समाचारं

한어Русский языкEnglishFrançaisIndonesianSanskrit日本語DeutschPortuguêsΕλληνικάespañolItalianoSuomalainenLatina

✪ चेन जिओहान, जिंग झान्जुन

शाण्डोङ्ग विश्वविद्यालय

[परिचयः] राष्ट्रियदिवसस्य अवकाशः समीपं गच्छति। अन्तिमेषु वर्षेषु अवकाशस्य क्षतिपूर्तिः प्रायः जनमतस्य अग्रणी अस्ति । वस्तुतः अवकाशविरामः १९९९ तमे वर्षे आरब्धः, चीनदेशस्य जनानां सह २५ वर्षाणि यावत् अस्ति । अतीतं पश्यन् अस्माकं देशस्य अवकाशव्यवस्था अद्यत्वे यथा वर्तते तथा कथं विकसिता? अधुना वयं काः समस्याः सम्मुखीभवामः ?

अयं लेखः मम देशस्य अवकाशव्यवस्थायाः विकासस्य विषये केन्द्रितः अस्ति ।चीनगणराज्यस्य स्थापनायाः आरम्भिकेभ्यः दिनेभ्यः आरभ्य २० शताब्द्याः अन्ते यावत् "एकदिनविरामस्य" प्रथा, वैधानिकवार्षिकविरामस्य च प्रथा कर्मचारिणां अवकाशस्य अधिकारस्य रक्षणार्थं निर्मितवती आसीत् उत्पादनदक्षतायाः सुधारेण सांस्कृतिकपर्यटन-उद्योगस्य विकासेन च अस्माकं देशे "द्विगुण-अवकाशाः" कार्यान्विताः, समायोजित-अवकाशानां माध्यमेन मे-दिवसस्य, राष्ट्रिय-दिवसस्य, वसन्त-महोत्सवस्य च अवकाशस्य विस्तारः कृतः "स्वर्णसप्ताहस्य" समये एकाग्रावकाशस्य दबावस्य सामनां कुर्वन् अवकाशव्यवस्था पारम्परिक अवकाशदिनानि योजयित्वा वेतनप्राप्तवार्षिकावकाशं प्रारभ्य संरक्षणकार्यं, आर्थिककार्यं, आध्यात्मिकं सांस्कृतिकं च कार्यं साकारं कर्तुं प्रतिबद्धा अस्ति।वर्तमान अवकाशव्यवस्थायाः समस्याः निम्नलिखितरूपेण सन्ति ।: अवकाशव्यवस्थायाः गारण्टीकार्यं पूर्णतया साकारं न कृतम्, अवकाशव्यवस्थायाः आर्थिककार्यं च पूर्णतया न प्रयुक्तम्, आध्यात्मिकं च अवकाशव्यवस्थायाः सांस्कृतिककार्यस्य अवहेलना कृता अस्ति। तथाअत्यन्तं प्रतिस्पर्धात्मके श्रमवातावरणे कर्मचारिणां नियोक्तृणां च मध्ये अधिकाः क्रीडाः भवन्ति, विश्वासस्य क्षयः च अवकाशस्य विषये द्वन्द्वस्य निर्माणं सुलभं करोति केषाञ्चन कर्मचारिणां अवकाशस्य अधिका आवश्यकता भवति, परन्तु अन्ये सक्रियरूपेण आयार्थं अवकाशस्य त्यागं कुर्वन्ति, येन अवकाशस्य विषयः अधिकं जटिलः भवति ।

लेखकः दर्शयति यत्,अवकाशव्यवस्थायाः अनुकूलनं सुधारणं च करणीयम्: (1) वेतनप्राप्तवार्षिकावकाशव्यवस्थां पूर्णतया कार्यान्वितव्यं, वार्षिकावकाशस्य वेतनक्षतिपूर्तिप्रावधानं रद्दं कर्तव्यं तथा च कर्मचारिणः स्वेच्छया वार्षिकावकाशं त्यक्तवन्तः, अनिवार्यावकाशस्य साक्षात्कारं च (2) असन्तुलितवितरणं गृह्णीयात् of statutory annual holidays throughout the year , जापानविरोधी युद्धस्य विजयदिवसः तथा चीनीयवैलेन्टाइनदिवसः कानूनीवार्षिकावकाशस्य रूपेण योजितुं शक्यते (3) वेतनप्राप्तावकाशं रद्दं कृत्वा लचीलं अवकाशं प्रोत्साहयितुं (4) जनान् क श्रमस्य अवकाशस्य च वैज्ञानिकसंकल्पना, कार्यं न केवलं दबावस्य विषयः, न च केवलं कार्यम् इति अवगन्तुम्।

अयं लेखः मूलतः "नानजिङ्ग सामाजिकविज्ञान" इत्यस्य २०२३ तमे वर्षे ९ अंकस्य प्रकाशितः आसीत्, मूलतः "मम देशस्य अवकाशव्यवस्थायाः विकासः, दुविधा, अनुकूलनं च" इति शीर्षकं आसीत्केवलं लेखकस्य मतं प्रतिनिधियति, केवलं पाठकानां सन्दर्भार्थं च अस्ति।

मम देशस्य अवकाशव्यवस्थायाः विकासः, दुविधा, अनुकूलनं च

अवकाशव्यवस्था कर्मचारिणां अवकाशसमयं सुनिश्चित्य महत्त्वपूर्णा संस्थागतव्यवस्था अस्ति ।वर्तमान समये अस्माकं देशे प्रतिसप्ताहं २ दिवसाः विश्रामदिनानि, ११ दिवसाः वैधानिकवार्षिकावकाशाः, ५-१५ दिवसाः वेतनप्राप्तवार्षिकावकाशाः च सन्ति कुलवार्षिकावकाशदीर्घता १२०-१३० दिवसान् यावत् भवतिपरन्तु वैधानिकवार्षिकावकाशान् विहाय सर्वे मूलतः अवकाशदिनानि ग्रहीतुं शक्नुवन्ति तथा च सशुल्कवार्षिकावकाशाः सम्यक् कार्यान्विताः न सन्ति।

२०२३ तमस्य वर्षस्य जुलैमासे राज्यपरिषदः सामान्यकार्यालयेन राष्ट्रियविकाससुधारआयोगस्य "उपभोगस्य पुनर्स्थापनस्य विस्तारस्य च उपायानां विषये सूचना" अग्रे प्रेषिता, यस्मिन् "वेतनप्राप्तावकाशव्यवस्थायाः व्यापककार्यन्वयनं, डगमगाह्य अवकाशान् प्रोत्साहयितुं, लचीलकार्यं विश्रामं च" प्रस्तावितं । येन उष्णविमर्शाः प्रेरिताः।अन्तिमेषु वर्षेषु प्रासंगिकविभागाः स्थानीयसर्वकारान् बहुवारं प्रोत्साहयन्ति, मार्गदर्शनं च कृतवन्तः यत् ते वेतनप्राप्तवार्षिकावकाशस्य कार्यान्वयनपरिपाटान् निर्मातुं शक्नुवन्ति, तथा च विश्रामदिनानां वैधानिकवार्षिकावकाशानां च व्यवस्थापनार्थं बहवः अन्वेषणयोजनाः अपि अग्रे स्थापिताः सन्ति तथापि अवकाशव्यवस्था सर्वदा कठिना एव आसीत् कार्यान्वयनार्थम् ।यथा यथा जनानां अवकाशस्य आग्रहः वर्धते तथा तथा अवकाशव्यवस्थायाः वैज्ञानिकतायां प्रभावशीलतायां च युगपत् कथं सुधारः करणीयः इति तात्कालिकः शोधविषयः अभवत्

▍अवकाशव्यवस्थायाः कार्याणि मम देशस्य अवकाशव्यवस्थायाः ऐतिहासिकविकासः च

अवकाशः न केवलं व्यक्तिगतश्रमपुनरुत्थानाय, सामाजिकसमायोजनाय, आत्मविकासाय च महत्त्वपूर्णः, अपितु समग्ररूपेण समाजस्य आर्थिकसांस्कृतिकनिर्माणे अपि महत्त्वपूर्णां भूमिकां निर्वहति व्यक्तिगतरूपेण श्रमिकाः अवकाशं गृह्णन्ति विश्रामं कर्तुं आरामं च कुर्वन्ति, स्वपरिवारेषु एकीकृत्य सामाजिकसम्बन्धं कुर्वन्ति, अपि च स्वस्य अवकाशसमयस्य उपयोगं स्वस्य उत्तमविकासाय, साक्षात्काराय च कर्तुं शक्नुवन्ति समग्ररूपेण समाजस्य विषये एकतः जनाः अवकाशदिनानां उपयोगं कृत्वा अवकाशजीवनस्य, यात्रायाः, शॉपिङ्गस्य च उपयोगं कर्तुं शक्नुवन्ति, अतः अवकाशस्य उपभोगस्य प्रचारः भवति, अपरतः पारम्परिकाः उत्सवाः इतिहासस्य दीर्घकालीनसञ्चयेन निर्मिताः भावनात्मकाः परिचयाः सन्ति तथा देशस्य अथवा राष्ट्रस्य संस्कृतिः इतिहासस्य स्मरणं, शहीदानां स्मरणं, भविष्यस्य निर्माणं च महत्त्वपूर्णं भवति पारम्परिकं उत्सवं राष्ट्रियस्मरणदिनानि च कानूनी वार्षिक अवकाशरूपेण स्थापयित्वा राष्ट्रियसंस्कृतेः प्रवर्धनं कर्तुं शक्यते तथा च राष्ट्रियपरिचयं राष्ट्रियैकतां च सुदृढं कर्तुं शक्यते।

