2024-09-29
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✪ chen xiaohan, xing zhanjun
shandong-universität
[einleitung] der nationalfeiertag rückt näher, um den 7-tägigen feiertag auszugleichen, werde ich mir heute (29. september) einen tag frei nehmen. in den letzten jahren stand die urlaubsvergütung oft im vordergrund der öffentlichen meinung. immer mehr menschen hoffen, das vergütungssystem durch bezahlten jahresurlaub und flexiblen urlaub zu ersetzen. tatsächlich begann die feiertagspause im jahr 1999 und begleitet das chinesische volk seit 25 jahren. rückblickend: wie hat sich das urlaubssystem unseres landes zu dem entwickelt, was es heute ist? vor welchen problemen stehen wir derzeit?
dieser artikel konzentriert sich auf die entwicklung des urlaubssystems meines landes.von den anfängen der gründung der volksrepublik china bis zum ende des 20. jahrhunderts dienten die praxis „einzelner arbeitsfreier tage“ und gesetzlicher jahresurlaube dazu, das recht der arbeitnehmer auf urlaub zu schützen. mit der verbesserung der produktionseffizienz und der entwicklung der kulturtourismusbranche hat unser land „doppelte feiertage“ eingeführt und die feiertage am 1. mai, am nationalfeiertag und am frühlingsfest durch angepasste feiertage verlängert. angesichts des drucks konzentrierter ferien während der „goldenen woche“ ist das urlaubssystem bestrebt, die schutzfunktion, die wirtschaftliche funktion sowie die spirituelle und kulturelle funktion zu verwirklichen, indem es traditionelle feiertage hinzufügt und bezahlten jahresurlaub einführt.die probleme mit dem aktuellen urlaubssystem sind wie folgt:: die garantiefunktion des urlaubssystems wurde nicht vollständig verwirklicht; die urlaubsstruktur muss optimiert werden, und die wirtschaftliche funktion des urlaubssystems wurde nicht vollständig genutzt, und der spirituelle und die kulturellen funktionen des urlaubssystems wurden ignoriert. undin einem hart umkämpften arbeitsumfeld gibt es mehr spielereien zwischen arbeitnehmern und arbeitgebern, und der vertrauensverlust führt dazu, dass es leichter zu konflikten über den urlaub kommt. einige mitarbeiter haben einen größeren bedarf an urlaub, andere opfern den urlaub jedoch aktiv für ihr einkommen, was die urlaubsfrage komplizierter macht.
der autor weist darauf hin,die optimierung und reform des urlaubssystems sollte: (1) das system des bezahlten jahresurlaubs vollständig umsetzen, die bestimmungen zur gehaltsentschädigung für den jahresurlaub und für den freiwilligen verzicht der arbeitnehmer auf den jahresurlaub streichen und (2) die unausgewogene verteilung berücksichtigen; der tag des sieges im antijapanischen krieg und der chinesische valentinstag können als gesetzliche jahresfeiertage hinzugefügt werden (3), um den bezahlten urlaub zu streichen und die menschen dazu zu ermutigen, einen flexiblen urlaub einzurichten wissenschaftliches konzept von arbeit und freizeit und erkennen, dass es bei der arbeit nicht nur um druck geht, und dass es im leben nicht nur um arbeit geht.
dieser artikel wurde ursprünglich in der ausgabe 9 von „nanjing social sciences“ 2023 veröffentlicht und trug ursprünglich den titel „the evolution, dilemma and optimization of my country's leave system“.stellt lediglich die ansichten des autors dar und dient lediglich der information des lesers.
die entwicklung, das dilemma und die optimierung des urlaubssystems meines landes
das urlaubssystem ist eine wichtige institutionelle regelung zur sicherstellung der urlaubszeit der arbeitnehmer.derzeit hat unser land ein urlaubssystem bestehend aus 2 ruhetagen pro woche, 11 tagen gesetzlichem jahresurlaub und 5–15 tagen bezahltem jahresurlaub. die gesamtdauer des jahresurlaubs beträgt 120–130 tage.abgesehen von den gesetzlichen jahresferien kann jedoch grundsätzlich jeder urlaub nehmen und der bezahlte jahresurlaub ist nicht gut umgesetzt.
im juli 2023 übermittelte das generalbüro des staatsrates die „mitteilung über maßnahmen zur wiederherstellung und ausweitung des konsums“ der nationalen entwicklungs- und reformkommission, in der eine „umfassende umsetzung des bezahlten urlaubssystems, die förderung gestaffelter urlaubstage sowie flexibler arbeits- und ruhezeiten“ vorgeschlagen wurde. was heftige diskussionen auslöste.in den letzten jahren haben die zuständigen behörden die kommunalverwaltungen wiederholt dazu ermutigt und angeleitet, umsetzungsmaßnahmen für bezahlten jahresurlaub zu formulieren, und haben auch viele sondierungspläne für die regelung von ruhetagen und gesetzlichen jahresurlauben vorgelegt. das urlaubssystem war jedoch schon immer schwierig umzusetzen.da die nachfrage der menschen nach urlaub weiter steigt, ist die frage, wie die wissenschaftlichkeit und wirksamkeit des urlaubssystems gleichzeitig verbessert werden kann, zu einem dringenden forschungsthema geworden.
▍die funktionen des urlaubssystems und die historische entwicklung des urlaubssystems meines landes
urlaub ist nicht nur wichtig für die genesung des einzelnen, die soziale integration und die selbstentwicklung, sondern spielt auch eine wichtige rolle beim wirtschaftlichen und kulturellen aufbau der gesellschaft als ganzes. einzelne arbeitnehmer nehmen urlaub, um sich auszuruhen und zu entspannen, sich in ihre familien zu integrieren und soziale kontakte zu pflegen, und können ihre urlaubszeit nutzen, um sich besser zu entwickeln und zu verwirklichen. was die gesellschaft als ganzes anbelangt, so können die menschen einerseits ihre feiertage nutzen, um das freizeitleben zu genießen, zu reisen und einzukaufen und so den freizeitkonsum fördern. andererseits sind traditionelle feste emotionale identitäten, die durch die langfristige anhäufung der geschichte entstehen nationale gedenktage haben die wichtige bedeutung, an die geschichte zu erinnern, an märtyrer zu erinnern und eine zukunft zu schaffen. die festlegung traditioneller feste und nationaler gedenktage als gesetzliche jährliche feiertage kann die nationale kultur fördern und die nationale identität und nationale einheit stärken.
der doppelte wert des urlaubs legt fest, dass das urlaubssystem nicht nur die funktion des schutzes von rechten, sondern auch wirtschaftliche, spirituelle und kulturelle funktionen haben muss. insbesondere kann das urlaubssystem erstens seine schutzfunktion ausüben, indem es sicherstellt, dass alle bürger das recht auf urlaub genießen. zweitens kann das urlaubssystem die gesunde entwicklung der freizeitwirtschaft durch angemessene institutionelle vorkehrungen zur ausübung seiner wirtschaftlichen funktion steuern das urlaubssystem kann die nationale kulturelle identität und den nationalen zusammenhalt stärken, indem es traditionelle feste und nationale jubiläen als gesetzliche jährliche feiertage festlegt, um so seine spirituellen und kulturellen funktionen auszuüben. bei der einrichtung und verbesserung des urlaubssystems in unserem land wurden nacheinander drei systemfunktionen realisiert.
