización integral". Reforma y promoción de la modernización al estilo chino", y el texto completo se publicó el 21 de julio.
La anterior Tercera Sesión Plenaria del Comité Central del Partido siempre se centró en la reforma y el desarrollo, y es una conferencia que atrae la atención en todo el país e incluso en el mundo. Históricamente, muchas medidas de reforma importantes y orientaciones para la dirección del desarrollo comenzaron con la Tercera Sesión Plenaria del Comité Central del Partido Comunista de China. La Tercera Sesión Plenaria del XX Comité Central del Partido Comunista de China no fue una excepción. La decisión revisada y aprobada por esta sesión plenaria ha trazado un nuevo plan para el futuro desarrollo económico y social de China.
De ahora en adelante, el Departamento de Comentarios de Noticias de Beijing lanzará una serie de comentarios para brindar una explicación en profundidad de todos los aspectos de esta decisión que involucran la economía nacional y el sustento de la gente para beneficio de los lectores.
▲Profesor Li Shi.Foto proporcionada por el entrevistado.
Tarjeta de visita experta Li Shi, un famoso economista, es profesor titular de artes liberales en la Universidad de Zhejiang, decano del Instituto de Intercambio y Desarrollo de la Universidad de Zhejiang, subdirector del Comité Académico de la Universidad de Zhejiang y decano del Instituto de Investigación sobre la Distribución del Ingreso de China. Universidad Normal de Beijing. Ha estado comprometido durante mucho tiempo con la investigación en el campo de la distribución del ingreso.
La riqueza es la base material que forma directamente el sustento y el bienestar de las personas, y el mecanismo de acumulación de riqueza está relacionado con la prosperidad común.
La "Decisión del Comité Central del Partido Comunista de China sobre una mayor profundización integral de las reformas y la promoción de la modernización al estilo chino", publicada en su totalidad el 21 de julio, proponía "mejorar el sistema institucional para garantizar y mejorar los medios de vida de las personas" que la riqueza El mecanismo de acumulación debe estandarizarse.
Esta formulación ha vuelto a despertar la atención de la sociedad sobre la cuestión de la acumulación de riqueza. En el período anterior, la cuestión que se planteó con más frecuencia y con la que el público estaba más familiarizado fue la cuestión de la distribución del ingreso.
En 2022, el informe del XX Congreso Nacional del Partido Comunista de China propuso por primera vez la necesidad de "regular el mecanismo de acumulación de riqueza". Así se destacó una vez más en la "Decisión" de esta importante sesión plenaria de este año, lo que sin duda refleja la importancia y urgencia de estandarizar el mecanismo de acumulación de riqueza.
De hecho, esto también plantea requisitos claros para seguir mejorando el sistema y mecanismo de distribución del ingreso y promover la equidad y sostenibilidad de la acumulación de riqueza de los residentes.
Entonces, ¿cómo entender el requisito de la tarea de “regular el mecanismo de acumulación de riqueza”? Con este fin, Beijing News realizó una entrevista exclusiva con el profesor Li Shi, un famoso economista y director del Instituto de Intercambio y Desarrollo de la Universidad de Zhejiang.
El profesor Li Shi ha estado comprometido durante mucho tiempo con la investigación sobre el pensamiento económico, la transformación y el desarrollo económicos y la distribución del ingreso. Ha realizado muchas contribuciones teóricas a la reforma del sistema de distribución del ingreso de mi país, el alivio y el desarrollo de la pobreza rural y otros campos.
En respuesta a las dudas de algunas personas sobre "regular el mecanismo de acumulación de riqueza", el profesor Li Shi dijo en una entrevista que esto no tiene como objetivo limitar el crecimiento de la riqueza de los residentes, ni tampoco "igualar a ricos y pobres" o "matar los ricos y ayudar a los pobres". El propósito de la regulación es reducir la disparidad de ingresos y de riqueza y, en última instancia, lograr la prosperidad común.
Lograr la prosperidad común significa en realidad un alto nivel de acumulación de riqueza y lograr una prosperidad real para la gente. Esto requiere alentar a la gente a trabajar duro para enriquecerse y acumular legalmente más riqueza.