अवकाशस्य द्वयमूल्यं निर्धारयति यत् अवकाशव्यवस्थायाः न केवलं अधिकाररक्षणस्य कार्यं भवितुमर्हति, अपितु आर्थिकं आध्यात्मिकं च सांस्कृतिकं च कार्यं भवितुमर्हति विशेषतया, प्रथमं, अवकाशव्यवस्था सर्वेषां नागरिकानां अवकाशस्य अधिकारस्य आनन्दं लभते इति सुनिश्चित्य स्वस्य रक्षात्मकं कार्यं कर्तुं शक्नोति; अवकाशव्यवस्था पारम्परिकान् उत्सवान् राष्ट्रियवार्षिकान् च कानूनी वार्षिक अवकाशदिनानि इति स्थापयित्वा राष्ट्रियसांस्कृतिकपरिचयं राष्ट्रियसङ्गतिं च वर्धयितुं शक्नोति, येन स्वस्य आध्यात्मिकसांस्कृतिककार्यं कर्तुं शक्यते। अस्माकं देशे अवकाशव्यवस्थायाः स्थापनायाः, सुधारणस्य च अभ्यासे क्रमेण त्रीणि व्यवस्थाकार्याणि साकाराः अभवन् ।

(1) विश्रामदिनानि वैधानिकवार्षिकावकाशाः च : अवकाशव्यवस्थायाः गारण्टीकार्यस्य साक्षात्कारः

अस्माकं देशे प्रारम्भे स्थापितायां अवकाशव्यवस्थायां मुख्यतया विश्रामदिनानि वैधानिकवार्षिकविरामदिनानि च सन्ति ।नवीनचीनस्य स्थापनायाः आरम्भे अस्माकं देशे विश्रामदिनेषु स्पष्टकानूनीप्रावधानाः नासन् १९४९ तमे वर्षे स्वीकृते "चीनीजनराजनैतिकपरामर्शदातृसम्मेलनस्य सामान्यकार्यक्रमे" केवलं नियमः आसीत् यत् कम्पनयः उद्यमाः च सामान्यतया अष्टघण्टापर्यन्तं कार्यं कुर्वन्ति दशघण्टाकार्यव्यवस्था, तथा च विश्रामदिनानि न निर्धारितवती , परन्तु जनाः सामान्यतया सप्ताहे षड्दिनानि कार्यं कुर्वन्ति तथा च रविवासरस्य अवकाशः भवति, तथा च "एकदिवसस्य अवकाशः" इति व्यवस्था निरन्तरं प्रसरति च। कानूनी वार्षिक अवकाशदिनानि स्पष्टतया निर्धारितानि सन्ति१९४९ तमे वर्षे सर्वकारीयकार्यपरिषद् "राष्ट्रीय अवकाशदिनानां स्मृतिदिनानां च नियमाः" इति घोषितवती, यस्मिन् चत्वारि अवकाशदिनानि निर्धारितानि आसन् : वसन्तमहोत्सवः, राष्ट्रियदिवसः, मेदिवसः, नववर्षदिवसः च, यत्र वसन्तमहोत्सवस्य कृते त्रिदिवसीयः अवकाशः, क राष्ट्रदिवसस्य कृते द्विदिनावकाशः, मेदिवसस्य नववर्षस्य च एकदिवसीयः अवकाशः च ।

विश्रामदिनानां अवकाशदिनानां च अतिरिक्तं अस्माकं देशे वार्षिकावकाशः, ग्रीष्मकालीनावकाशः इत्यादयः विशेषाः अवकाशव्यवस्थाः अपि सन्ति तथापि एताः अवकाशव्यवस्थाः एकरूपेण निरन्तरं च कार्यान्वितुं न शक्यन्ते, तेषु अधिकांशः केवलं राज्यस्य एजेन्सी-कर्मचारिणां वा विशेषप्रकारस्य कर्मचारिणां कृते एव भवति कार्यस्य । समग्रतया वैधानिकवार्षिकविरामस्य परम्परा "एकदिनविरामस्य" च मम देशस्य अवकाशव्यवस्थायाः मूलरूपरेखा चीनगणराज्यस्य स्थापनायाः आरम्भिकदिनात् २० शताब्द्याः अन्त्यपर्यन्तं निर्मितवती यद्यपि अवकाशव्यवस्था तुल्यकालिकरूपेण सरलाः न्यूनस्तरस्य च आसन्, ते तत्कालीनसामाजिकविकासस्य चरणस्य अनुरूपाः आसन् तथा च उत्पादकतास्तरस्य न्यून आर्थिकवृद्धेः, तीव्रघरेलु-अन्तर्राष्ट्रीय-स्थितेः च पृष्ठभूमितः जनाः सामान्यतया कार्यं कर्तुं अत्यन्तं प्रेरिताः भवन्ति तथा च सन्ति अवकाशस्य विषये अल्पजागरूकता श्रमिकाणां कृते आदर्शः अस्ति तथा च कर्मचारिणां अवकाशाधिकारस्य रक्षणार्थं वैधानिकवार्षिकावकाशस्य व्यवस्था भवति।

(२) "डबल अवकाश" तः "स्वर्णसप्ताह" यावत् दीर्घ अवकाशः : अवकाशव्यवस्थायाः आर्थिककार्यं पूर्णं क्रीडां दातुं ध्यानं दत्तव्यम्

सुधारस्य उद्घाटनस्य च अनन्तरं उत्पादनपद्धतयः उत्पादनसम्बन्धाः च परिवर्तिताः, उत्पादनदक्षता च सुधरति, अवकाशसमयं वर्धयितुं परिस्थितयः सृज्यन्ते तदतिरिक्तं यथा यथा बहिः जगतः कृते उद्घाटनस्य प्रमाणं गभीरं भवति तथा तथा अस्माकं देशः आर्थिकवैश्वीकरणस्य तरङ्गे एकीकृतः अस्ति, तथा च विभिन्नदेशानां तुल्यकालिकरूपेण सुसंगतसाप्ताहिककार्यविश्रामकार्यक्रमाः अपि अस्माकं देशस्य अवकाशे महत्त्वपूर्णं प्रभावं कृतवन्तः व्यवस्था। उपर्युक्तानां कारकानाम् आधारेण देशः विश्रामदिनानां मानकानां उन्नयनस्य विषये विचारं कर्तुं आरब्धवान् । १९८६ तमे वर्षे पूर्वस्य चीनविज्ञानं प्रौद्योगिकी च विकासस्य अनुसन्धानकेन्द्रेण "मम देशे कार्यघण्टाः लघुकरणस्य समस्या" इति विषये अध्ययनं कृत्वा देशस्य सहस्राणि औद्योगिकव्यापारिकोद्यमेषु नमूनासर्वक्षणं कृतम् अध्ययनेन ज्ञातं यत् मम देशः अधुना पञ्चदिवसीयकार्यघण्टां क्रमेण कार्यान्वितुं क्षमता अस्ति कार्यव्यवस्थायाः पञ्चदिवसीयकार्यव्यवस्थायाः कार्यान्वयनम् अस्माकं देशस्य अर्थव्यवस्थायाः समाजस्य च विकासाय लाभप्रदम् अस्ति अस्माकं देशे "पञ्चदिवसीयकार्यव्यवस्थायाः" औपचारिकं कार्यान्वयनम्।फेब्रुवरी १९९४, राज्यपरिषद् "कर्मचारिणां कार्यसमयानां विषये राज्यपरिषद्विनियमाः" जारीकृतवती, यस्य अनुच्छेदः ३ "कर्मचारिणः प्रतिदिनं ८ घण्टाः सप्ताहे ४४ घण्टाः च कार्यं कुर्वन्ति" इति निर्धारितम् अस्तिमम देशः "बृहत्-लघुसप्ताहानां" विश्रामदिवसव्यवस्थां कार्यान्वितुं आरब्धवान् अस्ति, अर्थात् "बृहत्सप्ताहे" २ दिवसाः विश्रामः, "लघुसप्ताहे" १ दिवसः विश्रामः । एकवर्षेण अनन्तरं राज्यपरिषद् "कर्मचारिणां कार्यसमयानां विषये राज्यपरिषद्विनियमानाम्" संशोधनं कृतवती, यत्र "कर्मचारिभिः प्रतिदिनं ८ घण्टाः सप्ताहे ४० घण्टाः च कार्यं कर्तव्यम्" इति"द्विगुण अवकाशव्यवस्था" १९९५ तमे वर्षे मेमासस्य प्रथमदिनात् आरभ्य आधिकारिकतया कार्यान्विता अस्ति ।。

"डबल ब्रेक प्रणाली" न केवलं प्रत्यक्षतया जनानां अवकाशकल्याणं सुधारयति, अपितु उत्पादनसंसाधनानाम् रक्षणाय श्रमदक्षतायाः सुधारणे च सहायकं भवति । अतः अपि महत्त्वपूर्णं यत् प्रतिसप्ताहं द्वौ दिवसौ अवकाशौ प्रत्यक्षतया सांस्कृतिकपर्यटन-उद्योगस्य प्रबलविकासं प्रवर्धयति, पर्यटनं च क्रमेण नूतना राष्ट्रियमागधा, महत्त्वपूर्णः आर्थिकवृद्धिबिन्दुः च अभवत्

