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Trump minaccia di abrogare la politica sui veicoli elettrici, dove andrà l’industria automobilistica statunitense nell’era post-Biden?

2024-07-23

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Introduzione: "Che si tratti dell'idea di Trump di abrogare la politica sui veicoli elettrici o della recente decisione di Biden di imporre tariffe sui veicoli elettrici cinesi, entrambe sono 'cattive idee'".

(Testo/Redattore Pan Yuchen/Gao Xin) “Il primo giorno in cui entrerò in carica, abolirò la politica obbligatoria dei veicoli elettrici”. Il 18 luglio Trump, l’ex presidente degli Stati Uniti appena scampato alla sparatoria e candidato repubblicano le elezioni americane del 2024, ha detto Trump alla Convention nazionale repubblicana di Milwaukee.

Ha anche affermato che ciò salverebbe l’industria automobilistica statunitense, che è diretta verso la “distruzione totale”, e farebbe risparmiare ai consumatori americani decine di migliaia di dollari per auto.

Trump ha anche sottolineato che se non sarà eletto presidente, l’industria automobilistica americana sarà “insanguinata” dalla Cina.

Quattro giorni dopo, il 22 luglio, l’attuale presidente Biden ha annunciato il suo ritiro dalle elezioni del 2024. L’avversario di Trump alle elezioni di novembre è diventato Harris: agli occhi del primo, il secondo era più facile da affrontare rispetto a Biden.

E una volta che Trump inizierà il suo secondo mandato presidenziale, la serie di politiche sui veicoli elettrici attuate in passato dall’amministrazione Biden morirà? Che impatto avrà la nuova politica di Trump sugli Stati Uniti e sull’industria automobilistica globale? Come saranno influenzate le case automobilistiche cinesi?

Yu Xiang, un esperto speciale presso il Centro per gli studi strategici e sulla sicurezza dell'Università di Tsinghua, ha dichiarato a Observer.com che una volta che Trump entrerà in carica, potrebbe modificare i crediti d'imposta federali, i sussidi e gli incentivi federali, i rigorosi standard sulle emissioni, la costruzione di infrastrutture e gli appalti federali. Una serie di politiche, ecc., avranno un impatto significativo sul settore dei veicoli elettrici.

È possibile abolire la politica dell’auto elettrica in un giorno?

"I veicoli elettrici hanno un'autonomia ridotta, sono costosi e ingombranti." Contrariamente all'attuale presidente Biden, Trump non ha nascosto il suo disprezzo per i veicoli elettrici. Già nel 2020, durante il suo ultimo mandato, Trump aveva spinto a cancellare gli standard di consumo di carburante delle automobili stabiliti dall’amministrazione Obama: secondo gli standard originali, le case automobilistiche devono raggiungere un’efficienza media del carburante del 5% per gallone di benzina Nel 2026 lo standard viene abbassato all’1,5%.

"Queste spese (per lo sviluppo di veicoli elettrici) sono in realtà una nuova 'truffa verde'". Al congresso del Partito Repubblicano della scorsa settimana, Trump ha sottolineato ancora una volta che la strategia di sviluppo di veicoli elettrici non funzionerà e danneggerà solo i lavoratori americani ' interessi. Trump ha detto che utilizzerà i soldi per costruire strade, ponti e dighe. Al contrario, Biden ha fatto del passaggio ai veicoli elettrici una delle sue principali politiche climatiche e industriali e ha fissato l’obiettivo che il 50% delle vendite di auto nuove siano elettriche entro il 2030.

Per quanto riguarda il mandato sui veicoli elettrici menzionato da Trump nel suo discorso, i media sui veicoli elettrici Electrek hanno sottolineato che l’amministrazione Biden non ha effettivamente adottato una cosiddetta “politica forzata”. Negli ultimi anni, l’amministrazione Biden ha successivamente approvato progetti di legge che coinvolgono il settore dei nuovi veicoli energetici, come il Bipartisan Infrastructure Construction Act e l’Inflation Reduction Act. Tra questi, l’Inflation Reduction Act ha l’impatto maggiore, ma non è direttamente obbligatorio vendite di veicoli elettrici.

Il "Bipartisan Infrastructure Construction Act" approvato nel novembre 2021 riguarda strade, ponti, ferrovie, autobus, infrastrutture urbane e altri settori, per un valore totale di oltre 1,2 trilioni di dollari USA. Nel dicembre 2022, il Dipartimento dell’Energia degli Stati Uniti (DoE) ha annunciato il primo lotto di 20 nuovi progetti legati al settore energetico finanziati dal disegno di legge. Hanno partecipato un totale di 20 società nazionali americane e riceveranno un totale di 2,8 miliardi di dollari di sostegno finanziario.