El profesor Li Shi enfatizó que este malentendido debe aclararse de manera oportuna para evitar afectar el proceso de reforma relevante.
No limita el crecimiento de la riqueza de los residentes.
Noticias de Pekín: El tema de la distribución del ingreso se ha discutido mucho antes y la gente está más familiarizada con él. En 2022, el informe del XX Congreso Nacional del Partido Comunista de China propuso por primera vez la necesidad de "regular el mecanismo de acumulación de riqueza". Este año, esta exigencia se volvió a mencionar en la "Decisión" del Pleno. ¿Cuáles son los antecedentes?
Li Shi:La Tercera Sesión Plenaria del XX Comité Central del Partido Comunista de China mencionó una vez más "regular el mecanismo de acumulación de riqueza". El trasfondo general es que la cuestión del crecimiento y la acumulación de riqueza de nuestros residentes se ha convertido en una cuestión que debe abordarse. atención a.
Antes del año 2000, la riqueza de los residentes chinos era muy pequeña. Sin embargo, en los últimos 20 años, con el rápido crecimiento de los ingresos de los residentes, la reforma del sistema de vivienda pública, la rápida expansión del mercado inmobiliario y la rápida expansión. aumento de los precios de la vivienda, así como de las empresas colectivas de propiedad estatal. Impulsados por la reforma y otras reformas, los residentes de mi país han experimentado una rápida acumulación de riqueza.
Especialmente entre 2002 y 2018, la tasa de crecimiento anual promedio real de la riqueza de los residentes de mi país superó el 13%, que fue mucho más alta que la tasa de crecimiento de los ingresos de los residentes durante este período. Pero lo que debería observarse más es que la brecha de riqueza entre nuestros residentes también se está expandiendo rápidamente.
La creciente brecha de riqueza entre los residentes tiene mucho que ver con el mecanismo de acumulación de riqueza imperfecto y no estandarizado. Por lo tanto, bajo el requisito general de la prosperidad común, se ha incluido en la agenda la idea política de "regular el mecanismo de acumulación de riqueza".
Noticias de Pekín: ¿Cuál es la relación entre el mecanismo de acumulación de riqueza y el orden de distribución del ingreso? ¿Cuál es el propósito fundamental de regular el mecanismo de acumulación de riqueza?
Li Shi:Los mecanismos imperfectos de acumulación de riqueza no sólo conducirán a una distribución injusta de la riqueza y a un aumento de las brechas en la distribución de la riqueza, sino que también afectarán la equidad de la distribución del ingreso.
Existe una relación que se influye y se refuerza mutuamente entre el mecanismo de acumulación de riqueza y el mecanismo de distribución del ingreso. La riqueza de los residentes puede generar ingresos de propiedad, que como parte del ingreso total de los residentes, afectan directamente el crecimiento y la distribución del ingreso de los residentes.
En la actualidad, aunque la brecha de ingresos entre las zonas urbanas y rurales de mi país ha disminuido significativamente, todavía se encuentra en un nivel alto. Uno de los factores importantes es que los ingresos de la propiedad de los residentes urbanos han crecido mucho más rápido que los de los residentes rurales.
En 2022, los datos de las encuestas de hogares de la Oficina Nacional de Estadísticas mostraron que los ingresos de la propiedad de los residentes urbanos representaban alrededor del 11% de sus ingresos disponibles, mientras que los de los residentes rurales representaban menos del 3%.
Por lo tanto, estandarizar el mecanismo de acumulación de riqueza también ayudará a formar un patrón de distribución del ingreso más equitativo y razonable.
Éste es también el significado profundo de la "Decisión" de esta sesión plenaria de proponer estandarizar el orden de distribución del ingreso y regular el mecanismo de acumulación de riqueza para "mejorar el sistema institucional para proteger y mejorar los medios de vida de las personas". El camino básico es aumentar efectivamente los ingresos de los grupos de bajos ingresos, ampliar constantemente la escala de los grupos de ingresos medios y ajustar razonablemente los ingresos excesivos.