(1) ruhetage und gesetzliche jahresferien: verwirklichung der garantiefunktion des urlaubssystems
das ursprünglich in unserem land eingeführte urlaubssystem umfasst hauptsächlich ruhetage und gesetzliche jahresferien.zu beginn der gründung des neuen china gab es in unserem land keine klaren gesetzlichen bestimmungen zu ruhetagen. das 1949 verabschiedete „gemeinsame programm der politischen konsultativkonferenz des chinesischen volkes“ sah lediglich vor, dass unternehmen und betriebe grundsätzlich eine achtstündige ruhezeit einführen es gab ein zehn-stunden-arbeitssystem und sah keine ruhetage vor, aber die leute arbeiten im allgemeinen sechs tage pro woche und haben sonntags frei, und das system des „einzigen freien tages“ bleibt bestehen und verbreitet sich. die gesetzlichen feiertage sind klar geregeltim jahr 1949 erließ der rat für regierungsangelegenheiten die „verordnung über nationalfeiertage und gedenktage“, die vier feiertage festlegte: frühlingsfest, nationalfeiertag, maifeiertag und neujahr, einschließlich eines dreitägigen feiertags für das frühlingsfest, a zweitägiger feiertag zum nationalfeiertag und ein eintägiger feiertag zum 1. mai und neujahr.
neben ruhetagen und feiertagen gibt es in unserem land auch sonderurlaubsregelungen wie jahresurlaub und sommerurlaub. diese urlaubsregelungen können jedoch nicht einheitlich und durchgängig umgesetzt werden und gelten zumeist nur für staatliche dienststellenmitarbeiter oder mitarbeiter in sonderformen der arbeit. im großen und ganzen bildete die tradition gesetzlicher jahresferien und „einzelner freier tage“ das grundgerüst des urlaubssystems meines landes von den anfängen der gründung der volksrepublik china bis zum ende des 20. jahrhunderts waren relativ einfach und von niedrigem standard, sie entsprachen dem damaligen gesellschaftlichen entwicklungsstand und dem produktivitätsniveau. vor dem hintergrund eines geringen wirtschaftswachstums und schwieriger nationaler und internationaler situationen sind die menschen im allgemeinen hoch motiviert, zu arbeiten und zu arbeiten wenig bewusstsein für freizeit ist für arbeitnehmer die norm. um die urlaubsrechte der arbeitnehmer zu schützen, werden gesetzliche feiertage vereinbart.
(2) vom „doppelurlaub“ zum „goldenen woche“-langurlaub: konzentrieren sie sich darauf, die wirtschaftliche funktion des urlaubssystems voll auszuschöpfen
nach der reform und öffnung haben sich die produktionsmethoden und produktionsbeziehungen geändert und die produktionseffizienz verbessert, wodurch die voraussetzungen für eine verlängerung der urlaubszeit geschaffen wurden. darüber hinaus hat sich unser land mit zunehmender öffnung gegenüber der außenwelt in die welle der wirtschaftlichen globalisierung integriert, und auch die relativ einheitlichen wöchentlichen arbeits- und ruhepläne verschiedener länder hatten einen wichtigen einfluss auf den urlaub unseres landes system. aufgrund der oben genannten faktoren begann das land darüber nachzudenken, die standards für ruhetage anzuheben. im jahr 1986 führte das ehemalige china science and technology for development research center eine studie zum thema „das problem der arbeitszeitverkürzung in meinem land“ durch und führte stichprobenumfragen in tausenden von industrie- und handelsunternehmen im ganzen land durch hat die fähigkeit, die fünf-tage-arbeitszeit schrittweise umzusetzen. die bedingungen für das arbeitssystem und die umsetzung des fünf-tage-arbeitssystems sind für die entwicklung der wirtschaft und gesellschaft unseres landes von vorteil formelle umsetzung des „fünf-tage-arbeitssystems“ in unserem land.februar 1994der staatsrat erließ die „verordnung des staatsrates über die arbeitszeiten der arbeitnehmer“, in der in artikel 3 festgelegt ist, dass „die arbeitnehmer 8 stunden am tag und 44 stunden in der woche arbeiten“.mein land hat damit begonnen, das ruhetagssystem „große und kleine wochen“ einzuführen, also 2 ruhetage in der „großen woche“ und 1 ruhetag in der „kleinen woche“. ein jahr später überarbeitete der staatsrat die „verordnung des staatsrats über die arbeitszeiten der arbeitnehmer“ und legte fest, dass „die arbeitnehmer 8 stunden am tag und 40 stunden in der woche arbeiten sollten“.das „doppelurlaubssystem“ ist seit dem 1. mai 1995 offiziell eingeführt.。
das „doppelpausensystem“ verbessert nicht nur direkt das freizeitwohl der menschen, sondern trägt auch dazu bei, produktionsressourcen zu schonen und die arbeitseffizienz zu verbessern. noch wichtiger ist, dass die zwei freien tage pro woche direkt die kräftige entwicklung der kulturtourismusbranche fördern und der tourismus nach und nach zu einer neuen nationalen nachfrage und einem wichtigen wirtschaftswachstumspunkt geworden ist.
um den kultur-, unterhaltungs- und tourismusbedürfnissen der einwohner besser gerecht zu werden und die kultur- und tourismuswirtschaft als motor zur stimulierung der gesamtwirtschaftlichen entwicklung zu nutzen,im jahr 1999 überarbeitete der staatsrat die „maßnahmen für nationalfeiertage und jubiläumsfeiertage“ und erhöhte die feiertage am nationalfeiertag und am 1. mai auf drei tage zusammen mit den beiden wochenenden davor und danach ergibt sich ein 7-tägiger feiertag, nämlich die „goldene woche“.. die „goldene woche“ stimulierte den nationalen tourismusboom und brachte die wirtschaftliche funktion des urlaubs voll zur geltung. die urlaubswirtschaft trat in eine phase explosiver entwicklung ein, die die entwicklung verwandter regionen und verwandter industrien effektiv vorantrieb und die anpassung und optimierung meines landes förderte industriestruktur und bringt eine reihe positiver effekte mit sich. aberdie „goldene woche“ hat auch viele negative auswirkungen hervorgerufen. das grundlegendste problem liegt in der konzentration des tourismus während der „goldenen woche“., was zu einem enormen druck auf ressourcen, umwelt, öffentliche einrichtungen und öffentliche dienstleistungen führt. der mangel an tourismusprodukten hat zu einer verschlechterung der qualität des tourismusangebots geführt und den menschen schlechte erfahrungen beim reisen beschert. die tatsächlichen auswirkungen des überraschenden tourismuskonsums auf das wirtschaftswachstum wurde auch in frage gestellt. auf lange sicht ist die „goldene woche“ die übergangs- und hauptform des urlaubstourismus. die übermäßige abhängigkeit der urlaubswirtschaft von der „goldenen woche“ ist der wirtschaftlichen funktion des urlaubssystems nicht förderlich.
