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Introduction : « Qu'il s'agisse de l'idée de Trump d'abroger la politique des véhicules électriques ou de la récente décision de Biden d'imposer des tarifs sur les véhicules électriques chinois, les deux sont de « mauvaises idées » ».

(Texte/Editeur Pan Yuchen/Gao Xin) « Le premier jour de mon entrée en fonction, j'abolirai la politique obligatoire des véhicules électriques. Le 18 juillet, Trump, l'ancien président américain qui venait d'échapper à une balle et candidat républicain aux élections législatives. » les élections américaines de 2024, a déclaré Trump lors de la Convention nationale républicaine à Milwaukee.

Il a également déclaré que cela pourrait sauver l'industrie automobile américaine, qui se dirige vers une « destruction totale », et permettre aux consommateurs américains d'économiser des milliers de dollars par voiture.

Trump a également souligné que s'il n'était pas élu président, l'industrie automobile américaine serait « baignée de sang » par la Chine.

Quatre jours plus tard, le 22 juillet, l’actuel président Biden a annoncé son retrait des élections de 2024. L’adversaire de Trump lors des élections de novembre est devenu Harris – aux yeux du premier, le second était plus facile à gérer que Biden.

Et une fois que Trump entamera son deuxième mandat de président, la série de politiques en matière de véhicules électriques mises en œuvre par l’administration Biden dans le passé va-t-elle disparaître ? Quel impact la nouvelle politique de Trump aura-t-elle sur l’industrie automobile américaine et mondiale ? Comment les constructeurs automobiles chinois seront-ils affectés ?

Yu Xiang, expert spécial au Centre d'études stratégiques et de sécurité de l'Université Tsinghua, a déclaré à Observer.com qu'une fois que Trump prendrait ses fonctions, il pourrait modifier les crédits d'impôt fédéraux, les subventions et incitations fédérales, les normes strictes d'émission, la construction d'infrastructures et les marchés publics fédéraux. Une série de politiques, etc., auront un impact significatif sur l'industrie des véhicules électriques.

La politique des voitures électriques peut-elle être abolie en un seul jour ?

"Les véhicules électriques ont une courte autonomie, sont chers et encombrants." Contrairement à l'actuel président Biden, Trump n'a pas caché son mépris pour les véhicules électriques. Dès 2020, au cours de son dernier mandat, Trump a poussé à l’annulation des normes de consommation de carburant automobile fixées par l’administration Obama : selon les normes initiales, les constructeurs automobiles doivent atteindre une efficacité énergétique moyenne de 5 % par gallon d’essence – dans le nouveau cycle de consommation ; En 2026, la norme est abaissée à 1,5 %.

"Ces dépenses (pour le développement des véhicules électriques) sont en réalité une nouvelle 'escroquerie verte'". Lors du congrès du Parti républicain la semaine dernière, Trump a une fois de plus souligné que la stratégie de développement des véhicules électriques ne fonctionnerait pas et ne ferait que nuire aux travailleurs de l'automobile américaine. ' intérêts. Trump a déclaré qu’il utiliserait cet argent pour construire des routes, des ponts et des barrages. En revanche, Biden a fait du passage aux véhicules électriques l’une de ses principales politiques climatiques et industrielles et s’est fixé comme objectif que 50 % des ventes de voitures neuves soient électriques d’ici 2030.

Concernant le mandat sur les véhicules électriques mentionné par Trump dans son discours, le média sur les véhicules électriques Electrek a souligné que l'administration Biden n'a pas réellement publié une soi-disant « politique forcée ». Au cours des dernières années, l'administration Biden a successivement adopté des projets de loi impliquant l'industrie des véhicules à énergie nouvelle, tels que la loi bipartite sur la construction d'infrastructures et la loi sur la réduction de l'inflation. Parmi eux, la loi sur la réduction de l'inflation a le plus grand impact, mais elle n'est pas directement obligatoire. ventes de véhicules électriques.

La « Loi bipartite sur la construction d'infrastructures » adoptée en novembre 2021 concerne les routes, les ponts, les voies ferrées, les bus, les infrastructures urbaines et d'autres domaines, pour une valeur totale de plus de 1 200 milliards de dollars américains. En décembre 2022, le Département américain de l'énergie (DoE) a annoncé le premier lot de 20 nouveaux projets liés à l'industrie énergétique financés par le projet de loi. Au total, 20 entreprises nationales américaines ont participé et recevront un soutien financier total de 2,8 milliards de dollars.

