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Zhang Ying, Reporter des Economic Observer Network Am 22. Juli kursierte im Internet die Nachricht, dass „sowohl Männer als auch Frauen, die in den 1990er Jahren geboren wurden, mit 65 Jahren in Rente gehen müssen“, große Beachtung fand.

Viele Internetnutzer brachten diese Nachricht mit dem „Beschluss des Zentralkomitees der Kommunistischen Partei Chinas über die weitere umfassende Vertiefung der Reform und die Förderung einer Modernisierung nach chinesischem Vorbild“ (im Folgenden als „Entscheidung“ bezeichnet) vom 21. Juli in Verbindung.

Tatsächlich schlägt die „Entscheidung“ nur vor, „die progressive Reform der Verschiebung des gesetzlichen Renteneintrittsalters auf stetige und geordnete Weise im Einklang mit den Grundsätzen der Freiwilligkeit und Flexibilität zu fördern“ und sieht keinen spezifischen Plan für den späteren Ruhestand vor. Das Hochladen von Online-Inhalten ist keine offizielle Richtlinie.

Yuan Xin, Professor an der School of Economics der Nankai-Universität, beschäftigt sich seit langem mit der bevölkerungsökonomischen Forschung und ist ein berühmter Demograf in China. Er sagte gegenüber dem Economic Observer Network, dass ein späterer Ruhestand schon seit langem im „14. Fünfjahresplan“ enthalten sei. In programmatischen Dokumenten wie der „Entscheidung“ sei zu erwarten, dass die zuständigen Abteilungen bald einen konkreten Plan für einen späteren Ruhestand bekannt geben würden.

Yuan Xin glaubt, dass das derzeitige Rentenaltersystem nicht mehr der Realität der Bevölkerungsentwicklung und der sozioökonomischen Entwicklung entspricht, obwohl die durchschnittliche Lebenserwartung im Vergleich zu vor 70 Jahren um mehr als 30 Jahre gestiegen ist Die Art der Arbeit wird nicht mehr von körperlicher Arbeit dominiert, sondern es ist sinnvoll, einen späteren Ruhestand zu fördern. Tatsächlich liegt das Rentenalter in den meisten entwickelten Ländern der Welt bei 65 Jahren und höher.

Er sagte, dass China in eine moderat alternde Gesellschaft eingetreten sei und in Zukunft in eine stark alternde Gesellschaft eintreten werde. Jeder sollte diese neue Normalität akzeptieren und sich daran anpassen.

|Exklusivinterview|

Economic Observer Network: Der Beschluss der dritten Plenarsitzung des 20. Zentralkomitees der Kommunistischen Partei Chinas schlug vor, die Reform der schrittweisen Verlängerung des gesetzlichen Rentenalters gemäß den Grundsätzen der Freiwilligkeit und Flexibilität stetig und geordnet voranzutreiben. Wie ist es zu interpretieren?

Original neu: Freiwillig bedeutet, dass Sie freiwillig zwischen dem aktuellen gesetzlichen Renteneintrittsalter und dem später verschobenen gesetzlichen Renteneintrittsalter wählen können. Flexibilität bedeutet, ein gewisses Maß an Flexibilität in Bezug auf Arbeitsort, Arbeitszeiten, Art der Arbeit, Art der Arbeit und sogar Löhne und Sozialleistungen zu haben.

Warum progressive Reform? Der grundlegendste Grundsatz für die Einführung sozialpolitischer Maßnahmen lautet: Je geringer die Auswirkungen und Schwankungen auf die gesamte Gesellschaft, desto besser. Wenn das Renteneintrittsalter innerhalb eines Jahres von 60 auf 62 Jahre gesenkt wird, bedeutet dies, dass der Arbeitsmarkt plötzlich um 30 bis 40 Millionen Menschen wächst. Können Arbeitsplätze geschaffen werden?

Daher sollte die Wiederauffüllung der Arbeitskräfte ein schrittweiser Prozess sein, so dass die Auswirkungen auf die Beschäftigungssystemgestaltung der gesamten Gesellschaft sanft und moderat sind.

Aus individueller Sicht sollte denjenigen, die kurz vor der Pensionierung stehen, das Gefühl vermittelt werden, dass die Verschiebung der Pensionierung ein langsamer Prozess ist, damit sie von mehr Menschen problemlos akzeptiert werden kann. Wenn eine Person am 1. Januar nächsten Jahres in den Ruhestand gehen soll und die Police einen zweimonatigen Aufschub des Ruhestands vorsieht, wird diese Person dies problemlos akzeptieren, wenn ihr jedoch plötzlich mitgeteilt wird, dass sie erst zwei Jahre später in den Ruhestand gehen kann , er könnte es sehr abrupt finden.

