νέα

한어Русский языкEnglishFrançaisIndonesianSanskrit日本語DeutschPortuguêsΕλληνικάespañolItalianoSuomalainenLatina

✪ chen xiaohan, xing zhanjun

πανεπιστήμιο shandong

[εισαγωγή] η αργία της εθνικής ημέρας πλησιάζει για να αναπληρώσω τις 7 ημέρες αργίας, θα πάρω άδεια από τη δουλειά σήμερα (29 σεπτεμβρίου). τα τελευταία χρόνια, η αποζημίωση για τις διακοπές βρίσκεται συχνά στην πρώτη γραμμή της κοινής γνώμης όλο και περισσότεροι άνθρωποι ελπίζουν να αντικαταστήσουν το σύστημα αποζημίωσης με ετήσια άδεια μετ' αποδοχών και ευέλικτη άδεια. μάλιστα, το διάλειμμα των διακοπών ξεκίνησε το 1999 και είναι με τον κινεζικό λαό εδώ και 25 χρόνια. ανατρέχοντας στο παρελθόν, πώς εξελίχθηκε το σύστημα διακοπών της χώρας μας σε αυτό που είναι σήμερα; τι προβλήματα αντιμετωπίζουμε τώρα;

αυτό το άρθρο εστιάζει στην εξέλιξη του συστήματος διακοπών της χώρας μου.από τις πρώτες ημέρες της ίδρυσης της λαϊκής δημοκρατίας της κίνας έως τα τέλη του 20ου αιώνα, η πρακτική των «μοναδικών ημερών άδειας» και οι νόμιμες ετήσιες αργίες σχεδιάστηκαν για να προστατεύσουν το δικαίωμα των εργαζομένων στις διακοπές. με τη βελτίωση της παραγωγικής αποδοτικότητας και την ανάπτυξη της βιομηχανίας πολιτιστικού τουρισμού, η χώρα μας έχει εφαρμόσει «διπλές αργίες» και έχει παρατείνει τις αργίες την πρωτομαγιά, την εθνική πρωτομαγιά και το φεστιβάλ της άνοιξης μέσω προσαρμοσμένων αργιών. αντιμέτωπο με την πίεση των εντατικών διακοπών κατά τη διάρκεια της «χρυσής εβδομάδας», το σύστημα διακοπών δεσμεύεται να πραγματοποιήσει τη λειτουργία προστασίας, την οικονομική λειτουργία και την πνευματική και πολιτιστική λειτουργία προσθέτοντας παραδοσιακές διακοπές και ξεκινώντας ετήσια άδεια μετ' αποδοχών.τα προβλήματα με το τρέχον σύστημα αδειών είναι τα εξής:: η λειτουργία εγγύησης του συστήματος διακοπών δεν έχει υλοποιηθεί πλήρως, η δομή των διακοπών πρέπει να βελτιστοποιηθεί και η οικονομική λειτουργία του συστήματος διακοπών δεν έχει επιδιωχθεί υπερβολικά πολιτιστικές λειτουργίες του συστήματος διακοπών έχουν αγνοηθεί. καισε ένα άκρως ανταγωνιστικό εργασιακό περιβάλλον, υπάρχουν περισσότερα παιχνίδια μεταξύ εργαζομένων και εργοδοτών και η διάβρωση της εμπιστοσύνης διευκολύνει τη δημιουργία συγκρούσεων για τις διακοπές. μερικοί εργαζόμενοι έχουν περισσότερες ανάγκες για διακοπές, αλλά άλλοι θυσιάζουν ενεργά τις διακοπές για το εισόδημα, καθιστώντας το ζήτημα των διακοπών πιο περίπλοκο.

ο συγγραφέας επισημαίνει,η βελτιστοποίηση και η μεταρρύθμιση του συστήματος των διακοπών θα πρέπει: (1) να εφαρμόσει πλήρως το σύστημα ετήσιας άδειας μετ' αποδοχών, να ακυρώσει τις διατάξεις για αποζημίωση αποδοχών για την ετήσια άδεια και τους εργαζομένους που εγκαταλείπουν οικειοθελώς την ετήσια άδεια και να πραγματοποιήσει την υποχρεωτική άδεια των νόμιμων ετήσιων αργιών καθ' όλη τη διάρκεια του έτους, η ημέρα της νίκης του αντι-ιαπωνικού πολέμου και η ημέρα του κινεζικού αγίου βαλεντίνου μπορούν να προστεθούν ως νόμιμες ετήσιες αργίες επιστημονική αντίληψη της εργασίας και του ελεύθερου χρόνου, και συνειδητοποιήστε ότι η εργασία δεν αφορά μόνο την πίεση, ούτε υπάρχει μόνο η ζωή.

αυτό το άρθρο δημοσιεύθηκε αρχικά στο τεύχος 9 του 2023 του "nanjing social sciences" και είχε αρχικά τίτλο "the evolution, dilemma and optimization of my country's leave system".αντιπροσωπεύει μόνο τις απόψεις του συγγραφέα και είναι μόνο για αναφορά των αναγνωστών.

η εξέλιξη, το δίλημμα και η βελτιστοποίηση του συστήματος διακοπών της χώρας μου

το σύστημα των διακοπών είναι μια σημαντική θεσμική ρύθμιση για τη διασφάλιση του χρόνου διακοπών των εργαζομένων.επί του παρόντος, η χώρα μας έχει διαμορφώσει ένα σύστημα διακοπών που αποτελείται από 2 ημέρες ανάπαυσης την εβδομάδα, 11 ημέρες νόμιμων ετήσιων αργιών και 5-15 ημέρες ετήσιας άδειας μετ' αποδοχών. η συνολική ετήσια διάρκεια διακοπών φτάνει τις 120-130 ημέρες.ωστόσο, εκτός από τις νόμιμες ετήσιες αργίες, όλοι μπορούν βασικά να κάνουν διακοπές και οι ετήσιες διακοπές επί πληρωμή δεν έχουν εφαρμοστεί σωστά.

τον ιούλιο του 2023, το γενικό γραφείο του συμβουλίου της επικρατείας διαβίβασε την «ανακοίνωση σχετικά με τα μέτρα αποκατάστασης και επέκτασης της κατανάλωσης» της εθνικής επιτροπής ανάπτυξης και μεταρρυθμίσεων, η οποία πρότεινε «την ολοκληρωμένη εφαρμογή του συστήματος αδειών μετ' αποδοχών, την ενθάρρυνση των κλιμακωτών διακοπών και την ευέλικτη εργασία και ανάπαυση». πυροδότησε έντονες συζητήσεις.τα τελευταία χρόνια, οι αρμόδιες υπηρεσίες ενθάρρυναν και καθοδήγησαν επανειλημμένα τις τοπικές αρχές να διαμορφώσουν μέτρα εφαρμογής για την ετήσια άδεια μετ' αποδοχών, και έχουν επίσης υποβάλει πολλά διερευνητικά σχέδια για τη διευθέτηση των ημερών ανάπαυσης και των νόμιμων ετήσιων αργιών να εφαρμόσει.καθώς η ζήτηση των ανθρώπων για διακοπές συνεχίζει να αυξάνεται, το πώς να βελτιωθεί ταυτόχρονα η επιστημονικότητα και η αποτελεσματικότητα του συστήματος διακοπών έχει γίνει επείγον θέμα έρευνας.

▍οι λειτουργίες του συστήματος διακοπών και η ιστορική εξέλιξη του συστήματος διακοπών της χώρας μου

οι διακοπές δεν είναι μόνο σημαντικές για την ανάκαμψη της ατομικής εργασίας, την κοινωνική ένταξη και την αυτοανάπτυξη, αλλά διαδραματίζουν επίσης σημαντικό ρόλο στην οικονομική και πολιτιστική οικοδόμηση της κοινωνίας στο σύνολό της. μεμονωμένα, οι εργαζόμενοι κάνουν διακοπές για να ξεκουραστούν και να χαλαρώσουν, να ενσωματωθούν στις οικογένειές τους και να έχουν κοινωνικές αλληλεπιδράσεις και μπορούν να χρησιμοποιήσουν τον χρόνο των διακοπών τους για να αναπτυχθούν καλύτερα και να συνειδητοποιήσουν τον εαυτό τους. όσον αφορά το σύνολο της κοινωνίας, αφενός, οι άνθρωποι μπορούν να χρησιμοποιήσουν τις διακοπές για να απολαύσουν τη ζωή αναψυχής, να ταξιδέψουν και να ψωνίσουν, προωθώντας έτσι την κατανάλωση αναψυχής, αφετέρου, τα παραδοσιακά φεστιβάλ είναι συναισθηματικές ταυτότητες που διαμορφώνονται από τη μακροπρόθεσμη συσσώρευση μιας χώρας η ιστορία και ο πολιτισμός του έθνους έχουν τη σημαντική σημασία της ανάμνησης της ιστορίας, της ανάμνησης των μαρτύρων και της δημιουργίας ενός μέλλοντος.