Proponer un "mecanismo estandarizado de acumulación de riqueza" es simplemente resolver varios problemas ilegales y no estándar, incluso de incumplimiento, en la acumulación y distribución de la riqueza, en lugar de restringir el crecimiento de la riqueza de los residentes o incluso restringir el crecimiento de la riqueza de los residentes como tal. algunas personas en la sociedad entienden que es necesario "repartir la riqueza por igual", o "atacar a los tiranos locales y dividir la tierra". Este entendimiento es completamente un malentendido.
El sistema social básico de nuestro país es proteger la propiedad privada y proteger la riqueza de fuentes legales y conformes. Esta es una política nacional básica y no será alterada.
Además, los residentes de nuestro país apenas han comenzado a acumular riqueza, excepto un pequeño número de personas, el nivel de acumulación de riqueza de la mayoría de las familias todavía es limitado. También es necesario seguir mejorando a todos los residentes aumentando el crecimiento de los ingresos, desarrollando los mercados de capital. y mayores oportunidades para las fuentes de riqueza.
Porque lograr la prosperidad común no sólo significa que las personas tengan un alto nivel de ingresos, sino también un alto nivel de acumulación de riqueza, que es el verdadero sentido de la riqueza de las personas. Es necesario alentar a las personas a trabajar duro para enriquecerse y acumular riqueza legalmente. .
Las normas deben comenzar desde la fuente
Noticias de Pekín: En términos generales, ¿cuáles son las formas y mecanismos que tienen los residentes para acumular riqueza? ¿De qué manera suelen estar regulados?
Li Shi:Para una familia, la acumulación de riqueza se logra principalmente a través de dos canales.
Uno es el nivel de ingresos y el crecimiento de los ingresos. Cuando las personas tienen ingresos, parte de ellos se utiliza para consumo corriente y el resto se convierte en ahorro.
Esta parte de los ahorros también se convertirá en diversas formas de activos, se colocará en bancos para que se conviertan en depósitos o se comprarán acciones, bonos financieros, etc. para convertirse en activos financieros. Cuando se utilice para comprar viviendas, se convertirá en bienes raíces y. cuando se utilice para invertir en empresas, se convertirá en activos productivos.
El segundo es la apreciación de diversos activos, es decir, el aumento de los precios de los activos. El aumento de los precios de los activos aumentará la riqueza de los residentes. Por ejemplo, en los últimos 20 años aproximadamente en nuestro país, los precios de la vivienda se han duplicado varias veces, lo que ha provocado que el valor de las propiedades de muchas familias aumente significativamente, creando muchas familias con activos por valor de millones o incluso familias con activos por valor de decenas. de millones.
Por poner otro ejemplo, algunas personas han obtenido enormes beneficios de las inversiones en acciones y también están aprovechando el aumento de los precios de los activos financieros para aumentar su riqueza. En consecuencia, cuando los precios de los activos caen, la riqueza de algunas familias también se reducirá.
Por supuesto, en realidad, algunas personas no acumulan riqueza mediante procedimientos normales, sino mediante formas extraordinarias, ilegales o incluso ilegales. Tales como funcionarios que exigen y aceptan sobornos, búsqueda de rentas de poder, colusión entre funcionarios y empresarios, uso de información privilegiada, erosión y canibalización de activos estatales, privatización de activos estatales, etc.
Esta situación ocurre principalmente en países donde el estado de derecho es imperfecto, el poder gubernamental no está sujeto a supervisión ni restricciones y los mercados de factores son imperfectos.
Para estandarizar el mecanismo de acumulación de riqueza, debemos comenzar desde la fuente. El primer paso es estandarizar el orden de distribución del ingreso y mejorar el sistema de distribución del ingreso. Los ingresos son la principal fuente de acumulación de riqueza. Si los ingresos son legítimos y legales, la riqueza convertida a partir de ingresos será legal.
En segundo lugar, debemos mejorar el mercado de capitales, establecer un mercado de capitales más completo con competencia leal y eliminar los monopolios, las barreras de entrada, la intervención administrativa excesiva, la distorsión de precios y otras deficiencias en el mercado de factores de producción. En particular, es necesario reducir el comportamiento de "fijación de rentas" del gobierno en el mercado de factores.
