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Zhang Ying, periodista de la Red de Observadores Económicos El 22 de julio circuló en Internet la noticia de que "Tanto los hombres como las mujeres nacidos en la década de 1990 deben jubilarse a la edad de 65 años" y atrajo una gran atención.

Muchos internautas relacionaron esta noticia con la "Decisión del Comité Central del Partido Comunista de China sobre una mayor profundización integral de las reformas y la promoción de la modernización al estilo chino" (en adelante, la "Decisión") emitida el 21 de julio.

De hecho, la "Decisión" sólo propone "impulsar la reforma progresiva de retrasar la edad legal de jubilación de forma constante y ordenada de acuerdo con los principios de voluntariedad y flexibilidad" y no cuenta con un plan de jubilación diferida específico. La carga de contenido en línea no es una política oficial.

Yuan Xin, profesor de la Facultad de Economía de la Universidad de Nankai, se dedica a la investigación de economía demográfica desde hace mucho tiempo y es un famoso demógrafo en China. Dijo a la Red de Observadores Económicos que la jubilación retrasada se incluye desde hace mucho tiempo en el "14º Plan Quinquenal". En documentos programáticos como la "Decisión", se espera que los departamentos pertinentes anuncien pronto un plan específico de jubilación retrasada.

Yuan Xin considera que el actual sistema de edad de jubilación ya no se ajusta a la realidad de la evolución demográfica y socioeconómica, en un momento en el que la esperanza media de vida se ha ampliado en más de 30 años en comparación con hace 70 años. Los tipos de trabajo ya no están dominados por el trabajo físico, Es razonable promover el retraso de la jubilación. De hecho, la edad de jubilación en la mayoría de los países desarrollados del mundo es de 65 años o más.

Dijo que China ha entrado en una sociedad que envejece moderadamente y en el futuro entrará en una sociedad que envejecerá gravemente. Todos deberían aceptar y adaptarse a esta nueva normalidad.

|Entrevista exclusiva|

Red de Observadores Económicos: La Decisión de la Tercera Sesión Plenaria del XX Comité Central del Partido Comunista de China propuso avanzar de manera constante y ordenada en la reforma para retrasar progresivamente la edad legal de jubilación de acuerdo con los principios de voluntariedad y flexibilidad. ¿Cómo debe interpretarse?

Originalmente nuevo: Voluntario significa que usted puede elegir voluntariamente entre la edad de jubilación legal actual y la edad de jubilación legal retrasada posterior. Flexibilidad significa tener un cierto grado de flexibilidad en términos de lugar de trabajo, horario de trabajo, naturaleza del trabajo, tipo de trabajo e incluso salarios y beneficios.

¿Por qué una reforma progresista? El principio más básico para la introducción de políticas sociales es que cuanto menor sea el impacto y la fluctuación en toda la sociedad, mejor. Si la edad de jubilación se reduce de 60 a 62 años en el plazo de un año, esto significa que el mercado laboral aumentará repentinamente entre 30 y 40 millones de personas. ¿Se pueden proporcionar puestos de trabajo?

Por lo tanto, la reposición de la fuerza laboral debe ser un proceso gradual, de modo que el impacto en el sistema de empleo de toda la sociedad sea suave y moderado.

Desde un punto de vista individual, a quienes están a punto de jubilarse se les debe hacer sentir que retrasar la jubilación es un proceso lento, para que pueda ser fácilmente aceptado por más personas. Si se supone que una persona se jubilará el 1 de enero del próximo año y la póliza exige un retraso de dos meses en la jubilación, esta persona lo aceptará fácilmente, pero si de repente le dicen que no podrá jubilarse hasta dos años después. , puede que le resulte muy abrupto.

Para las personas de diferentes grupos de edad, debemos avanzar poco a poco. Por ejemplo, se estipula que las personas nacidas en 1964 retrasarán la jubilación dos meses y las personas nacidas en 1965 retrasarán la jubilación cuatro meses. Si se retrasa otros dos meses, el impacto será menor.

Red de Observadores Económicos: ¿Por qué es necesario retrasar la jubilación?

Originalmente nuevo:La razón es simple. La edad de jubilación actual se estableció hace más de 70 años. En ese momento, la esperanza de vida promedio en China era sólo de unos 45 años, pero ahora ha llegado a 78,2 años.

Hemos entrado en la era de la longevidad. Las personas nacidas en los años 1980 y 1990 pueden vivir hasta los 80 años. La edad de jubilación todavía está estancada en una era en la que la esperanza de vida promedio es de sólo 40 o 50 años. No es razonable. Durante los últimos 70 años, nuestra edad de jubilación no ha cambiado sustancialmente, lo que es incompatible con la realidad del desarrollo demográfico y el desarrollo económico y social.