η διπλή αξία της άδειας καθορίζει ότι το σύστημα αδειών δεν πρέπει να έχει μόνο τη λειτουργία της προστασίας των δικαιωμάτων, αλλά και να έχει οικονομικές και πνευματικές και πολιτιστικές λειτουργίες. συγκεκριμένα, πρώτον, το σύστημα των διακοπών μπορεί να ασκήσει την προστατευτική του λειτουργία διασφαλίζοντας ότι όλοι οι πολίτες απολαμβάνουν το δικαίωμα στις διακοπές το σύστημα διακοπών μπορεί να ενισχύσει την εθνική πολιτιστική ταυτότητα και την εθνική συνοχή ορίζοντας παραδοσιακά φεστιβάλ και εθνικές επετείους ως νόμιμες ετήσιες αργίες, ώστε να ασκεί τις πνευματικές και πολιτιστικές του λειτουργίες. στην πρακτική θέσπισης και βελτίωσης του συστήματος διακοπών στη χώρα μας, τρεις λειτουργίες του συστήματος έχουν πραγματοποιηθεί η μία μετά την άλλη.

(1) ημέρες ανάπαυσης και νόμιμες ετήσιες αργίες: πραγματοποίηση της εγγυητικής λειτουργίας του συστήματος διακοπών

το σύστημα των διακοπών που καθιερώθηκε αρχικά στη χώρα μας περιλαμβάνει κυρίως ημέρες ανάπαυσης και θεσμοθετημένες ετήσιες αργίες.στην αρχή της ίδρυσης της νέας κίνας, η χώρα μας δεν είχε σαφείς νομικές διατάξεις για τις ημέρες ανάπαυσης το «κοινό πρόγραμμα της πολιτικής συμβουλευτικής διάσκεψης του κινεζικού λαού» που εγκρίθηκε το 1949 όριζε μόνο ότι οι εταιρείες και οι επιχειρήσεις εφαρμόζουν γενικά ένα οκτάωρο. σύστημα εργασίας δέκα ωρών και δεν προέβλεπε ημέρες ανάπαυσης, αλλά οι άνθρωποι εργάζονται γενικά έξι ημέρες την εβδομάδα και έχουν ρεπό την κυριακή, και το σύστημα "μονοήμερης άδειας" συνεχίζεται και εξαπλώνεται. οι νόμιμες ετήσιες αργίες ορίζονται σαφώςτο 1949, το συμβούλιο κυβερνητικών υποθέσεων εξέδωσε τον «κανονισμό για τις εθνικές εορτές και ημέρες μνήμης», ο οποίος όριζε τέσσερις αργίες: γιορτή της άνοιξης, εθνική ημέρα, πρωτομαγιά και πρωτοχρονιά, συμπεριλαμβανομένης μιας τριήμερης αργίας για το εαρινό φεστιβάλ. διήμερη αργία για την εθνική εορτή και μονοήμερη αργία για την πρωτομαγιά και την πρωτοχρονιά.

εκτός από τις ημέρες ανάπαυσης και τις αργίες, η χώρα μου έχει επίσης ειδικές ρυθμίσεις άδειας, όπως ετήσια άδεια και καλοκαιρινές διακοπές, ωστόσο, αυτές οι ρυθμίσεις αδειών δεν μπορούν να εφαρμοστούν ομοιόμορφα και συνεχώς και οι περισσότερες από αυτές αφορούν μόνο το προσωπικό των κρατικών υπηρεσιών ή τους υπαλλήλους ειδικών τύπων. της εργασίας. συνολικά, η παράδοση των νόμιμων ετήσιων αργιών και των «μοναδικών ημερών» αποτέλεσε το βασικό πλαίσιο του συστήματος διακοπών της χώρας μου από τις πρώτες ημέρες της ίδρυσης της λαϊκής δημοκρατίας της κίνας έως τα τέλη του 20ου αιώνα, αν και οι ρυθμίσεις για τις διακοπές ήταν σχετικά απλές και χαμηλών προδιαγραφών, ήταν σύμφωνες με το στάδιο κοινωνικής ανάπτυξης εκείνης της εποχής και στο επίπεδο της παραγωγικότητας στο πλαίσιο της χαμηλής οικονομικής ανάπτυξης και των σοβαρών εγχώριων και διεθνών καταστάσεων, οι άνθρωποι έχουν γενικά μεγάλο κίνητρο για εργασία και έχουν ελάχιστη επίγνωση. ο ελεύθερος χρόνος είναι ο κανόνας για τους εργαζομένους.

(2) από τις "διπλές διακοπές" έως τις πολυήμερες διακοπές "χρυσής εβδομάδας": εστίαση στην πλήρη απόδοση στην οικονομική λειτουργία του συστήματος διακοπών

μετά τη μεταρρύθμιση και το άνοιγμα, οι μέθοδοι παραγωγής και οι σχέσεις παραγωγής έχουν αλλάξει και η αποδοτικότητα της παραγωγής έχει βελτιωθεί, δημιουργώντας συνθήκες για την αύξηση του χρόνου των διακοπών. επιπλέον, καθώς ο βαθμός ανοίγματος προς τον έξω κόσμο συνεχίζει να βαθαίνει, η χώρα μας έχει ενταχθεί στο κύμα της οικονομικής παγκοσμιοποίησης και τα σχετικά σταθερά εβδομαδιαία προγράμματα εργασίας και ανάπαυσης διαφόρων χωρών είχαν επίσης σημαντικό αντίκτυπο στις διακοπές της χώρας μας. σύστημα. με βάση τους παραπάνω παράγοντες, η χώρα άρχισε να εξετάζει το ενδεχόμενο να αυξήσει τα πρότυπα για τις ημέρες ανάπαυσης. το 1986, το πρώην ερευνητικό κέντρο επιστήμης και τεχνολογίας της κίνας διεξήγαγε μια μελέτη με θέμα "το πρόβλημα της μείωσης των ωρών εργασίας στη χώρα μου" και διεξήγαγε δειγματοληπτικές έρευνες σε χιλιάδες βιομηχανικές και εμπορικές επιχειρήσεις σε όλη τη χώρα έχει τη δυνατότητα να εφαρμόσει σταδιακά το πενθήμερο ωράριο οι συνθήκες για το σύστημα εργασίας και την εφαρμογή του συστήματος πενθήμερης εργασίας είναι ευεργετικές για την ανάπτυξη της οικονομίας και της κοινωνίας της χώρας μας επίσημη εφαρμογή του «συστήματος της πενθήμερης εργασίας» στη χώρα μας.φεβρουάριος 1994, το συμβούλιο της επικρατείας εξέδωσε τον «κανονισμό του κρατικού συμβουλίου για το ωράριο εργασίας των εργαζομένων», του οποίου το άρθρο 3 ορίζει ότι «οι εργαζόμενοι εργάζονται 8 ώρες την ημέρα και 44 ώρες την εβδομάδα».η χώρα μου έχει αρχίσει να εφαρμόζει το σύστημα των ημερών ανάπαυσης «μεγάλες και μικρές εβδομάδες»., δηλαδή 2 ημέρες ανάπαυσης τη «μεγάλη εβδομάδα» και 1 ημέρα ανάπαυσης τη «μικρή εβδομάδα». ένα χρόνο αργότερα, το συμβούλιο της επικρατείας αναθεώρησε τον «κανονισμό του κρατικού συμβουλίου για τις ώρες εργασίας των εργαζομένων», ορίζοντας ότι «οι εργαζόμενοι πρέπει να εργάζονται 8 ώρες την ημέρα και 40 ώρες την εβδομάδα».το «σύστημα των διπλών διακοπών» εφαρμόζεται επίσημα από την 1η μαΐου 1995.。

το «σύστημα διπλού διαλείμματος» όχι μόνο βελτιώνει άμεσα την ευημερία των ανθρώπων στον ελεύθερο χρόνο, αλλά συμβάλλει επίσης στην εξοικονόμηση πόρων παραγωγής και στη βελτίωση της αποδοτικότητας της εργασίας. το πιο σημαντικό, οι δύο ημέρες άδειας την εβδομάδα προωθούν άμεσα τη δυναμική ανάπτυξη της βιομηχανίας του πολιτιστικού τουρισμού και ο τουρισμός σταδιακά έχει γίνει νέα εθνική ζήτηση και σημαντικό σημείο οικονομικής ανάπτυξης.

