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Introdução: “Seja a ideia de Trump de revogar a política de veículos elétricos ou a recente decisão de Biden de impor tarifas aos veículos elétricos chineses, ambas são 'más ideias'”.

(Texto/Editor Pan Yuchen/Gao Xin) “No primeiro dia em que assumir o cargo, abolirei a política obrigatória de veículos elétricos. Em 18 de julho, Trump, o ex-presidente dos EUA que acabara de escapar de um tiro e o candidato republicano.” as eleições de 2024 nos EUA, disse Trump na Convenção Nacional Republicana em Milwaukee.

Ele também afirmou que isso salvaria a indústria automobilística dos EUA, que está caminhando para a “destruição total”, e pouparia aos consumidores americanos dezenas de milhares de dólares por carro.

Trump também enfatizou que, se não for eleito presidente, a indústria automobilística dos EUA será "lavada de sangue" pela China.

Quatro dias depois, em 22 de julho, o atual presidente Biden anunciou a sua retirada das eleições de 2024. O adversário de Trump nas eleições de novembro passou a ser Harris – aos olhos do primeiro, o último era mais fácil de lidar do que Biden.

E quando Trump iniciar o seu segundo mandato como presidente, irá morrer a série de políticas de veículos eléctricos implementadas pela administração Biden no passado? Que impacto terá a nova política de Trump nos EUA e na indústria automóvel global? Como as montadoras chinesas serão afetadas?

Yu Xiang, especialista especial do Centro de Estudos Estratégicos e de Segurança da Universidade de Tsinghua, disse ao Observer.com que, assim que Trump assumir o cargo, ele poderá alterar os créditos fiscais federais, subsídios e incentivos federais, padrões rígidos de emissão, construção de infraestrutura e compras federais. . Uma série de políticas, etc., terá um impacto significativo na indústria de veículos eléctricos.

A política de carros elétricos pode ser abolida em apenas um dia?

“Os veículos elétricos têm curto alcance, são caros e volumosos.” Ao contrário do atual presidente Biden, Trump não escondeu o seu desdém pelos veículos elétricos. Já em 2020, durante o seu último mandato, Trump pressionou para cancelar os padrões de consumo de combustível automóvel estabelecidos pela administração Obama: De acordo com os padrões originais, os fabricantes de automóveis devem atingir uma eficiência média de combustível de 5% por galão de gasolina —No novo ciclo de gasolina; 2026, o padrão é reduzido para 1,5%.

"Estas despesas (para o desenvolvimento de veículos eléctricos) são na verdade uma nova 'farsa verde'." No Congresso do Partido Republicano da semana passada, Trump enfatizou mais uma vez que a estratégia de desenvolvimento de veículos eléctricos não funcionará e só prejudicará os trabalhadores automóveis americanos. 'interesses. Trump disse que usaria o dinheiro para construir estradas, pontes e barragens. Em contraste, Biden fez da mudança para veículos eléctricos uma das suas principais políticas climáticas e industriais e estabeleceu uma meta de 50% das vendas de automóveis novos serem eléctricos até 2030.

Em relação ao mandato dos veículos elétricos mencionado por Trump em seu discurso, o electrek da mídia sobre veículos elétricos enfatizou que a administração Biden não emitiu realmente a chamada "política forçada". Nos últimos anos, a administração Biden aprovou sucessivamente projetos de lei envolvendo a nova indústria de veículos energéticos, como a Lei Bipartidária de Construção de Infraestrutura e a Lei de Redução da Inflação. Entre eles, a Lei de Redução da Inflação tem o maior impacto, mas não é diretamente obrigatória. vendas de veículos elétricos.

A "Lei Bipartidária de Construção de Infraestrutura" aprovada em novembro de 2021 envolve estradas, pontes, ferrovias, ônibus, infraestrutura urbana e outras áreas, com um valor total de mais de 1,2 trilhão de dólares americanos. Em dezembro de 2022, o Departamento de Energia dos EUA (DoE) anunciou o primeiro lote de 20 novos projetos relacionados à indústria de energia financiados pelo projeto de lei. Um total de 20 empresas nacionais americanas participaram e receberão um total de US$ 2,8 bilhões em apoio financeiro.

