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Trump amenaza con derogar la política de vehículos eléctricos, ¿hacia dónde irá la industria automotriz estadounidense en la era post-Biden?

2024-07-23

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Introducción: "Ya sea la idea de Trump de derogar la política de vehículos eléctricos o la reciente decisión de Biden de imponer aranceles a los vehículos eléctricos chinos, ambas son 'malas ideas'".

(Texto/Editor Pan Yuchen/Gao Xin) “El primer día que asuma el cargo, aboliré la política obligatoria de vehículos eléctricos el 18 de julio, Trump, el ex presidente de Estados Unidos que acababa de escapar de un disparo y candidato republicano a la presidencia”. las elecciones estadounidenses de 2024, dijo Trump en la Convención Nacional Republicana en Milwaukee.

También dijo que esto podría salvar a la industria automotriz estadounidense, que se dirige a una "destrucción total", y ahorrar a los consumidores estadounidenses miles de dólares por automóvil.

Trump también enfatizó que si no es elegido presidente, la industria automotriz estadounidense será "bañada de sangre" por China.

Cuatro días después, el 22 de julio, el actual presidente Biden anunció su retirada de las elecciones de 2024. El oponente de Trump en las elecciones de noviembre se convirtió en Harris; a los ojos del primero, era más fácil tratar con el segundo que con Biden.

Y una vez que Trump comience su segundo mandato como presidente, ¿morirá la serie de políticas sobre vehículos eléctricos implementadas por la administración Biden en el pasado? ¿Qué impacto tendrá la nueva política de Trump en la industria automotriz estadounidense y mundial? ¿Cómo se verán afectados los fabricantes de automóviles chinos?

Yu Xiang, experto especial del Centro de Estudios Estratégicos y de Seguridad de la Universidad de Tsinghua, dijo a Observer.com que una vez que Trump asuma el cargo, puede cambiar los créditos fiscales federales, los subsidios e incentivos federales, los estrictos estándares de emisiones, la construcción de infraestructura y las adquisiciones federales. Una serie de políticas, etc., tendrán un impacto significativo en la industria de los vehículos eléctricos.

¿Se puede abolir la política de coches eléctricos en un solo día?

"Los vehículos eléctricos tienen una autonomía corta, son caros y voluminosos." A diferencia del actual presidente Biden, Trump no ha ocultado su desprecio por los vehículos eléctricos. Ya en 2020, durante su último mandato, Trump presionó para cancelar los estándares de consumo de combustible para automóviles establecidos por la administración Obama: según los estándares originales, los fabricantes de automóviles deben lograr una eficiencia de combustible promedio del 5% por galón de gasolina —en el nuevo ciclo de; 2026, el estándar se reduce al 1,5%.

"Estos gastos (para el desarrollo de vehículos eléctricos) son en realidad una nueva 'estafa verde'". En el Congreso del Partido Republicano de la semana pasada, Trump enfatizó una vez más que la estrategia de desarrollar vehículos eléctricos no funcionará y sólo perjudicará a los trabajadores automotrices estadounidenses. 'intereses. Trump dijo que usaría el dinero para construir carreteras, puentes y represas. Por el contrario, Biden ha hecho del cambio a los vehículos eléctricos una de sus principales políticas industriales y climáticas y se ha fijado el objetivo de que el 50% de las ventas de automóviles nuevos sean eléctricos para 2030.

Respecto al mandato de vehículos eléctricos mencionado por Trump en su discurso, el medio electrek sobre vehículos eléctricos enfatizó que la administración Biden en realidad no ha emitido la llamada "política forzada". En los últimos años, la administración Biden ha aprobado sucesivamente proyectos de ley relacionados con la industria de vehículos de nueva energía, como la Ley Bipartidista de Construcción de Infraestructura y la Ley de Reducción de la Inflación. Entre ellos, la Ley de Reducción de la Inflación tiene el mayor impacto, pero no es directamente obligatorio. venta de vehículos eléctricos.

La "Ley Bipartidista de Construcción de Infraestructura" aprobada en noviembre de 2021 involucra carreteras, puentes, ferrocarriles, autobuses, infraestructura urbana y otros campos, con un valor total de más de 1,2 billones de dólares estadounidenses. En diciembre de 2022, el Departamento de Energía de Estados Unidos (DoE) anunció el primer lote de 20 nuevos proyectos relacionados con la industria energética financiados por el proyecto de ley. Participaron un total de 20 empresas nacionales estadounidenses que recibirán un total de 2.800 millones de dólares en apoyo financiero.