προκειμένου να καλυφθούν καλύτερα οι πολιτιστικές, ψυχαγωγικές και τουριστικές ανάγκες των κατοίκων, καθώς και να χρησιμοποιηθεί η πολιτιστική και τουριστική οικονομία ως η κινητήρια δύναμη για την τόνωση της συνολικής οικονομικής ανάπτυξης,το 1999, το κρατικό συμβούλιο αναθεώρησε τα "μέτρα εθνικών εορτών και επετείου", αυξάνοντας τις αργίες της εθνικής ημέρας και της πρωτομαγιάς σε 3 ημέρες, συμπεριλαμβανομένου του φεστιβάλ της άνοιξης, προσαρμόζονται οι σύντομες διακοπές σε συνδυασμό με τα δύο σαββατοκύριακα πριν και μετά, σχηματίζοντας μια 7ήμερη αργία, δηλαδή τη «χρυσή εβδομάδα».. η «χρυσή εβδομάδα» τόνωσε την εθνική τουριστική τρέλα και έδωσε πλήρη σημασία στην οικονομική λειτουργία των διακοπών. βιομηχανική δομή, και επιφέρει μια σειρά θετικών αποτελεσμάτων. αλλάη «χρυσή εβδομάδα» έχει επίσης πολλές αρνητικές επιπτώσεις το πιο θεμελιώδες πρόβλημα έγκειται στη συγκέντρωση του τουρισμού κατά τη διάρκεια της «χρυσής εβδομάδας»., προκαλώντας τεράστια πίεση στους πόρους, το περιβάλλον, τις δημόσιες εγκαταστάσεις και τις δημόσιες υπηρεσίες για την οικονομική ανάπτυξη έχει επίσης αμφισβητηθεί. μακροπρόθεσμα, η "χρυσή εβδομάδα" είναι η μεταβατική και πρωταρχική μορφή του τουρισμού διακοπών η υπερβολική εξάρτηση της οικονομίας των διακοπών στη "χρυσή εβδομάδα" δεν ευνοεί την οικονομική λειτουργία του συστήματος των διακοπών.

(3) από τις παραδοσιακές διακοπές έως την ετήσια άδεια μετ' αποδοχών: λαμβάνοντας υπόψη τη λειτουργία ασφάλειας, την οικονομική λειτουργία και την πνευματική και πολιτιστική λειτουργία

καθώς η εθνική τουριστική ευαισθητοποίηση αυξάνεται και μια σειρά προβλημάτων που προκαλεί η «χρυσή εβδομάδα» συνεχίζει να αναδεικνύεται, η μεταρρύθμιση της «χρυσής εβδομάδας» τίθεται στην ημερήσια διάταξη.το 2007, το συμβούλιο της επικρατείας αναθεώρησε για άλλη μια φορά τα «εθνικά μέτρα εορτών και επετείων», συντομεύοντας τις αργίες της πρωτομαγιάς σε μία ημέρα και προσθέτοντας τρία παραδοσιακά φεστιβάλ, το φεστιβάλ qingming, το φεστιβάλ βάρκας του δράκου και το φεστιβάλ μέσης φθινοπώρου. μακριά για κάθε αργία. ως αποτέλεσμα, οι επταήμερες διακοπές μειώθηκαν από τις αρχικές τρεις σε δύο και με τη βοήθεια της άδειας με αποζημίωση προστέθηκαν τρεις ολιγοήμερες διακοπές, οι οποίες μείωσαν την πίεση που προκλήθηκε από τις συγκεντρωμένες διακοπές κατά τη διάρκεια της «χρυσής εβδομάδας».ταυτόχρονα, η προσθήκη των παραδοσιακών εορτών ως νόμιμων ετήσιων αργιών έχει δώσει πλήρη σημασία στις πνευματικές και πολιτιστικές λειτουργίες του συστήματος διακοπών, προώθησε τον παραδοσιακό πολιτισμό και ενίσχυσε την εθνική ταυτότητα.

ταυτόχρονα, το σύστημα ετήσιας άδειας μετ' αποδοχών βελτιώνεται επίσης διαρκώς. τα οφέλη του συστήματος προστασίας και της οικονομικής λειτουργίας. τα συγκεκριμένα μέτρα εφαρμογής για την ετήσια άδεια μετ' αποδοχών διαμορφώθηκαν το 2007, σε συγχρονισμό με τις μεταρρυθμίσεις της "χρυσής εβδομάδας", αλλά στην πραγματικότητα, οι σχετικοί κανονισμοί της χώρας μου για το σύστημα ετήσιας άδειας μετ' αποδοχών χρονολογούνται από τις πρώτες ημέρες της ίδρυσης του λαϊκή δημοκρατία της κίνας.1952ετοςη «ανακοίνωση για τις προσωρινές διατάξεις για το σύστημα αδειών για το προσωπικό των λαϊκών κυβερνήσεων σε όλα τα επίπεδα» που εκδόθηκε από το συμβούλιο κυβερνητικών υποθέσεων περιέχει διατάξεις για την ετήσια άδεια μετ' αποδοχών, αλλά δεν εφαρμόζεται συνεχώς για διάφορους λόγους. έκτοτε, αν και η χώρα δεν έχει ενοποιήσει τους κανονισμούς για την ετήσια άδεια μετ' αποδοχών, μερικά τμήματα και βιομηχανίες έχουν διαμορφώσει σχέδια εφαρμογής για την ετήσια άδεια μετ' αποδοχών.1985οι "συστάσεις της κεντρικής επιτροπής του κομμουνιστικού κόμματος της κίνας για τη διαμόρφωση του έβδομου πενταετούς σχεδίου για την εθνική οικονομική και κοινωνική ανάπτυξη" πρότειναν τη "σταδιακή καθιέρωση ενός συστήματος αδειών εργαζομένων υπό την καθοδήγησή του, ορισμένα μέρη έχουν εισαγάγει ετήσια άδεια μετ' αποδοχών". μέτρα.1991, η κεντρική επιτροπή του κομμουνιστικού κόμματος της κίνας και το κρατικό συμβούλιο εξέδωσαν την «ανακοίνωση για θέματα αδειών εργαζομένων», ορίζοντας ότι οι εργαζόμενοι μπορούν να απολαμβάνουν ετήσια άδεια μετ' αποδοχών όχι μεγαλύτερη των δύο εβδομάδων ανάλογα με τις διαφορετικές συνθήκες.1994η μόνιμη επιτροπή του εθνικού λαϊκού κογκρέσου εξέδωσε τον εργατικό νόμο, στον οποίο το άρθρο 45 ορίζει ότι το κράτος εφαρμόζει σύστημα ετήσιας άδειας μετ' αποδοχών, αλλά κανένα από τα δύο δεν έχει συγκεκριμένους κανόνες εφαρμογής για την ετήσια άδεια μετ' αποδοχών.2007στις 7 δεκεμβρίου, το συμβούλιο της επικρατείας ψήφισε τον «κανονισμό για την ετήσια άδεια μετ’ αποδοχών για τους υπαλλήλους» (εφεξής «κανονισμός»), ο οποίος ορίζει ότι οι εργαζόμενοι μπορούν να απολαμβάνουν ετήσια άδεια μετ’ αποδοχών από την 1η ιανουαρίου 2008 και ορίζει αναλυτικά άδεια για εργαζόμενους με διαφορετική ηλικία εργασίας.2008, το υπουργείο προσωπικού και το υπουργείο ανθρώπινου δυναμικού και κοινωνικής ασφάλισης αντίστοιχα ψήφισαν τα «μέτρα εφαρμογής ετήσιας άδειας με αποδοχές προσωπικού κυβερνητικών ιδρυμάτων και ιδρυμάτων» και τα «μέτρα εφαρμογής ετήσιας άδειας με αποδοχές υπαλλήλων επιχειρήσεων». μέχρι στιγμής η χώρα μας έχει βασικά διαμορφώσει ένα πιο συγκεκριμένο και ενιαίο σύστημα ετήσιας άδειας μετ' αποδοχών.

