berita

한어Русский языкEnglishFrançaisIndonesianSanskrit日本語DeutschPortuguêsΕλληνικάespañolItalianoSuomalainenLatina

Reporter Jaringan Pengamat Ekonomi Zhang Ying Pada tanggal 22 Juli, sebuah berita bahwa "Baik pria maupun wanita kelahiran tahun 1990-an harus pensiun pada usia 65 tahun" beredar di Internet dan menarik perhatian luas.

Banyak netizen yang menghubungkan berita ini dengan "Keputusan Komite Sentral Partai Komunis Tiongkok tentang Memperdalam Reformasi Lebih Komprehensif dan Mempromosikan Modernisasi Gaya Tiongkok" (selanjutnya disebut "Keputusan") yang dikeluarkan pada tanggal 21 Juli.

Faktanya, "Keputusan" tersebut hanya mengusulkan untuk "mendorong reformasi progresif penundaan usia pensiun menurut undang-undang secara tetap dan tertib sesuai dengan prinsip kesukarelaan dan fleksibilitas" dan tidak memiliki rencana pensiun tertunda yang spesifik. Pengunggahan konten online bukanlah kebijakan resmi.

Yuan Xin, seorang profesor di Fakultas Ekonomi Universitas Nankai, telah lama terlibat dalam penelitian ekonomi populasi dan merupakan ahli demografi terkenal di Tiongkok. Dia mengatakan kepada Jaringan Pengamat Ekonomi bahwa penundaan pensiun telah lama dimasukkan dalam "Rencana Lima Tahun ke-14". Berdasarkan dokumen program seperti "Keputusan", diharapkan departemen terkait akan segera mengumumkan rencana pensiun tertunda tertentu.

Yuan Xin berpendapat bahwa sistem usia pensiun saat ini tidak lagi sejalan dengan realitas perkembangan kependudukan dan pembangunan sosial-ekonomi, pada saat rata-rata harapan hidup telah diperpanjang lebih dari 30 tahun dibandingkan dengan 70 tahun yang lalu, dan masa pensiun. jenis pekerjaan tidak lagi didominasi oleh pekerjaan fisik, progresif. Masuk akal untuk mendorong pensiun tertunda. Faktanya, usia pensiun di sebagian besar negara maju di dunia adalah 65 tahun ke atas.

Dia mengatakan bahwa Tiongkok telah memasuki masyarakat yang mengalami penuaan sedang dan akan memasuki masyarakat penuaan yang parah di masa depan. Setiap orang harus menerima dan beradaptasi dengan kondisi normal baru ini.

|Wawancara eksklusif|

Jaringan Pengamat Ekonomi: Keputusan Sidang Pleno Ketiga Komite Sentral Partai Komunis Tiongkok ke-20 mengusulkan untuk terus dan tertib memajukan reformasi dengan secara bertahap menunda usia pensiun menurut undang-undang sesuai dengan prinsip kesukarelaan dan fleksibilitas. Bagaimana seharusnya hal itu ditafsirkan?

Asli baru: Sukarela berarti Anda dapat secara sukarela memilih antara usia pensiun menurut undang-undang saat ini dan usia pensiun menurut undang-undang yang tertunda kemudian. Fleksibilitas berarti memiliki tingkat fleksibilitas tertentu dalam hal lokasi kerja, jam kerja, sifat pekerjaan, jenis pekerjaan, bahkan upah dan tunjangan.

Mengapa reformasi progresif? Prinsip paling mendasar dalam penerapan kebijakan sosial adalah semakin kecil dampak dan fluktuasinya terhadap seluruh masyarakat, maka semakin baik. Jika usia pensiun diturunkan dari 60 menjadi 62 tahun dalam satu tahun, ini berarti pasar tenaga kerja tiba-tiba meningkat sebesar 30 hingga 40 juta orang. Bisakah lapangan kerja disediakan?

Oleh karena itu, penambahan angkatan kerja harus dilakukan secara bertahap, sehingga dampaknya terhadap pengaturan sistem ketenagakerjaan seluruh masyarakat bersifat ringan dan moderat.

Dari sudut pandang individu, mereka yang akan memasuki masa pensiun hendaknya disadarkan bahwa menunda masa pensiun merupakan suatu proses yang lambat, sehingga dapat dengan mudah diterima oleh lebih banyak orang. Jika seseorang seharusnya pensiun pada tanggal 1 Januari tahun depan, dan polis tersebut mensyaratkan penundaan pensiun selama dua bulan, maka orang tersebut akan dengan mudah menerimanya, tetapi jika tiba-tiba dia diberitahu bahwa dia tidak akan bisa pensiun sampai dua tahun kemudian. , dia mungkin menganggapnya sangat mendadak.