Für Menschen unterschiedlicher Altersgruppen sollten wir nach und nach voranschreiten. Beispielsweise ist festgelegt, dass der Ruhestand bei Personen des Jahrgangs 1964 um zwei Monate und bei Personen des Jahrgangs 1965 um vier Monate verschoben wird Wenn sich die Auswirkungen um weitere zwei Monate verzögern, werden die Auswirkungen geringer.

Economic Observer Network: Warum ist es notwendig, den Ruhestand zu verschieben?

Original neu:Der Grund ist einfach. Das derzeitige Rentenalter wurde vor mehr als 70 Jahren festgelegt. Damals lag die durchschnittliche Lebenserwartung in China bei nur etwa 45 Jahren.

Wir sind in die Ära der Langlebigkeit eingetreten. Menschen, die in den 1980er und 1990er Jahren geboren wurden, können über 80 Jahre alt werden. Das Rentenalter liegt natürlich immer noch bei nur 40 oder 50 Jahren ist unvernünftig. In den letzten 70 Jahren hat sich unser Rentenalter nicht wesentlich verändert, was im Widerspruch zur Realität der Bevölkerungsentwicklung sowie der wirtschaftlichen und sozialen Entwicklung steht.

Zweitens wurde das vor mehr als 70 Jahren festgelegte Renteneintrittsalter auch auf der Grundlage des damaligen wirtschaftlichen Umfelds festgelegt. In den frühen Stadien der Gründung der Volksrepublik China war fast jeder mit schwerer Handarbeit beschäftigt, der Grad der Mechanisierung war sehr gering und man konnte nur hart arbeiten. Damals wurden zum Beispiel Straßen-, Eisenbahn- und Wasserbauarbeiten auf Schultern getragen und mit den Händen gezogen. Natürlich war ein Mann in den Sechzigern nicht in der Lage, Steine ​​zu tragen oder eine Schaufel zu schwingen. Doch heute benötigen alle modernen Großmaschinen wie Bagger, Schildmaschinen, Brückenbaumaschinen und Schienenbaumaschinen lediglich die Fähigkeit, Knöpfe zu drücken. Mit anderen Worten, die Arbeitsszene oder die Art der Arbeit erfordert mit der Entwicklung von Mechanisierung, Technologie und Intelligenz weniger körperliche Kraft. Dies entspannt tatsächlich die Beschäftigungsbedingungen für ältere Menschen und spiegelt die Altersintegration der Arbeit wider.

Drittens verlängern sich mit der rasanten Entwicklung des nationalen Bildungswesens die Bildungsjahre für die gesamte Bevölkerung immer weiter und das Eintrittsalter in den Arbeitsmarkt wird immer weiter hinausgeschoben. Was bedeutet es, wenn Sie den Ruhestand nicht hinauszögern? Die Lebenserwartung nach der Pensionierung verlängert sich, aber die Zeit im Lebenszyklus, die zur Vermögensbildung genutzt wird, verkürzt sich. Je höher das Bildungsniveau, desto kürzer ist die Zeit, die für die Erbringung von Beiträgen im Leben aufgewendet wird. Ich halte diese Art von Lebensweg für sehr unvernünftig.

Nach dem aktuellen akademischen System gehen Doktoranden im Alter von 7 Jahren zur Schule, promovieren in 23 Jahren und beginnen mit 30 Jahren zu arbeiten. Frauen gehen mit 55 in den Ruhestand und arbeiten 25 Jahre lang, Männer gehen mit 60 in den Ruhestand und arbeiten 30 Jahre lang. Die durchschnittliche Lebenserwartung einer Frau nach der Pensionierung im Alter von 55 Jahren beträgt 28 bis 29 Jahre und die Lebenserwartung eines Mannes nach der Pensionierung im Alter von 60 Jahren beträgt 20 bis 21 Jahre.

Mit anderen Worten: Nach 23 Jahren Ausbildung dauert es 25 bis 30 Jahre, um Wohlstand zu schaffen, und der endgültige Ruhestand beträgt 21 bis 29 Jahre. Ist ein solcher Anteil angemessen?

Wäre es nach der Verlängerung der Lebenserwartung in diesem Ausmaß nicht sinnvoll, das Rentenalter entsprechend hinauszuzögern und den Wert von Bildung und Langlebigkeit zum Ausdruck zu bringen?