(3) vom traditionellen urlaub zum bezahlten jahresurlaub: unter berücksichtigung der sicherheitsfunktion, der wirtschaftlichen funktion sowie der spirituellen und kulturellen funktion
da das nationale tourismusbewusstsein zunimmt und eine reihe von durch die „goldene woche“ verursachten problemen weiterhin auftauchen, steht die reform der „goldenen woche“ auf der tagesordnung.im jahr 2007 überarbeitete der staatsrat erneut die „nationalen festival- und jubiläumsfeiertagsmaßnahmen“, indem er den maifeiertag auf einen tag verkürzte und drei traditionelle feste, den tag des grabfegens, das drachenbootfest und das mittherbstfest, hinzufügte für jeden feiertag ein freier tag. dadurch wurde der siebentägige urlaub von ursprünglich drei auf zwei verkürzt und mit hilfe des urlaubsausgleichs drei kurze lange urlaube hinzugefügt, was den druck durch den konzentrierten urlaub während der „goldenen woche“ milderte.gleichzeitig wurden durch die einführung traditioneller feste als gesetzliche jährliche feiertage die spirituellen und kulturellen funktionen des urlaubssystems voll ausgeschöpft, die traditionelle kultur gefördert und die nationale identität gestärkt.
gleichzeitig wird das system des bezahlten jahresurlaubs ständig verbessert. der bezahlte jahresurlaub schützt zwar das recht der arbeitnehmer auf ruhe und urlaub, kann aber auch soziale probleme berücksichtigen, die durch konzentrierten urlaub entstehen die vorteile des urlaubssystems, schutzfunktion und wirtschaftsfunktion. die spezifischen umsetzungsmaßnahmen für bezahlten jahresurlaub wurden 2007 im einklang mit den reformen der „goldenen woche“ festgelegt, aber tatsächlich lassen sich die einschlägigen vorschriften meines landes zum system des bezahlten jahresurlaubs bis in die frühen tage der gründung von new zurückverfolgen china.1952jahrdie vom rat für regierungsangelegenheiten herausgegebene „mitteilung über übergangsbestimmungen zum urlaubssystem für mitarbeiter von volksregierungen auf allen ebenen“ enthält bestimmungen zum bezahlten jahresurlaub, wurde jedoch aus verschiedenen gründen nicht kontinuierlich umgesetzt. obwohl das land seitdem keine einheitlichen vorschriften zum bezahlten jahresurlaub hat, haben einige ministerien und branchen umsetzungspläne für bezahlten jahresurlaub formuliert.1985in den „empfehlungen des zentralkomitees der kommunistischen partei chinas zur formulierung des siebten fünfjahresplans für die nationale wirtschaftliche und soziale entwicklung“ wurde vorgeschlagen, „schrittweise ein mitarbeiterurlaubssystem einzuführen.“ unter seiner anleitung haben einige orte bezahlten jahresurlaub eingeführt maßnahmen.1991, haben das zentralkomitee der kommunistischen partei chinas und der staatsrat die „mitteilung zu arbeitnehmerurlaubsfragen“ herausgegeben, in der festgelegt ist, dass arbeitnehmer je nach den unterschiedlichen umständen bezahlten jahresurlaub von nicht mehr als zwei wochen genießen können;1994der ständige ausschuss des nationalen volkskongresses hat das arbeitsgesetz erlassen, in dem artikel 45 vorschreibt, dass der staat ein bezahltes jahresurlaubssystem einführt, aber keines dieser gesetze hat spezifische umsetzungsregeln für bezahlten jahresurlaub.2007am 7. dezember verabschiedete der staatsrat die „verordnung über den bezahlten jahresurlaub für arbeitnehmer“ (im folgenden „verordnung“ genannt), die vorsieht, dass arbeitnehmer ab dem 1. januar 2008 bezahlten jahresurlaub genießen können, und die im einzelnen festlegt urlaub für arbeitnehmer mit unterschiedlichem arbeitsalter;2008das ministerium für personal und das ministerium für humanressourcen und soziale sicherheit verabschiedeten jeweils die „umsetzungsmaßnahmen für bezahlten jahresurlaub für mitarbeiter staatlicher institutionen und institutionen“ und die „umsetzungsmaßnahmen für bezahlten jahresurlaub für unternehmensmitarbeiter“. bisher hat unser land grundsätzlich ein spezifischeres und einheitlicheres system des bezahlten jahresurlaubs eingeführt.