Bagi masyarakat yang berbeda umur, sebaiknya kita maju sedikit demi sedikit, misalnya ditetapkan bahwa orang yang lahir pada tahun 1964 akan menunda pensiunnya selama dua bulan, dan orang yang lahir pada tahun 1965 akan menunda pensiunnya selama empat bulan Jika ditunda dua bulan lagi, dampaknya akan menjadi lebih kecil.

Jaringan Pengamat Ekonomi: Mengapa Pensiun Perlu Ditunda?

Asli baru:Alasannya sederhana, usia pensiun saat ini ditetapkan lebih dari 70 tahun yang lalu, saat itu rata-rata harapan hidup masyarakat Tiongkok hanya sekitar 45 tahun, namun kini sudah mencapai 78,2 tahun.

Kita sudah memasuki era umur panjang. Orang yang lahir pada tahun 1980-an dan 1990-an bisa hidup hingga usia di atas 80 tahun. Usia pensiun masih terjebak pada era yang rata-rata harapan hidup hanya 40 atau 50 tahun tidak masuk akal. Selama 70 tahun terakhir, usia pensiun kita tidak berubah secara signifikan, hal ini tidak sejalan dengan realitas perkembangan kependudukan dan pembangunan ekonomi dan sosial.

Kedua, usia pensiun yang ditetapkan lebih dari 70 tahun yang lalu juga ditetapkan berdasarkan kondisi perekonomian pada saat itu. Pada tahap awal berdirinya Republik Rakyat Tiongkok, hampir semua orang melakukan pekerjaan manual yang berat, dengan tingkat mekanisasi yang sangat rendah dan hanya dapat bekerja keras. Misalnya, pada saat itu pembangunan jalan, pembangunan rel kereta api, dan pembangunan pemeliharaan air semuanya dipikul dan ditarik dengan tangan. Tentu saja, seorang pria berusia 60-an tidak akan mampu membawa batu atau menggunakan sekop. Namun saat ini, semua mesin besar modern seperti ekskavator, mesin pelindung, mesin pembuat jembatan, dan mesin pembuat rel hanya memerlukan kemampuan menekan tombol. Dengan kata lain, kondisi ketenagakerjaan atau sifat ketenagakerjaan, dengan berkembangnya mekanisasi, teknologi, dan kecerdasan, memerlukan lebih sedikit kekuatan fisik. Hal ini sebenarnya meringankan kondisi ketenagakerjaan bagi para lansia dan mencerminkan inklusifitas usia kerja.

Ketiga, dengan pesatnya perkembangan pendidikan nasional, lama pendidikan bagi seluruh penduduk terus bertambah, dan usia masuk ke pasar tenaga kerja terus tertunda. Apa artinya jika Anda tidak menunda masa pensiun? Harapan hidup setelah pensiun semakin panjang, namun waktu dalam siklus hidup yang digunakan untuk menciptakan kekayaan semakin pendek. Semakin tinggi tingkat pendidikan maka semakin singkat waktu yang digunakan untuk memberikan kontribusi dalam kehidupan. Menurut saya, lintasan hidup seperti ini sangat tidak masuk akal.

Bagi mahasiswa S3, menurut sistem akademik saat ini, mereka bersekolah pada usia 7 tahun, belajar PhD pada usia 23 tahun, dan mulai bekerja pada usia 30 tahun. Perempuan pensiun pada usia 55 tahun dan bekerja selama 25 tahun, dan laki-laki pensiun pada usia 60 tahun dan bekerja selama 30 tahun. Rata-rata harapan hidup perempuan setelah pensiun pada usia 55 tahun adalah 28 hingga 29 tahun, dan harapan hidup laki-laki setelah pensiun pada usia 60 tahun adalah 20 hingga 21 tahun.

Dengan kata lain, setelah mengenyam pendidikan selama 23 tahun, dibutuhkan waktu 25 hingga 30 tahun untuk menciptakan kekayaan, dan waktu pensiun terakhir adalah 21 hingga 29 tahun.

Setelah angka harapan hidup diperpanjang sedemikian rupa, bukankah sebaiknya menunda usia pensiun dengan tepat dan mencerminkan nilai pendidikan dan umur panjang?