Economic Observer Network: Ist es möglich, dass in naher Zukunft ein spezifischer Plan für die verzögerte Pensionierung eingeführt wird?

Original neu: Chinas Rentenalter geht auf die „Arbeitsversicherungsvorschriften“ von 1951 zurück, die vorsahen, dass weibliche Angestellte und Kader mit 50 Jahren und männliche Angestellte und Kader mit 60 Jahren in Rente gehen sollten. 1978 erließ der Staatsrat neue Vorschriften, um das Rentenalter für weibliche Kader auf 55 Jahre anzuheben. Es gibt auch einige Einheiten, die das Renteneintrittsalter an ihre eigenen Bedingungen anpassen können, hauptsächlich Universitäten, Forschungsinstitute, Krankenhäuser usw. Tatsächlich verzögern diese Orte den Ruhestand nach und nach. Viele Universitätsprofessoren gehen jetzt im Alter von 65 Jahren in den Ruhestand.

In der „Entscheidung des Zentralkomitees der Kommunistischen Partei Chinas zu mehreren wichtigen Fragen zur umfassenden Vertiefung von Reformen“ aus dem Jahr 2013 wurde jedoch ein verzögerter Ruhestand als formelles System vorgeschlagen. " Bis 2021 sieht der „14. Fünfjahresplan“ des Landes eindeutig vor, das gesetzliche Rentenalter schrittweise zu verschieben und die volle Auslastung der Humanressourcen gemäß den Grundsätzen „kleinschrittige Anpassungen, flexible Umsetzung, klassifizierte Beförderung und Gesamtplanung“ zu fördern ."

Die Aufnahme in den „14. Fünfjahresplan“ bedeutet, dass es sich um eine konkrete Aufgabe handelt, die umgesetzt werden muss, und natürlich sollte sie im Zeitraum des „14. Fünfjahresplans“ (2021-2025) umgesetzt werden.

Wirtschaftsbeobachter: Einige Leute glauben, dass die Politik des verzögerten Ruhestands auf knappe Renten zurückzuführen ist.

Original neu:unmöglich.

Einige Studien weisen darauf hin, dass die Rentenversicherung bis etwa 2030 nicht mehr über die Runden kommen wird. Ob Sie den Ruhestand hinauszögern oder nicht, diese Frage wird kommen, es ist nur eine Frage von früher oder später.

Warum reichen die Renten nicht aus? Dies ist auf den Widerspruch zwischen institutioneller Gestaltung und Veränderungen in der demografischen Struktur zurückzuführen und wird unweigerlich dazu führen, dass man über die Runden kommt. Es ist auf der ganzen Welt das Gleiche. Das globale Rentenversicherungssystem wurde auf der Grundlage einer jungen und erwachsenen Gesellschaft gegründet. Damals gab es viele Menschen, die Beiträge zahlten, und nur wenige, die Beiträge erhielten. Da die Bevölkerung immer älter wird, erhalten immer mehr Menschen Prämien, während immer weniger zahlen, was natürlich nicht tragbar ist.

Daher ist es wichtig, die Reform des Grundrentenversicherungssystems zu vertiefen. Die Regierung wird ihre Richtlinien überarbeiten, um das Problem der knappen Rentenversicherungsfonds in Zukunft zu lösen. Tatsächlich wurde im „14. Fünfjahresplan“ geschrieben, „den Transfer von staatlichem Kapital zu verbessern, um das System der Sozialversicherungsfonds zu bereichern, den strategischen Reservefonds der Sozialversicherung zu optimieren und zu stärken“ und „einen Multi zu entwickeln“. -Ebenen- und mehrsäuliges Rentenversicherungssystem, Erhöhung der Deckung von Unternehmensrenten und Standardisierung Entwicklung der dritten Säule der Rentenversicherung.“

Economic Observer Network: Manchen Menschen fällt es schwer, einen späteren Ruhestand zu akzeptieren.

Original neu: Vor der industriellen Revolution betrug die durchschnittliche Lebenserwartung weltweit etwa 30 Jahre und in den entwickelten Ländern etwa 35 Jahre. Die Verlängerung der menschlichen Lebensspanne hat in den letzten 200 Jahren stattgefunden. Mittlerweile liegt die durchschnittliche Lebenserwartung in den Industrieländern bei 79 bis 80 Jahren, und China nähert sich dem Niveau der Industrieländer an.