η κατασκευή και η βελτίωση του συστήματος ετήσιας άδειας μετ' αποδοχών έχει βελτιστοποιήσει περαιτέρω τη δομή της άδειας. λαμβάνοντας υπόψη τη λειτουργία εγγύησης του συστήματος αδειών και τις οικονομικές λειτουργίες. ωστόσο, αν και ο «κανονισμός» ορίζει τους λεπτομερείς κανόνες για την εφαρμογή της ετήσιας άδειας μετ' αποδοχών, δεν μπορεί να διασφαλίσει ότι όλοι οι εργαζόμενοι απολαμβάνουν ετήσιας άδειας το άρθρο 5 του «κανονισμού» ορίζει:"εάν η μονάδα όντως δεν είναι σε θέση να κανονίσει τους εργαζομένους να λαμβάνουν ετήσια άδεια λόγω εργασιακών αναγκών, μπορεί να μην κανονίσει τους εργαζόμενους να λάβουν ετήσια άδεια με τη συγκατάθεση του εργαζομένου. η μονάδα καταβάλλει το 300% του ημερήσιου μισθού του εργαζομένου για τον αριθμό των ημερών ετήσιας άδειας που πρέπει να λάβει ο εργαζόμενος αλλά δεν έχει λάβει ετήσιες αποδοχές.αυτή η διάταξη παρέχει πιο ευέλικτες επιλογές σε εργοδότες που δυσκολεύονται να εφαρμόσουν ετήσια άδεια μετ' αποδοχών, ειδικά ορισμένες μεσαίες, μικρές και πολύ μικρές επιχειρήσεις, κάτι που είναι σύμφωνο με το αναπτυξιακό στάδιο της χώρας μου εκείνη την εποχή, αλλά δυσκολεύει επίσης την απόκτηση αμειβόμενης σύστημα ετήσιας άδειας για την πλήρη εφαρμογή του συστήματος, η κυβέρνηση έχει εκδώσει πολλές φορές έγγραφα για την προώθηση της εφαρμογής του συστήματος. το 2009, οι γνωμοδοτήσεις του κρατικού συμβουλίου για την επιτάχυνση της ανάπτυξης του τουρισμού ανέφεραν την εφαρμογή συστήματος αδειών μετ' αποδοχών το 2012, η ​​εφαρμογή της άδειας μετ' αποδοχών εγγράφηκε στην έκθεση εργασίας της κυβέρνησης το 2013, η «εθνική leisure tourism outline» πρότεινε ότι έως το 2020, οι εργαζόμενοι θα παίρνουν το σύστημα ετήσιας άδειας μετ' αποδοχών έχει βασικά εφαρμοστεί. το 2015, το γενικό γραφείο του συμβουλίου της επικρατείας «διάφορες γνωμοδοτήσεις για την περαιτέρω προώθηση των επενδύσεων και της κατανάλωσης στον τουρισμό» επικεντρώθηκε στη βελτιστοποίηση των ρυθμίσεων αδειών έκτοτε, η κυβέρνηση άρχισε να ενθαρρύνει και να προωθεί τις τοπικές κυβερνήσεις να διαμορφώσουν και να εφαρμόσουν συγκεκριμένα μέτρα για ετήσια άδεια μετ' αποδοχών τον δεκέμβριο του 2016, το συμβούλιο της επικρατείας εξέδωσε το «δέκατο τρίτο πενταετές σχέδιο τουριστικής ανάπτυξης» πρότεινε η εφαρμογή του συστήματος αδειών μετ' αποδοχών για τους εργαζομένους να ενταχθεί στην ατζέντα των τοπικών αυτοδιοικήσεων, να διαμορφωθούν λεπτομέρειες εφαρμογής ή σχέδια για την άδεια μετ' αποδοχών. σύστημα και ενίσχυση της εποπτείας και της επιθεώρησης το 2021 το «σχέδιο ανάπτυξης τουρισμού» προτείνει επίσης την προώθηση διαφόρων περιοχών για τη διαμόρφωση και εφαρμογή ειδικών μέτρων για ετήσια άδεια μετ' αποδοχών τον ιούλιο του 2023 η "ανακοίνωση σχετικά με τα μέτρα αποκατάστασης και επέκτασης της κατανάλωσης" της επιτροπής πρότεινε την πλήρη εφαρμογή του συστήματος αδειών μετ' αποδοχών και την ενθάρρυνση εσφαλμένων διακοπών αιχμής και ευέλικτου χρονοδιαγράμματος.

συνολικά, η εξέλιξη του συστήματος διακοπών της χώρας μου είναι σύμφωνη με τις συνθήκες οικονομικής και κοινωνικής ανάπτυξης σε διαφορετικά στάδια. οικονομική λειτουργία και πνευματική και πολιτιστική λειτουργία στην πράξη, η σχέση μεταξύ των κεντρικών διακοπών και των αποκεντρωμένων διακοπών έχει βελτιωθεί και έχει διαμορφωθεί μια σχετικά λογική δομή διακοπών. ωστόσο,η πλευρά της προσφοράς και της ζήτησης των διακοπών είναι ο εργοδότης και ο εργαζόμενος αντίστοιχα, και οι θέσεις τους για το θέμα των διακοπών δεν είναι απολύτως συνεπείς όσον αφορά τους υπεύθυνους χάραξης πολιτικής, δεν πρέπει μόνο να εξετάσουν το ζήτημα των υπερβολικά υψηλών προτύπων διακοπών που βλάπτουν την παραγωγή. αποτελεσματικότητα, αλλά και να εξετάσει το θέμα των διακοπών διαδραματίζει σημαντικό ρόλο στην ανάπτυξη της οικονομίας αναψυχής και στον μετασχηματισμό και την αναβάθμιση της βιομηχανικής δομής, πράγμα που σημαίνει ότι η εφαρμογή και η μεταρρύθμιση του συστήματος των διακοπών αντιμετωπίζει σημαντικές προκλήσεις.。

▍τα κύρια προβλήματα του συστήματος διακοπών της χώρας μου και τα πρακτικά διλήμματα που προκαλούνται από την αβεβαιότητα

συνολικά, τα προβλήματα με το σύστημα διακοπών της χώρας μου σε αυτό το στάδιο αντικατοπτρίζονται κυρίως στις ακόλουθες τρεις πτυχές.

πρώτον, λόγω ελλιπών νόμων και κανονισμών και ανεπαρκούς εφαρμογής του συστήματος, η λειτουργία προστασίας του συστήματος διακοπών δεν έχει υλοποιηθεί πλήρως. το νομικό καθεστώς της ετήσιας άδειας μετ' αποδοχών και των νόμιμων ετήσιων αργιών είναι χαμηλό και οι νόμιμες ευθύνες είναι ελλιπείς το τυπικό ωράριο εργασίας των 40 ωρών την εβδομάδα δεν πηγάζει από το «εργατικό δίκαιο», αλλά από τον «κανονισμό του συμβουλίου της επικρατείας. ώρες εργασίας των εργαζομένων», «δεν υπάρχει νομική βάση για τις «διπλές αργίες». τα νομοθετικά μέτρα και η εποπτεία και η επιθεώρηση είναι αδύναμες. όλοι οι παραπάνω παράγοντες οδηγούν σεδύσκολη η εφαρμογή του συστήματος αδειών το «διπλό διάλειμμα» καθώς η βάση του συστήματος αδειών δεν έχει ακόμη εφαρμοστεί πλήρως και η ετήσια άδεια μετ' αποδοχών δεν έχει εφαρμοστεί πλήρως., σύμφωνα με την ηλεκτρονική έρευνα με ερωτηματολόγιο του 2020 από το china youth daily social survey center, το 27,1% των ερωτηθέντων δήλωσε ξεκάθαρα ότι οι εργοδότες δεν μπορούν να εφαρμόσουν ετήσια άδεια μετ' αποδοχών. το σύστημα διακοπών δεν μπορεί να εφαρμοστεί πλήρως και η λειτουργία προστασίας του μειώνεται σημαντικά.

δεύτερον, η δομή των διακοπών πρέπει να βελτιστοποιηθεί και η οικονομική λειτουργία του συστήματος διακοπών δεν έχει πραγματοποιηθεί πλήρως. μετά την εφαρμογή των «διπλών αργιών»,ο συνολικός αριθμός των ημερών διακοπών στη χώρα μας ήταν σύμφωνος με το διεθνές προχωρημένο επίπεδο, αλλά ο αριθμός των νόμιμων ετήσιων αργιών και ετήσιων ημερών άδειας μετ' αποδοχών, που φέρουν τις κύριες πολιτιστικές και τουριστικές ανάγκες, δεν είναι μεγάλος., υπάρχουν συνολικά 11 νόμιμες ετήσιες αργίες και η κατανομή στο ανώτερο και στο κατώτερο εξάμηνο δεν επαρκεί καν όσον αφορά την ετήσια άδεια μετ' αποδοχών, μόνο οι εργαζόμενοι με περισσότερα από 20 έτη υπηρεσίας μπορούν να απολαύσουν 15 ημέρες άδειας. αντιμέτωποι με την αυξανόμενη ανάγκη των κατοίκων για διακοπές και τις τεράστιες αναπτυξιακές δυνατότητες της πολιτιστικής και τουριστικής βιομηχανίας, οι αρμόδιες υπηρεσίες προσπάθησαν να βελτιώσουν τα πρότυπα διακοπών εκτός από την ενθάρρυνση των τοπικών κυβερνήσεων να εισαγάγουν συγκεκριμένα μέτρα για ετήσια άδεια μετ' αποδοχών, έχουν επίσης ετοιμάσει ορισμένα σχέδια για παράταση του χρόνου των διακοπών, όπως πυροδότηση έντονων συζητήσεων αυτά τα σχέδια παρέχουν τη βάση σε ορισμένα μέρη για τη διαμόρφωση ευέλικτων προτύπων αδειών και την παροχή πιθανών κατευθύνσεων μεταρρύθμισης για το σύστημα αδειών, ωστόσο, δεν έχουν συγκεκριμένες μεθόδους εφαρμογής και είναι δύσκολο να εφαρμοστούν πλήρως στις επιχειρήσεις. συνολικά, η τρέχουσα κατάσταση των διακοπών δεν μπορεί να ανταποκριθεί στις πολιτιστικές και ψυχαγωγικές ταξιδιωτικές ανάγκες των ανθρώπων.