Le « Inflation Reduction Act » sera adopté par le Congrès américain en août 2022. Son contenu principal comprend l'investissement d'environ 430 milliards de dollars au cours des dix prochaines années, dont 369 milliards de dollars dans le climat et les énergies propres sous forme de subventions pour soutenir la production et l'investissement dans les véhicules électriques, les minéraux critiques, l'énergie propre et les installations de production d'électricité. La « Loi sur l'inflation » stipule que les consommateurs américains peuvent recevoir une subvention totale de 7 500 yuans pour l'achat de véhicules à énergie propre qualifiés, mais que ceux-ci doivent être produits et vendus aux États-Unis ou en Amérique du Nord comme condition préalable.

En avril 2023, l’administration Biden a publié les détails de la loi sur l’inflation et annoncé une liste de véhicules électriques pouvant bénéficier de subventions. En raison de ses fortes connotations protectionnistes commerciales, le projet de loi a rencontré une forte opposition de la part de la Chine, ainsi que des alliés des États-Unis tels que l'Union européenne et la Corée du Sud, dès son introduction.

En outre, en mars de cette année, l'Environmental Protection Agency (EPA) des États-Unis a également publié des normes d'émission en trois étapes pour les véhicules légers et moyens pour les années modèles 2027 à 2032, impliquant des gaz à effet de serre, des hydrocarbures et des oxydes d'azote (NOx). ), et les particules PM2,5 et autres émissions. En prenant les gaz à effet de serre comme exemple, selon les nouvelles normes, le niveau moyen d'émission des véhicules légers de l'industrie d'ici l'année modèle 2032 sera de 85 grammes de dioxyde de carbone par mile, ce qui représente une réduction de près de 50 % par rapport au modèle 2026 actuel. année standard ; l'objectif d'émission moyen pour les véhicules de taille moyenne sera de 274 grammes de CO2 par mile pour l'année modèle 2032, soit une réduction de 44 % par rapport aux normes actuelles.

Selon les estimations de l'EPA, les constructeurs automobiles peuvent répondre aux exigences en 2032 en augmentant les ventes de véhicules électriques purs à 56 % des ventes totales, les modèles hybrides rechargeables à 13 % des ventes totales et les modèles à moteur à combustion traditionnels à représenter 13 % des ventes totales. 1% des ventes totales. 29% à réaliser. On estime qu'entre 2030 et 2032, les ventes de véhicules électriques purs représenteront 30 à 56 % des ventes de véhicules légers neufs.

Parce que la norme implique les intérêts des sociétés énergétiques traditionnelles, en juin de cette année, des groupes industriels américains du pétrole et de l'éthanol ont intenté une action en justice pour bloquer la norme, affirmant que ces limites forçaient « illégalement » les constructeurs automobiles à vendre des véhicules électriques. Trump a réitéré ce point dans son discours au congrès du parti.

Jameson Dow, responsable des médias chez Electrek, a écrit à ce sujet que les nouvelles réglementations de l'EPA n'imposent pas réellement la vente de véhicules électriques. Les constructeurs automobiles peuvent utiliser n'importe quelle technologie de moteur pour respecter la réglementation, y compris les petites voitures avec des cylindrées plus petites, plus efficaces en interne. moteurs à combustion, davantage de véhicules hybrides, véhicules électriques purs, véhicules à hydrogène, etc. Les réglementations de l'EPA n'imposent l'utilisation d'aucune technologie.

En outre, Jameson Dow estime que depuis l'adoption de la loi sur l'inflation, les constructeurs automobiles se sont engagés à investir 200 milliards de dollars et à créer 237 000 emplois dans la fabrication liée aux véhicules électriques. Trump affirme que l'abolition de la politique des véhicules électriques peut « faire économiser aux consommateurs américains des dizaines de milliers de dollars par véhicule », mais en réalité, cela ne coûtera aux consommateurs américains que des dizaines de milliers de dollars par véhicule, et est plus susceptible de nuire au secteur automobile américain. industrie du déclin.

Cependant, selon lui, il est peu probable que Trump mette fin aux réglementations de l’EPA en un seul jour, comme il le prétend. Il a également déclaré sarcastiquement que le PDG de Tesla, Elon Musk, venait de s'engager à donner 180 millions de dollars pour l'élection de Trump, mais Trump ne semblait avoir aucune idée de ce que faisaient Tesla et Musk.

Cependant, lors de l'assemblée des actionnaires de Tesla en juin de cette année, Musk a fait l'éloge de Trump devant de nombreux fans et actionnaires de Tesla, affirmant que Trump l'appelait souvent et qu'il était Tesla un "super fan" de la camionnette électrique Cybertruck.