Jaringan Pengamat Ekonomi: Mungkinkah program pensiun tertunda tertentu akan diberlakukan dalam waktu dekat?

Asli baru: Usia pensiun di Tiongkok bermula dari “Peraturan Asuransi Ketenagakerjaan” yang dirumuskan pada tahun 1951, yang menetapkan bahwa pegawai dan kader perempuan harus pensiun pada usia 50 tahun dan pegawai serta kader laki-laki harus pensiun pada usia 60 tahun. Pada tahun 1978, Dewan Negara mengeluarkan peraturan baru untuk menyesuaikan usia pensiun bagi kader perempuan menjadi 55 tahun. Ada juga beberapa unit yang dapat menyesuaikan usia pensiun sesuai dengan kondisinya masing-masing, terutama universitas, lembaga penelitian, rumah sakit, dll. Faktanya, tempat-tempat ini silih berganti menunda pensiun. Banyak profesor universitas yang kini pensiun pada usia 65 tahun.

Namun, pensiun tertunda sebagai sistem formal diusulkan dalam "Keputusan Komite Sentral Partai Komunis Tiongkok tentang Beberapa Masalah Utama Mengenai Reformasi yang Mendalam Secara Komprehensif". Teks aslinya adalah "Pelajari dan rumuskan kebijakan usia pensiun tertunda yang progresif. " Pada tahun 2021, "Rencana Lima Tahun ke-14" negara tersebut dengan jelas mengusulkan untuk secara bertahap menunda usia pensiun menurut undang-undang dan mendorong pemanfaatan penuh sumber daya manusia sesuai dengan prinsip "penyesuaian langkah kecil, penerapan yang fleksibel, kemajuan yang terklasifikasi, dan perencanaan keseluruhan. ."

Dituliskan ke dalam “Rencana Lima Tahun ke-14” berarti sudah menjadi tugas khusus yang harus dilaksanakan, dan tentunya harus dilaksanakan dalam periode “Rencana Lima Tahun ke-14” (2021-2025).

Pengamat Ekonomi: Ada yang berpendapat kebijakan pensiun tertunda karena dana pensiun yang ketat.

Asli baru:mustahil.

Beberapa penelitian menunjukkan bahwa asuransi pensiun tidak akan mampu memenuhi kebutuhan hidup pada sekitar tahun 2030. Apakah Anda menunda masa pensiun atau tidak, pertanyaan ini akan muncul, hanya masalah cepat atau lambat.

Mengapa dana pensiun gagal memenuhi kebutuhan hidup? Hal ini disebabkan oleh kontradiksi antara desain kelembagaan dan perubahan struktur demografi, dan hal ini pasti akan memenuhi kebutuhan hidup. Hal serupa terjadi di seluruh dunia. Sistem asuransi pensiun global didirikan atas dasar masyarakat muda dan dewasa. Pada era itu, banyak orang yang membayar iuran dan hanya sedikit yang menerima iuran. Seiring bertambahnya usia penduduk, semakin banyak orang yang menerima premi sementara semakin sedikit orang yang membayar, dan hal ini tentu saja tidak berkelanjutan.

Oleh karena itu, penting untuk memperdalam reformasi sistem asuransi pensiun dasar. Pemerintah akan merevisi kebijakan untuk mengatasi masalah ketatnya dana asuransi pensiun di masa depan. Padahal, dalam “Rencana Lima Tahun ke-14” telah tertulis “meningkatkan transfer modal milik negara untuk memperkaya sistem dana jaminan sosial, mengoptimalkan dan memperkuat dana cadangan strategis jaminan sosial”, “mengembangkan multi -sistem asuransi pensiun tingkat dan multi-pilar, meningkatkan cakupan anuitas perusahaan, dan menstandardisasi Mengembangkan pilar ketiga asuransi pensiun.”

Jaringan Pengamat Ekonomi: Sebagian orang sulit menerima pensiun yang tertunda.

Asli baru: Sebelum revolusi industri, rata-rata angka harapan hidup di dunia adalah sekitar 30 tahun, dan di negara maju sekitar 35 tahun. Perpanjangan umur manusia telah terjadi dalam 200 tahun terakhir. Kini rata-rata angka harapan hidup di negara-negara maju telah mencapai 79 hingga 80 tahun, dan Tiongkok semakin mendekati level negara-negara maju.