τρίτον, η οικονομική αξία των διακοπών επιδιώκεται υπερβολικά και οι πνευματικές και πολιτιστικές λειτουργίες του συστήματος διακοπών αγνοούνται. τα τρία παραδοσιακά φεστιβάλ του tomb sweeping day, του dragon boat festival και του mid-autumn festival έχουν μόνο μία ημέρα διακοπών, προκειμένου να διασφαλιστεί ότι οι εργαζόμενοι στον αγρό μπορούν να επιστρέψουν στο σπίτι και να επανενωθούν με τις οικογένειές τους, συνήθωςχρησιμοποιήστε τον χρόνο ανάπαυσης τα σαββατοκύριακα για να σχηματίσετε μια μικρή διάρκεια, προσαρμόζοντας το χρόνο άδειαςταυτόχρονα, παρέχει επίσης ευκολία στους ανθρώπους να ταξιδεύουν κατά τη διάρκεια των διακοπών, καθώς η εθνική ημέρα είναι επίσης η περίοδος αιχμής και η αιχμή του τουρισμούφτιάξτε τις μεγάλες διακοπές παίρνοντας άδειανα ενθαρρύνει το κοινό να ταξιδεύει, να ταξιδεύει και να καταναλώνει.τα παραδοσιακά φεστιβάλ και οι εθνικές εορταστικές εκδηλώσεις της ιαπωνίας είναι σημαντικές εορταστικές ρυθμίσεις που προκαλούν τα εθνικά πολιτιστικά συναισθήματα των ανθρώπων και ενισχύουν την εθνική συνοχή.

τα προβλήματα που υπάρχουν στη λειτουργία προστασίας, στην οικονομική λειτουργία και στην πολιτιστική λειτουργία του συστήματος διακοπών είναι προοδευτικά.η λειτουργία ασφαλείας είναι η πιο θεμελιώδης λειτουργία του συστήματος αδειών η ελλιπής ασφάλεια αδειών επηρεάζει την απόδοση των οικονομικών και πολιτιστικών λειτουργιών και η αναποτελεσματική απόδοση των οικονομικών λειτουργιών επηρεάζει περαιτέρω την απόδοση των πολιτιστικών λειτουργιών. επομένως,η ρίζα του προβλήματος βρίσκεται στη λειτουργία προστασίας η πιο άμεση και θεμελιώδης λύση θα πρέπει να είναι η πλήρης εφαρμογή των ημερών ανάπαυσης και της ετήσιας άδειας μετ' αποδοχών.. ωστόσο, η εφαρμογή του συστήματος αδειών καθυστερεί ξανά και ξανά και το πρόβλημα δεν λύθηκε ποτέ ουσιαστικά.η δυσκολία στην εφαρμογή και τη μεταρρύθμιση του συστήματος των διακοπών δεν είναι μόνο ένα παιχνίδι μεταξύ διαφόρων συμμετεχόντων που σχετίζονται με τις διακοπές για τα αντίστοιχα ενδιαφέροντά τους, αλλά αντικατοπτρίζει επίσης βαθιά το πρακτικό δίλημμα που προκαλείται από τις αλλαγές στην κοινωνική δομή της χώρας μου.

ο κόσμος σήμερα υφίσταται μεγάλες αλλαγές απαρατήρητες εδώ και έναν αιώνα, και η χώρα μας βρίσκεται σε ένα νέο στάδιο ανάπτυξης στην συνολική οικοδόμηση μιας σύγχρονης σοσιαλιστικής χώρας. το αναπτυξιακό περιβάλλον αντιμετωπίζει βαθιές και περίπλοκες αλλαγές, η αστάθεια και η αβεβαιότητα έχουν αυξηθεί σημαντικά το σύστημα των διακοπών βρίσκεται επίσης σε αβεβαιότητα στο αναπτυξιακό περιβάλλον, υπάρχουν πιο σύνθετοι και μεταβλητοί αβέβαιοι παράγοντες όπως ο χρόνος εργασίας και ο χώρος εργασίας, οι κοινωνικές σχέσεις στον εργασιακό τομέα, οι ανάγκες των εργαζομένων σε διακοπές και οι επιλογές συμπεριφοράς κ.λπ.μόνο με την βαθιά κατανόηση της έννοιας της αβεβαιότητας και των επιπτώσεών της στην κοινωνική ανάπτυξη μπορούμε να κατανοήσουμε τις πρακτικές δυσκολίες που αντιμετωπίζει η εφαρμογή και η μεταρρύθμιση του συστήματος αδειών.

η έννοια της «αβεβαιότητας» περιλαμβάνει τρία επίπεδα αβεβαιότητας: αβεβαιότητα σε οντολογικό επίπεδο, αβεβαιότητα σε μεθοδολογικό επίπεδο. είναι η βασική ιδιότητα του κινδύνου, αλλά σε σύγκριση με τον κίνδυνο, η αβεβαιότητα είναι ανυπολόγιστη.η αβεβαιότητα υπάρχει εδώ και πολύ καιρό, και η διαδικασία εκσυγχρονισμού έχει απελευθερώσει αβέβαιους παράγοντες στην κοινωνική ανάπτυξη μετασχηματισμός «. κοινωνία».μετά την είσοδο σε ένα νέο στάδιο ανάπτυξης, η αβεβαιότητα έχει γίνει ένα νέο φυσιολογικό στην κινεζική κοινωνία. τα χαρακτηριστικά της αντανακλώνται κυρίως σε πολλές πτυχές, όπως οι μέθοδοι ανάπτυξης, το περιβάλλον ανάπτυξης και τα θέματα ανάπτυξης να αντιμετωπίσει ενεργά την αβεβαιότητα. όσον αφορά το σύστημα αδειών,η αβεβαιότητα στη μέθοδο ανάπτυξης σημαίνει αβεβαιότητα στη μέθοδο παραγωγής, η οποία με τη σειρά της προκαλεί αβεβαιότητα στον εργασιακό χρόνο και στον εργασιακό χώρο αβεβαιότητα στο κοινωνικό περιβάλλον, και η εξασθένιση της εμπιστοσύνης μεταξύ των ανθρώπων προκαλεί εργασία η αβεβαιότητα των κοινωνικών σχέσεων. στο πεδίο, η αβεβαιότητα του θέματος ανάπτυξης, δηλαδή η αβεβαιότητα των αντικειμενικών ατομικών συναντήσεων και η υποκειμενική αυτοαντίληψη των μεμονωμένων εργαζομένων.συγκεκριμένα, το πρώτο είναι το δίλημμα της κατάστασης που προκαλείται από την αβεβαιότητα του χρόνου εργασίας και του χώρου εργασίας, το δεύτερο είναι το δομικό δίλημμα που προκαλείται από την αβεβαιότητα των κοινωνικών σχέσεων στον εργασιακό τομέα που προκαλείται από γνωστική αβεβαιότητα.

