Новости

Выйдут ли на пенсию в 65 лет те, кто родился в 1990-е годы?Демографический эксперт: Примите новую норму

2024-07-24

한어Русский языкEnglishFrançaisIndonesianSanskrit日本語DeutschPortuguêsΕλληνικάespañolItalianoSuomalainenLatina

Репортер сети экономических обозревателей Чжан Ин 22 июля в Интернете распространилась новость о том, что "как мужчины, так и женщины 1990-х годов рождения должны выйти на пенсию в возрасте 65 лет" и привлекла всеобщее внимание.

Многие пользователи сети связали эту новость с «Решением ЦК Коммунистической партии Китая о дальнейшем всестороннем углублении реформ и содействии модернизации в китайском стиле» (далее «Решение»), опубликованным 21 июля.

Фактически, «Решение» лишь предлагает «продвигать прогрессивную реформу по отсрочке установленного пенсионного возраста на устойчивой и упорядоченной основе в соответствии с принципами добровольности и гибкости» и не содержит конкретного плана отсрочки выхода на пенсию. Загрузка онлайн-контента не является официальной политикой.

Юань Синь, профессор Школы экономики Нанкайского университета, долгое время занимается исследованиями в области экономики народонаселения и является известным демографом в Китае. Он сообщил Economic Observer Network, что отсрочка выхода на пенсию уже давно включена в «14-ю пятилетку». В соответствии с такими программными документами, как «Решение», ожидается, что соответствующие ведомства вскоре объявят о конкретном плане отсрочки выхода на пенсию.

Юань Синь считает, что нынешняя система пенсионного возраста больше не соответствует реальности развития населения и социально-экономического развития в то время, когда средняя продолжительность жизни увеличилась более чем на 30 лет по сравнению с 70 годами назад. в видах работ больше не преобладает физический труд, прогрессивный. Разумно поощрять отсрочку выхода на пенсию. Фактически пенсионный возраст в большинстве развитых стран мира составляет 65 лет и выше.

Он сказал, что Китай вступил в общество умеренно стареющего населения и в будущем войдет в общество сильно стареющего населения. Каждый должен принять эту новую норму и адаптироваться к ней.

|Эксклюзивное интервью|

Сеть экономических наблюдателей: В решении третьего пленума ЦК Коммунистической партии Китая 20-го созыва предлагалось неуклонно и планомерно продвигать реформу постепенного повышения установленного законом пенсионного возраста в соответствии с принципами добровольности и гибкости. Как это следует интерпретировать?

Оригинальный новый: Добровольный означает, что вы можете добровольно выбирать между текущим установленным законом пенсионным возрастом и более поздним установленным законом пенсионным возрастом. Гибкость означает наличие определенной степени гибкости в отношении места работы, рабочего времени, характера работы, типа работы и даже заработной платы и льгот.

Почему прогрессивная реформа? Самый основной принцип внедрения социальной политики заключается в том, что чем меньше влияние и колебания на все общество, тем лучше. Если в течение года пенсионный возраст снизят с 60 до 62 лет, это означает, что рынок труда внезапно увеличится на 30-40 миллионов человек. Можно ли предоставить рабочие места?

Поэтому пополнение рабочей силы должно быть постепенным процессом, чтобы воздействие на организацию системы занятости всего общества было мягким и умеренным.

С индивидуальной точки зрения, те, кто собирается выйти на пенсию, должны почувствовать, что отсрочка выхода на пенсию — это медленный процесс, чтобы большее количество людей могло легко принять его. Если человек должен выйти на пенсию 1 января следующего года, а полис требует двухмесячной отсрочки выхода на пенсию, этот человек легко это примет, но если ему вдруг скажут, что он сможет выйти на пенсию только через два года. , ему это может показаться очень резким.

Для людей разных возрастных групп мы должны двигаться вперед понемногу. Например, предусмотрено, что люди 1964 года рождения будут откладывать выход на пенсию на два месяца, а люди 1965 года рождения будут откладывать выход на пенсию на четыре месяца. отсрочено еще на два месяца, воздействие станет меньшим.

Сеть экономических обозревателей: Почему необходимо откладывать выход на пенсию?

Оригинальный новый:Причина проста. Нынешний пенсионный возраст был установлен более 70 лет назад. В то время средняя продолжительность жизни в Китае составляла всего около 45 лет, а сейчас она достигла 78,2 года.

Мы вступили в эпоху долголетия. Люди, родившиеся в 1980-х и 1990-х годах, могут дожить до 80 лет. Пенсионный возраст все еще остается на уровне, когда средняя продолжительность жизни составляет всего 40 или 50 лет. неразумно. За последние 70 лет наш пенсионный возраст существенно не изменился, что не соответствует реальности развития населения, а также экономического и социального развития.