Meskipun umur panjang meningkat, banyak negara mengalami penurunan angka kelahiran, dan negara-negara maju juga merupakan negara pertama yang mulai menurunkan angka kelahiran. Pada tahun 1950an, tingkat kesuburan di negara-negara maju pada dasarnya turun menjadi sekitar 2,5 anak. Tingkat kesuburan rata-rata saat ini di negara-negara maju adalah sekitar 1,6.

Sebelum berdirinya Tiongkok Baru, rata-rata harapan hidup kita adalah 35 tahun, dan sekarang menjadi 78,2 tahun. Pada tahun 1950-an dan 1960-an, kita mempunyai rata-rata 6 anak, namun sekarang kita mempunyai rata-rata kurang dari 1,3 anak.

Dalam proses ini, kesamaan yang kita miliki dengan negara-negara maju adalah bahwa kita semua sedang menuju umur panjang dan jumlah kelahiran yang lebih sedikit, namun kepribadian kita adalah untuk berlari semakin cepat dibandingkan negara-negara maju.

Dalam proses menghadapi penuaan penduduk, negara-negara maju telah melakukan serangkaian persiapan, seperti terus memperpanjang usia pensiun, memanfaatkan keunggulan ekonomi untuk menerima imigran internasional, dan lain sebagainya.

Namun, Tiongkok memiliki basis populasi yang besar, dan tidak realistis untuk mengandalkan imigrasi internasional untuk menyesuaikan ukuran dan struktur populasi kita. Oleh karena itu, menunda masa pensiun adalah cara yang layak bagi kita untuk mengatasi penuaan populasi.

Kita sudah berada dalam masyarakat yang menua secara moderat, dan setiap orang harus mengambil inisiatif untuk beradaptasi. Berhentilah berharap untuk kembali ke masyarakat yang berorientasi pada pemuda atau masyarakat yang berorientasi pada orang dewasa. Tidak ada jalan kembali. Pada tahun 1950-an dan 1960-an, tanah Tiongkok penuh dengan anak-anak. Sekarang dan di masa depan, tanah Tiongkok penuh dengan orang-orang tua.

Masyarakat yang sangat menua telah menjadi hal yang normal dan menjadi landasan bagi pembangunan ekonomi dan sosial di masa depan. Sistem pembangunan ekonomi dan sistem tata kelola sosial yang dibangun pada masyarakat muda dan dewasa semakin sulit untuk beradaptasi dengan masyarakat yang menua , Transformasi dan reformasi ekonomi dan sosial yang mendalam, berjangka panjang, dan komprehensif untuk beradaptasi dengan populasi yang menua.

Jaringan Pengamat Ekonomi: Bagaimana peraturan usia pensiun di negara lain?

Asli baru: Usia pensiun di sebagian besar negara maju adalah sekitar 65 tahun. Pada saat yang sama, banyak negara telah merumuskan kebijakan baru dalam beberapa tahun terakhir untuk terus menaikkan usia pensiun di masa depan. Misalnya, Amerika Serikat telah menetapkan bahwa masyarakat dari berbagai usia akan secara bertahap memperpanjang usia pensiun berdasarkan usia saat ini 65.

Di Jepang, orang pada dasarnya pensiun pada usia antara 65 dan 70 tahun. Persyaratan pemerintah bagi perusahaan tidak bersifat universal. Perusahaan dapat menetapkan usia pensiun di atas 70 tahun, namun mereka harus memberikan perlindungan dasar bagi pekerja. Beberapa orang mengatakan bahwa Jepang adalah negara yang tidak memiliki usia pensiun.

Selain itu, di sebagian besar negara, pria dan wanita pensiun pada usia yang sama. Beberapa orang berpikir bahwa sistem pensiun yang berbeda antara laki-laki dan perempuan di negara kita adalah diskriminasi gender. Sebenarnya, tujuan awal saat itu adalah untuk menciptakan sistem yang ramah gender.

Karena pada tahun 1950-an dan 1960-an, sebagian besar masyarakat melakukan pekerjaan kasar, dan rata-rata keluarga memiliki 4-6 anak. Perempuan harus mengurus keluarga dan pekerjaan, sehingga dapat pensiun dini. Kini, dengan membaiknya kondisi pendidikan, pekerjaan dan pendapatan perempuan, tidak ada perbedaan fisik antara laki-laki dan perempuan dalam banyak pekerjaan, dan masuk akal untuk pensiun pada usia yang sama dengan laki-laki dan perempuan.