L'"Inflation Reduction Act" sarà approvato dal Congresso degli Stati Uniti nell'agosto 2022. Il suo contenuto principale prevede l’investimento di circa 430 miliardi di dollari nei prossimi dieci anni, inclusi 369 miliardi di dollari in clima ed energia pulita come sussidi per sostenere la produzione e gli investimenti di veicoli elettrici, minerali critici, energia pulita e impianti di produzione di energia. L'Inflation Act prevede che i consumatori statunitensi possano ricevere un sussidio totale di 7.500 yuan per l'acquisto di veicoli qualificati a energia pulita, ma come prerequisito devono essere prodotti e venduti negli Stati Uniti o nel Nord America.

Nell’aprile 2023, l’amministrazione Biden ha pubblicato i dettagli dell’Inflation Act e ha annunciato un elenco di veicoli elettrici che possono ricevere sussidi. A causa delle sue forti sfumature protezionistiche commerciali, il disegno di legge è stato fortemente osteggiato dalla Cina, così come dagli alleati degli Stati Uniti come l’Unione Europea e la Corea del Sud, non appena è stato introdotto.

Inoltre, nel marzo di quest’anno, anche l’Environmental Protection Agency (EPA) degli Stati Uniti ha pubblicato standard sulle emissioni in tre fasi per i veicoli leggeri e medi per gli anni modello 2027-2032, che riguardano gas serra, idrocarburi e ossidi di azoto (NOx ) e particolato PM2,5 e altre emissioni. Prendendo ad esempio i gas serra, secondo i nuovi standard, il livello medio di emissioni dei veicoli leggeri del settore entro l’anno modello 2032 sarà di 85 grammi di anidride carbonica per miglio, ovvero una riduzione di quasi il 50% rispetto all’attuale modello 2026. anno standard; l’obiettivo medio di emissione per i veicoli di medie dimensioni sarà di 274 grammi di CO2 per miglio per l’anno modello 2032, una riduzione del 44% rispetto agli standard attuali.

Secondo le stime dell’EPA, le case automobilistiche potrebbero soddisfare i requisiti nel 2032 aumentando le vendite di veicoli puramente elettrici al 56% delle vendite totali, i modelli ibridi plug-in a rappresentare il 13% delle vendite totali e i modelli tradizionali con motore a combustione a rappresentare il 13% delle vendite totali. 1% delle vendite totali. 29% da raggiungere. Si stima che tra il 2030 e il 2032 le vendite di veicoli puramente elettrici rappresenteranno dal 30% al 56% delle vendite di nuovi veicoli leggeri.

Poiché lo standard coinvolge gli interessi delle aziende energetiche tradizionali, nel giugno di quest’anno, i gruppi statunitensi dell’industria petrolifera e dell’etanolo hanno intentato una causa per bloccare lo standard, affermando che questi limiti costringono “illegalmente” le case automobilistiche a vendere veicoli elettrici. Trump ha ribadito questo punto nel suo discorso alla convention del partito.

Jameson Dow, giornalista di Electrek, ha scritto a riguardo che le nuove normative EPA in realtà non impongono la vendita di veicoli elettrici. Le case automobilistiche possono utilizzare qualsiasi tecnologia del motore per soddisfare le normative, comprese le auto di piccole dimensioni con cilindrate inferiori e interni più efficienti motori a combustione, più veicoli ibridi, veicoli elettrici puri, veicoli a idrogeno, ecc. Le normative EPA non impongono l'uso di alcuna tecnologia.

Inoltre, Jameson Dow ritiene che dall’approvazione dell’Inflation Act, le case automobilistiche si siano impegnate a investire 200 miliardi di dollari e a creare 237.000 posti di lavoro nella produzione legata ai veicoli elettrici. Trump sostiene che l’abolizione della politica sui veicoli elettrici può “far risparmiare ai consumatori americani decine di migliaia di dollari per veicolo”, ma in realtà costerà ai consumatori americani solo decine di migliaia di dollari per veicolo, ed è più probabile che causi danni al settore automobilistico statunitense. industria.

Tuttavia, a suo avviso, è improbabile che Trump riesca a porre fine alle normative EPA in un solo giorno, come sostiene. Ha anche detto con sarcasmo che il CEO di Tesla, Elon Musk, si era appena impegnato a donare 180 milioni di dollari per l'elezione di Trump, ma Trump sembrava non avere idea di cosa stessero facendo Tesla e Musk.

Tuttavia, all'assemblea degli azionisti di Tesla nel giugno di quest'anno, Musk ha elogiato Trump davanti a molti fan e azionisti di Tesla, dicendo che Trump lo chiamava spesso e che era Tesla un "super fan" del camioncino elettrico Cybertruck.