En segundo lugar, la edad de jubilación fijada hace más de 70 años también se fijó en función del entorno económico de aquel momento. En las primeras etapas de la fundación de la República Popular China, casi todo el mundo se dedicaba a trabajos manuales pesados, con un grado muy bajo de mecanización y sólo podía trabajar duro. Por ejemplo, en ese momento, la construcción de carreteras, ferrocarriles y conservación de agua se llevaban sobre los hombros y se tiraban con las manos. Por supuesto, un hombre de unos 60 años no podía cargar piedras ni empuñar una pala. Pero hoy en día, todas las máquinas modernas de gran tamaño, como las excavadoras, las máquinas de protección, las máquinas para montar puentes y las máquinas para montar rieles, solo requieren la capacidad de presionar botones. En otras palabras, el escenario laboral o la naturaleza del trabajo, con el desarrollo de la mecanización, la tecnología y la inteligencia, requiere menos fuerza física. Esto en realidad relaja las condiciones de empleo para las personas mayores y refleja la inclusión de la edad en el trabajo.

En tercer lugar, con el rápido desarrollo de la educación nacional, los años de educación de toda la población continúan ampliándose y la edad de ingreso al mercado laboral continúa posponiéndose. ¿Qué significa si no retrasa la jubilación? La esperanza de vida después de la jubilación se está alargando, pero el tiempo del ciclo vital utilizado para crear riqueza se está acortando. Cuanto mayor es el nivel de educación, menor es el tiempo dedicado a realizar contribuciones en la vida. Creo que este tipo de trayectoria de vida es muy irrazonable.

Los estudiantes de doctorado, según el sistema académico actual, van a la escuela a los 7 años, estudian un doctorado a los 23 años y empiezan a trabajar a los 30 años. Las mujeres se jubilan a los 55 años y trabajan 25 años, y los hombres se jubilan a los 60 años y trabajan 30 años. La esperanza de vida promedio de una mujer después de jubilarse a los 55 años es de 28 a 29 años, y la esperanza de vida de un hombre después de jubilarse a los 60 años es de 20 a 21 años.

En otras palabras, después de recibir 23 años de educación, se necesitan de 25 a 30 años para crear riqueza, y el tiempo de jubilación final es de 21 a 29 años. ¿Es apropiada esa proporción?

Después de que la esperanza de vida se haya ampliado hasta este punto, ¿no sería bueno retrasar adecuadamente la edad de jubilación y reflejar el valor de la educación y la longevidad?

Red de Observadores Económicos: ¿Es posible que en un futuro próximo se introduzca un plan específico de jubilación diferida?

Originalmente nuevo: La edad de jubilación en China se originó a partir del "Reglamento del Seguro Laboral" formulado en 1951, que estipulaba que las empleadas y cuadros debían jubilarse a los 50 años y los empleados y cuadros masculinos debían jubilarse a los 60 años. En 1978, el Consejo de Estado emitió nuevas regulaciones para ajustar la edad de jubilación de las mujeres dirigentes a 55 años. También hay algunas unidades que pueden ajustar la edad de jubilación según sus propias condiciones, principalmente universidades, institutos de investigación, hospitales, etc. De hecho, estos lugares están retrasando la jubilación uno tras otro, muchos profesores universitarios se jubilan a la edad de 65 años.

Sin embargo, la jubilación retrasada como sistema formal se propuso en la "Decisión del Comité Central del Partido Comunista de China sobre varias cuestiones importantes relativas a la profundización integral de las reformas" de 2013. El texto original es "Estudiar y formular una política progresiva de edad de jubilación retrasada". " Para 2021, el "14º Plan Quinquenal" del país propone claramente retrasar gradualmente la edad de jubilación legal y promover la plena utilización de los recursos humanos de acuerdo con los principios de "ajustes en pequeños pasos, implementación flexible, avance clasificado y planificación general". ".

Escribir en el "14.º Plan Quinquenal" significa que se ha convertido en una tarea específica que debe implementarse y, por supuesto, debe implementarse durante el período del "14.º Plan Quinquenal" (2021-2025).

Observador Económico: Algunas personas creen que el retraso en la política de jubilación se debe a las pensiones ajustadas.

Originalmente nuevo:imposible.

Algunos estudios han señalado que los seguros de pensiones no podrán llegar a fin de mes hacia 2030. Retrases o no tu jubilación, esta pregunta vendrá, es sólo cuestión de tarde o temprano.

¿Por qué las pensiones no llegan a fin de mes? Esto se debe a la contradicción entre el diseño institucional y los cambios en la estructura demográfica, e inevitablemente llegará a fin de mes. Es lo mismo en todo el mundo. El sistema global de seguro de pensiones se estableció sobre la base de una sociedad joven y adulta. En esa época, había muchas personas que pagaban contribuciones y pocas que recibían contribuciones. Por supuesto, era sostenible. A medida que la población envejece, cada vez más personas reciben primas y cada vez menos pagan, lo que por supuesto es insostenible.