La "Ley de Reducción de la Inflación" será aprobada por el Congreso de Estados Unidos en agosto de 2022. Su contenido principal incluye invertir aproximadamente 430 mil millones de dólares en los próximos diez años, incluidos 369 mil millones de dólares en clima y energía limpia como subsidios para apoyar la producción e inversión de vehículos eléctricos, minerales críticos, energía limpia e instalaciones de generación de energía. La "Ley de Inflación" estipula que los consumidores estadounidenses pueden recibir un subsidio total de 7.500 yuanes por la compra de vehículos calificados de energía limpia, pero deben ser producidos y vendidos en Estados Unidos o América del Norte como requisito previo.

En abril de 2023, la administración Biden publicó los detalles de la Ley de Inflación y anunció una lista de vehículos eléctricos que pueden recibir subsidios. Debido a sus fuertes connotaciones proteccionistas comerciales, el proyecto de ley recibió una fuerte oposición de China, así como de aliados de Estados Unidos como la Unión Europea y Corea del Sur, tan pronto como se presentó.

Además, en marzo de este año, la Agencia de Protección Ambiental de EE. UU. (EPA) también publicó estándares de emisiones de tres etapas para vehículos livianos y medianos para los años modelo 2027-2032, que involucran gases de efecto invernadero, hidrocarburos y óxidos de nitrógeno (NOx). ). y partículas PM2,5 y otras emisiones. Tomando como ejemplo los gases de efecto invernadero, según las nuevas normas, el nivel de emisión promedio de la industria de los vehículos livianos para el año modelo 2032 será de 85 gramos de dióxido de carbono por milla, lo que representa una reducción de casi el 50 % en comparación con el modelo actual de 2026. estándar del año; el objetivo de emisiones promedio para los vehículos de tamaño mediano será de 274 gramos de CO2 por milla para el año modelo 2032, una reducción del 44% en comparación con los estándares actuales.

Según estimaciones de la EPA, las empresas de automóviles pueden cumplir los requisitos en 2032 aumentando las ventas de vehículos eléctricos puros al 56% de las ventas totales, los modelos híbridos enchufables representarán el 13% de las ventas totales y los modelos con motores de combustión tradicionales representarán el 13% de las ventas totales. 1% de las ventas totales. 29% para lograr. Se estima que entre los años 2030 y 2032, las ventas de vehículos eléctricos puros representarán entre el 30% y el 56% de las ventas de vehículos ligeros nuevos.

Debido a que la norma involucra los intereses de las compañías energéticas tradicionales, en junio de este año, grupos de la industria estadounidense del petróleo y el etanol presentaron una demanda para bloquear la norma, diciendo que estos límites obligan "ilegalmente" a los fabricantes de automóviles a vender vehículos eléctricos. Trump reiteró este punto en su discurso en la convención del partido.

Jameson Dow, un periodista de electrek, escribió al respecto que las nuevas regulaciones de la EPA en realidad no exigen la venta de vehículos eléctricos. Las empresas de automóviles pueden utilizar cualquier tecnología de motor para cumplir con las regulaciones, incluidos los automóviles pequeños con cilindradas más pequeñas y más eficientes. motores de combustión, más vehículos híbridos, vehículos eléctricos puros, vehículos de combustible de hidrógeno, etc. Las regulaciones de la EPA no exigen el uso de ninguna tecnología.

Además, Jameson Dow cree que desde la aprobación de la Ley de Inflación, los fabricantes de automóviles se han comprometido a invertir 200.000 millones de dólares y han creado 237.000 puestos de trabajo en la fabricación relacionada con vehículos eléctricos. Trump afirma que abolir la política de vehículos eléctricos puede "ahorrar a los consumidores estadounidenses decenas de miles de dólares por vehículo", pero en realidad sólo les costará a los consumidores estadounidenses decenas de miles de dólares por vehículo y es más probable que cause daños al sector automovilístico estadounidense. industria del declive.

Sin embargo, en su opinión, es poco probable que Trump ponga fin a las regulaciones de la EPA en un solo día, como afirma. También dijo sarcásticamente que el director ejecutivo de Tesla, Elon Musk, acababa de prometer donar 180 millones de dólares para la elección de Trump, pero Trump parecía no tener idea de lo que estaban haciendo Tesla y Musk.