निवासिनः सांस्कृतिक-मनोरञ्जन-पर्यटन-आवश्यकतानां उत्तमरीत्या पूर्तये, तथा च समग्र-आर्थिक-विकासस्य प्रोत्साहनार्थं सांस्कृतिक-पर्यटन-अर्थव्यवस्थायाः इञ्जिनरूपेण उपयोगं कर्तुं,१९९९ तमे वर्षे राज्यपरिषद् "राष्ट्रीयमहोत्सवस्य वार्षिकोत्सवस्य च अवकाशस्य उपायानां" संशोधनं कृतवती, वसन्तमहोत्सवं सहितं त्रीणि लघु अवकाशदिनानि सन्ति पूर्वं पश्चात् च सप्ताहान्तद्वयेन सह मिलित्वा ७ दिवसीयं दीर्घं अवकाशं निर्मितवान्, अर्थात् "सुवर्णसप्ताहः" इति ।. "स्वर्णसप्ताहः" राष्ट्रियपर्यटनस्य उन्मादं उत्तेजितवान् अवकाशस्य आर्थिककार्यं च पूर्णं क्रीडां दत्तवान् अवकाशस्य अर्थव्यवस्था विस्फोटकविकासस्य कालखण्डे प्रविष्टवती, प्रभावीरूपेण सम्बन्धितक्षेत्राणां सम्बन्धितोद्योगानाञ्च विकासं चालयति स्म, मम देशस्य समायोजनं अनुकूलनं च प्रवर्धयति स्म औद्योगिकसंरचना, तथा सकारात्मकप्रभावानाम् एकां श्रृङ्खलां आनयन्। किन्तु"स्वर्णसप्ताह" इत्यनेन अपि अनेके नकारात्मकाः प्रभावाः उत्पन्नाः सन्ति ।, संसाधनानाम्, पर्यावरणस्य, सार्वजनिकसुविधानां, सार्वजनिकसेवानां च उपरि विशालं दबावं जनयति पर्यटन-उत्पादानाम् अभावेन पर्यटन-आपूर्ति-गुणवत्तायां न्यूनता अभवत् तथा च यात्रायां जनानां कृते दुष्टानुभवाः आनयन्ते स्म प्रश्नः अपि कृतः अस्ति। दीर्घकालं यावत् "सुवर्णसप्ताहः" अवकाशपर्यटनस्य संक्रमणकालीनः प्राथमिकः च रूपः अस्ति अवकाशस्य अर्थव्यवस्थायाः "सुवर्णसप्ताहस्य" अतिनिर्भरता अवकाशव्यवस्थायाः आर्थिककार्यस्य अनुकूलं नास्ति।

(3) पारम्परिक अवकाशदिनात् वेतनप्राप्तवार्षिकावकाशपर्यन्तं : सुरक्षाकार्यं, आर्थिककार्यं, आध्यात्मिकं सांस्कृतिकं च कार्यं च गृहीत्वा

यथा यथा राष्ट्रियपर्यटनजागरूकता वर्धते तथा "सुवर्णसप्ताहस्य" कारणेन उत्पन्नानां समस्यानां श्रृङ्खला निरन्तरं उद्भवति तथा तथा "सुवर्णसप्ताहस्य" सुधारः कार्यसूचौ स्थापितः भवति२००७ तमे वर्षे राज्यपरिषद् पुनः "राष्ट्रीयमहोत्सवस्य वार्षिकोत्सवस्य च अवकाशस्य उपायानां" संशोधनं कृतवती, मे-दिवसस्य अवकाशं एकदिनं यावत् लघुकृतवती, तथा च त्रयः पारम्परिकाः उत्सवाः, समाधि-स्वीपिंग-दिवसः, ड्रैगन-नौका-महोत्सवः, मध्य-शरद-महोत्सवः च योजिताः, सह प्रत्येकं अवकाशस्य कृते एकं दिवसं अवकाशः। फलतः सप्तदिवसीयः दीर्घः अवकाशः मूलत्रयात् द्वौ यावत् न्यूनीकृतः, क्षतिपूर्तिकृतावकाशस्य साहाय्येन त्रीणि लघुदीर्घावकाशाः योजिताः, येन "सुवर्णसप्ताहस्य" समये एकाग्रावकाशस्य कारणेन उत्पन्नः दबावः न्यूनीकृतःतत्सह पारम्परिकपर्वणां कानूनी वार्षिकावकाशरूपेण योजनेन अवकाशव्यवस्थायाः आध्यात्मिकसांस्कृतिककार्यक्रमेषु पूर्णक्रीडा कृता, पारम्परिकसंस्कृतेः प्रचारः कृतः, राष्ट्रियपरिचयः च वर्धितः

तस्मिन् एव काले वेतनप्राप्तवार्षिकावकाशव्यवस्थायां अपि निरन्तरं सुधारः भवति अवकाशव्यवस्थायाः लाभाः आर्थिककार्यं च। वेतनप्राप्तवार्षिकावकाशस्य विशिष्टकार्यन्वयनपरिपाटाः २००७ तमे वर्षे निर्मिताः, "सुवर्णसप्ताह"सुधारैः सह समन्वयेन, परन्तु वस्तुतः, मम देशस्य वेतनप्राप्तवार्षिकावकाशव्यवस्थायाः प्रासंगिकविनियमाः न्यू इत्यस्य स्थापनायाः आरम्भिकदिनानि यावत् अनुसन्धानं कर्तुं शक्यन्ते चीनदेशः ।1952वर्षसरकारीकार्यपरिषद्द्वारा जारीकृते "सर्वस्तरस्य जनसरकारस्य कर्मचारिणां अवकाशव्यवस्थायाः अन्तरिमप्रावधानविषये सूचना" इति वेतनप्राप्तवार्षिकावकाशस्य प्रावधानाः सन्ति, परन्तु विविधकारणात् तस्य निरन्तरता कार्यान्विता न कृता ततः परं यद्यपि देशे वेतनप्राप्तवार्षिकावकाशस्य नियमाः एकीकृताः न सन्ति तथापि कतिपयैः विभागैः उद्योगैः च वेतनप्राप्तवार्षिकावकाशस्य कार्यान्वयनयोजनाः निर्मिताः१९८५ तमे वर्षे"राष्ट्रीय आर्थिकसामाजिकविकासस्य सप्तमपञ्चवर्षीययोजनायाः निर्माणविषये चीनस्य साम्यवादीपक्षस्य केन्द्रीयसमितेः अनुशंसाः" "क्रमेण तस्य मार्गदर्शनेन केषुचित् स्थानेषु वेतनप्राप्तवार्षिकावकाशव्यवस्थां प्रवर्तयितुं" प्रस्ताविताः मापन।१९९१ तमे वर्षे, चीनस्य साम्यवादीदलस्य केन्द्रीयसमित्या राज्यपरिषदः च "कर्मचारिणां अवकाशविषयेषु सूचना" जारीकृतवती, यत्र निर्धारितं यत् कर्मचारिणः भिन्नपरिस्थित्यानुसारं सप्ताहद्वयाधिकं न वेतनप्राप्तवार्षिकावकाशं भोक्तुं शक्नुवन्ति१९९४ तमे वर्षेराष्ट्रीयजनकाङ्ग्रेसस्य स्थायीसमित्या श्रमकानूनस्य घोषणा कृता, यस्मिन् अनुच्छेदः ४५ राज्यं वेतनप्राप्तवार्षिकावकाशव्यवस्थां कार्यान्वयति इति निर्धारितम्, परन्तु तेषु द्वयोः अपि वेतनप्राप्तवार्षिकावकाशस्य विशिष्टकार्यन्वयननियमाः नास्ति२००७ ई७ दिसम्बर् दिनाङ्के राज्यपरिषद् "कर्मचारिणां कृते वेतनप्राप्तवार्षिकावकाशस्य नियमाः" (अतः परं "विनियमाः" इति उच्यन्ते) पारितवती, यस्मिन् नियमः अस्ति यत् कर्मचारिणः २००८ तमस्य वर्षस्य जनवरीमासे १ दिनाङ्कात् आरभ्य वेतनप्राप्तवार्षिकावकाशस्य आनन्दं लब्धुं शक्नुवन्ति, तथा च विस्तरेण निर्धारितं यत्... भिन्नकार्यकालस्य कर्मचारिणां कृते अवकाशः;२००८ तमे वर्षे, कार्मिकमन्त्रालयेन तथा मानवसंसाधनसामाजिकसुरक्षामन्त्रालयेन क्रमशः "सरकारीसंस्थानां संस्थानां च कर्मचारिणां कृते वेतनप्राप्तवार्षिकावकाशस्य कार्यान्वयनपरिपाटाः" तथा "उद्यमकर्मचारिणां कृते वेतनप्राप्तवार्षिकावकाशस्य कार्यान्वयनपरिपाटाः" पारिताः एतावता अस्माकं देशे मूलतः अधिकविशिष्टा एकीकृता च वेतनप्राप्तवार्षिकावकाशव्यवस्था निर्मितवती अस्ति ।