Confronter les automobiles chinoises, les points communs et les personnalités de Trump et Biden

D’un autre côté, en tant qu’ancien initiateur de guerres commerciales, Trump a des points communs avec l’actuelle administration Biden en empêchant les voitures fabriquées en Chine d’entrer aux États-Unis.

Lors de la convention républicaine de la semaine dernière, Trump a souligné que la Chine construisait d'immenses usines automobiles à la frontière entre le Mexique et les États-Unis pour produire des voitures destinées à la vente aux États-Unis. Il a indiqué qu'il ferait pression pour que des modifications soient apportées à l'Accord de libre-échange entre les États-Unis, le Mexique et le Canada (ACEUM) et qu'il imposerait des taxes allant jusqu'à 200 % sur les voitures fabriquées au Mexique pour les empêcher d'entrer aux États-Unis.

En février de cette année, Reuters avait rapporté que BYD cherchait à construire l'une des plus grandes usines automobiles locales au Mexique, avec une capacité de production annuelle de 150 000 véhicules.

Cette approche potentielle a également suscité l’opposition des acteurs du secteur, car de nombreux constructeurs de voitures à essence, notamment General Motors, Ford, Mazda, Nissan et BMW, produisent des voitures au Mexique et les vendent aux États-Unis.

Mais en ce qui concerne les méthodes spécifiques, Trump a montré une approche complètement différente de Biden : « Ces usines seront construites aux États-Unis à l'avenir, et nos gens travailleront dans ces usines. Sa déclaration au congrès du parti a montré que Trump. Trump est heureux de voir les constructeurs automobiles chinois construire des usines aux États-Unis.

En fait, dès mars de cette année, Trump a fait des remarques similaires lors d'un rassemblement dans l'Ohio : « Les entreprises chinoises pensent qu'elles peuvent vendre des voitures aux Américains sans embaucher des Américains, ce qui est impossible. Il y aura un tarif de 100 % sur chaque voiture. "

En revanche, l’administration Biden a tenté d’exclure toutes les voitures liées à la chaîne industrielle chinoise et a mené des examens approfondis des véhicules ayant des liens avec la Chine.

Le 1er janvier de cette année, le document d'interprétation sur les « entités étrangères sensibles (FEOC) » dans la loi bipartite sur la construction d'infrastructures et les orientations sur l'interdiction des crédits d'impôt pour les véhicules à énergie propre dans l'article 30D de la loi sur l'inflation sont officiellement entrés en vigueur. Selon deux séries de directives, à partir de cette année, les véhicules américains à énergie propre utilisant des composants de batterie produits en Chine ne pourront plus obtenir de subventions à l'achat des consommateurs ; à partir de 2025, les véhicules américains à énergie propre utiliseront du lithium, du nickel, du cobalt et d'autres véhicules importés ; les matériaux en provenance de Chine. Les minéraux clés tels que le graphite ne pourront pas bénéficier des subventions ci-dessus. Les Nissan Leaf, Volkswagen ID.4 et certains modèles Tesla Model 3 ont également temporairement perdu leur droit au crédit d'impôt car elles utilisent des batteries de fournisseurs chinois comme CATL.

En mai de cette année, l’administration Biden a annoncé un droit de douane de 100 % sur les véhicules électriques importés de Chine et a poussé l’Union européenne à imposer des droits de douane supplémentaires sur les véhicules électriques chinois en juin. En outre, en février de cette année, l’administration Biden a également annoncé une enquête sur les voitures équipées de logiciels fabriqués en Chine, affirmant à tort que ces logiciels pouvaient mettre en danger les données et la sécurité des citoyens américains.

Selon Yu Xiang, Trump est plus enclin à assouplir les restrictions sur les véhicules à carburant traditionnel, mais il est ouvert aux constructeurs automobiles chinois produisant aux États-Unis, ce qui pourrait offrir davantage d’opportunités d’accès au marché. Biden est plus favorable au développement des véhicules électriques, mais pourrait imposer des barrières technologiques et d’accès au marché plus élevées pour les véhicules fabriqués en Chine.

Il estime qu'il existe des points communs entre les deux pays en termes d'économie et d'emploi. Ils sont tous deux préoccupés par les avantages économiques et les opportunités d'emploi de l'industrie automobile américaine. Bien que leurs méthodes soient différentes, ils espèrent tous deux promouvoir la production nationale par le biais de politiques. En outre, quel que soit celui qui est au pouvoir, ils peuvent fixer certaines conditions d’accès au marché pour les constructeurs automobiles chinois.