Confronto tra automobili cinesi, punti in comune e personalità di Trump e Biden

D’altra parte, in quanto ex iniziatore di guerre commerciali, Trump ha punti in comune con l’attuale amministrazione Biden nel impedire alle auto di fabbricazione cinese di entrare negli Stati Uniti.

Alla convention repubblicana della scorsa settimana, Trump ha sottolineato che la Cina sta costruendo enormi stabilimenti automobilistici al confine tra Messico e Stati Uniti per produrre automobili da vendere negli Stati Uniti. Ha segnalato che spingerà per modifiche all’accordo di libero scambio USA-Messico-Canada (USMCA) e imporrà tasse fino al 200% sulle auto di fabbricazione messicana per impedire loro di entrare negli Stati Uniti.

In precedenza, nel febbraio di quest’anno, Reuters aveva riferito che BYD stava cercando di costruire una delle più grandi fabbriche automobilistiche locali in Messico, con una capacità di produzione annua di 150.000 veicoli.

Questo potenziale approccio ha anche attirato l’opposizione degli addetti ai lavori del settore, perché molte aziende produttrici di veicoli a carburante, tra cui General Motors, Ford, Mazda, Nissan e BMW, producono veicoli in Messico e li vendono negli Stati Uniti.

Ma quando si tratta di metodi specifici, Trump ha mostrato un approccio completamente diverso da Biden: "Queste fabbriche saranno costruite negli Stati Uniti in futuro, e la nostra gente lavorerà in queste fabbriche. La sua dichiarazione al congresso del partito lo ha dimostrato." Trump è felice di vedere le aziende automobilistiche cinesi costruire fabbriche negli Stati Uniti.

Infatti, già nel marzo di quest'anno, Trump aveva fatto osservazioni simili in una manifestazione in Ohio: "Le aziende cinesi pensano di poter vendere automobili agli americani senza assumere americani, il che è impossibile. Ci sarà una tariffa del 100% su ogni automobile. "

Al contrario, l’amministrazione Biden sta cercando di escludere tutte le auto legate alla catena industriale cinese e conducendo approfondite revisioni dei veicoli con collegamenti con la Cina.

Il 1° gennaio di quest’anno sono entrati ufficialmente in vigore il documento interpretativo sulle “entità straniere sensibili (FEOC)” nella legge bipartisan sulle infrastrutture e le linee guida sul divieto di crediti d’imposta sui veicoli a energia pulita nella sezione 30D della legge sull’inflazione. Secondo due linee guida, a partire da quest’anno, i veicoli statunitensi a energia pulita che utilizzano componenti di batterie prodotti in Cina non potranno ricevere sussidi per l’acquisto da parte dei consumatori a partire dal 2025, mentre i veicoli statunitensi a energia pulita utilizzeranno litio, nichel, cobalto e altri materiali importati; materiali provenienti dalla Cina Minerali chiave come la grafite non potranno ricevere i sussidi di cui sopra. Anche la Nissan Leaf, la Volkswagen ID.4 e alcuni modelli Tesla Model 3 hanno temporaneamente perso i requisiti di credito d’imposta perché utilizzano batterie di fornitori cinesi come CATL.

Nel maggio di quest’anno, l’amministrazione Biden ha annunciato una tariffa del 100% sui veicoli elettrici importati dalla Cina e ha guidato l’Unione Europea a imporre tariffe aggiuntive sui veicoli elettrici cinesi a giugno. Inoltre, nel febbraio di quest’anno, l’amministrazione Biden ha anche annunciato un’indagine sulle automobili dotate di software di fabbricazione cinese, sostenendo falsamente che tali software potrebbero mettere in pericolo i dati e la sicurezza dei cittadini americani.

Secondo Yu Xiang, Trump è più propenso ad allentare le restrizioni sui veicoli a carburante tradizionale, ma è aperto alle case automobilistiche cinesi che producono negli Stati Uniti, che potrebbero offrire maggiori opportunità di accesso al mercato. Biden è più favorevole allo sviluppo di veicoli elettrici, ma potrebbe imporre barriere più elevate alla tecnologia e all’accesso al mercato per i veicoli di fabbricazione cinese.

Crede che ci siano punti in comune tra i due in termini di economia e occupazione. Entrambi sono preoccupati per i vantaggi economici e le opportunità di lavoro dell’industria automobilistica statunitense. Sebbene i loro metodi siano diversi, entrambi sperano di promuovere la produzione nazionale attraverso le politiche. Inoltre, indipendentemente da chi sia al potere, possono stabilire determinate condizioni di accesso al mercato per le case automobilistiche cinesi.