A "Lei de Redução da Inflação" será aprovada pelo Congresso dos EUA em agosto de 2022. O seu conteúdo principal inclui o investimento de aproximadamente 430 mil milhões de dólares nos próximos dez anos, incluindo 369 mil milhões de dólares em clima e energia limpa como subsídios para apoiar a produção e investimento de veículos eléctricos, minerais essenciais, energia limpa e instalações de produção de energia. A "Lei da Inflação" estipula que os consumidores dos EUA podem receber um subsídio total de 7.500 yuans para a compra de veículos qualificados de energia limpa, mas devem ser produzidos e vendidos nos Estados Unidos ou na América do Norte como pré-requisito.

Em abril de 2023, o governo Biden divulgou os detalhes da Lei da Inflação e anunciou uma lista de veículos elétricos que podem receber subsídios. Devido às suas fortes conotações protecionistas comerciais, o projeto de lei foi fortemente contestado pela China, bem como pelos aliados dos EUA, como a União Europeia e a Coreia do Sul, assim que foi apresentado.

Além disso, em março deste ano, a Agência de Proteção Ambiental dos EUA (EPA) também divulgou padrões de emissão de três estágios para veículos leves e médios para os anos modelo 2027-2032, envolvendo gases de efeito estufa, hidrocarbonetos e óxidos de nitrogênio (NOx ) e partículas PM2,5 e outras emissões. Tomando os gases de efeito estufa como exemplo, de acordo com os novos padrões, o nível médio de emissões da indústria de veículos leves até o ano modelo de 2032 será de 85 gramas de dióxido de carbono por milha, o que representa uma redução de quase 50% em comparação com o modelo atual de 2026. padrão anual; a meta média de emissões para veículos de médio porte será de 274 gramas de CO2 por milha para o ano modelo 2032, uma redução de 44% em comparação com os padrões atuais.

De acordo com estimativas da EPA, as montadoras poderão atender aos requisitos em 2032, aumentando as vendas de veículos elétricos puros para 56% das vendas totais, os modelos híbridos plug-in responderão por 13% das vendas totais e os modelos tradicionais com motores de combustão responderão por 1% das vendas totais 29% para atingir. Estima-se que de 2030 a 2032 anos modelo, as vendas de veículos elétricos puros representarão 30% a 56% das vendas de veículos leves novos.

Como a norma envolve os interesses das empresas de energia tradicionais, em junho deste ano, grupos da indústria de petróleo e etanol dos EUA entraram com uma ação judicial para bloquear a norma, dizendo que esses limites forçam “ilegalmente” as montadoras a vender veículos elétricos. Trump reiterou este ponto no seu discurso na convenção do partido.

Jameson Dow, jornalista da electrek, escreveu sobre isso que os novos regulamentos da EPA não exigem realmente a venda de veículos elétricos. As empresas automobilísticas podem usar qualquer tecnologia de motor para atender aos regulamentos, incluindo carros pequenos com cilindradas internas mais eficientes. motores de combustão, mais veículos híbridos, veículos puramente elétricos, veículos movidos a hidrogênio, etc. Os regulamentos da EPA não exigem o uso de qualquer tecnologia.

Além disso, Jameson Dow acredita que desde a aprovação da Lei da Inflação, os fabricantes de automóveis comprometeram-se a investir 200 mil milhões de dólares e a criar 237.000 empregos na produção relacionada com veículos eléctricos. Trump afirma que a abolição da política de veículos elétricos pode "economizar dezenas de milhares de dólares por veículo aos consumidores americanos", mas na verdade custará apenas aos consumidores americanos dezenas de milhares de dólares por veículo e é mais provável que cause danos ao setor automobilístico dos EUA. indústria em declínio.

No entanto, na sua opinião, é improvável que Trump acabe com os regulamentos da EPA em apenas um dia, como afirma. Ele também disse sarcasticamente que o CEO da Tesla, Elon Musk, acabara de prometer doar US$ 180 milhões para a eleição de Trump, mas Trump parecia não ter ideia do que Tesla e Musk estavam fazendo.

No entanto, na assembleia de acionistas da Tesla em junho deste ano, Musk elogiou Trump na frente de muitos fãs e acionistas da Tesla, dizendo que Trump frequentemente ligava para ele e que era Tesla um "super fã" da picape elétrica Cybertruck.