वेतनप्राप्तवार्षिकावकाशव्यवस्थायाः निर्माणेन सुधारेण च अवकाशसंरचनायाः अधिकं अनुकूलनं कृतम् अस्ति, एतत् न केवलं "सुवर्णसप्ताहस्य" कारणेन उत्पन्नानां समस्यानां श्रृङ्खलायाः प्रतिक्रिया अस्ति, अपितु उच्चगुणवत्तायुक्तस्य अवकाशजीवनस्य जनानां वर्धमानमागधायाः प्रतिक्रिया अपि अस्ति , अवकाशव्यवस्थायाः गारण्टीकार्यं आर्थिककार्यं च गृहीत्वा। परन्तु यद्यपि "विनियमानाम्" वेतनप्राप्तवार्षिकावकाशस्य कार्यान्वयनार्थं विस्तृतनियमाः निर्धारिताः सन्ति तथापि सर्वेषां कर्मचारिणां वार्षिकावकाशस्य आनन्दः सुनिश्चितः न भवति यत् "विनियमानाम्" अनुच्छेदः ५ निर्धारयति यत् -"यदि यूनिट् वास्तवमेव कार्यस्य आवश्यकतायाः कारणात् कर्मचारिणां वार्षिकावकाशस्य व्यवस्थां कर्तुं असमर्था अस्ति तर्हि कर्मचारिणां सहमतिपूर्वकं कर्मचारिणां वार्षिकावकाशस्य व्यवस्थां न कर्तुं शक्नोति। यूनिट् संख्यायाः कृते कर्मचारिणां दैनिकवेतनस्य आयस्य 300% भागं दास्यति वार्षिक अवकाशदिनानां यत् कर्मचारी ग्रहीतव्यः परन्तु वार्षिक अवकाशवेतनं न गृहीतवान्।”एषः प्रावधानः तेषां नियोक्तृणां कृते अधिकलचीलविकल्पान् प्रदाति येषां वेतनप्राप्तवार्षिकावकाशस्य कार्यान्वयने कष्टं भवति, विशेषतः केषाञ्चन मध्यमानां, लघु, सूक्ष्म उद्यमानाम्, यत् तत्कालीनस्य अस्माकं देशस्य विकासस्य चरणस्य अनुरूपं भवति, परन्तु एतेन प्राप्तिः अपि कठिना भवति a paid annual leave system इति प्रणालीं पूर्णतया कार्यान्वितुं सर्वकारेण प्रणाल्याः कार्यान्वयनस्य प्रवर्धनार्थं बहुवारं दस्तावेजाः निर्गताः सन्ति । २००९ तमे वर्षे राज्यपरिषदः "पर्यटनस्य विकासस्य त्वरणं" इति ग्रन्थे वेतनप्राप्तावकाशव्यवस्थायाः कार्यान्वयनस्य उल्लेखः अभवत् अवकाशपर्यटनरूपरेखा" प्रस्ताविता यत् २०२० तमवर्षपर्यन्तं कर्मचारिणः ग्रहीतव्याः वार्षिकवेतनयुक्तावकाशव्यवस्था मूलतः कार्यान्विता अस्ति। २०१५ तमे वर्षे राज्यपरिषदः सामान्यकार्यालयस्य "पर्यटननिवेशस्य उपभोगस्य च अग्रे प्रवर्धनस्य विषये अनेकाः मताः" अवकाशव्यवस्थानां अनुकूलनार्थं केन्द्रीकृताः आसन् ततः परं सर्वकारेण स्थानीयसरकारानाम् प्रोत्साहनं प्रचारं च कर्तुं आरब्धम् यत् ते वेतनप्राप्तवार्षिकावकाशस्य विशिष्टानि उपायानि निर्मातुं कार्यान्वितुं च प्रवृत्ताः सन्ति .2016 तमस्य वर्षस्य दिसम्बरमासे राज्यपरिषद् "पर्यटनविकासाय तेरहवीं पञ्चवर्षीययोजना" जारीकृतवती यत् कर्मचारिणां कृते वेतनप्राप्तावकाशव्यवस्थायाः कार्यान्वयनम् स्थानीयसरकारानाम् कार्यसूचौ समाविष्टं भवेत्, वेतनप्राप्तावकाशस्य कार्यान्वयनविवरणं वा योजनां वा निर्मातव्यम् प्रणाली, तथा च 2021 तमे वर्षे "14वीं पंचवर्षीययोजनां" सुदृढां कर्तुं "पर्यटनविकासयोजना" जुलाई 2023 तमे वर्षे वेतनप्राप्तवार्षिकावकाशस्य विशिष्टपरिपाटनानां निर्माणाय कार्यान्वयनार्थं च प्रस्तावयति; आयोगस्य "उपभोगस्य पुनर्स्थापनस्य विस्तारस्य च उपायानां विषये सूचना" इत्यनेन वेतनप्राप्तावकाशव्यवस्थां पूर्णतया कार्यान्वितुं प्रस्तावितं तथा च गलत् पीक अवकाशं लचीलं समयसूची च प्रोत्साहयितुं शक्यते।

समग्रतया मम देशस्य अवकाशव्यवस्थायाः विकासः विभिन्नेषु चरणेषु आर्थिकसामाजिकविकासस्य परिस्थित्या सह सङ्गतः अस्ति, केवलं सुरक्षाकार्यस्य साक्षात्कारात्, आर्थिककार्यस्य विषये ध्यानं दत्तुं, सुरक्षाकार्यस्य गणनापर्यन्तं परिवर्तनं प्राप्तवान्। आर्थिककार्यं तथा आध्यात्मिकं सांस्कृतिकं च कार्यं व्यवहारे केन्द्रीकृतावकाशस्य विकेन्द्रीकृतावकाशस्य च सम्बन्धः सुधरितः, तुल्यकालिकरूपेण उचितः अवकाशसंरचना च निर्मितः। तथापि,अवकाशस्य आपूर्ति-माङ्ग-पक्षः क्रमशः नियोक्ता, कर्मचारी च भवति, अवकाश-विषये तेषां स्थितिः च यथावत् नीतिनिर्मातृणां विषयः अस्ति, तेषां न केवलं अत्यधिक-उच्च-अवकाश-मानकानां विषये विचारः करणीयः यत् उत्पादनस्य क्षतिं करोति दक्षतां, परन्तु अवकाशस्य विषये अपि विचारयन्तु, अवकाश-अर्थव्यवस्थायाः विकासे औद्योगिकसंरचनायाः परिवर्तनं उन्नयनं च महत्त्वपूर्णां भूमिकां निर्वहति, यस्य अर्थः अस्ति यत् अवकाशव्यवस्थायाः कार्यान्वयनम्, सुधारणं च पर्याप्तचुनौत्यस्य सामनां करोति。

▍मम देशस्य अवकाशव्यवस्थायाः मुख्यसमस्याः अनिश्चिततायाः कारणेन व्यावहारिकदुविधाः च

समग्रतया अस्मिन् स्तरे मम देशस्य अवकाशव्यवस्थायाः समस्याः मुख्यतया निम्नलिखितत्रिषु पक्षेषु प्रतिबिम्बिताः सन्ति ।

प्रथमं, अपूर्णकायदानानां विनियमानाञ्च कारणात्, व्यवस्थायाः अपर्याप्तकार्यन्वयनस्य कारणात् अवकाशव्यवस्थायाः रक्षणकार्यं पूर्णतया साकारं न जातम् वेतनप्राप्तवार्षिकावकाशस्य वैधानिकवार्षिकावकाशस्य च कानूनीस्थितिः न्यूना भवति, तथा च प्रतिसप्ताहं 40 घण्टानां मानककार्यसमयः "श्रमकानून" इत्यस्मात् न उत्पद्यते, अपितु "राज्यपरिषदः नियमानाम् उपरि कर्मचारिणां कार्यसमयः", " "द्विगुणावकाशस्य" कानूनी आधारः नास्ति इति द्रष्टुं शक्यते यत् कार्यसमयस्य विश्रामसमयस्य च वर्तमानकानूनीपरिभाषा स्पष्टा नास्ति तदतिरिक्तं विद्यमानावकाशव्यवस्थायाः प्रासंगिकविनियमानाम् समर्थनस्य अभावः अस्ति विधायिकाः उपायाः, पर्यवेक्षणं निरीक्षणं च दुर्बलम् अस्ति । उपर्युक्ताः सर्वे कारकाः भवन्तिअवकाशव्यवस्थायाः कार्यान्वयनम् कठिनम् अस्ति, चीनयुवादैनिकसामाजिकसर्वक्षणकेन्द्रेण २०२० तमे वर्षे ऑनलाइनप्रश्नावलीसर्वक्षणस्य अनुसारं २७.१% उत्तरदातृभिः स्पष्टतया उक्तं यत् नियोक्ता वेतनप्राप्तवार्षिकावकाशं कार्यान्वितुं न शक्नोति। अवकाशव्यवस्था पूर्णतया कार्यान्वितुं न शक्यते, तस्याः रक्षणकार्यं च बहु न्यूनीकरोति ।

द्वितीयं, अवकाशसंरचनायाः अनुकूलनं करणीयम्, अवकाशव्यवस्थायाः आर्थिककार्यं च पूर्णतया साक्षात्कृतं न जातम् । "द्विगुण अवकाशदिनानां" कार्यान्वयनानन्तरंअस्माकं देशे अवकाशदिनानां कुलसंख्या अन्तर्राष्ट्रीय-उन्नत-स्तरस्य अनुरूपं भवति, परन्तु मुख्यसांस्कृतिक-पर्यटन-आवश्यकतानां वहनानां वैधानिक-वार्षिक-अवकाश-दिनानां, वेतन-प्राप्त-वार्षिक-अवकाश-दिनानां च संख्या महती नास्ति |., कुलम् ११ वैधानिकवार्षिकावकाशाः सन्ति, तथा च उपरितन-अधः-अर्धवर्षयोः मध्ये वितरणं पर्याप्तं अपि नास्ति, केवलं २० वर्षाणाम् अधिकसेवायुक्ताः कर्मचारीः एव १५ दिवसान् अवकाशं भोक्तुं शक्नुवन्ति निवासिनः अवकाशस्य वर्धमानस्य आवश्यकतायाः, सांस्कृतिकपर्यटन-उद्योगस्य विशालविकासक्षमतायाः च सम्मुखे प्रासंगिकविभागाः अवकाशमानकेषु सुधारं कर्तुं प्रयतन्ते, स्थानीयसरकारानाम् वेतनप्राप्तवार्षिकावकाशस्य विशिष्टपरिपाटान् प्रवर्तयितुं प्रोत्साहयितुं अतिरिक्तं तेषां कृते अपि पक्वीकरणं कृतम् अस्ति अवकाशसमयस्य विस्तारस्य केचन योजनाः, यथा उष्णविमर्शस्य स्फुरणं एताः योजनाः केषाञ्चन स्थानानां कृते अवकाशमानकानां लचीलापनं निर्मातुं आधारं प्रददति तथा च अवकाशव्यवस्थायाः सम्भाव्यसुधारनिर्देशनानि प्रदास्यन्ति तथापि तेषु विशिष्टकार्यन्वयनपद्धतीनां अभावः अस्ति तथा च उद्यमेषु पूर्णतया कार्यान्वयनम् कठिनम् अस्ति . समग्रतया वर्तमान अवकाशस्य स्थितिः जनानां सांस्कृतिकमनोरञ्जनयात्रायाः आवश्यकताभिः सह मेलनं कर्तुं न शक्नोति सांस्कृतिकपर्यटनविपण्ये अद्यापि विशालक्षमता वर्तते, अवकाशव्यवस्थायाः आर्थिककार्यस्य पूर्णतया उपयोगः न कृतः