Ha anche affermato che i cambiamenti nella politica automobilistica statunitense nei confronti della Cina potrebbero influenzare i mercati europei e altri. In quanto importante mercato automobilistico globale e base produttiva, l’Europa potrebbe fare riferimento o adattare le proprie politiche automobilistiche nei confronti della Cina, soprattutto in termini di protezione ambientale e commercio. Anche altri paesi potrebbero adeguare le proprie politiche e condizioni commerciali per le automobili cinesi in base ai propri interessi e alla domanda del mercato.

“Entrambe le idee sono cattive idee”

Lo scrittore di Insideev Suvrat Kothari ritiene che la questione dei veicoli elettrici sia stata seriamente politicizzata negli Stati Uniti. Al contrario, le case automobilistiche cinesi potrebbero essere più soddisfatte delle osservazioni di Trump. Ha anche menzionato in modo specifico la storia delle case automobilistiche giapponesi che hanno conquistato il mercato automobilistico statunitense costruendo fabbriche locali sullo sfondo della soppressione delle tariffe statunitensi negli anni ’80. Ancora oggi, le auto giapponesi dominano il mercato statunitense. La Toyota addirittura una volta sostituì la General Motors come campione di vendite negli Stati Uniti.

Oggi la Cina ha superato il Giappone diventando il più grande esportatore di automobili. Kodali ha sottolineato che le aziende automobilistiche cinesi e i produttori di batterie possono commercializzare veicoli elettrici meglio di qualsiasi altro Paese e mantenere un "controllo ferreo" sulla catena di approvvigionamento a monte, in modo che il più grande fornitore di batterie al mondo, ad esempio CATL e altri, siano tutte aziende cinesi.

Secondo Jameson Dow, sia l’idea di Trump di abrogare la politica sui veicoli elettrici sia la recente decisione di Biden di imporre tariffe sui veicoli elettrici cinesi sono “cattive idee”.

Ha sottolineato che negli ultimi anni la qualità delle auto prodotte dalle case automobilistiche cinesi è notevolmente migliorata e queste hanno accelerato l’esportazione di veicoli elettrici nel mercato globale. La ragione più importante è che la Cina ha compiuto sforzi concertati a tutti i livelli per costruire ed espandere l’industria dei veicoli elettrici come mossa strategica per il futuro dell’industria automobilistica – dall’assicurare partnership minerarie attraverso la Belt and Road Initiative, alla costruzione del suo mondo. capacità di raffinazione dei minerali, per sovvenzionare la produzione nazionale e promuovere il vigoroso sviluppo delle aziende cinesi di veicoli elettrici.

“Imporre dazi alla Cina non è il modo per vincere la corsa agli armamenti dei veicoli elettrici; prendere sul serio l’industria dei veicoli elettrici lo è”, ha scritto Jameson Dow. Ha sottolineato che se gli Stati Uniti vogliono competere con la Cina, non possono nascondere la testa sotto la sabbia come uno struzzo: "Nessuna azienda vincerà ignorando la concorrenza o l'attuale situazione del mercato. Perché il mercato esiste oggettivamente, non secondo Trump o Biden cambia in base ai desideri soggettivi.

"L'abolizione delle normative pertinenti non farà altro che dare alle aziende automobilistiche tradizionali un falso senso di sicurezza e porterà alla loro caduta." Jameson Dow ritiene che "arrendersi e rifiutare il progresso" sia il modo migliore per garantire la fine dell'industria automobilistica statunitense.

Di fronte a possibili cambiamenti nella situazione, Yu Xiang ha dichiarato a Observer.com che le case automobilistiche cinesi dovrebbero adottare una serie di strategie di risposta: in primo luogo, migliorare il proprio livello attraverso l’innovazione tecnologica per soddisfare gli standard di emissioni e sicurezza più severi dei vari paesi; , espandere la propria presenza globale La struttura di altri mercati riduce la dipendenza da un mercato unico, inoltre, può anche aumentare l'accesso al mercato e le capacità di produzione localizzata attraverso joint venture, fusioni e acquisizioni e costruzione di fabbriche all'estero; Allo stesso tempo, rafforzeremo la costruzione del marchio e la promozione del mercato per aumentare l’influenza del marchio e il riconoscimento dei consumatori.

A suo avviso, nonostante l’incertezza politica, le aziende automobilistiche cinesi hanno ancora opportunità di entrare nel mercato statunitense, soprattutto nel contesto di un possibile allentamento dell’accesso al mercato da parte dell’amministrazione Trump. Attraverso il miglioramento della tecnologia e della qualità, le case automobilistiche cinesi hanno la capacità di occupare un posto nel mercato globale e di continuare a esplorare ed entrare nei mercati dei paesi sviluppati, compresi gli Stati Uniti.

Questo articolo è un manoscritto esclusivo di Observer.com e non può essere riprodotto senza autorizzazione.