der aufbau und die verbesserung des bezahlten jahresurlaubssystems haben die urlaubsstruktur weiter optimiert. es ist nicht nur eine reaktion auf eine reihe von problemen, die durch die „goldene woche“ verursacht wurden, sondern auch eine reaktion auf die wachsende nachfrage der menschen nach einem qualitativ hochwertigen freizeitleben unter berücksichtigung der garantiefunktion des urlaubssystems und der wirtschaftlichen funktionen. obwohl das „reglement“ die detaillierten regeln für die umsetzung des bezahlten jahresurlaubs festlegt, kann es nicht gewährleisten, dass alle arbeitnehmer den jahresurlaub genießen. artikel 5 des „reglements“ legt folgendes fest:„wenn die einheit tatsächlich nicht in der lage ist, dafür zu sorgen, dass mitarbeiter aufgrund von arbeitserfordernissen jahresurlaub nehmen, darf sie mit zustimmung des mitarbeiters nicht dafür sorgen, dass mitarbeiter jahresurlaub nehmen. die einheit zahlt 300 % des täglichen gehaltseinkommens des mitarbeiters für die nummer.“ anzahl der tage jahresurlaub, die der arbeitnehmer nehmen sollte, aber kein jahresurlaubsgeld genommen hat.“diese bestimmung bietet flexiblere optionen für arbeitgeber, die schwierigkeiten bei der umsetzung von bezahltem jahresurlaub haben, insbesondere bei einigen mittleren, kleinen und kleinstunternehmen, was dem damaligen entwicklungsstand unseres landes entspricht, aber auch den erhalt erschwert um das system vollständig umzusetzen, hat die regierung mehrfach dokumente herausgegeben, um die umsetzung des systems zu fördern. im jahr 2009 wurde in den „stellungnahmen zur beschleunigung der entwicklung des tourismus“ die einführung des bezahlten urlaubssystems im jahr 2012 erwähnt, die einführung des bezahlten urlaubs wurde 2013 erstmals in den arbeitsbericht der regierung aufgenommen „leitfaden für freizeittourismus“ schlug vor, dass mitarbeiter bis 2020 anspruch auf bezahlten jahresurlaub haben sollten. das system wurde grundsätzlich eingeführt. im jahr 2015 konzentrierte sich das generalbüro des staatsrates in seinen „mehreren stellungnahmen zur weiteren förderung von tourismusinvestitionen und -konsum“ auf die optimierung von urlaubsregelungen. seitdem hat die regierung damit begonnen, lokale regierungen zu ermutigen und zu fördern, spezifische maßnahmen für bezahlten jahresurlaub zu formulieren und umzusetzen im dezember 2016 veröffentlichte der staatsrat den „dreizehnten fünfjahresplan für die tourismusentwicklung“, der vorschlug, die umsetzung des bezahlten urlaubssystems für mitarbeiter in die tagesordnung der kommunalverwaltungen aufzunehmen und umsetzungsdetails oder pläne für den bezahlten urlaub zu formulieren system und stärkung der aufsicht und inspektion; der „14. fünfjahresplan“ im jahr 2021. der „tourismusentwicklungsplan“ schlägt außerdem vor, verschiedene regionen zu ermutigen, im juli 2023 spezifische maßnahmen für bezahlten jahresurlaub zu formulieren und umzusetzen; in der „mitteilung über maßnahmen zur wiederherstellung und ausweitung des konsums“ schlug die kommission vor, das bezahlte urlaubssystem vollständig umzusetzen und den falschen spitzenurlaub und flexiblen zeitplan zu fördern.
insgesamt entspricht die entwicklung des urlaubssystems meines landes den wirtschaftlichen und sozialen entwicklungsbedingungen in den verschiedenen phasen. es hat einen wandel von der reinen umsetzung der sicherheitsfunktion hin zur konzentration auf die wirtschaftliche funktion hin zur berücksichtigung der sicherheitsfunktion erreicht. wirtschaftliche funktion und spirituelle und kulturelle funktion. in der praxis wurde das verhältnis zwischen zentralisiertem urlaub und dezentralem urlaub verbessert und eine relativ vernünftige urlaubsstruktur gebildet. jedoch,die angebots- und nachfrageseiten des urlaubs sind jeweils der arbeitgeber und der arbeitnehmer, und ihre positionen in der urlaubsfrage sind nicht völlig konsistent. was die politischen entscheidungsträger betrifft, müssen sie nicht nur das problem übermäßig hoher urlaubsstandards berücksichtigen, die der produktion schaden effizienz, sondern berücksichtigen sie auch das thema urlaub. es spielt eine wichtige rolle bei der entwicklung der freizeitwirtschaft und der umgestaltung und modernisierung der industriestruktur, was bedeutet, dass die umsetzung und reform des urlaubssystems vor erheblichen herausforderungen steht.。
▍die hauptprobleme des urlaubssystems meines landes und die durch unsicherheit verursachten praktischen dilemmata
insgesamt spiegeln sich die probleme mit dem urlaubssystem meines landes zum jetzigen zeitpunkt hauptsächlich in den folgenden drei aspekten wider.
erstens wurde die schutzfunktion des urlaubssystems aufgrund unvollständiger gesetze und vorschriften und einer unzureichenden umsetzung des systems nicht vollständig umgesetzt. der rechtliche status des bezahlten jahresurlaubs und des gesetzlichen jahresurlaubs ist gering, und die gesetzlichen verpflichtungen sind unvollständig; die regelarbeitszeit von 40 stunden pro woche ergibt sich nicht aus dem „arbeitsgesetz“, sondern aus den „verordnungen des staatsrates“. „arbeitszeiten der arbeitnehmer“, „es gibt keine gesetzliche grundlage für „doppelte feiertage“. es zeigt sich, dass die aktuelle gesetzliche definition von arbeits- und ruhezeiten nicht klar ist und die entsprechenden regelungen des bestehenden urlaubssystems nicht stützen gesetzgebungsmaßnahmen sowie überwachung und inspektion sind schwach. alle oben genannten faktoren führen dazudie umsetzung des urlaubssystems ist schwierig. die „doppelte pause“ als grundlage des urlaubssystems wurde nicht vollständig umgesetzt, und der bezahlte jahresurlaub wurde nicht vollständig umgesetzt.laut der online-fragebogenumfrage 2020 des china youth daily social survey center gaben 27,1 % der befragten eindeutig an, dass der arbeitgeber keinen bezahlten jahresurlaub einführen kann. das urlaubssystem kann nicht vollständig umgesetzt werden und seine schutzfunktion wird stark eingeschränkt.
zweitens muss die urlaubsstruktur optimiert werden, und die wirtschaftliche funktion des urlaubssystems ist noch nicht vollständig ausgeschöpft. nach der einführung des „doppelurlaubs“die gesamtzahl der urlaubstage in unserem land entspricht dem internationalen fortgeschrittenen niveau, aber die zahl der gesetzlichen jahresurlaube und bezahlten jahresurlaubstage, die den wichtigsten kulturellen und touristischen bedürfnissen gerecht werden, ist nicht groß.insgesamt gibt es 11 gesetzliche jahresurlaube und die aufteilung zwischen oberem und unterem halbjahr reicht hinsichtlich des bezahlten jahresurlaubs nicht aus, nur arbeitnehmer mit mehr als 20 dienstjahren können 15 tage urlaub genießen. angesichts des wachsenden urlaubsbedarfs der bewohner und des enormen entwicklungspotenzials der kultur- und tourismusbranche haben die zuständigen ministerien versucht, die urlaubsstandards zu verbessern und die kommunalverwaltungen dazu zu ermutigen, spezifische maßnahmen für bezahlten jahresurlaub einzuführen einige pläne zur verlängerung der urlaubszeit lösten heftige diskussionen aus. diese pläne bieten einigen orten eine grundlage für die flexible formulierung von urlaubsstandards und geben mögliche reformrichtungen für das urlaubssystem vor. allerdings fehlen ihnen spezifische umsetzungsmethoden und sie sind in unternehmen nur schwer vollständig umzusetzen . insgesamt kann die aktuelle urlaubssituation den kulturellen und unterhaltsamen reisebedürfnissen der menschen nicht gerecht werden. der kultur- und tourismusmarkt verfügt noch über ein großes potenzial und die wirtschaftliche funktion des urlaubssystems ist noch nicht vollständig ausgeschöpft.