तृतीयम्, अवकाशदिनानां आर्थिकमूल्यं अतिशयेन अनुसृत्य अवकाशव्यवस्थायाः आध्यात्मिकसांस्कृतिककार्यस्य अवहेलना भवति । मकबरा झाडनदिवसः, ड्रैगनबोट् महोत्सवः, मध्यशरदमहोत्सवः च इति पारम्परिकत्रयेषु उत्सवेषु केवलं एकः दिवसः अवकाशः भवति यथा क्षेत्रकर्मचारिणः गृहं प्रत्यागत्य स्वपरिवारेण सह पुनः मिलितुं शक्नुवन्ति, सामान्यतयासप्ताहान्ते विश्रामसमयस्य उपयोगं कृत्वा अवकाशसमयं समायोजयित्वा अल्पदीर्घतां निर्मातुम्तत्सह, अवकाशदिनेषु जनानां यात्रायाः सुविधा अपि भवति, यथा महत्त्वपूर्णं राष्ट्रियवार्षिकी, राष्ट्रियदिवसः पर्यटनस्य चरमऋतुः, शिखरं च भवतिअवकाशं गृहीत्वा दीर्घकालं यावत् अवकाशं कल्पयन्तुजनसमूहं यात्रां, यात्रां, उपभोगं च कर्तुं प्रोत्साहयितुं।जापानस्य पारम्परिकाः उत्सवाः, राष्ट्रियस्मारकाः च महत्त्वपूर्णाः अवकाशव्यवस्थाः सन्ति ये जनानां राष्ट्रियसांस्कृतिकभावनाः उत्तेजयन्ति, राष्ट्रियसङ्गतिं च वर्धयन्ति तथापि अवकाशदिवसस्य पृष्ठतः प्रतिबिम्बितस्य अवकाशदिनानां आर्थिकमूल्यानां अनुसरणं तस्य आध्यात्मिकसांस्कृतिककार्यं डुबकी मारितवान् अस्ति

अवकाशव्यवस्थायाः संरक्षणकार्यं, आर्थिककार्यं, सांस्कृतिककार्यं च विद्यमानाः समस्याः प्रगतिशीलाः सन्ति ।, सुरक्षाकार्यं अवकाशव्यवस्थायाः मौलिकतमं कार्यं भवति अपूर्णा अवकाशसुरक्षा आर्थिकसांस्कृतिककार्यस्य निष्पादनं प्रभावितं करोति, आर्थिककार्यस्य अप्रभावी निष्पादनं च सांस्कृतिककार्यस्य निष्पादनं अधिकं प्रभावितं करोति अतएव,समस्यायाः मूलं संरक्षणकार्यं भवति यत् अत्यन्तं प्रत्यक्षं मौलिकं च समाधानं विश्रामदिनानि, वेतनप्राप्तं वार्षिकावकाशं च पूर्णतया कार्यान्वितुं भवितुमर्हति।. परन्तु अवकाशव्यवस्थायाः कार्यान्वयनम् पुनः पुनः विलम्बितम् अस्ति, समस्यायाः मौलिकरूपेण समाधानं कदापि न अभवत् ।अवकाशव्यवस्थायाः कार्यान्वयनस्य सुधारस्य च कठिनता न केवलं स्वस्वहिताय विभिन्नानां अवकाशसम्बद्धानां प्रतिभागिनां मध्ये एकः क्रीडा अस्ति, अपितु मम देशस्य सामाजिकसंरचनायाः परिवर्तनेन आनितायाः व्यावहारिकदुविधायाः अपि गभीरं प्रतिबिम्बं करोति।

अद्यत्वे विश्वे एकशताब्द्यां अदृष्टाः प्रमुखाः परिवर्तनाः सन्ति, अस्माकं देशः च आधुनिकसमाजवादीदेशस्य व्यापकरूपेण निर्माणे विकासस्य नूतनपदे अस्ति विकासस्य वातावरणं गहनजटिलपरिवर्तनानां सम्मुखीभवति, अस्थिरता अनिश्चितता च महती वर्धिता, सुधारः च अवकाशव्यवस्थायाः अपि अनिश्चिततायां वर्तते विकासवातावरणे कार्यसमयः कार्यस्थानं च, श्रमक्षेत्रे सामाजिकसम्बन्धाः, कर्मचारिणां अवकाशस्य आवश्यकताः व्यवहारविकल्पाः इत्यादयः अधिकजटिलाः परिवर्तनशीलाः च अनिश्चिताः कारकाः सन्तिअनिश्चिततायाः अवधारणां सामाजिकविकासे तस्य प्रभावं च गहनतया अवगत्य एव अवकाशव्यवस्थायाः कार्यान्वयनेन सुधारेण च सम्मुखीभूतानि व्यावहारिककठिनतानि अवगन्तुं शक्नुमः।

"अनिश्चितता" इत्यस्य अवधारणायां त्रयः अर्थाः सन्ति : अस्तित्वशास्त्रीयस्तरस्य अनिश्चितता, पद्धतिगतस्तरस्य अनिश्चितता च एषः जोखिमस्य मूलगुणः अस्ति, परन्तु जोखिमस्य तुलने अनिश्चितता इदम् अप्रमेयम् अस्तिअनिश्चितता चिरकालात् विद्यते, आधुनिकीकरणप्रक्रिया च सामाजिकविकासे अनिश्चितकारकान् मुक्तवती आधुनिकतायाः "भङ्ग"लक्षणस्य कारणात् अद्यत्वे समाजः "जोखिमसमाजात्" "अनिश्चिततासमाजः" प्रति गच्छति ". समाज” विकारः ।विकासस्य नूतनपदे प्रवेशानन्तरं चीनीयसमाजस्य अनिश्चितता नूतनं सामान्यं जातम् अस्ति, तस्य लक्षणं मुख्यतया विकासपद्धतिषु, विकासस्य वातावरणे, विकासविषयेषु च प्रतिबिम्बितम् अस्ति, "परम्परा" अत्र नास्ति अनिश्चिततायाः सक्रियरूपेण निवारणं कर्तुं। यावत् अवकाशव्यवस्थायाः विषयः अस्ति,विकासमार्गे अनिश्चिततायाः अर्थः भवति उत्पादनमार्गे अनिश्चितता, या क्रमेण श्रमसमये स्थाने च अनिश्चिततायाः कारणं भवति, सामाजिकवातावरणे अनिश्चिततायाः अर्थः भवति, जनानां मध्ये विश्वासस्य क्षीणता च श्रमस्य अनिश्चिततां जनयति अनिश्चितता क्षेत्रे सामाजिकसम्बन्धानां, अर्थात् वस्तुनिष्ठव्यक्तिगतविकाससमागमानाम् अनिश्चितता तथा च व्यक्तिगतश्रमिकाणां व्यक्तिपरक आत्मधारणा त्रयः कारकाः मिलित्वा अवकाशव्यवस्थां त्रिगुणव्यावहारिकदुविधानां सामनां कुर्वन्ति।विशेषतः प्रथमं श्रमसमयस्य श्रमस्थानस्य च अनिश्चिततायाः कारणेन उत्पन्ना परिस्थितिजन्यदुविधा अस्ति; संज्ञानात्मका अनिश्चिततायाः कारणम् ।

(१) कार्यसमये कार्यस्थाने च अनिश्चिततायाः कारणेन परिस्थितिगतदुविधाः

श्रमस्य स्थितिः कालः अन्तरिक्षः इति द्वयोः आयामयोः विभक्तुं शक्यते । यदा मम देशस्य अवकाशव्यवस्था जन्म प्राप्नोत् तदा औद्योगिकसंरचना सरलम् आसीत्, कार्मिकगतिशीलता अल्पा आसीत्, कर्मचारिणां कार्यस्थानं कार्यसमयः च तुल्यकालिकरूपेण नियतः आसीत्, अवकाशव्यवस्थासु अल्पानि अनिश्चिततानि सम्मुखीभवन्ति स्म सूचनाकरणस्य आधुनिकीकरणस्य च विकासेन सह, कालपरिमाणे,यथा यथा औद्योगिकसंरचनायाः परिवर्तनं उन्नयनं च भवति तथा तथा श्रमरूपेषु पद्धतिषु च परिवर्तनं तीव्रं भवति, कार्यसमयः क्रमेण विखण्डितः शिथिलः च भवति;स्थानिकपरिमाणे, २.यथा यथा नगरीयग्रामीणक्षेत्रयोः मध्ये सम्बन्धः पृथक्करणात् एकीकरणपर्यन्तं परिवर्तते, सूचनासञ्चारप्रौद्योगिक्याः उन्नतिः परिवहनस्य च कूर्दनविकासेन सह, जटिलजनसंख्याप्रवाहस्य स्थितिः, रोजगारस्य विशालाः क्षेत्रीयभेदाः च निर्मिताः सन्ति आभासीतायाः वास्तविकतायाः च मिश्रणं, एकाग्रतायाः विकेन्द्रीकरणस्य च जटिलस्थितेः सह-अस्तित्वं च प्रस्तुतं करोति. कार्यसमयस्य कार्यस्थानस्य च अनिश्चिततायाः कारणात् विविधाः अवकाशस्य आवश्यकताः उत्पन्नाः, येन अवकाशव्यवस्थायाः जटिलकार्यसमयस्य श्रमस्थानस्य च स्थितिः अपि सामना कर्तव्यः भवति, येन अवकाशव्यवस्थायां सुधारस्य कठिनता वर्धते