Además, es necesario evitar grandes fluctuaciones en los precios de los activos y enormes ganancias derivadas de la especulación, y también es necesario seguir intensificando los esfuerzos anticorrupción.
La creciente brecha también tiene aspectos razonables
Noticias de Pekín: ¿Cuándo comenzó la acumulación de riqueza de los hogares chinos? ¿Qué características ha desarrollado la acumulación de riqueza de mi país hasta el día de hoy?
Li Shi:La acumulación de riqueza de los residentes de nuestro país comenzó relativamente tarde y la riqueza de los residentes comunes se ha acumulado básicamente en los últimos 20 años.
En las décadas de 1980 y 1990, los activos financieros de los residentes chinos consistían principalmente en depósitos de ahorro y bienes de consumo duraderos de baja calidad. Los residentes urbanos rara vez poseían bienes raíces privados, y sus activos productivos también eran muy limitados.
En 1989, los depósitos bancarios per cápita de los residentes de todo el país eran sólo de unos 530 yuanes. Incluso en 1999, sólo aumentaron a unos 5.500 yuanes, un activo con el que se puede comprar un televisor o un frigorífico.
El rápido aumento del valor de las propiedades de los residentes no se produjo hasta después del año 2000. El primero es el rápido aumento de los ingresos de los residentes; el segundo es la reforma del sistema de vivienda pública, que se vende a particulares a precios muy favorables, y el mercado inmobiliario se desarrolla rápidamente; el tercero es el rápido desarrollo de las viviendas individuales y privadas; las empresas; el cuarto es la reestructuración de las empresas estatales, todas las cuales acumulan riqueza para los residentes a través de diferentes canales. Se brindan oportunidades y condiciones.
Debido al imperfecto mecanismo de acumulación de riqueza, se ha producido una evidente distribución irracional de la riqueza. Pero también deberíamos ver que la brecha cada vez mayor en la distribución de la riqueza tiene aspectos tanto irrazonables como razonables.
Por ejemplo, algunos empresarios privados han obtenido beneficios considerables y al mismo tiempo asumieron riesgos mediante inversiones, iniciativas empresariales e innovación legítimas. Este método de acumulación de riqueza es ciertamente digno de reconocimiento y debe protegerse.
Sin embargo, también hay algunas personas que aprovechan las oportunidades de búsqueda de ganancias que brindan las imperfecciones del mercado e incluso usan su poder para obtener enormes riquezas. Este tipo de acumulación de riqueza requiere regulación y regulación.
Noticias de Pekín: ¿Por qué ocurren estos problemas? ¿Se trata de un fenómeno gradual que acompaña naturalmente a la acumulación de riqueza, o hay algún problema con el mecanismo pertinente?
Li Shi:Los problemas con la acumulación de riqueza de los residentes en nuestro país son causados por muchos factores, incluidos problemas en el mecanismo de acumulación de riqueza y problemas a nivel institucional más amplio.
Por ejemplo, si no llevamos a cabo reformas sustanciales en el sistema político, reformamos el sistema de promoción de cuadros y supervisamos eficazmente el poder, será imposible resolver por completo la fuente de acumulación de riqueza causada por el abuso de poder para beneficio personal, el poder. -con fines de lucro y colusión entre funcionarios y empresarios.
Por poner otro ejemplo, si no logramos mejorar la construcción del mercado de factores y establecer un mercado nacional unificado, los defectos y distorsiones del mercado traerán oportunidades de búsqueda de ganancias para algunas personas y se convertirán en la principal fuente de acumulación de riqueza.
Para poner otro ejemplo, nuestro país ha formado enormes activos de propiedad estatal, que son la riqueza nacional acumulada por la gente del país durante décadas. Para garantizar la seguridad de los activos estatales y mantener y aumentar su valor, se necesita un sistema de gestión y un mecanismo de supervisión completos, de lo contrario, provocará la pérdida de activos estatales y se convertirá en una fuente de acumulación de riqueza privada para algunas personas.
Por lo tanto, estandarizar el mecanismo de acumulación de riqueza requiere reformas integrales y profundas, y reformas que sean sustantivas y efectivas.