Confrontando os automóveis chineses, os pontos em comum e as personalidades de Trump e Biden

Por outro lado, como antigo iniciador de guerras comerciais, Trump tem pontos em comum com a actual administração Biden ao impedir a entrada de carros fabricados na China nos Estados Unidos.

Na convenção republicana da semana passada, Trump enfatizou que a China estava a construir enormes fábricas de automóveis na fronteira entre o México e os EUA para produzir carros para venda nos Estados Unidos. Ele sinalizou que pressionará por mudanças no Acordo de Livre Comércio EUA-México-Canadá (USMCA) e imporá impostos de até 200% sobre carros fabricados no México para evitar que entrem nos Estados Unidos.

Anteriormente, em Fevereiro deste ano, a Reuters informou que a BYD procurava construir uma das maiores fábricas locais de automóveis no México, com uma capacidade de produção anual de 150.000 veículos.

Esta abordagem potencial também atraiu oposição de membros da indústria, porque muitas empresas de veículos a combustível, incluindo General Motors, Ford, Mazda, Nissan e BMW, produzem veículos no México e os vendem aos Estados Unidos.

Mas quando se trata de métodos específicos, Trump mostrou uma abordagem completamente diferente de Biden: "Essas fábricas serão construídas nos Estados Unidos no futuro, e nosso pessoal trabalhará nessas fábricas. Sua declaração no congresso do partido mostrou que Trump." Trump está feliz em ver as montadoras chinesas construindo fábricas nos Estados Unidos.

Na verdade, já em março deste ano, Trump fez comentários semelhantes num comício em Ohio: "As empresas chinesas pensam que podem vender carros aos americanos sem contratar americanos, o que é impossível. Haverá uma tarifa de 100% sobre cada carro. "

Em contrapartida, a administração Biden está a tentar excluir todos os automóveis relacionados com a cadeia industrial chinesa e a realizar extensas revisões de veículos com ligações à China.

Em 1º de janeiro deste ano, o documento de interpretação sobre “entidades estrangeiras sensíveis (FEOC)” na Lei Bipartidária de Infraestrutura e a orientação sobre a proibição de créditos fiscais para veículos de energia limpa na Seção 30D da Lei da Inflação entraram oficialmente em vigor. De acordo com dois conjuntos de orientações, a partir deste ano, os veículos de energia limpa dos EUA que utilizam componentes de bateria produzidos na China não poderão receber subsídios de compra do consumidor. A partir de 2025, os veículos de energia limpa dos EUA utilizarão lítio, níquel, cobalto e outros importados; materiais provenientes da China. Minerais essenciais, como a grafite, não poderão receber os subsídios acima mencionados. O Nissan Leaf, o Volkswagen ID.4 e alguns modelos Tesla Model 3 também perderam temporariamente suas qualificações de crédito fiscal porque usam baterias de fornecedores chineses como a CATL.

Em Maio deste ano, a administração Biden anunciou uma tarifa de 100% sobre os veículos eléctricos importados da China e orientou a União Europeia a impor tarifas adicionais sobre os veículos eléctricos chineses em Junho. Além disso, em Fevereiro deste ano, a administração Biden também anunciou uma investigação sobre carros equipados com software de fabricação chinesa, alegando falsamente que esse software pode pôr em perigo os dados e a segurança dos cidadãos americanos.

Na opinião de Yu Xiang, Trump está mais inclinado a relaxar as restrições aos veículos movidos a combustível tradicional, mas está aberto às empresas automóveis chinesas que produzem nos Estados Unidos, o que pode proporcionar mais oportunidades de acesso ao mercado. Biden apoia mais o desenvolvimento de veículos eléctricos, mas pode estabelecer maiores barreiras tecnológicas e de acesso ao mercado para veículos fabricados na China.

Ele acredita que existem pontos em comum entre os dois em termos de economia e emprego. Ambos estão preocupados com os benefícios económicos e as oportunidades de emprego da indústria automóvel dos EUA. Embora os seus métodos sejam diferentes, ambos esperam promover a produção nacional através de políticas. Além disso, independentemente de quem esteja no poder, podem estabelecer certas condições de acesso ao mercado para as empresas automóveis chinesas.