Während die Lebenserwartung zunimmt, verzeichnen viele Länder sinkende Geburtenraten, und Industrieländer sind auch die ersten, die mit sinkenden Geburtenraten beginnen. In den 1950er Jahren war die Geburtenrate in den entwickelten Ländern praktisch auf etwa 2,5 Kinder gesunken. Die aktuelle durchschnittliche Geburtenrate in den entwickelten Ländern liegt bei etwa 1,6.

Vor der Gründung des Neuen China betrug unsere durchschnittliche Lebenserwartung 35 Jahre, heute liegt sie bei 78,2 Jahren. In den 1950er und 1960er Jahren hatten wir durchschnittlich 6 Kinder, heute sind es durchschnittlich weniger als 1,3 Kinder.

In diesem Prozess haben wir mit den entwickelten Ländern gemeinsam, dass wir alle auf dem Weg zu einem längeren Leben und weniger Geburten sind, aber unsere Persönlichkeit besteht darin, immer schneller zu laufen als die entwickelten Länder.

Im Prozess der Bewältigung der Bevölkerungsalterung haben die Industrieländer eine Reihe von Vorbereitungen getroffen, wie z. B. die kontinuierliche Verlängerung des Rentenalters, die Nutzung ihrer wirtschaftlichen Vorteile zur Aufnahme internationaler Einwanderer usw.

Allerdings verfügt China über eine große Bevölkerungsbasis und es ist unrealistisch, sich auf die internationale Einwanderung zu verlassen, um die Größe und Struktur unserer Bevölkerung anzupassen. Daher ist eine Verzögerung des Ruhestands für uns eine praktikable Möglichkeit, mit der Alterung der Bevölkerung umzugehen.

Wir leben bereits in einer moderat alternden Gesellschaft und jeder sollte die Initiative ergreifen, sich anzupassen. Hören Sie auf, sich auf die Rückkehr in eine jugendorientierte Gesellschaft oder eine erwachsenenorientierte Gesellschaft zu freuen. Es gibt keinen Weg zurück. In den 1950er und 1960er Jahren war das Land China voller Kinder. Heute und in Zukunft ist das Land China voller alter Menschen.

Eine stark alternde Gesellschaft ist zur neuen Normalität und zur Grundlage für die zukünftige wirtschaftliche und soziale Entwicklung geworden. Das auf jungen und erwachsenen Gesellschaften basierende Wirtschaftsentwicklungssystem und das soziale Governance-System lassen sich zunehmend an eine alternde Gesellschaft anpassen , Tiefgreifende, langfristige und umfassende wirtschaftliche und soziale Transformation und Reform zur Anpassung an die alternde Bevölkerung.

Economic Observer Network: Welche Regelungen zum Renteneintrittsalter gibt es in anderen Ländern?

Original neu: Das Rentenalter liegt in den meisten Industrieländern bei etwa 65 Jahren. Gleichzeitig haben viele Länder in den letzten Jahren neue Richtlinien formuliert, um das Rentenalter in Zukunft weiter anzuheben. Die Vereinigten Staaten haben beispielsweise festgelegt, dass Menschen unterschiedlichen Alters das Rentenalter schrittweise auf der Grundlage des aktuellen Alters verlängern 65.

In Japan gehen die Menschen grundsätzlich im Alter zwischen 65 und 70 Jahren in Rente. Die Anforderungen der Regierung an Unternehmen sind nicht pauschal. Unternehmen können das Renteneintrittsalter auf über 70 Jahre festlegen, sie müssen jedoch einen grundlegenden Schutz für ihre Mitarbeiter bieten. Manche Leute sagen, dass Japan ein Land ohne Rentenalter ist.

Darüber hinaus gehen Männer und Frauen in den meisten Ländern im gleichen Alter in den Ruhestand. Manche Menschen denken, dass das derzeitige unterschiedliche Rentensystem zwischen Männern und Frauen in unserem Land eine Geschlechterdiskriminierung darstellt. Tatsächlich bestand die ursprüngliche Absicht damals darin, ein geschlechterfreundliches System einzurichten.

Denn in den 1950er und 1960er Jahren waren die meisten Menschen mit körperlicher Arbeit beschäftigt und die durchschnittliche Familie hatte vier bis sechs Kinder. Frauen mussten sich um Familie und Arbeit kümmern, damit sie vorzeitig in Rente gehen konnten. Mit der Verbesserung der Bildungs-, Beschäftigungs- und Einkommensbedingungen von Frauen gibt es heute in vielen Berufen keinen physischen Unterschied mehr zwischen Männern und Frauen, und es ist sinnvoll, im gleichen Alter wie Männer und Frauen in den Ruhestand zu gehen.