Por lo tanto, es importante profundizar la reforma del sistema de seguro de pensiones básico. El gobierno revisará las políticas para resolver el problema de los fondos de seguro de pensiones ajustados en el futuro. De hecho, en el "14º Plan Quinquenal" se ha escrito "mejorar la transferencia de capital estatal para enriquecer el sistema de fondos de seguridad social, optimizar y fortalecer el fondo de reserva estratégico de seguridad social", "desarrollar un sistema multi Sistema de seguro de pensiones de nivel y de múltiples pilares, aumentar la cobertura de las anualidades empresariales y estandarizar Desarrollar el tercer pilar del seguro de pensiones”.

Red de Observadores Económicos: A algunas personas les resulta difícil aceptar una jubilación retrasada.

Originalmente nuevo: Antes de la revolución industrial, la esperanza de vida media en el mundo era de unos 30 años, y en los países desarrollados era de unos 35 años. La extensión de la vida humana ha ocurrido en los últimos 200 años. Ahora la esperanza de vida promedio en los países desarrollados ha alcanzado entre 79 y 80 años, y China se está acercando al nivel de los países desarrollados.

Si bien la longevidad está aumentando, muchos países están experimentando una disminución de las tasas de natalidad, y los países desarrollados también son los primeros en comenzar a disminuir las tasas de natalidad. En la década de 1950, la tasa de fertilidad en los países desarrollados había caído básicamente a alrededor de 2,5 hijos. La tasa de fertilidad promedio actual en los países desarrollados es de aproximadamente 1,6.

Antes de la fundación de la Nueva China, nuestra esperanza de vida promedio era de 35 años, y ahora es de 78,2 años. En las décadas de 1950 y 1960, teníamos un promedio de 6 hijos, pero ahora tenemos un promedio de menos de 1,3 hijos.

En este proceso, lo que tenemos en común con los países desarrollados es que todos estamos en el camino hacia la longevidad y menos nacimientos, pero nuestra personalidad es la de correr cada vez más rápido que los países desarrollados.

En el proceso de hacer frente al envejecimiento de la población, los países desarrollados han adoptado una serie de preparativos, como ampliar continuamente la edad de jubilación, aprovechar sus ventajas económicas para aceptar inmigrantes internacionales, etc.

Sin embargo, China tiene una gran base demográfica y no es realista depender de la inmigración internacional para ajustar el tamaño y la estructura de nuestra población. Por lo tanto, retrasar la jubilación es una forma factible de afrontar el envejecimiento de la población.

Ya nos encontramos en una sociedad que envejece moderadamente y todo el mundo debería tomar la iniciativa para adaptarse. Dejemos de esperar volver a una sociedad orientada a los jóvenes o a una sociedad orientada a los adultos. No hay vuelta atrás. En las décadas de 1950 y 1960, la tierra de China estaba llena de niños. Ahora y en el futuro, la tierra de China está llena de ancianos.

Una sociedad profundamente envejecida se ha convertido en la nueva normalidad y la base del futuro desarrollo económico y social. El sistema de desarrollo económico y el sistema de gobernanza social construidos sobre sociedades jóvenes y adultas son cada vez más difíciles de adaptar a una sociedad que envejece. , Transformación y reforma económica y social profunda, de largo plazo y integral para adaptarse al envejecimiento de la población.

Red de Observadores Económicos: ¿Cuáles son las regulaciones sobre la edad de jubilación en otros países?

Originalmente nuevo: La edad de jubilación en la mayoría de los países desarrollados ronda los 65 años. Al mismo tiempo, muchos países han formulado nuevas políticas en los últimos años para seguir aumentando la edad de jubilación en el futuro. Por ejemplo, Estados Unidos ha estipulado que las personas de diferentes edades ampliarán gradualmente la edad de jubilación en función de la edad actual. sesenta y cinco.

En Japón, la gente se jubila básicamente entre los 65 y los 70 años. Los requisitos del gobierno para las empresas no son iguales para todos. Las empresas pueden fijar la edad de jubilación por encima de los 70 años, pero deben proporcionar protección básica a los empleados. Algunas personas dicen que Japón es un país sin edad para jubilarse.

Además, en la mayoría de los países, hombres y mujeres se jubilan a la misma edad. Algunas personas piensan que el actual sistema de jubilación diferencial entre hombres y mujeres en nuestro país es una discriminación de género. De hecho, la intención original en ese momento era establecer un sistema amigable con el género.

Porque en las décadas de 1950 y 1960, la mayoría de la gente se dedicaba al trabajo manual y la familia promedio tenía entre 4 y 6 hijos. Las mujeres tenían que hacerse cargo de la familia y el trabajo para poder jubilarse anticipadamente. Ahora, con la mejora de las condiciones de educación, empleo e ingresos de las mujeres, no hay diferencia física entre hombres y mujeres en muchos trabajos, y es razonable jubilarse a la misma edad que hombres y mujeres.