(2) श्रमक्षेत्रे सामाजिकसम्बन्धेषु अनिश्चिततायाः कारणेन संरचनात्मकदुविधाः

अर्थव्यवस्थायाः तीव्रवृद्ध्या मम देशस्य श्रमविपण्ये गहनपरिवर्तनं जातम्, श्रमसंरचना परिवर्तिता, जनसांख्यिकीयलाभांशः क्रमेण अन्तर्धानं जातः, वृद्धावस्थायाः समस्या उद्भूतः, श्रमस्य आपूर्तिस्य परिमाणं संकुचितं, आपूर्तिस्य आवश्यकतायाः गुणवत्ता च सुधारयितुम् यथा महाविद्यालयस्य नामाङ्कनस्य विस्तारः इति नीतिसमायोजनेन महाविद्यालयस्य स्नातकानाम् उपरि रोजगारस्य दबावः निरन्तरं वर्धते, तथा च श्रमिकाणां कौशलस्तरः कार्यमागधात् पृष्ठतः अस्ति, यस्य परिणामेण श्रमस्य आपूर्तिः माङ्गल्याः च मध्ये असन्तुलनं भवति कृत्रिमबुद्धेः तीव्रविकासः श्रमबाजारे अधिकानि अनिश्चितानि योजितवन्तः भविष्ये श्रमविपण्ये अधिकतीव्रप्रतिस्पर्धात्मकवातावरणं सम्मुखीभवति, तथा च कर्मचारिणः बेरोजगारीयाः अधिकं जोखिमं प्राप्नुयुः।अत्यन्तं प्रतिस्पर्धात्मके श्रमवातावरणे कर्मचारिणां नियोक्तृणां च मध्ये, तथा च कर्मचारिणां मध्ये अधिकानि क्रीडाः सम्मुखीभवन्ति, सामाजिक "सञ्चारस्य" "विश्वासस्य" च अनिश्चिततायाः विघटनेन श्रमक्षेत्रे सामाजिकसम्बन्धेषु असङ्गतिः अधिका भवति अवकाशस्य विषये अधिकं उत्पद्यन्ते, तथा च अवकाशव्यवस्थायाः मानकीकरणस्य, वैज्ञानिकतायाः, प्रभावशीलतायाः च उच्चतराः आवश्यकताः अपि अग्रे स्थापिताः।

(३) व्यक्तिगत विकासे आत्मबोधे च अनिश्चिततायाः कारणेन व्यक्तिगतदुविधाः

अनिश्चिततायाः युगे कर्मचारिणां व्यक्तिगतविकासः आत्मबोधः च अनिश्चितताभिः परिपूर्णः भवति ।यथावत् व्यक्तिगतविकासस्य विषयः अस्ति, वर्धमानस्य रोजगारदबावस्य, नूतनरोजगाररूपस्य उद्भवस्य च कारणेन तेषां व्यावसायिकपरिचयः, विकासस्य अवसराः, श्रमसंरक्षणम् इत्यादयः अनिश्चितताभिः परिपूर्णाः सन्ति, यस्य परिणामः भवतियथा यथा वेतनं वर्धते तथा सांस्कृतिकपर्यटनवातावरणं सुधरति तथा तथा अवकाशस्य अधिका माङ्गलिका उत्पद्यते तत्सहकालं जनाः बेरोजगारी, कार्यस्थलस्पर्धा इत्यादीनां दबावानां कारणात् आयस्य विनिमयरूपेण अवकाशस्य सक्रियरूपेण बलिदानं कर्तुं इच्छन्ति, येन अवकाशव्यवहारः अधिकजटिलः भवति आत्मबोधस्य दृष्ट्या सामाजिकपरिवर्तनेन जनानां जीवनस्थितिः प्रभाविता, आकारिता च अद्यतनसमाजस्य "जनानाम्" अनिश्चितता इतिहासे चरमपर्यन्तं प्राप्तवती अस्ति। , जनानां कार्य-विश्राम-मूल्यानि अनिवार्यतया विचलितुं प्रवृत्ताः भवन्ति, "सपाटः" च "कठिन परिश्रमः समर्पणं च" तथा च "कविता-दूरता" च सह-अस्तित्वम् अस्ति कालः। एताः अनिश्चितताः कर्मचारिणां अवकाशस्य आवश्यकताः विविधाः जटिलाः च भवन्ति, येन अवकाशव्यवस्थायाः कार्यान्वयनस्य सुधारस्य च चुनौतीः भवन्ति ।

त्रयः दुविधाः अपि परस्परं सम्बद्धाः सन्ति, परस्परं प्रभावयन्ति च । सर्वप्रथमं परिस्थितिगतदुविधाः संरचनात्मकदुविधाः व्यक्तिगतदुविधाश्च तीव्रताम् अयच्छन्ति विशेषतया श्रमसमयस्य श्रमस्थानस्य च अनिश्चिततायाः कारणेन संचारस्य विश्वासस्य च समस्याः उत्पद्यन्ते, येन श्रमक्षेत्रे सामाजिकसम्बन्धानां अनिश्चितता अपि प्रभाविता भवति कार्यसमयस्य कार्यस्थानस्य च अनिश्चितता व्यक्तिगतविकासं अपि प्रत्यक्षतया प्रभावितं करिष्यति, जनानां संज्ञानात्मकपद्धतिषु परिवर्तनं करिष्यति, तस्मात् व्यक्तिगतविकासस्य आत्मबोधस्य च अनिश्चिततां वर्धयिष्यति तदतिरिक्तं संरचनात्मकदुविधाः व्यक्तिगतदुविधां अपि वर्धयिष्यन्ति, विशेषतया सामाजिकसम्बन्धानां अनिश्चिततां अपि वर्धयिष्यन्ति श्रमक्षेत्रे व्यक्तिगतविकाससमागमं आत्मबोधं च प्रभावितं करोति, तस्मात् तेषां अनिश्चिततां वर्धयति । परिस्थितिजन्यदुविधाः, संरचनात्मकदुविधाः, व्यक्तिगतदुविधाः च परस्परं सम्बद्धाः सन्ति, येन अवकाशव्यवस्थायाः कार्यान्वयनस्य सुधारस्य च प्रचण्डः दबावः भवति । बाह्य-अनिश्चिततानां निवारणस्य अतिरिक्तं विशिष्ट-व्यवहारे शासन-संस्थानां आन्तरिक-स्वजनित-अनिश्चिततानां निवारणस्य अपि आवश्यकता वर्तते, येन निःसंदेहं व्यवस्था-कार्यन्वयनस्य, व्यवस्था-सुधारस्य च कठिनता अधिका भवति, अवकाश-व्यवस्थायां सर्वाधिकं प्रमुखाः समस्याः रूक्ष-विधानं च lack of परिचालनसमस्या अनिश्चिततायाः निवारणाय नीतिस्पष्टतायाः उपयोगः एव अस्ति नीतिस्पष्टता एव अवकाशस्य अभ्यासे अधिकानि अनिश्चिततानि आनयति, येन अवकाशव्यवस्थायाः कार्यान्वयनम् सुधारः च अधिकं कठिनं भवति। परन्तु कठिनतायाः अर्थः स्थगितता न भवति भविष्ये जनानां अवकाशस्य अधिकाधिकं माङ्गल्यं भविष्यति, नूतनानां आर्थिकजीवनशक्तिं मुक्तं च नूतनाः विकासप्रवृत्तयः अभवन्। अन्तिमेषु वर्षेषु राज्येन अवकाशव्यवस्थायाः कार्यान्वयनस्य सुधारस्य च विषये सघनरूपेण मार्गदर्शनं कृतम् अस्ति, अवकाशव्यवस्थायाः सुधारः च पूर्वमेव क्षितिजे अस्ति

▍मम देशस्य अवकाशव्यवस्थायाः सुधारस्य अनुकूलनस्य च मार्गे विचाराः

विकासस्य नूतनपदे अवकाशव्यवस्थायाः सुधारार्थं पारम्परिकनियतात्मकचिन्तनात् विरामस्य आवश्यकता वर्तते।नियतात्मकप्रतिक्रियारणनीतिः अवकाशमानकेषु सुधारः अनिवार्यविश्रामं च कार्यान्वितुं भवति, अनिश्चिततां निश्चयेन निवारयितुं, परन्तु यथा उपरि उक्तं, राष्ट्रियस्तरस्य एकीकृतविस्तृतावकाशविनियमाः विविधान् अनिश्चितकारकान् गृहीतुं न शक्नुवन्ति, व्यवस्थायाः स्थिरतासिद्धान्तः अपि विकासवातावरणस्य अनिश्चिततायाः विरुद्धः अस्ति अनिश्चितविकासवातावरणस्य सामना कर्तुं अस्माभिः अधिकं मुक्तं मनः स्थापयितव्यं, विविधानि अनिश्चितकारकाणां प्रति "अनिश्चितप्रतिक्रियाः" कर्तुं च आवश्यकम्। अतएव,अवकाशव्यवस्थायाः अनुकूलनपरिपाटाः अधिकं "लचीलाः" भवेयुः ।, उच्चगुणवत्तायुक्तसामाजिकविकासं प्राप्तुं जनानां सर्वाङ्गविकासस्य साकारीकरणस्य च परमलक्ष्यं कृत्वा,कर्मचारिणां अवकाशलाभेषु सुधारं कुर्वन् अस्माभिः अनिश्चिततायाः मध्यं जोखिमैः सह आगच्छन्ति आर्थिकविकासस्य अवसराः गृहीतव्याः, अवकाशव्यवस्थायाः प्रमुखत्रयकार्यं च उत्तमरीत्या साक्षात्कर्तव्यम्।