Ele também disse que as mudanças na política automobilística dos EUA em relação à China podem afetar os mercados europeus e outros. Sendo um importante mercado automóvel global e base de produção, a Europa pode referir-se ou ajustar as suas políticas automóveis em relação à China, especialmente em termos de protecção ambiental e comercial. Outros países também podem ajustar as suas políticas e condições comerciais para os automóveis chineses com base nos seus próprios interesses e na procura do mercado.

“Ambas as ideias são más ideias”

O escritor do Insideevs, Suvrat Kothari, acredita que a questão dos veículos elétricos foi seriamente politizada nos Estados Unidos. Pelo contrário, as montadoras chinesas podem ficar mais satisfeitas com os comentários de Trump. Ele também mencionou especificamente a história das empresas automobilísticas japonesas conquistando o mercado automotivo dos EUA através da construção de fábricas locais no contexto da supressão tarifária dos EUA na década de 1980. Até hoje, os carros japoneses ainda dominam o mercado dos EUA. A Toyota chegou a substituir a General Motors como campeã de vendas nos Estados Unidos.

Hoje, a China ultrapassou o Japão para se tornar o maior exportador de automóveis. Kodali enfatizou que as empresas automotivas e fabricantes de baterias chinesas podem comercializar veículos elétricos melhor do que qualquer outro país e manter "controle de ferro" sobre a cadeia de abastecimento a montante, de modo que o maior fornecedor mundial de baterias, por exemplo, CATL e outros, sejam todos empresas chinesas.

Na opinião de Jameson Dow, tanto a ideia de Trump de revogar a política de veículos eléctricos como a recente decisão de Biden de impor tarifas aos veículos eléctricos chineses são “más ideias”.

Ele enfatizou que, nos últimos anos, a qualidade dos carros produzidos pelas montadoras chinesas melhorou muito e aceleraram a exportação de veículos elétricos para o mercado global. A razão mais importante é que a China tem feito esforços concertados a todos os níveis para construir e expandir a indústria de veículos eléctricos como um movimento estratégico para o futuro da indústria automóvel - desde garantir parcerias mineiras através da Iniciativa Cinturão e Rota, até à construção da sua indústria mundial. principais capacidades de refino mineral, para subsidiar a fabricação nacional e promover o desenvolvimento vigoroso das empresas chinesas de veículos elétricos.

“Impor tarifas à China não é a maneira de vencer a corrida armamentista dos veículos elétricos – levar a indústria dos veículos elétricos a sério é”, escreveu Jameson Dow. Ele enfatizou que se os Estados Unidos querem competir com a China, não podem enterrar a cabeça na areia como um avestruz: "Nenhuma empresa vencerá ignorando a concorrência ou a situação atual do mercado. Porque o mercado existe objetivamente, não de acordo com Trump ou Biden muda com base em desejos subjetivos.”

"A abolição das regulamentações relevantes apenas dará às empresas automóveis tradicionais uma falsa sensação de segurança e levará à sua queda." Jameson Dow acredita que "render-se e recusar o progresso" é a melhor forma de garantir o desaparecimento da indústria automóvel dos EUA.

Face a possíveis mudanças na situação, Yu Xiang disse ao Observer.com que as empresas automóveis chinesas devem adoptar uma variedade de estratégias de resposta: primeiro, melhorar o seu próprio nível através da inovação tecnológica para cumprir os padrões mais rigorosos de emissões e segurança de vários países; , expandir a sua presença global A disposição de outros mercados reduz a dependência de um mercado único, além disso, também pode aumentar o acesso ao mercado e as capacidades de produção localizada através de joint ventures, fusões e aquisições e construção de fábricas no exterior; Ao mesmo tempo, fortaleceremos a construção da marca e a promoção no mercado para aumentar a influência da marca e o reconhecimento do consumidor.

Na sua opinião, apesar da incerteza política, as empresas automóveis chinesas ainda têm oportunidades de entrar no mercado dos EUA, especialmente no contexto do possível relaxamento do acesso ao mercado por parte da administração Trump. Através da melhoria da tecnologia e da qualidade, as empresas automóveis chinesas têm a capacidade de ocupar um lugar no mercado global e continuar a explorar e entrar nos mercados dos países desenvolvidos, incluindo os Estados Unidos.

Este artigo é um manuscrito exclusivo do Observer.com e não pode ser reproduzido sem autorização.