La reforma será un proceso a largo plazo
Noticias de Pekín:¿Qué tipo de experiencia histórica y contramedidas prácticas tenemos para estos problemas específicos de acumulación de riqueza entre nuestros residentes?
Li Shi:Hay que decir que no tenemos mucha experiencia histórica al respecto porque se trata de un tema nuevo.
“Regular el mecanismo de acumulación de riqueza” es también una tarea de reforma propuesta por el XX Congreso Nacional del Partido Comunista de China, y también se han diseñado algunas políticas específicas para implementar esta tarea.
Dado que ésta será una cuestión de largo plazo en el desarrollo futuro de nuestro país, de ahora en adelante se le debe prestar suficiente atención y se deben diseñar y promover los sistemas y políticas correspondientes.
Por un lado, la reforma del mecanismo de acumulación de riqueza de los residentes debe combinarse con reformas en otros aspectos para formar un método de promoción interactivo e interconectado para evitar la falacia de la síntesis de múltiples reformas.
Por otro lado, debemos partir de problemas prácticos, adherirnos a reformas orientadas a los problemas y diseñar planes de reforma para problemas específicos que surgen en la acumulación de riqueza de los residentes. En particular, debemos darnos cuenta de que la reforma en esta área será un proceso a largo plazo y llevará mucho tiempo lograr el éxito.
Noticias de Pekín: Sabemos que diferentes capacidades personales y diferentes antecedentes familiares pueden dar lugar a diferencias en la acumulación de riqueza. Por lo tanto, la brecha entre ricos y pobres siempre ha sido un problema global y está empeorando aún más. Pero hemos hecho hincapié una y otra vez en la prosperidad común. Entonces, ¿cuál es la relación entre acumulación de riqueza y prosperidad común? ¿Cómo podemos lograr la prosperidad común y al mismo tiempo animar a la gente a trabajar duro y acumular riqueza de forma legal?
Li Shi: En teoría, existen tres indicadores para medir el nivel de vida y el bienestar de los residentes de un país: ingresos, riqueza (propiedad) y acceso a servicios públicos. Creemos que los niveles y diferencias de estos tres indicadores pueden convertirse en los principales aspectos para medir el grado o proceso de prosperidad común.
En otras palabras, lograr la prosperidad común significa que todos los residentes tengan un alto nivel de ingresos y una pequeña brecha de ingresos; un alto nivel de riqueza y una pequeña brecha en la distribución de la riqueza; un alto nivel de servicios públicos y una igualación de los servicios públicos básicos;
Específicamente en los indicadores de riqueza, promover la prosperidad común requiere mejorar continuamente los niveles de acumulación de riqueza de los residentes, al mismo tiempo que se presta atención a reducir la brecha en la distribución de la riqueza. Sin embargo, también debemos prestar especial atención al hecho de que reducir la brecha de ingresos y de riqueza no significa lograr una "igualación de riqueza y pobreza", sino una especie de prosperidad diferenciada.
También debemos estar particularmente atentos. Siempre hay personas en la sociedad que malinterpretan la "prosperidad común" como "prosperidad igual" y malinterpretan la realización de la prosperidad común como "matar a los ricos y dar a los pobres". Si esto no se aclara a tiempo, es probable que tenga un impacto negativo en las reformas pertinentes.
Ya sabes, incluso en una sociedad de prosperidad común, todavía habrá diferencias en ingresos y riqueza entre personas y entre grupos, pero las diferencias no serán tan grandes como lo son ahora. Nuestra sociedad necesita ese consenso racional.
Para 2029, si las tareas de reforma propuestas por la Tercera Sesión Plenaria del Comité Central del PCC pueden completarse según lo previsto, algunos indicadores de prosperidad común habrán mejorado: el nivel de ingresos y el nivel de acumulación de riqueza de los residentes aumentarán aún más, la brecha de ingresos aumentará se reducirá y la calidad y accesibilidad del servicio público también mejorará significativamente.
Escrito por el reportero de Beijing News He Rui
Editor/Chi Daohua
Corrección/Chen Diyan