विशेषतः, २.यावत् अवकाशव्यवस्थायाः रक्षणकार्यस्य विषयः अस्ति, अवकाशव्यवस्थायाः कार्यान्वयनम्, संरक्षणकार्यं पूर्णं क्रीडां दातुं च वर्तमानकाले सर्वाधिकं तात्कालिकं कार्यम् अस्ति ।मूलभूतावकाशमानकानां क्रमेण व्यापकतया च कार्यान्वयनार्थं वेतनप्राप्तवार्षिकावकाशव्यवस्थायाः उपयोगः भङ्गरूपेण करणीयः, श्रमिकानाम् अवकाशस्य अधिकारस्य प्रभावीरूपेण रक्षणं कुर्वन्ति;अवकाशव्यवस्थायाः आर्थिककार्यस्य दृष्ट्या, मम देशस्य विद्यमानाः अवकाशमानकाः न्यूनाः न सन्ति, व्यवस्थासुधारस्य च केन्द्रं व्यवस्थासंरचनायाः अनुकूलनं भवेत् ।वेतनप्राप्तवार्षिकावकाशस्य कार्यान्वयनकाले अस्माभिः एकाग्रावकाशानां विकीर्णवार्षिकावकाशानां च सम्बन्धः अवश्यं ग्रहीतव्यः यथा उच्चस्तरीयावकाशमानकानां विषये अवकाशस्य प्रोत्साहनप्रभावं निर्धारयितुं वयं तत् विपण्यां त्यक्तुम् अर्हति।；अवकाशव्यवस्थायाः आध्यात्मिकसांस्कृतिककार्यस्य दृष्ट्या,शक्नोतिअवकाशविरामं रद्दं कृत्वा पारम्परिकाः उत्सवाः महत्त्वपूर्णाः राष्ट्रियवार्षिकीः च कानूनी अवकाशदिनरूपेण योजयन्तु, पारम्परिकपर्वणां सांस्कृतिकजीवनशक्तिं पूर्णतया उत्तेजितुं, मूल्यमार्गदर्शनं सुदृढं कर्तुं, सांस्कृतिकविश्वासं राष्ट्रियसङ्गतिं च वर्धयितुं च। अस्य आधारेण अवकाशव्यवस्थायाः सुधारस्य अनुकूलनस्य च विषये निम्नलिखितविचाराः प्रस्ताविताः सन्ति ।

(1) वेतनप्राप्त वार्षिक अवकाशव्यवस्थां पूर्णतया कार्यान्वितम्

१९९५ तमे वर्षे अस्माकं देशः "कर्मचारिणां कार्यसमयविषये राज्यपरिषदः नियमाः" इति प्रख्यातस्य अनन्तरं "डबल-ब्रेक-व्यवस्था" कार्यान्वितुं आरब्धवान्, तथा च "कर्मचारिणां विषये नियमानाम्" घोषणायाः अनन्तरमेव वेतनप्राप्तवार्षिकावकाशं आधिकारिकतया कार्यान्वितम् ' paid annual leave" in 2007. अवकाशव्यवस्थायाः कार्यान्वयनसमये "डबल ब्रेक" इति स्वाभाविकतया प्राथमिकलक्ष्यत्वेन गण्यते । परन्तु तस्य तुलने प्रतिवर्षं प्रायः १०४ दिवसाः विश्रामदिनानि सन्ति, परन्तु केवलं ५-१५ दिवसाः एव वेतनयुक्तवार्षिकावकाशाः कार्यान्वयनस्य प्रतिरोधः अल्पः भवति, तथा च वेतनप्राप्तवार्षिकावकाशः लचीलः भवति, वर्तमानस्य अनिश्चितविकासस्य च अधिकतया सामना कर्तुं शक्नोति पर्यावरणं च वर्तमानविकासवातावरणस्य आवश्यकतां पूरयति। अतः अवकाशव्यवस्थायाः कार्यान्वयनार्थं वेतनप्राप्तवार्षिकावकाशस्य उपयोगः प्रथमं वेतनप्राप्तवार्षिकावकाशव्यवस्थां कार्यान्वितं भवेत्, ततः यथा यथा आर्थिकस्तरः सुधरति तथा च अवकाशविषये जनानां जागरूकता वर्धते तथा तथा "द्विगुणावकाशः" भविष्यति क्रमेण कार्यान्वितम्।

वेतनप्राप्तवार्षिकावकाशव्यवस्थायाः कार्यान्वयनस्य कुञ्जी वेतनक्षतिपूर्तिवार्षिकावकाशं तथा च स्वेच्छया वार्षिकावकाशं त्यक्त्वा कर्मचारिणां प्रावधानानाम् रद्दीकरणं, अनिवार्यावकाशस्य साक्षात्कारः च अस्ति।वेतनक्षतिपूर्तिः, अवकाशस्य स्वैच्छिकत्यागः च इति प्रावधानाः "कर्मचारिणां वेतनप्राप्तवार्षिकावकाशस्य नियमाः" इत्यस्मात् उत्पद्यन्ते for employers to कर्मचारिणां वार्षिक अवकाशस्य अवहेलना संभावनाः स्थानं च प्रदाति। एतयोः प्रावधानयोः रद्दीकरणेन एव वयं समाजाय अनिवार्य-अवकाशस्य निर्धारणं अधिकतया प्रसारयितुं शक्नुमः, न्यायिक-व्याख्यायाः कानूनी आधारं प्रदातुं शक्नुमः, तथा च वेतनप्राप्त-वार्षिक-अवकाशस्य कार्यान्वयनस्य प्रभावीरूपेण प्रचारं कर्तुं शक्नुमः |. तदतिरिक्तं वेतनप्राप्तवार्षिकावकाशव्यवस्थायां इदमपि निर्धारितं भवेत् यत् वार्षिकावकाशव्यवस्थानिर्धारणे कर्मचारिणां इच्छानां सम्मानः प्राथमिकसिद्धान्तः भवेत् विशेषतया वेतनप्राप्तवार्षिकावकाशव्यवस्था मुख्यतया कर्मचारिणां कृते भवति, तथा च कर्मचारिणः स्वस्य अवकाशयोजनां प्रस्तूयन्ते नियोक्तारं पूर्वमेव वार्षिकावकाशव्यवस्थां निर्धारयन् कर्मचारिणां इच्छां प्राथमिकताम् अदातुम् अर्हति यत् नियोक्ता अऋतुकाले सामूहिकावकाशं बाध्यते इति स्थितिं परिहरितुं यूनिट् इत्यस्य समानसमये वार्षिकावकाशं ग्रहीतुं बाध्यतां प्राप्नुयात्। सुनिश्चितं कुर्वन्तु यत् कर्मचारिणः स्वतन्त्रतया वार्षिकावकाशस्य व्यवस्थां कर्तुं शक्नुवन्ति तथा च वेतनप्राप्तावकाशस्य रद्दीकरणस्य आधारं स्थापयितुं शक्नुवन्ति।

(२) केचन पारम्परिकाः उत्सवाः, राष्ट्रियवार्षिकोत्सवः च कानूनी वार्षिक अवकाशदिनरूपेण योजयितुं विचारयन्तु

प्रणालीनिर्माणस्य दृष्ट्या २.अस्माकं देशस्य वर्तमान अवकाशव्यवस्था पूर्णा, यथोचितरूपेण च संरचिता अस्ति तथापि व्यवहारे विश्रामदिनानां, वेतनप्राप्तवार्षिकावकाशस्य च कार्यान्वयनम् अपर्याप्तं भवति, यस्य परिणामेण व्यवस्थायाः कार्यं वैधानिकवार्षिकावकाशदिनेषु अतिशयेन निर्भरं भवति।अतः प्रणाली अनुकूलनस्य प्रक्रियायां वेतनप्राप्तवार्षिकावकाशस्य कार्यान्वयनस्य आधारेण अस्माभिः प्रणालीसंरचनायाः समायोजने ध्यानं दातव्यं, वैधानिकवार्षिकावकाशदिनानां वेतनप्राप्तवार्षिकावकाशानां च सम्बन्धं सम्यक् सम्पादनीयं, वैधानिकवार्षिकावकाशदिनानां दबावं न्यूनीकर्तव्यम् . वेतनप्राप्तवार्षिकावकाशस्य मानकं वर्धयितुं तुलने वैधानिकवार्षिकावकाशान् योजयित्वा वर्तमानावकाशव्यवस्थायाः समक्षं स्थापितायाः दुविधायाः समाधानं सुकरं भवतिप्रथमं, यद्यपि विकेन्द्रीकृतवेतनप्राप्तवार्षिकावकाशस्य अनेके लाभाः सन्ति तथापि केन्द्रीकृतकानूनीवार्षिकावकाशाः अपि अपूरणीयाः सन्ति यत् विशेषप्रकारस्य कार्यं विशेषोद्योगं च विहाय येषां अवकाशदिनेषु कार्यं कर्तुं आवश्यकं भवितुमर्हति, सर्वे जनाः मूलतः अवकाशं ग्रहीतुं शक्नुवन्ति, यत् एकत्र पारिवारिकयात्रायाः परिस्थितयः निर्मातुं आधारं प्रदाति；द्वितीयं, कानूनी वार्षिक अवकाशदिनानां मध्ये पारम्परिकाः उत्सवाः, राष्ट्रियवर्षगांठाः च उत्तमराष्ट्रीयसंस्कृतेः उत्तराधिकारं प्राप्तुं कार्यं वहन्ति, महत्त्वपूर्णाः आध्यात्मिकाः सांस्कृतिकाः च कार्याणि सन्तिसक्षमः；तृतीयम्, उपभोगक्षमताम् उत्तेजितुं अवकाश-अर्थव्यवस्थायाः विशालां भूमिकां वयं उपेक्षितुं न शक्नुमः |；चतुर्थं, वेतनप्राप्तवार्षिकावकाशस्य स्तरस्य उन्नयनस्य तुलने वैधानिकवार्षिकावकाशस्य वर्धनस्य सुधारप्रतिरोधः बहु लघुः भवति. वर्तमान समये वैधानिकवार्षिकविश्रामदिनानां प्रमुखा समस्या अस्ति यत् सप्तवैधानिकवार्षिकविश्रामदिनेषु पञ्च वर्षस्य प्रथमार्धे वितरितानि भवन्ति अतः चीनीयवैलेण्टाइनदिवसं विजयं च योजयितुं शक्यते वैधानिकवार्षिकविश्रामदिनानि इति जापानविरोधिदिवसः जापानविरोधीयुद्धस्य विजयदिवसः च द्वौ अपि वर्षस्य उत्तरार्धे सन्ति । तदतिरिक्तं चीनीयवैलेन्टाइनदिवसं जापानविरोधियुद्धस्य विजयदिवसं च कानूनीवार्षिकावकाशरूपेण योजयित्वा अवकाशव्यवस्थायाः आध्यात्मिकसांस्कृतिककार्यं क्रीडायां आनेतुं साहाय्यं करिष्यति चीनीयवैलेन्टाइनदिवसस्य अवकाशः तत्कालीनप्रवृत्तेः अनुरूपः अस्ति,। सांस्कृतिक-अर्थस्य, कालस्य भावनायाः च एकीकरणाय अनुकूलं भवति, उपभोग-क्षमतायाः उत्तेजनाय अपि अनुकूलम् अस्ति । जापानविरोधी युद्धविजयदिवसः देशे महत्त्वपूर्णः राजनैतिकः अवकाशः अस्ति, तस्य प्रबलं राजनैतिकं मूल्यं च जनान् इतिहासं स्मर्तुं, शहीदानां सम्मानं कर्तुं, राष्ट्रिय-अपमानं न विस्मर्तुं, अग्रे गन्तुं च मार्गदर्शनं कर्तुं शक्नोति