Во-вторых, пенсионный возраст, установленный более 70 лет назад, также был установлен с учетом экономической ситуации того времени. На ранних этапах основания Китайской Народной Республики почти все были заняты тяжелым ручным трудом, с очень низкой степенью механизации и могли только тяжело работать. Например, в то время строительство дорог, железных дорог и гидротехнических сооружений несли на плечах и тащили за руки. Конечно, мужчина в возрасте 60 лет не мог носить камни или владеть лопатой. Но сегодня все современные большие машины, такие как экскаваторы, щитовые машины, мостостроительные и рельсомонтажные машины, требуют только умения нажимать кнопки. Другими словами, условия труда или характер труда с развитием механизации, технологий и интеллекта требуют меньше физической силы. Это фактически смягчает условия занятости пожилых людей и отражает возрастную инклюзивность труда.

В-третьих, с быстрым развитием национального образования продолжительность обучения для всего населения продолжает увеличиваться, а возраст выхода на рынок труда продолжает отодвигаться. Что это значит, если вы не откладываете выход на пенсию? Ожидаемая продолжительность жизни после выхода на пенсию увеличивается, но время жизненного цикла, используемого для создания богатства, сокращается. Чем выше уровень образования, тем меньше времени уходит на внесение вклада в жизнь. Я думаю, что такая жизненная траектория очень неразумна.

Докторанты, согласно действующей академической системе, идут в школу в 7 лет, учатся на докторскую степень в 23 года и начинают работать в 30 лет. Женщины выходят на пенсию в 55 лет и работают 25 лет, а мужчины выходят на пенсию в 60 лет и работают 30 лет. Средняя продолжительность жизни женщины после выхода на пенсию в 55 лет составляет 28–29 лет, а ожидаемая продолжительность жизни мужчины после выхода на пенсию в 60 лет – 20–21 год.

Другими словами, после получения 23-летнего образования для создания богатства требуется 25–30 лет, а срок окончательного выхода на пенсию составляет 21–29 лет. Уместна ли такая пропорция?

После того, как ожидаемая продолжительность жизни увеличилась до такой степени, не было бы хорошо соответствующим образом отсрочить пенсионный возраст и отразить ценность образования и долголетия?

Сеть экономических наблюдателей: Возможно ли, что в ближайшем будущем будет введен конкретный план отсроченного выхода на пенсию?

Оригинальный новый: Пенсионный возраст в Китае был основан на «Правилах страхования труда», сформулированных в 1951 году, которые предусматривали, что работницы и кадры должны выходить на пенсию в 50 лет, а сотрудники и кадры мужского пола должны выходить на пенсию в 60 лет. В 1978 году Государственный совет издал новые правила, предусматривающие повышение пенсионного возраста для женщин до 55 лет. Есть также некоторые подразделения, которые могут корректировать пенсионный возраст в соответствии со своими условиями, в основном это университеты, научно-исследовательские институты, больницы и т. д. Фактически, эти места откладывают выход на пенсию один за другим. Многие профессора университетов сейчас выходят на пенсию в возрасте 65 лет.

Однако отсрочка выхода на пенсию как формальная система была предложена в 2013 году в «Решении Центрального комитета Коммунистической партии Китая по ряду основных вопросов, касающихся всестороннего углубления реформ». Первоначальный текст звучит так: «Изучить и сформулировать политику прогрессивной отсрочки выхода на пенсию». " К 2021 году «14-й пятилетний план» страны четко предлагает постепенно отсрочить установленный законом пенсионный возраст и способствовать полному использованию человеческих ресурсов в соответствии с принципами «малых шагов корректировки, гибкого внедрения, классифицированного продвижения по службе и общего планирования». ."

Запись в «14-ю пятилетку» означает, что она стала конкретной задачей, которую необходимо реализовать, и, конечно, она должна быть реализована в период «14-й пятилетки» (2021-2025 годы).

Экономический обозреватель: Некоторые полагают, что политика отсрочки выхода на пенсию связана с жесткими пенсиями.

Оригинальный новый:невозможный.

Некоторые исследования показали, что пенсионное страхование не сможет сводить концы с концами примерно к 2030 году. Независимо от того, откладываете ли вы выход на пенсию или нет, этот вопрос возникнет, вопрос лишь в том, рано или поздно.

Почему пенсии не сводят концы с концами? Это вызвано противоречием между институциональным дизайном и изменениями в демографической структуре и неизбежно сведет концы с концами. То же самое происходит во всем мире. Глобальная система пенсионного страхования была создана на основе молодого и взрослого общества. В ту эпоху было много людей, которые платили взносы, и лишь немногие получали взносы. Конечно, она была устойчивой. По мере старения населения все больше и больше людей получают страховые премии, в то время как их платят все меньше и меньше, что, конечно, является неустойчивым.