drittens wird der wirtschaftliche wert von feiertagen übermäßig betont und die spirituellen und kulturellen funktionen des feiertagssystems werden ignoriert. die drei traditionellen feste grabreinigungstag, drachenbootfest und mittherbstfest haben in der regel nur einen feiertag, um sicherzustellen, dass die feldarbeiter nach hause zurückkehren und sich mit ihren familien treffen könnennutzen sie die ruhezeit am wochenende, um durch anpassung der freizeit eine kurze strecke zu bildengleichzeitig ist der nationalfeiertag auch die hauptsaison und der höhepunkt des tourismusmachen sie einen langen urlaub wett, indem sie sich eine auszeit nehmendie öffentlichkeit zum reisen, reisen und konsumieren anregen.traditionelle feste und nationale gedenkfeiern in japan sind wichtige feiertagsveranstaltungen, die die nationalen kulturellen emotionen der menschen wecken und den nationalen zusammenhalt stärken. das streben nach dem wirtschaftlichen wert der feiertage, der sich hinter dem feiertag verbirgt, hat jedoch seine spirituellen und kulturellen funktionen untergraben.
die bestehenden probleme in der schutzfunktion, der wirtschaftlichen funktion und der kulturellen funktion des urlaubssystems sind fortschreitend.die sicherheitsfunktion ist die grundlegendste funktion des urlaubssystems. die unvollständige urlaubssicherheit wirkt sich auf die erfüllung wirtschaftlicher und kultureller funktionen aus, und die ineffektive erfüllung wirtschaftlicher funktionen wirkt sich darüber hinaus auf die erfüllung kultureller funktionen aus. daher,die wurzel des problems liegt in der schutzfunktion. die direkteste und grundlegendste lösung sollte darin bestehen, ruhetage und bezahlten jahresurlaub vollständig einzuführen.. allerdings verzögerte sich die umsetzung des urlaubssystems immer wieder und das problem konnte nie grundsätzlich gelöst werden.die schwierigkeit, das urlaubssystem umzusetzen und zu reformieren, ist nicht nur ein spiel zwischen verschiedenen urlaubsteilnehmern um ihre jeweiligen interessen, sondern spiegelt auch zutiefst das praktische dilemma wider, das durch die veränderungen in der sozialstruktur meines landes entstanden ist.
die welt erlebt heute große veränderungen wie seit einem jahrhundert nicht mehr, und unser land befindet sich in einer neuen entwicklungsphase beim umfassenden aufbau eines modernen sozialistischen landes. das entwicklungsumfeld steht vor tiefgreifenden und komplexen veränderungen, instabilität und unsicherheit haben erheblich zugenommen, und die reform auch das urlaubssystem ist unsicher. im entwicklungsumfeld gibt es komplexere und veränderlichere unsicherheitsfaktoren wie arbeitszeit und arbeitsraum, soziale beziehungen im arbeitsfeld, urlaubsbedürfnisse und verhaltensentscheidungen der mitarbeiter usw.nur wenn wir das konzept der unsicherheit und seine auswirkungen auf die soziale entwicklung genau verstehen, können wir die praktischen schwierigkeiten verstehen, mit denen die umsetzung und reform des urlaubssystems konfrontiert ist.
das konzept der „unsicherheit“ umfasst drei bedeutungen: unsicherheit auf ontologischer ebene, unsicherheit auf erkenntnistheoretischer ebene und unsicherheit auf methodischer ebene. es ist die kerneigenschaft des risikos, aber im vergleich zum risiko ist unsicherheit unermesslich.unsicherheit besteht seit langem, und der modernisierungsprozess hat unsichere faktoren in der gesellschaftlichen entwicklung freigesetzt. aufgrund der „bruch“-merkmale der moderne ist diese freisetzung unumkehrbar von einer „risikogesellschaft“ zu einer „unsicherheitsgesellschaft“. transformation der „gesellschaft“.nach dem eintritt in eine neue entwicklungsphase ist unsicherheit zu einer neuen normalität in der chinesischen gesellschaft geworden. ihre merkmale spiegeln sich hauptsächlich in vielen aspekten wie entwicklungsmethoden, entwicklungsumgebung und entwicklungsthemen wider mit realistischen anforderungen aktiv umzugehen. was das urlaubssystem betrifft,unsicherheit in der art und weise der entwicklung bedeutet unsicherheit in der art und weise der produktion, was wiederum unsicherheit in bezug auf arbeitszeit und -raum verursacht. unsicherheit im entwicklungsumfeld bedeutet unsicherheit im sozialen umfeld, und die schwächung des vertrauens zwischen menschen führt zu unsicherheit in der arbeit der sozialen beziehungen im feld; die unsicherheit des entwicklungssubjekts, d.das erste ist das situative dilemma, das durch die unsicherheit der arbeitszeit und des arbeitsraums verursacht wird; das zweite ist das strukturelle dilemma, das durch die unsicherheit der sozialen beziehungen im arbeitsfeld verursacht wird; das dritte ist die beziehung zwischen individueller entwicklung und individuellem dilemma verursacht durch kognitive unsicherheit.
(1) situative dilemmata, die durch unsicherheit in bezug auf arbeitszeit und arbeitsraum verursacht werden
die arbeitssituation kann in zwei dimensionen unterteilt werden: zeit und raum. als das urlaubssystem meines landes entstand, war die industriestruktur einfach, die personalmobilität gering, der arbeitsraum und die arbeitszeit der mitarbeiter relativ fest und die urlaubsregelungen mit wenigen unsicherheiten behaftet. mit der entwicklung der informatisierung und modernisierung, in der zeitdimension,während sich die industriestruktur weiter wandelt und modernisiert, werden die veränderungen in den arbeitsformen und -methoden immer intensiver, und die arbeitszeit wird allmählich fragmentierter und lockerer.;in der räumlichen dimension,da sich die beziehung zwischen städtischen und ländlichen gebieten von der trennung zur integration verändert, haben sich in verbindung mit der weiterentwicklung der informations- und kommunikationstechnologie und der rasanten entwicklung des transportwesens eine komplexe situation der bevölkerungsströme und große regionale unterschiede in der beschäftigung herausgebildet stellt eine mischung aus virtualität und realität sowie die koexistenz von konzentration und dezentralisierung dar. die ungewissheit von arbeitszeit und arbeitsraum hat zu unterschiedlichen urlaubsbedürfnissen geführt, was auch dazu führt, dass das urlaubssystem mit komplexen arbeitszeit- und arbeitsplatzsituationen konfrontiert wird, was die reform des urlaubssystems schwieriger macht.