Il a également déclaré que les changements dans la politique automobile américaine à l’égard de la Chine pourraient affecter les marchés européens et autres. En tant que marché automobile mondial et base de production importante, l’Europe peut se référer à la Chine ou ajuster sa politique automobile à l’égard de la Chine, notamment en termes de protection de l’environnement et de commerce. D’autres pays pourraient également ajuster leurs politiques et conditions commerciales pour les automobiles chinoises en fonction de leurs propres intérêts et de la demande du marché.

« Les deux idées sont de mauvaises idées »

L'écrivain d'Insideevs, Suvrat Kothari, estime que la question des véhicules électriques a été sérieusement politisée aux États-Unis. Au contraire, les constructeurs automobiles chinois pourraient être plus satisfaits des remarques de Trump. Il a également mentionné spécifiquement l'histoire des constructeurs automobiles japonais qui ont conquis le marché automobile américain en construisant des usines locales dans le contexte de la suppression des droits de douane américains dans les années 1980. À ce jour, les voitures japonaises dominent toujours le marché américain. Toyota a même remplacé General Motors en tant que champion des ventes aux États-Unis.

Aujourd’hui, la Chine a dépassé le Japon pour devenir le plus grand exportateur d’automobiles. Kodali a souligné que les constructeurs automobiles et les fabricants de batteries chinois peuvent commercialiser les véhicules électriques mieux que tout autre pays et maintenir un « contrôle de fer » sur la chaîne d'approvisionnement en amont, de sorte que le plus grand fournisseur de batteries au monde, par exemple CATL et d'autres, sont tous des entreprises chinoises.

Selon Jameson Dow, l’idée de Trump d’abroger la politique sur les véhicules électriques et la récente décision de Biden d’imposer des droits de douane sur les véhicules électriques chinois sont de « mauvaises idées ».

Il a souligné qu'au cours des dernières années, la qualité des voitures produites par les constructeurs automobiles chinois s'est considérablement améliorée et qu'ils ont accéléré l'exportation de véhicules électriques sur le marché mondial. La raison la plus importante est que la Chine a déployé des efforts concertés à tous les niveaux pour construire et développer l'industrie des véhicules électriques, une démarche stratégique pour l'avenir de l'industrie automobile - depuis la conclusion de partenariats miniers via l'initiative "la Ceinture et la Route", jusqu'à la construction de son économie mondiale. capacités de raffinage de minéraux de premier plan, pour subventionner la fabrication nationale et promouvoir le développement vigoureux des entreprises chinoises de véhicules électriques.

« Imposer des droits de douane à la Chine n’est pas le moyen de gagner la course aux armements pour les véhicules électriques – prendre l’industrie des véhicules électriques au sérieux l’est », a écrit Jameson Dow. Il a souligné que si les États-Unis veulent rivaliser avec la Chine, ils ne peuvent pas faire l'autruche comme l'autruche : « Aucune entreprise ne gagnera en ignorant la concurrence ou la situation actuelle du marché. Parce que le marché existe objectivement, pas selon Trump ou Biden change en fonction de souhaits subjectifs.

"L'abolition des réglementations pertinentes ne fera que donner aux constructeurs automobiles traditionnels un faux sentiment de sécurité et conduire à leur chute." Jameson Dow estime que "rendre et refuser le progrès" est le meilleur moyen d'assurer la disparition de l'industrie automobile américaine.

Face aux changements possibles de la situation, Yu Xiang a déclaré à Observer.com que les constructeurs automobiles chinois devraient adopter diverses stratégies de réponse : premièrement, s'améliorer grâce à l'innovation technologique pour répondre aux normes d'émission et de sécurité plus strictes de divers pays, deuxièmement, se développer ; leur présence mondiale. La configuration d’autres marchés réduit la dépendance à l’égard d’un marché unique ; en outre, elle peut également accroître l’accès au marché et les capacités de production localisées grâce à des coentreprises, des fusions et acquisitions et à la construction d’usines à l’étranger. Dans le même temps, nous renforcerons la construction de la marque et la promotion sur le marché afin d'améliorer l'influence de la marque et la reconnaissance des consommateurs.

Selon lui, malgré l'incertitude politique, les constructeurs automobiles chinois ont encore des opportunités d'entrer sur le marché américain, en particulier dans le contexte d'un éventuel assouplissement de l'accès au marché par l'administration Trump. Grâce aux améliorations technologiques et à la qualité, les constructeurs automobiles chinois ont la capacité d'occuper une place sur le marché mondial et de continuer à explorer et à pénétrer les marchés des pays développés, y compris les États-Unis.

Cet article est un manuscrit exclusif d'Observer.com et ne peut être reproduit sans autorisation.