(1) διλήμματα κατάστασης που προκαλούνται από αβεβαιότητα στο χρόνο εργασίας και στον χώρο εργασίας

η εργασιακή κατάσταση μπορεί να χωριστεί σε δύο διαστάσεις: χρόνο και χώρο. όταν γεννήθηκε το σύστημα των διακοπών της χώρας μου, η βιομηχανική δομή ήταν απλή, η κινητικότητα του προσωπικού ήταν μικρή, ο χώρος εργασίας και ο χρόνος εργασίας των εργαζομένων ήταν σχετικά σταθεροί και οι ρυθμίσεις για τις διακοπές αντιμετώπιζαν λίγες αβεβαιότητες. με την ανάπτυξη της πληροφορικής και του εκσυγχρονισμού, στη χρονική διάσταση,καθώς η βιομηχανική δομή συνεχίζει να μετασχηματίζεται και να αναβαθμίζεται, οι αλλαγές στις μορφές και τις μεθόδους εργασίας συνεχίζουν να εντείνονται και ο χρόνος εργασίας σταδιακά κατακερματίζεται και χαλαρώνει.στη χωρική διάσταση,καθώς η σχέση μεταξύ αστικών και αγροτικών περιοχών αλλάζει από το διαχωρισμό στην ενσωμάτωση, σε συνδυασμό με την πρόοδο της τεχνολογίας πληροφοριών και επικοινωνιών και την αλματώδη ανάπτυξη των μεταφορών, έχει διαμορφωθεί μια περίπλοκη κατάσταση πληθυσμιακής ροής και τεράστιες περιφερειακές διαφορές στην απασχόληση ένα μείγμα εικονικότητας και πραγματικότητας, και η συνύπαρξη συγκέντρωσης και αποκέντρωσης. η αβεβαιότητα του χρόνου εργασίας και του χώρου εργασίας έχει προκαλέσει διαφοροποιημένες ανάγκες για διακοπές, γεγονός που κάνει επίσης το σύστημα διακοπών να αντιμετωπίζει περίπλοκες καταστάσεις χρόνου εργασίας και χώρου εργασίας, αυξάνοντας τη δυσκολία μεταρρύθμισης του συστήματος διακοπών.

(2) δομικά διλήμματα που προκαλούνται από την αβεβαιότητα στις κοινωνικές σχέσεις στον εργασιακό τομέα

με την ταχεία ανάπτυξη της οικονομίας, η αγορά εργασίας της χώρας μου έχει υποστεί βαθιές αλλαγές, η δομή της εργασίας έχει αλλάξει, το δημογραφικό μέρισμα έχει σταδιακά εξαφανιστεί, το πρόβλημα γήρανσης έχει εμφανιστεί, η κλίμακα της προσφοράς εργασίας έχει συρρικνωθεί και η ποιότητα των αναγκών προσφοράς να βελτιωθούν οι προσαρμογές της πολιτικής, όπως η επέκταση των εγγραφών σε κολέγια έχει προσθέσει περισσότερες αβεβαιότητες στην αγορά εργασίας στο μέλλον, η αγορά εργασίας θα αντιμετωπίσει ένα πιο έντονο ανταγωνιστικό περιβάλλον και οι εργαζόμενοι θα αντιμετωπίσουν μεγαλύτερο κίνδυνο ανεργίας.σε ένα άκρως ανταγωνιστικό εργασιακό περιβάλλον, υπάρχουν περισσότερα παιχνίδια μεταξύ εργαζομένων και εργοδοτών και μεταξύ εργαζομένων, και η διάλυση της αβεβαιότητας στην κοινωνική «επικοινωνία» και «εμπιστοσύνη» έχει επιδεινώσει τις ασυνέπειες στις κοινωνικές σχέσεις στον εργασιακό τομέα είναι πιο πιθανό να προκύψουν συγκρούσεις για το θέμα των διακοπών, και επίσης πρότεινε υψηλότερες απαιτήσεις για την τυποποίηση, την επιστημονικότητα και την αποτελεσματικότητα του συστήματος αδειών.

(3) ατομικά διλήμματα που προκαλούνται από αβεβαιότητα στην ατομική ανάπτυξη και αυτοαντίληψη

σε μια εποχή αβεβαιότητας, η ατομική ανάπτυξη και η αυτοαντίληψη των εργαζομένων είναι γεμάτη αβεβαιότητα.όσον αφορά την ατομική ανάπτυξη, λόγω της αυξανόμενης πίεσης απασχόλησης και της εμφάνισης νέων μορφών απασχόλησης, η επαγγελματική τους ταυτότητα, οι ευκαιρίες εξέλιξης, η προστασία της εργασίας κ.λπ. είναι γεμάτες αβεβαιότητες, με αποτέλεσμακαθώς οι μισθοί αυξάνονται και το πολιτιστικό και τουριστικό περιβάλλον βελτιώνεται, δημιουργείται περισσότερη ζήτηση για διακοπές. ταυτόχρονα, οι άνθρωποι είναι πρόθυμοι να θυσιάσουν ενεργά τις διακοπές τους με αντάλλαγμα το εισόδημα λόγω πιέσεων όπως η ανεργία και ο ανταγωνισμός στο χώρο εργασίας, καθιστώντας τη συμπεριφορά των διακοπών πιο περίπλοκη. από την άποψη της αυτοαντίληψης, ο κοινωνικός μετασχηματισμός έχει επηρεάσει και διαμορφώσει τις συνθήκες διαβίωσης των ανθρώπων. οι αξίες εργασίας-αναψυχής των ανθρώπων τείνουν αναπόφευκτα να αποκλίνουν και να αποκλίνουν, η «σκληρή δουλειά και η αφοσίωση» και η «ποίηση και η απόσταση» συνυπάρχουν φορά. αυτές οι αβεβαιότητες κάνουν τις ανάγκες των εργαζομένων για διακοπές διαφορετικές και περίπλοκες, θέτοντας προκλήσεις στην εφαρμογή και τη μεταρρύθμιση του συστήματος διακοπών.

τα τρία διλήμματα είναι επίσης αλληλένδετα και επηρεάζουν το ένα το άλλο. πρώτα από όλα, τα καταστασιακά διλήμματα εντείνουν τα δομικά διλήμματα και τα ατομικά διλήμματα. η αβεβαιότητα του χρόνου εργασίας και του χώρου εργασίας θα επηρεάσει επίσης άμεσα την ατομική ανάπτυξη, αλλάζοντας τις γνωστικές μεθόδους των ανθρώπων, επιδεινώνοντας έτσι την αβεβαιότητα της ατομικής ανάπτυξης και της αυτοαντίληψης. στον εργασιακό τομέα επηρεάζει τις ατομικές συναντήσεις ανάπτυξης και την αυτοαντίληψη, επιδεινώνοντας έτσι την αβεβαιότητά τους. καταστασιακά διλήμματα, δομικά διλήμματα και επιμέρους διλήμματα είναι αλληλένδετα, ασκώντας τεράστια πίεση στην εφαρμογή και τη μεταρρύθμιση του συστήματος αδειών. εκτός από την αντιμετώπιση εξωτερικών αβεβαιοτήτων, στην πράξη, οι οντότητες διακυβέρνησης πρέπει επίσης να αντιμετωπίσουν εσωτερικές αβεβαιότητες που δημιουργούνται από ίδιους, γεγονός που αναμφίβολα αυξάνει περαιτέρω τη δυσκολία της εφαρμογής του συστήματος και της μεταρρύθμισης του συστήματος έλλειψη το λειτουργικό πρόβλημα είναι ακριβώς η χρήση της ασάφειας της πολιτικής για την αντιμετώπιση της αβεβαιότητας. ωστόσο, οι δυσκολίες δεν σημαίνουν στασιμότητα. στο μέλλον, οι άνθρωποι θα έχουν όλο και περισσότερες απαιτήσεις για διακοπές. τα τελευταία χρόνια, το κράτος παρέχει εντατικά καθοδήγηση για την εφαρμογή και τη μεταρρύθμιση του συστήματος των διακοπών και η μεταρρύθμιση του συστήματος των διακοπών βρίσκεται ήδη στον ορίζοντα.

▍σκέψεις για την πορεία της μεταρρύθμισης και της βελτιστοποίησης του συστήματος διακοπών της χώρας μου

η μεταρρύθμιση του συστήματος αδειών στο νέο στάδιο ανάπτυξης απαιτεί διάλειμμα από την παραδοσιακή ντετερμινιστική σκέψη.η ντετερμινιστική στρατηγική αντίδρασης είναι η βελτίωση των προτύπων αδειών και η εφαρμογή της υποχρεωτικής άδειας, για την εξάλειψη της αβεβαιότητας με βεβαιότητα, αλλά όπως προαναφέρθηκε, οι ενοποιημένοι και λεπτομερείς κανονισμοί αδειών σε εθνικό επίπεδο δεν μπορούν να λαμβάνουν υπόψη διάφορους αβέβαιους παράγοντες και η αρχή της σταθερότητας του συστήματος είναι επίσης αντίθετη με την αβεβαιότητα του αναπτυξιακού περιβάλλοντος. για να αντιμετωπίσουμε το αβέβαιο περιβάλλον ανάπτυξης, πρέπει να δημιουργήσουμε ένα πιο ανοιχτό μυαλό και να κάνουμε «αβέβαιες απαντήσεις» σε διάφορους αβέβαιους παράγοντες. επομένως,τα μέτρα βελτιστοποίησης για το σύστημα αδειών πρέπει να είναι πιο «ανθεκτικά», με απώτερο στόχο την επίτευξη υψηλότερης ποιότητας κοινωνικής ανάπτυξης και την πραγματοποίηση της ολόπλευρης ανάπτυξης των ανθρώπων,ενώ βελτιώνουμε τα οφέλη για τις διακοπές των εργαζομένων, θα πρέπει να εκμεταλλευτούμε τις ευκαιρίες οικονομικής ανάπτυξης που συνεπάγονται κινδύνους εν μέσω αβεβαιότητας και να συνειδητοποιήσουμε καλύτερα τις τρεις κύριες λειτουργίες του συστήματος διακοπών.