(2) strukturelle dilemmata, die durch unsicherheit in den sozialen beziehungen im arbeitsmarkt verursacht werden
mit dem schnellen wirtschaftswachstum hat sich der arbeitsmarkt meines landes tiefgreifend verändert, die arbeitsstruktur hat sich verändert, die demografische dividende ist allmählich verschwunden, das alterungsproblem ist aufgetaucht, der umfang des arbeitskräfteangebots ist geschrumpft und die qualität des angebotsbedarfs ist geschrumpft zu verbessern; politische anpassungen wie die ausweitung der einschreibungen an hochschulen haben dazu geführt, dass der beschäftigungsdruck der arbeitnehmer weiter zunimmt und das qualifikationsniveau der arbeitnehmer hinter den arbeitsanforderungen zurückbleibt, was zu einem ungleichgewicht zwischen arbeitskräfteangebot und -nachfrage führt hat zu mehr unsicherheiten auf dem arbeitsmarkt geführt. der arbeitsmarkt wird in zukunft einem intensiveren wettbewerbsumfeld ausgesetzt sein und arbeitnehmer werden einem größeren risiko der arbeitslosigkeit ausgesetzt sein.in einem hart umkämpften arbeitsumfeld kommt es zu mehr spielereien zwischen arbeitnehmern und arbeitgebern sowie zwischen arbeitnehmern, und die auflösung der unsicherheit in der sozialen „kommunikation“ und im „vertrauen“ verschärft die inkonsistenzen in den sozialen beziehungen im arbeitsbereich eher beim thema urlaub aufkommen, und stellen auch höhere anforderungen an die standardisierung, wissenschaftlichkeit und wirksamkeit des urlaubssystems.
(3) individuelle dilemmata, die durch unsicherheit in der individuellen entwicklung und selbstwahrnehmung entstehen
in einer zeit der unsicherheit sind die individuelle entwicklung und das selbstbild der mitarbeiter voller unsicherheiten.was die individuelle entwicklung anbelangt, sind aufgrund des steigenden beschäftigungsdrucks und der entstehung neuer beschäftigungsformen ihre berufliche identität, ihre entwicklungsmöglichkeiten, ihr arbeitsschutz usw. voller unsicherheiten, was dazu führtda die löhne steigen und sich das kulturelle und touristische umfeld verbessert, steigt die nachfrage nach urlaub. gleichzeitig sind die menschen aufgrund von zwängen wie arbeitslosigkeit und konkurrenz am arbeitsplatz bereit, urlaub aktiv zu opfern, was das urlaubsverhalten komplexer macht. was die selbstwahrnehmung betrifft, hat der gesellschaftliche wandel die lebensbedingungen der menschen beeinflusst und geprägt. auch die selbstwahrnehmung, die psychologischen emotionen und das tägliche verhalten der menschen sind voller unsicherheiten. die arbeits- und freizeitwerte der menschen weichen zwangsläufig voneinander ab. „involution“ und „flach liegen“, „harte arbeit und hingabe“ und „poesie und distanz“ bestehen alle gleichzeitig aus vernünftigen werten zeit. diese unsicherheiten machen die urlaubsbedürfnisse der mitarbeiter vielfältig und komplex und stellen die umsetzung und reform des urlaubssystems vor herausforderungen.
die drei dilemmata sind auch miteinander verflochten und beeinflussen sich gegenseitig. erstens verstärken situative dilemmata strukturelle dilemmata und individuelle dilemmata. insbesondere kann die unsicherheit von arbeitszeit und arbeitsraum zu kommunikations- und vertrauensproblemen führen, was sich wiederum auf die unsicherheit der sozialen beziehungen im arbeitsfeld auswirkt. die unsicherheit der arbeitszeit und des arbeitsraums wird sich auch direkt auf die individuelle entwicklung auswirken und die kognitiven methoden der menschen verändern, wodurch die unsicherheit der individuellen entwicklung und selbstwahrnehmung verschärft wird. darüber hinaus werden strukturelle dilemmata auch individuelle dilemmata verschärfen, insbesondere die unsicherheit der sozialen beziehungen im arbeitsmarkt wirken sich auf die individuelle entwicklung, begegnungen und selbstwahrnehmung aus und verschärfen so deren unsicherheit. situative dilemmata, strukturelle dilemmata und individuelle dilemmata sind miteinander verflochten und üben einen enormen druck auf die umsetzung und reform des urlaubssystems aus. zusätzlich zum umgang mit externen unsicherheiten müssen sich governance-einheiten in der konkreten praxis auch mit internen, selbst erzeugten unsicherheiten auseinandersetzen, was zweifellos die schwierigkeit der systemumsetzung und systemreform weiter erhöht. die größten probleme im urlaubssystem sind grobe gesetzgebung und mangel an das operative problem besteht genau darin, dass politische unklarheiten zum umgang mit unsicherheit genutzt werden. politische unklarheiten selbst bringen mehr unsicherheiten in die urlaubspraxis mit sich, was die umsetzung und reform des urlaubssystems erschwert. schwierigkeiten bedeuten jedoch nicht stagnation. die anforderungen an den urlaub werden in zukunft immer größer. die aufwertung der kultur- und tourismusbranche und die freisetzung neuer wirtschaftlicher dynamik sind zu neuen entwicklungstrends geworden. das land hat in den letzten jahren intensiv die umsetzung und reform des urlaubssystems begleitet und die reform des urlaubssystems ist bereits in sicht.
▍gedanken zum weg der reform und optimierung des urlaubssystems meines landes
die reform des urlaubssystems in der neuen entwicklungsstufe erfordert einen bruch mit dem traditionellen deterministischen denken.die deterministische reaktionsstrategie besteht darin, die urlaubsstandards zu verbessern und einen zwangsurlaub einzuführen, um unsicherheit mit sicherheit zu beseitigen, aber wie oben erwähnt, können einheitliche und detaillierte urlaubsregelungen auf nationaler ebene verschiedene unsicherheitsfaktoren nicht berücksichtigen, und das stabilitätsprinzip des systems steht auch im widerspruch zur unsicherheit der entwicklungsumgebung. um mit der unsicheren entwicklungsumgebung zurechtzukommen, müssen wir aufgeschlossener werden und auf verschiedene unsichere faktoren „unsichere antworten“ geben. daher,optimierungsmaßnahmen für das urlaubssystem sollen „resilienter“ sein, mit dem ultimativen ziel, eine qualitativ hochwertigere soziale entwicklung zu erreichen und die umfassende entwicklung der menschen zu verwirklichen,während wir die urlaubsleistungen für mitarbeiter verbessern, sollten wir die chancen der wirtschaftlichen entwicklung nutzen, die angesichts der unsicherheit mit risiken verbunden sind, und die drei hauptfunktionen des urlaubssystems besser erkennen.