Sin embargo, en la reunión de accionistas de Tesla en junio de este año, Musk elogió a Trump frente a muchos fanáticos y accionistas de Tesla, diciendo que Trump lo llamaba a menudo y que era Tesla un "superfan" de la camioneta eléctrica Cybertruck.

Enfrentando los automóviles chinos, los puntos en común y las personalidades de Trump y Biden

Por otro lado, como ex iniciador de guerras comerciales, Trump tiene puntos en común con la actual administración Biden al impedir que los automóviles fabricados en China ingresen a Estados Unidos.

En la convención republicana de la semana pasada, Trump enfatizó que China estaba construyendo enormes plantas automotrices en la frontera entre México y Estados Unidos para producir automóviles para su venta en Estados Unidos. Ha señalado que impulsará cambios en el Tratado de Libre Comercio entre Estados Unidos, México y Canadá (T-MEC) e impondrá impuestos de hasta el 200% a los automóviles fabricados en México para evitar que ingresen a Estados Unidos.

Anteriormente, en febrero de este año, Reuters informó que BYD buscaba construir una de las fábricas automotrices locales más grandes de México, con una capacidad de producción anual de 150,000 vehículos.

Este posible enfoque también ha atraído la oposición de expertos de la industria, porque muchas compañías de automóviles propulsados ​​por combustible, incluidas General Motors, Ford, Mazda, Nissan y BMW, producen automóviles en México y los venden a Estados Unidos.

Pero cuando se trata de métodos específicos, Trump mostró un enfoque completamente diferente al de Biden: "Estas fábricas se construirán en los Estados Unidos en el futuro, y nuestra gente trabajará en estas fábricas. Su declaración en el congreso del partido demostró que Trump". Trump está feliz de ver que las empresas automotrices chinas construyen fábricas en Estados Unidos.

De hecho, ya en marzo de este año, Trump hizo comentarios similares en un mitin en Ohio: "Las empresas chinas creen que pueden vender automóviles a los estadounidenses sin contratar estadounidenses, lo cual es imposible. Habrá un arancel del 100% para cada automóvil. "

Por el contrario, la administración Biden ha tratado de excluir todos los automóviles relacionados con la cadena industrial china y ha realizado revisiones exhaustivas de los vehículos con vínculos con China.

El 1 de enero de este año, entraron oficialmente en vigor el documento de interpretación sobre “entidades extranjeras sensibles (FEOC)” en la Ley Bipartidista de Construcción de Infraestructura y la orientación sobre la prohibición de créditos fiscales para vehículos de energía limpia en la Sección 30D de la Ley de Inflación. Según dos conjuntos de orientaciones, a partir de este año, los vehículos estadounidenses de energía limpia que utilicen componentes de batería producidos en China no podrán obtener subsidios de compra de los consumidores; a partir de 2025, los vehículos estadounidenses de energía limpia utilizarán litio, níquel, cobalto y otros productos importados; Los materiales de China. Los minerales clave como el grafito no podrán recibir los subsidios mencionados anteriormente. El Nissan Leaf, el Volkswagen ID.4 y algunos modelos Tesla Model 3 también han perdido temporalmente sus calificaciones para el crédito fiscal porque utilizan baterías de proveedores chinos como CATL.

En mayo de este año, la administración Biden anunció un arancel del 100% a los vehículos eléctricos importados de China y guió a la Unión Europea para que impusiera aranceles adicionales a los vehículos eléctricos chinos en junio. Además, en febrero de este año, la administración Biden también anunció una investigación sobre los automóviles equipados con software de fabricación china, afirmando falsamente que este software puede poner en peligro los datos y la seguridad de los ciudadanos estadounidenses.

En opinión de Yu Xiang, Trump está más inclinado a relajar las restricciones sobre los vehículos de combustible tradicional, pero está abierto a que las empresas automotrices chinas produzcan en Estados Unidos, lo que puede brindar más oportunidades de acceso al mercado. Biden apoya más el desarrollo de vehículos eléctricos, pero puede establecer mayores barreras tecnológicas y de acceso al mercado para los vehículos fabricados en China.

Cree que hay puntos en común entre los dos en términos de economía y empleo. Ambos están preocupados por los beneficios económicos y las oportunidades de empleo de la industria automotriz estadounidense. Aunque sus métodos son diferentes, ambos esperan promover la manufactura nacional a través de políticas. Además, no importa quién esté en el poder, pueden establecer ciertas condiciones de acceso al mercado para las empresas automotrices chinas.