Поэтому важно углубить реформу базовой системы пенсионного страхования. Правительство пересмотрит политику, чтобы решить проблему жестких фондов пенсионного страхования в будущем. Фактически, в «14-м пятилетнем плане» было написано «улучшить передачу государственного капитала для обогащения системы фондов социального обеспечения, оптимизировать и укрепить стратегический резервный фонд социального обеспечения», «разработать многоуровневый Многоуровневую и многоуровневую систему пенсионного страхования, увеличить охват аннуитетов предприятий и стандартизировать развитие третьего уровня пенсионного страхования».

Сеть экономических обозревателей: Некоторым людям трудно принять отложенный выход на пенсию.

Оригинальный новый: До промышленной революции средняя продолжительность жизни в мире составляла около 30 лет, а в развитых странах — около 35 лет. Увеличение продолжительности жизни человека произошло за последние 200 лет. Сейчас средняя продолжительность жизни в развитых странах достигла 79–80 лет, а Китай приближается к уровню развитых стран.

Хотя продолжительность жизни увеличивается, во многих странах наблюдается снижение рождаемости, а развитые страны также первыми начинают снижать рождаемость. В 1950-е годы уровень рождаемости в развитых странах практически снизился примерно до 2,5 детей. Текущий средний коэффициент рождаемости в развитых странах составляет около 1,6.

До основания Нового Китая наша средняя продолжительность жизни составляла 35 лет, а сейчас она составляет 78,2 года. В 1950-х и 1960-х годах у нас было в среднем 6 детей, а сейчас у нас в среднем менее 1,3 ребенка.

В этом процессе нас объединяет с развитыми странами то, что мы все находимся на пути к долголетию и уменьшению рождаемости, но наша личность должна бежать все быстрее и быстрее, чем развитые страны.

В процессе борьбы со старением населения развитые страны разработали ряд подготовительных мер, таких как постоянное повышение пенсионного возраста, использование своих экономических преимуществ для приема иностранных иммигрантов и так далее.

Однако Китай имеет большую численность населения, и нереально полагаться на международную иммиграцию для корректировки численности и структуры нашего населения. Поэтому отсрочка выхода на пенсию является для нас реальным способом борьбы со старением населения.

Мы уже живем в умеренно стареющем обществе, и каждый должен взять на себя инициативу по адаптации. Перестаньте надеяться на возвращение в общество, ориентированное на молодежь или общество, ориентированное на взрослых. Пути назад нет. В 1950-х и 1960-х годах земля Китая была полна детей. Сейчас и в будущем земля Китая полна стариков.

Глубоко стареющее общество стало новой нормой и основой будущего экономического и социального развития. Систему экономического развития и систему социального управления, построенную на молодых и взрослых обществах, становится все труднее адаптировать к стареющему обществу. Нам срочно нужна многоплановая система. , Глубокие, долгосрочные и всеобъемлющие экономические и социальные преобразования и реформы для адаптации к старению населения.

Сеть экономических наблюдателей: Каковы правила пенсионного возраста в других странах?

Оригинальный новый: Пенсионный возраст в большинстве развитых стран составляет около 65 лет. В то же время многие страны в последние годы сформулировали новую политику, направленную на дальнейшее повышение пенсионного возраста в будущем. Например, Соединенные Штаты поставили условие, что люди разных возрастов будут постепенно увеличивать пенсионный возраст на основе текущего возраста. 65.

В Японии люди в основном выходят на пенсию в возрасте от 65 до 70 лет. Требования правительства к предприятиям не являются универсальными. Предприятия могут устанавливать пенсионный возраст выше 70 лет, но они должны обеспечить базовую защиту сотрудников. Некоторые говорят, что Япония — страна, где нет пенсионного возраста.

Кроме того, в большинстве стран мужчины и женщины выходят на пенсию в одном возрасте. Некоторые люди думают, что нынешняя дифференциальная пенсионная система для мужчин и женщин в нашей стране является гендерной дискриминацией. На самом деле первоначальным намерением в то время было создание гендерно-ориентированной системы.

Потому что в 1950-1960-е годы большинство людей занималось ручным трудом, а в средней семье было 4-6 детей. Женщинам приходилось заботиться о семье и работе, чтобы раньше выйти на пенсию. Теперь, с улучшением условий образования, занятости и доходов женщин, на многих должностях между мужчинами и женщинами нет физической разницы, и разумно выходить на пенсию в том же возрасте, что и мужчины и женщины.