speziell,was die schutzfunktion des urlaubssystems betrifft, die umsetzung des urlaubssystems und die vollständige umsetzung der schutzfunktion sind derzeit die dringendsten aufgaben.das system des bezahlten jahresurlaubs sollte als durchbruch für die schrittweise und umfassende umsetzung grundlegender urlaubsstandards genutzt werden, das recht der arbeitnehmer auf urlaub wirksam schützen;im hinblick auf die wirtschaftliche funktion des urlaubssystemsdie bestehenden urlaubsstandards in meinem land sind nicht niedrig und der schwerpunkt der systemreform sollte auf der optimierung der systemstruktur liegen.bei der umsetzung des bezahlten jahresurlaubs müssen wir den zusammenhang zwischen konzentriertem urlaub und verteiltem jahresurlaub verstehen. bei höheren urlaubsstandards können wir es dem markt überlassen, die anreizwirkung des urlaubs zu bestimmen.;im hinblick auf die spirituellen und kulturellen funktionen des urlaubssystems,dürfenstornieren sie die feiertage und fügen sie traditionelle feste und wichtige nationale jubiläen als gesetzliche feiertage hinzu, die kulturelle vitalität traditioneller feste voll zu stimulieren, die werteorientierung zu stärken und das kulturelle vertrauen und den nationalen zusammenhalt zu stärken. darauf aufbauend werden folgende überlegungen zur reform und optimierung des urlaubssystems vorgeschlagen.
(1) das system des bezahlten jahresurlaubs vollständig umsetzen
im jahr 1995 begann unser land nach der verkündung der „bestimmungen des staatsrates über die arbeitszeiten der arbeitnehmer“ mit der einführung des „doppelpausensystems“, und der bezahlte jahresurlaub wurde erst nach der verkündung der „bestimmungen über die arbeitnehmer“ offiziell eingeführt „bezahlter jahresurlaub“ im jahr 2007. bei der umsetzung des urlaubssystems werden „doppelte pausen“ selbstverständlich als oberstes ziel angesehen. allerdings gibt es im vergleich etwa 104 ruhetage pro jahr, aber nur 5-15 tage bezahlten jahresurlaub. es gibt wenig widerstand gegen die umsetzung und der bezahlte jahresurlaub ist flexibel und kann der aktuellen unsicheren entwicklung besser gerecht werden umgebung und erfüllen die bedürfnisse der aktuellen entwicklungsumgebung. daher sollte der bezahlte jahresurlaub als durchbruch für die umsetzung des urlaubssystems genutzt werden. zuerst sollte das system des bezahlten jahresurlaubs eingeführt werden, und dann, wenn sich das wirtschaftliche niveau verbessert und das bewusstsein der menschen für urlaub steigt, wird es den „doppelten urlaub“ geben schrittweise umgesetzt.
der schlüssel zur umsetzung des systems des bezahlten jahresurlaubs besteht darin, den jahresurlaub als gehaltsausgleich und die bestimmungen für arbeitnehmer, die freiwillig auf jahresurlaub verzichten, aufzuheben und den pflichturlaub einzuführen.die bestimmungen zum lohnausgleich und zum freiwilligen verzicht auf urlaub stammen aus der „verordnung über den bezahlten jahresurlaub der arbeitnehmer“. diese beiden bestimmungen machen den bezahlten jahresurlaub nicht nur zu einem „arbeitnehmervorteil“ und nicht zu einem unantastbaren recht, sondern bieten auch möglichkeiten für arbeitgeber bietet die ignorierung des jahresurlaubs der arbeitnehmer möglichkeiten und raum. nur durch die aufhebung dieser beiden bestimmungen können wir der gesellschaft die bestimmung des pflichturlaubs besser vermitteln, eine rechtsgrundlage für die richterliche auslegung schaffen und die umsetzung des bezahlten jahresurlaubs wirksam fördern. darüber hinaus sollte das system des bezahlten jahresurlaubs auch vorsehen, dass die berücksichtigung der wünsche der arbeitnehmer das hauptprinzip bei der festlegung der jahresurlaubsregelungen sein sollte. insbesondere ist die regelung des bezahlten jahresurlaubs hauptsächlich für arbeitnehmer bestimmt, und die arbeitnehmer müssen ihre urlaubspläne dem vorlegen bei der festlegung der jahresurlaubsregelungen sollten die arbeitnehmer nicht gezwungen werden, gleichzeitig mit der einheit jahresurlaub zu nehmen, um zu vermeiden, dass der arbeitgeber in der nebensaison einen sammelurlaub erzwingt. stellen sie sicher, dass mitarbeiter den jahresurlaub selbstständig gestalten können und legen sie den grundstein für die kündigung des bezahlten urlaubs.
(2) erwägen sie die aufnahme einiger traditioneller feste und nationaler jubiläen als gesetzliche jährliche feiertage
aus sicht des systemdesignsdas derzeitige urlaubssystem unseres landes ist vollständig und angemessen strukturiert. in der praxis ist die umsetzung von ruhetagen und bezahltem jahresurlaub jedoch unzureichend, was dazu führt, dass die funktion des systems übermäßig von gesetzlichen jahresurlauben abhängig ist.daher sollten wir uns bei der systemoptimierung auf der grundlage der umsetzung des bezahlten jahresurlaubs auf die anpassung der systemstruktur konzentrieren, das verhältnis zwischen gesetzlichem jahresurlaub und bezahltem jahresurlaub richtig handhaben und den druck auf den gesetzlichen jahresurlaub verringern . im vergleich zur anhebung des standards des bezahlten jahresurlaubs lässt sich das dilemma des derzeitigen urlaubssystems durch die einführung gesetzlicher jahresurlaube leichter lösen.erstens: obwohl ein dezentraler bezahlter jahresurlaub viele vorteile hat, ist ein zentralisierter gesetzlicher jahresurlaub auch unersetzlich. die starren merkmale des zentralisierten urlaubs stellen sicher, dass außer bei besonderen arten von arbeiten und besonderen branchen, die die arbeit an feiertagen erfordern, grundsätzlich alle menschen urlaub nehmen können. dies bietet eine grundlage für die schaffung von bedingungen für gemeinsame familienreisen;zweitens haben traditionelle feste und nationale jubiläen, die zu den gesetzlichen jahresfeiertagen gehören, die funktion, die ausgezeichnete nationale kultur zu vererben, und haben wichtige spirituelle und kulturelle funktionen.fähig;drittens können wir die enorme rolle der ferienwirtschaft bei der stimulierung des konsumpotenzials nicht ignorieren;viertens ist der reformwiderstand gegen eine erhöhung des gesetzlichen jahresurlaubs im vergleich zur erhöhung des bezahlten jahresurlaubs deutlich geringer.. ein herausragendes problem gesetzlicher feiertage ist derzeit die ungleiche verteilung über das jahr. fünf der sieben gesetzlichen feiertage liegen in der ersten jahreshälfte. daher kann darüber nachgedacht werden, den chinesischen valentinstag und den tag des sieges hinzuzufügen tag des anti-japanischen krieges als gesetzliche feiertage der nationalfeiertag und der tag des sieges des anti-japanischen krieges liegen beide in der zweiten jahreshälfte. durch die einbeziehung als gesetzliche feiertage kann die verteilung der feiertage ausgeglichen werden. darüber hinaus wird die aufnahme des chinesischen valentinstags und des siegestages im antijapanischen krieg als gesetzliche jährliche feiertage dazu beitragen, die spirituellen und kulturellen funktionen des feiertagssystems ins spiel zu bringen. der chinesische valentinstag entspricht dem trend der zeit. ist förderlich für die integration kultureller konnotationen und des zeitgeists und trägt auch zur stimulierung des konsumpotenzials bei. der tag des sieges gegen den japanischen krieg ist ein wichtiger politischer feiertag im land und hat einen starken politischen wert. der feiertag kann die menschen dazu anleiten, sich an die geschichte zu erinnern, die märtyrer zu ehren, die nationale demütigung nicht zu vergessen und voranzuschreiten.