ειδικά,όσον αφορά τη λειτουργία προστασίας του συστήματος αδειών, η εφαρμογή του συστήματος αδειών και η πλήρης απόδοση στη λειτουργία προστασίας είναι τα πιο επείγοντα καθήκοντα επί του παρόντος.το σύστημα ετήσιας άδειας μετ' αποδοχών θα πρέπει να χρησιμοποιηθεί ως σημαντική ανακάλυψη για τη σταδιακή και ολοκληρωμένη εφαρμογή βασικών προτύπων άδειας, προστατεύουν αποτελεσματικά το δικαίωμα των εργαζομένων στις διακοπές·ως προς την οικονομική λειτουργία του συστήματος των διακοπών, τα υπάρχοντα πρότυπα αδειών της χώρας μου δεν είναι χαμηλά και το επίκεντρο της μεταρρύθμισης του συστήματος πρέπει να είναι η βελτιστοποίηση της δομής του συστήματος.κατά την εφαρμογή της ετήσιας άδειας μετ' αποδοχών, πρέπει να κατανοήσουμε τη σχέση μεταξύ συγκεντρωμένων αργιών και διάσπαρτων ετήσιων αδειών.；όσον αφορά τις πνευματικές και πολιτιστικές λειτουργίες του συστήματος διακοπών,κουτίακυρώστε τις διακοπές και προσθέστε παραδοσιακά φεστιβάλ και σημαντικές εθνικές επετείους ως νόμιμες αργίες, τονώνουν πλήρως την πολιτιστική ζωτικότητα των παραδοσιακών φεστιβάλ, ενισχύουν την καθοδήγηση αξίας και ενισχύουν την πολιτιστική εμπιστοσύνη και την εθνική συνοχή. με βάση αυτό, προτείνονται οι ακόλουθες σκέψεις για τη μεταρρύθμιση και τη βελτιστοποίηση του συστήματος των διακοπών.

(1) πλήρης εφαρμογή του συστήματος ετήσιας άδειας μετ' αποδοχών

το 1995, η χώρα μας άρχισε να εφαρμόζει το «σύστημα διπλής διακοπής» μετά την έκδοση του «κανονισμού του κρατικού συμβουλίου για το ωράριο των εργαζομένων» και η ετήσια άδεια μετ' αποδοχών εφαρμόστηκε επίσημα μόνο μετά την έκδοση του «κανονισμού για τους μισθωτούς». ' ετήσια άδεια μετ' αποδοχών" το 2007. κατά την εφαρμογή του συστήματος διακοπών, τα "διπλά διαλείμματα" θεωρούνται φυσικά ως πρωταρχικός στόχος. ωστόσο, σε σύγκριση, υπάρχουν περίπου 104 ημέρες ανάπαυσης ανά έτος, αλλά μόνο 5-15 ημέρες ετήσιας άδειας μετ' αποδοχών υπάρχει μικρή αντίσταση στην εφαρμογή και η ετήσια άδεια μετ' αποδοχών είναι ευέλικτη και μπορεί να αντιμετωπίσει καλύτερα την τρέχουσα αβέβαιη εξέλιξη περιβάλλον και να καλύψει τις ανάγκες του τρέχοντος περιβάλλοντος ανάπτυξης διαφορετικές ανάγκες διακοπών των εργαζομένων. ως εκ τούτου, η ετήσια άδεια μετ' αποδοχών θα πρέπει να χρησιμοποιηθεί ως σημαντική πρόοδος για την εφαρμογή του συστήματος των διακοπών το σύστημα ετήσιας άδειας μετ' αποδοχών θα πρέπει να εφαρμοστεί πρώτα και στη συνέχεια, καθώς βελτιώνεται το οικονομικό επίπεδο και αυξάνεται η ευαισθητοποίηση των πολιτών για τις διακοπές, θα γίνονται "διπλές διακοπές". εφαρμόζεται σταδιακά.

το κλειδί για την εφαρμογή του συστήματος ετήσιας άδειας μετ' αποδοχών είναι η ακύρωση της ετήσιας άδειας με αποζημίωση αποδοχών και οι διατάξεις των εργαζομένων που παραιτούνται οικειοθελώς από την ετήσια άδεια και η υλοποίηση της υποχρεωτικής άδειας.οι διατάξεις για την αποζημίωση μισθού και την οικειοθελή παραίτηση από την άδεια προέρχονται από τον «κανονισμό για την ετήσια άδεια με αποδοχές των εργαζομένων». για τους εργοδότες να αγνοώντας την ετήσια άδεια των εργαζομένων παρέχει δυνατότητες και χώρο. μόνο με την ακύρωση αυτών των δύο διατάξεων μπορούμε να μεταφέρουμε καλύτερα τον καθορισμό της υποχρεωτικής άδειας στην κοινωνία, να παράσχουμε νομική βάση για δικαστική ερμηνεία και να προωθήσουμε αποτελεσματικά την εφαρμογή της ετήσιας άδειας μετ' αποδοχών. επιπλέον, το σύστημα ετήσιας άδειας μετ' αποδοχών θα πρέπει επίσης να ορίζει ότι ο σεβασμός των επιθυμιών των εργαζομένων θα πρέπει να είναι η πρωταρχική αρχή στον καθορισμό των ρυθμίσεων της ετήσιας άδειας μετ' αποδοχών. κατά τον καθορισμό των ρυθμίσεων ετήσιας άδειας, οι εργαζόμενοι δεν πρέπει να αναγκάζονται να λαμβάνουν ετήσια άδεια ταυτόχρονα με τη μονάδα για να αποφευχθεί η κατάσταση όπου ο εργοδότης αναγκάζει τη συλλογική άδεια κατά τη διάρκεια της εκτός σεζόν. βεβαιωθείτε ότι οι εργαζόμενοι μπορούν να κανονίσουν την ετήσια άδεια ανεξάρτητα και θέτουν τα θεμέλια για την ακύρωση της άδειας μετ' αποδοχών.

(2) εξετάστε το ενδεχόμενο προσθήκης ορισμένων παραδοσιακών εορτών και εθνικών επετείων ως νόμιμων ετήσιων αργιών

από την άποψη του σχεδιασμού του συστήματος,το σημερινό σύστημα διακοπών της χώρας μας είναι πλήρες και εύλογα δομημένο, ωστόσο, στην πράξη, η εφαρμογή των ημερών ανάπαυσης και της ετήσιας άδειας μετ' αποδοχών είναι ανεπαρκής, με αποτέλεσμα η λειτουργία του συστήματος να εξαρτάται υπερβολικά από τις νόμιμες ετήσιες αργίες.επομένως, στη διαδικασία βελτιστοποίησης του συστήματος, με βάση την εφαρμογή της ετήσιας άδειας μετ' αποδοχών, θα πρέπει να επικεντρωθούμε στην προσαρμογή της δομής του συστήματος, να χειριστούμε σωστά τη σχέση μεταξύ των νόμιμων ετήσιων αργιών και της ετήσιας άδειας μετ' αποδοχών και να μειώσουμε την πίεση στις νόμιμες ετήσιες αργίες . σε σύγκριση με την αύξηση του επιπέδου της ετήσιας άδειας μετ' αποδοχών, η προσθήκη των νόμιμων ετήσιων αργιών είναι ευκολότερο να λύσει το δίλημμα που αντιμετωπίζει το τρέχον σύστημα αδειών.πρώτον, αν και η αποκεντρωμένη ετήσια άδεια μετ' αποδοχών έχει πολλά πλεονεκτήματα, οι κεντρικές νόμιμες ετήσιες αργίες είναι επίσης αναντικατάστατες. που παρέχει τη βάση για δημιουργία συνθηκών για οικογενειακά ταξίδια μαζί；δεύτερον, οι παραδοσιακές γιορτές και οι εθνικές επέτειοι μεταξύ των νόμιμων ετήσιων εορτών φέρουν τη λειτουργία της κληρονομιάς της εξαιρετικής εθνικής κουλτούρας και έχουν σημαντικές πνευματικές και πολιτιστικές λειτουργίες.ικανός；τρίτον, δεν μπορούμε να αγνοήσουμε τον τεράστιο ρόλο της οικονομίας των διακοπών στην τόνωση του καταναλωτικού δυναμικού；τέταρτον, σε σύγκριση με την αύξηση του επιπέδου της ετήσιας άδειας μετ' αποδοχών, η αντίσταση της μεταρρύθμισης στην αύξηση των νόμιμων ετήσιων αργιών είναι πολύ μικρότερη.. προς το παρόν, ένα σημαντικό πρόβλημα των νόμιμων ετήσιων αργιών είναι η άνιση κατανομή καθ' όλη τη διάρκεια του έτους ημέρα του αντι-ιαπωνικού πολέμου ως νόμιμες ετήσιες αργίες η εθνική ημέρα και η ημέρα της νίκης του αντι-ιαπωνικού πολέμου είναι και οι δύο στο δεύτερο εξάμηνο του έτους. επιπλέον, η προσθήκη της κινεζικής ημέρας του αγίου βαλεντίνου και της ημέρας της νίκης του αντι-ιαπωνικού πολέμου ως νόμιμων ετήσιων αργιών θα συμβάλει στην εφαρμογή των πνευματικών και πολιτιστικών λειτουργιών του συστήματος διακοπών. ευνοεί την ενσωμάτωση της πολιτιστικής χροιάς και του πνεύματος της εποχής, και συμβάλλει επίσης στην τόνωση του καταναλωτικού δυναμικού. η ημέρα της νίκης κατά του ιαπωνικού πολέμου είναι μια σημαντική πολιτική γιορτή στη χώρα και έχει ισχυρή πολιτική αξία.