(3) वेतनप्राप्त अवकाशं रद्दं कृत्वा लचीला अवकाशं प्रोत्साहयन्तु

अवकाशस्य समायोजनस्य उद्देश्यं अवकाशकाले जनानां यात्रायाः सुविधायै लघुदीर्घावकाशानां संयोजनं भवति, परन्तु तत्सह, जनानां सामान्यकार्यतालं बाधितुं शक्नोति, अनेके नकारात्मकप्रभावाः च आनेतुं शक्नुवन्तिअवकाशसमयेन उत्पद्यमानानां समस्यानां मौलिकरूपेण समाधानं कर्तुं शक्नोति वेतनयुक्तवार्षिकावकाशस्य पूर्णतया कार्यान्वयनानन्तरं कर्मचारिणः स्वस्य व्यक्तिगतावकाशस्य आवश्यकतानां पूर्तये अवकाशदिनानां अल्पावकाशानां च मेलनं कर्तुं वेतनप्राप्तवार्षिकावकाशस्य व्यवस्थां कर्तुं शक्नुवन्ति।

वेतनप्राप्तवार्षिकावकाशस्य अतिरिक्तं लचीलावकाशः वेतनप्राप्तावकाशस्य कार्यस्य स्थाने अपि भवितुम् अर्हति ।२०२३ तमस्य वर्षस्य जुलैमासे राष्ट्रियविकाससुधारआयोगेन जारीकृते "उपभोगस्य पुनर्स्थापनस्य विस्तारस्य च उपायाः" "शिखरात् बहिः अवकाशान् प्रोत्साहयितुं लचीलकार्यं विश्रामं च" इति उल्लेखः अभवत् राज्यं स्वस्य अद्वितीयलाभानां कारणात् लचीलानि अवकाशानि प्रोत्साहयति प्रथमं, लचीलाः अवकाशाः भिन्न-भिन्न-कार्य-तालानां अनुकूलतां प्राप्तुं शक्नुवन्ति तथा च लचीलानां अवकाश-समयस्य जनानां आवश्यकतां पूरयितुं शक्नुवन्ति द्वितीयं, लचीलाः अवकाशाः एकाग्रयात्रायाः दबावं न्यूनीकर्तुं शक्नुवन्ति तथा च न केवलं जनानां यात्रां परिहरितुं साहाय्यं कर्तुं शक्नुवन्ति। शिखरं परिस्थितिः सृजति तथा च जनानां यात्रायाः उपभोगस्य च अनुभवं सुदृढं करोति तथा च एतत् दर्शनीयस्थलेषु व्यापारिकजिल्हेषु च एकाग्रयात्रिकाणां प्रवाहस्य दबावं विकीर्णं करोति, यत् सांस्कृतिकपर्यटनविपण्यस्य अधिकस्थिरं व्यवस्थितं च संचालनाय अनुकूलं भवति तथा च आर्थिकं पूर्णं क्रीडां ददाति अवकाशव्यवस्थायाः कार्यम् तदतिरिक्तं लचीला अवकाशः अनिश्चितविकासवातावरणे अपि उत्तमरीत्या अनुकूलतां प्राप्तुं शक्नोति, नियोक्तृभ्यः कर्मचारिभ्यः च विकल्पस्य अधिकं स्थानं प्रदातुं शक्नोति, श्रमसमये स्थाने च अनिश्चिततायाः कारणेन परिस्थितिगतदुविधाभिः सह प्रभावीरूपेण सामना कर्तुं शक्नोति लचीलावकाशव्यवस्थायाः कार्यान्वयनम् उत्तमरीत्या प्रोत्साहयितुं केषुचित् स्थानेषु उद्यमेषु च शिखरात् बहिः अवकाशस्य लचीलावकाशस्य च विशिष्टकार्यन्वयनपद्धतीनां चयनं विशिष्टप्रकरणरूपेण कर्तुं शक्यते यत् तेषां कार्यान्वयनयोजनानां तर्कसंगततायाः अन्वेषणं कर्तुं शक्यते तथा च अन्येषां कृते अनुभवसन्दर्भः प्रदातुं शक्यते स्थानानि उद्यमाः च समाजेन एतादृशं वातावरणं निर्मितम् यत् लचीलानि अवकाशानि प्रोत्साहयति।

(४) अवकाशदिनानि सम्यक् अवगन्तुं जनान् मार्गदर्शनं कुर्वन्तु तथा च श्रमस्य अवकाशस्य च वैज्ञानिकसंकल्पनाम् अस्थापयन्तु

आर्थिकविकासेन सामाजिकप्रगतेः च कारणेन जनानां उत्तमविश्रामजीवनस्य आवश्यकता दिने दिने वर्धमाना अस्ति तथापि अस्माकं देशे श्रमस्य गौरवपूर्णपरम्परा अस्ति यत् सामान्यतया जनाः अवकाशस्य अपेक्षया कार्यस्य अधिकं मूल्यं ददति तेषां अवकाशसमयः प्रशंसाम् अतिरिक्तसमयवेतनं च प्राप्तुं अतः जनानां सम्यक् श्रम-विश्राम-अवधारणा निर्मातुं मार्गदर्शनं आवश्यकम्।

अवधारणानां मार्गदर्शनं केवलं मतप्रवर्धनद्वारा एव न भवति, अपितु मूल्यानां संप्रेषणाय, मार्गदर्शनाय च विशिष्टनीतिभिः अपि, ततः उत्तमसामाजिकप्रवृत्तीनां निर्माणस्य मार्गदर्शनं कर्तुं च शक्यते अवकाशदिनेषु निःशुल्कराजमार्गस्य, निःशुल्कबृहत्परिमाणस्य सांस्कृतिकप्राकृतिकदृश्यस्थानानां च वर्तमाननीतिः किञ्चित्पर्यन्तं एतादृशी भूमिकां निर्वहति निःशुल्कयानस्य टिकटस्य च नीतिः जनान् यात्रां कर्तुं प्रोत्साहयति, यत् न केवलं आर्थिकविकासं चालयति, अपितु सुदृढं करोति अवकाशपर्यटनस्य अवधारणा। अवश्यं एताः नीतयः मुख्यतया पर्यटनं यात्रां च विचारयन्ति, यस्य उद्देश्यं “पर्यटनद्वारा व्यापारस्य प्रचारः” इति । मूल्य-अग्रणी-भूमिकायाः ​​अधिकतया साक्षात्कारार्थं सप्ताहान्ते निःशुल्क-मेट्रो-बस-यानानां नीतिः कार्यान्वितुं शक्यते यत् जनाः विश्रामदिनेषु गृहात् बहिः गत्वा प्रकृतेः समीपं गन्तुं प्रोत्साहयितुं शक्नुवन्ति, तत्सहकालं सप्ताहान्तस्य अवधारणा अपि विश्रामः जनानां हृदयेषु गभीररूपेण निहितः भवितुम् अर्हति। तदतिरिक्तं सप्ताहान्ते अवकाशदिनेषु च उच्चगतिरेलस्य उच्चगतिरेलस्य च परिवारस्य छूटसङ्कुलस्य प्रारम्भं प्रोत्साहयित्वा वयं जनान् स्वपरिवारेण सह अवकाशदिनानि व्यतीतुं प्रोत्साहयितुं शक्नुमः तथा च पारिवारिकसुखं प्रवर्धयितुं शक्नुमः।सप्ताहान्ते अवकाशदिनेषु च निःशुल्कं वा रियायतीं वा सार्वजनिकयानम् इत्यादीनि नीतयः सरलाः प्रतीयन्ते, परन्तु एताः नीतयः वर्तमानकाले दीर्घकालीनरूपेण च अत्यावश्यकाः सन्ति, तथा च अधिकाधिकं तीव्रप्रतिस्पर्धा अनिवार्यप्रवृत्तिः अस्ति अस्माकं भविष्ये वास्तवतः चिन्ता न भवति यत् वैधानिक अवकाशसमयाः अत्यल्पाः सन्ति, अपितु कार्यदबावस्य कारणेन जनाः अवकाशं न ग्रहीतुं रोचन्ते इति।अवकाशदिनेषु निःशुल्कराजमार्गाः, सप्ताहान्ते निःशुल्कसार्वजनिकयानव्यवस्थाः इत्यादीनां नीतीनां लक्ष्यं न केवलं सांस्कृतिकपर्यटन-अर्थव्यवस्थायाः विकासाय प्रोत्साहनं दातुं, अपितु श्रमस्य अवकाशस्य च वैज्ञानिकसंकल्पनास्थापनार्थं जनान् मार्गदर्शनं कर्तुं कार्यं केवलं न भवति दबावः, तथा च जीवनं केवलं कार्ये एव नास्ति।