(3) bezahlten urlaub streichen und flexiblen urlaub fördern
der zweck der urlaubsanpassung besteht darin, kurze und lange ferien zu kombinieren, um den menschen das reisen während der feiertage zu erleichtern. gleichzeitig kann sie jedoch den normalen arbeitsrhythmus der menschen stören und viele negative auswirkungen haben.bezahlter jahresurlaub kann die durch freizeit verursachten probleme grundsätzlich lösen. nach vollständiger umsetzung des bezahlten jahresurlaubs können mitarbeiter bezahlten jahresurlaub entsprechend ihren urlaubs- und kurzurlauben vereinbaren, um ihren individuellen urlaubsbedürfnissen gerecht zu werden.
neben dem bezahlten jahresurlaub kann auch der flexible urlaub die funktion des bezahlten urlaubs ersetzen.in den „maßnahmen zur wiederherstellung und ausweitung des konsums“, die im juli 2023 von der nationalen entwicklungs- und reformkommission herausgegeben wurden, wurde „die förderung von urlaub außerhalb der hauptverkehrszeiten sowie flexibler arbeit und erholung“ erwähnt. der staat fördert flexible ferien aufgrund seiner einzigartigen vorteile. erstens können flexible ferien besser an unterschiedliche arbeitsrhythmen angepasst werden und den bedürfnissen der menschen nach flexiblen urlaubszeiten gerecht werden. zweitens können flexible ferien den druck konzentrierter reisen verringern und den menschen nicht nur helfen, reisen zu vermeiden. der gipfel schafft bedingungen und verbessert das reise- und konsumerlebnis der menschen. er verteilt auch den druck des konzentrierten passagierstroms in malerischen orten und geschäftsvierteln, was einem stabileren und geordneteren betrieb des kulturtourismusmarktes förderlich ist und der wirtschaft volles potenzial verleiht funktion des urlaubssystems; darüber hinaus flexibler urlaub es kann sich auch besser an das unsichere entwicklungsumfeld anpassen, arbeitgebern und arbeitnehmern mehr wahlfreiheit bieten und situative dilemmata, die durch unsicherheit in bezug auf arbeitszeit und -raum verursacht werden, wirksam bewältigen. um die umsetzung des flexiblen urlaubssystems besser zu fördern, können an einigen orten und unternehmen die spezifischen umsetzungsmethoden des urlaubs außerhalb der hauptverkehrszeit und des flexiblen urlaubs als typische fälle ausgewählt werden, um die rationalität ihrer umsetzungspläne zu untersuchen und anderen erfahrungen als referenz zu bieten die gesellschaft hat eine atmosphäre geschaffen, die einen flexiblen urlaub fördert.
(4) den menschen helfen, urlaub richtig zu verstehen und ein wissenschaftliches konzept von arbeit und freizeit zu entwickeln
mit der wirtschaftlichen entwicklung und dem sozialen fortschritt wächst das bedürfnis der menschen nach einem besseren freizeitleben. allerdings haben die menschen in unserem land im allgemeinen mehr wert auf arbeit als auf freizeit daher ist es notwendig, die menschen bei der entwicklung eines korrekten arbeits-freizeit-konzepts anzuleiten.
die führung von konzepten kann nicht nur durch die förderung von meinungen erreicht werden, sondern auch durch spezifische richtlinien zur vermittlung und orientierung von werten und dann zur lenkung der bildung guter sozialer trends. die aktuelle politik der kostenlosen autobahnen und kostenlosen großen kultur- und naturschauplätze an feiertagen hat in gewissem maße eine solche rolle gespielt. die politik der kostenlosen beförderung und fahrkarten ermutigt die menschen zum reisen, was nicht nur die wirtschaftliche entwicklung vorantreibt, sondern auch stärkt das konzept des urlaubstourismus. natürlich berücksichtigen diese richtlinien hauptsächlich tourismus und reisen mit dem ziel, „die wirtschaft durch tourismus zu fördern“. um die wertführende rolle besser zu verwirklichen, kann die politik der kostenlosen u-bahn und busse am wochenende umgesetzt werden, um die menschen zu ermutigen, an ruhetagen das haus zu verlassen und in die natur zu gehen, und gleichzeitig das konzept des wochenendes ruhe kann tief in den herzen der menschen verwurzelt sein. darüber hinaus können wir menschen dazu ermutigen, ferien mit ihren familien zu verbringen und das familienglück fördern, indem wir die einführung von familienrabattpaketen für hochgeschwindigkeitszüge und hochgeschwindigkeitszüge an wochenenden und feiertagen fördern.richtlinien wie kostenlose oder ermäßigte öffentliche verkehrsmittel an wochenenden und feiertagen mögen einfach erscheinen, aber diese richtlinien sind sowohl in der gegenwart als auch auf lange sicht von wesentlicher bedeutung. wir leben in einer zeit der unsicherheit, und ein zunehmend härterer wettbewerb ist ein unvermeidlicher trend was uns in zukunft wirklich beunruhigen muss, ist nicht, dass es zu wenige gesetzliche urlaubszeiten gibt, sondern dass die menschen aus beruflichen gründen lieber auf urlaub verzichten.das ziel von maßnahmen wie kostenlosen autobahnen an feiertagen und kostenlosen öffentlichen verkehrsmitteln an wochenenden besteht nicht nur darin, die entwicklung der kultur- und tourismuswirtschaft anzukurbeln, sondern auch darin, den menschen eine wissenschaftliche vorstellung von arbeit und freizeit zu vermitteln druck, und das leben besteht nicht nur aus arbeit. sie können im urlaub ihre lebensziele und ihr selbstwertgefühl erreichen und im urlaub auch ein wunderbares freizeitleben genießen.