(3) ακυρώστε την άδεια μετ' αποδοχών και ενθαρρύνετε την ευέλικτη άδεια

ο σκοπός της προσαρμογής των διακοπών είναι ο συνδυασμός σύντομων και μεγάλων διακοπών για τη διευκόλυνση των ταξιδιών των ανθρώπων κατά τη διάρκεια των διακοπών, αλλά ταυτόχρονα, μπορεί να διαταράξει τον κανονικό ρυθμό εργασίας των ανθρώπων και να έχει πολλές αρνητικές επιπτώσεις.η ετήσια άδεια μετ' αποδοχών μπορεί ουσιαστικά να λύσει τα προβλήματα που προκαλούνται από το ρεπό μετά την πλήρη εφαρμογή της ετήσιας άδειας μετ' αποδοχών, οι εργαζόμενοι μπορούν να κανονίσουν ετήσια άδεια μετ' αποδοχών ώστε να ταιριάζουν με τις διακοπές και τις σύντομες διακοπές για να καλύψουν τις εξατομικευμένες ανάγκες τους.

εκτός από την ετήσια άδεια μετ' αποδοχών, η ευέλικτη άδεια μπορεί επίσης να αντικαταστήσει τη λειτουργία της άδειας μετ' αποδοχών.τα «μέτρα για την αποκατάσταση και την επέκταση της κατανάλωσης» που εκδόθηκαν από την εθνική επιτροπή ανάπτυξης και μεταρρυθμίσεων τον ιούλιο του 2023 ανέφεραν «την ενθάρρυνση των διακοπών εκτός αιχμής και της ευέλικτης εργασίας και ανάπαυσης». το κράτος ενθαρρύνει τις ευέλικτες διακοπές λόγω των μοναδικών πλεονεκτημάτων του. πρώτον, οι ευέλικτες διακοπές μπορούν να προσαρμοστούν καλύτερα σε διαφορετικούς ρυθμούς εργασίας και να καλύψουν τις ανάγκες των ανθρώπων για ευέλικτο χρόνο διακοπών. η αιχμή δημιουργεί συνθήκες και βελτιώνει την εμπειρία ταξιδιού και κατανάλωσης των ανθρώπων. διασκορπίζει επίσης την πίεση της συγκεντρωμένης ροής επιβατών σε γραφικά σημεία και επιχειρηματικές περιοχές, γεγονός που ευνοεί μια πιο σταθερή και εύρυθμη λειτουργία της αγοράς πολιτιστικού τουρισμού και δίνει πλήρες παιχνίδι στην οικονομία. επιπλέον, ευέλικτες διακοπές. προκειμένου να ενθαρρυνθεί καλύτερα η εφαρμογή του συστήματος ευέλικτης άδειας, οι συγκεκριμένες μέθοδοι εφαρμογής της άδειας εκτός αιχμής και της ευέλικτης άδειας σε ορισμένα μέρη και επιχειρήσεις μπορούν να επιλεγούν ως τυπικές περιπτώσεις για τη διερεύνηση του ορθολογισμού των σχεδίων εφαρμογής τους και την παροχή αναφοράς εμπειρίας για άλλα μέρη και επιχειρήσεις έχει δημιουργήσει μια ατμόσφαιρα που ενθαρρύνει ευέλικτες διακοπές.

(4) καθοδηγήστε τους ανθρώπους να κατανοήσουν σωστά τις διακοπές και να δημιουργήσουν μια επιστημονική αντίληψη για την εργασία και τον ελεύθερο χρόνο

με την οικονομική ανάπτυξη και την κοινωνική πρόοδο, η ανάγκη των ανθρώπων για μια καλύτερη ψυχαγωγική ζωή αυξάνεται μέρα με τη μέρα, ωστόσο, η χώρα μας έχει μια ένδοξη παράδοση εργασίας ο χρόνος των διακοπών τους για να κερδίσουν την εκτίμηση και τις υπερωρίες.

η καθοδήγηση των ιδεών δεν μπορεί να επιτευχθεί μόνο μέσω της προώθησης απόψεων, αλλά και μέσω συγκεκριμένων πολιτικών για τη μετάδοση και την καθοδήγηση αξιών και στη συνέχεια καθοδηγεί τη διαμόρφωση καλών κοινωνικών τάσεων. η τρέχουσα πολιτική των δωρεάν αυτοκινητοδρόμων και των δωρεάν πολιτιστικών και φυσικών σημείων μεγάλης κλίμακας στις διακοπές έχει παίξει τέτοιο ρόλο σε κάποιο βαθμό την έννοια του τουρισμού διακοπών. φυσικά, αυτές οι πολιτικές αφορούν κυρίως τα τουριστικά ταξίδια, με στόχο την «προώθηση των επιχειρήσεων μέσω του τουρισμού». προκειμένου να αντιληφθεί καλύτερα ο ηγετικός ρόλος της αξίας, μπορεί να εφαρμοστεί η πολιτική των δωρεάν μετρό και λεωφορείων τα σαββατοκύριακα για να ενθαρρύνει τους ανθρώπους να βγαίνουν έξω από το σπίτι και να πηγαίνουν στη φύση τις ημέρες ανάπαυσης, και ταυτόχρονα η έννοια του σαββατοκύριακου η ανάπαυση μπορεί να είναι βαθιά ριζωμένη στις καρδιές των ανθρώπων. επιπλέον, μπορούμε να ενθαρρύνουμε τους ανθρώπους να περάσουν διακοπές με τις οικογένειές τους και να προωθήσουν την οικογενειακή ευτυχία, ενθαρρύνοντας την κυκλοφορία οικογενειακών εκπτωτικών πακέτων τρένων υψηλής ταχύτητας και τρένων υψηλής ταχύτητας τα σαββατοκύριακα και τις αργίες.πολιτικές όπως τα δωρεάν ή τα δημόσια μέσα μεταφοράς με έκπτωση τα σαββατοκύριακα και τις αργίες μπορεί να φαίνονται απλές, αλλά αυτές οι πολιτικές είναι απαραίτητες τόσο στο παρόν όσο και μακροπρόθεσμα ζούμε σε μια εποχή αβεβαιότητας και ίσως είναι αναπόφευκτη η τάση που υπάρχει πρέπει πραγματικά να ανησυχούμε για το ότι στο μέλλον δεν είναι ότι υπάρχουν πολύ λίγοι προβλεπόμενοι χρόνοι διακοπών, αλλά ότι οι άνθρωποι προτιμούν να μην κάνουν διακοπές λόγω εργασιακής πίεσης.ο στόχος πολιτικών όπως οι δωρεάν αυτοκινητόδρομοι τις αργίες και τα δωρεάν μέσα μαζικής μεταφοράς τα σαββατοκύριακα δεν είναι μόνο να τονώσουν την ανάπτυξη της πολιτιστικής και τουριστικής οικονομίας, αλλά και να καθοδηγήσουν τους ανθρώπους να καθιερώσουν μια επιστημονική αντίληψη για την εργασία και τον ελεύθερο χρόνο πίεση, και η ζωή δεν είναι μόνο η δουλειά οι άνθρωποι μπορούν να είναι στη δουλειά μπορείτε να επιτύχετε τους στόχους της ζωής σας και την αυτοεκτίμησή σας ενώ βρίσκεστε στις διακοπές σας και μπορείτε επίσης να απολαύσετε μια υπέροχη ζωή αναψυχής κατά τη διάρκεια των διακοπών σας.