También dijo que los cambios en la política automotriz estadounidense hacia China pueden afectar a los mercados europeos y otros. Como importante mercado mundial de automóviles y base de producción, Europa puede referirse o ajustar sus políticas automotrices hacia China, especialmente en términos de protección ambiental y comercio. Otros países también pueden ajustar sus políticas y condiciones comerciales para los automóviles chinos en función de sus propios intereses y demanda del mercado.

“Ambas ideas son malas ideas”

El escritor de Insideevs, Suvrat Kothari, cree que el tema de los vehículos eléctricos está seriamente politizado en Estados Unidos. Por el contrario, los fabricantes de automóviles chinos pueden estar más contentos con los comentarios de Trump. También mencionó específicamente la historia de las compañías automotrices japonesas que conquistaron el mercado estadounidense mediante la construcción de fábricas locales en el contexto de la supresión arancelaria estadounidense en la década de 1980. Hasta el día de hoy, los automóviles japoneses todavía dominan el mercado estadounidense. Toyota incluso una vez reemplazó a General Motors como líder de ventas en los Estados Unidos.

Hoy, China ha superado a Japón y se ha convertido en el mayor exportador de automóviles. Kodali enfatizó que las empresas de automóviles y los fabricantes de baterías chinos pueden comercializar vehículos eléctricos mejor que cualquier otro país y mantener un "control férreo" sobre la cadena de suministro ascendente, de modo que el mayor proveedor de baterías del mundo, por ejemplo, CATL y otros, sean todos empresas chinas.

En opinión de Jameson Dow, tanto la idea de Trump de derogar la política de vehículos eléctricos como la reciente decisión de Biden de imponer aranceles a los vehículos eléctricos chinos son “malas ideas”.

Destacó que en los últimos años, la calidad de los automóviles producidos por las empresas automotrices chinas ha mejorado enormemente y han acelerado la exportación de vehículos eléctricos al mercado global. La razón más importante es que China ha realizado esfuerzos concertados en todos los niveles para construir y expandir la industria de vehículos eléctricos como un movimiento estratégico para el futuro de la industria automotriz: desde asegurar asociaciones mineras a través de la Iniciativa de la Franja y la Ruta, hasta construir su mundo. principales capacidades de refinación de minerales, para subsidiar la fabricación nacional y promover el vigoroso desarrollo de las empresas chinas de vehículos eléctricos.

“Imponer aranceles a China no es la forma de ganar la carrera armamentista de vehículos eléctricos; tomar en serio la industria de los vehículos eléctricos sí lo es”, escribió Jameson Dow. Destacó que si Estados Unidos quiere competir con China, no puede esconder la cabeza en la arena como un avestruz: "Ninguna empresa ganará ignorando la competencia o la situación actual del mercado. Porque el mercado existe objetivamente, no según Trump o Biden cambia según deseos subjetivos”.

"La abolición de las regulaciones pertinentes sólo dará a las empresas automotrices tradicionales una falsa sensación de seguridad y conducirá a su caída". Jameson Dow cree que "rendirse y rechazar el progreso" es la mejor manera de asegurar la desaparición de la industria automotriz estadounidense.

Ante posibles cambios en la situación, Yu Xiang dijo a Observer.com que las compañías automotrices chinas deberían adoptar una variedad de estrategias de respuesta: primero, mejorarse a través de la innovación tecnológica para cumplir con los estándares más estrictos de emisiones y seguridad de varios países; segundo, expandirse; su presencia mundial. Al mismo tiempo, fortaleceremos la construcción de marca y la promoción de mercado para mejorar la influencia de la marca y el reconocimiento del consumidor.

En su opinión, a pesar de la incertidumbre política, las empresas automotrices chinas todavía tienen oportunidades de ingresar al mercado estadounidense, especialmente en el contexto de la posible relajación del acceso al mercado por parte de la administración Trump. A través de mejoras en tecnología y calidad, las empresas automotrices chinas tienen la capacidad de ocupar un lugar en el mercado global y continuar explorando e ingresando a los mercados de los países desarrollados, incluido Estados Unidos.

Este artículo es un manuscrito exclusivo de Observer.com y no puede reproducirse sin autorización.