गतवर्षे पुनः राष्ट्रियसरकारस्य क्रयणं ३ खरबं अतिक्रान्तम्, वित्तमन्त्रालयेन च उल्लङ्घनानां निवारणं कृतम् ।
2024-09-15
한어Русский языкEnglishFrançaisIndonesianSanskrit日本語DeutschPortuguêsΕλληνικάespañolItalianoSuomalainenLatina
नवीनतमः राष्ट्रियसरकारस्य क्रयणदत्तांशः प्रकाशितः अस्ति।
१४ दिनाङ्के वित्तमन्त्रालयेन २०२३ तमे वर्षे राष्ट्रियसरकारक्रयणस्य संक्षिप्तसारांशः प्रकाशितः । २०२३ तमे वर्षे राष्ट्रियसरकारस्य क्रयणपरिमाणं ३.३९२९६ अरब युआन् भविष्यति, यत् २०२२ तमे वर्षे तुलने प्रायः ३% न्यूनम् अस्ति । २०१६ तमस्य वर्षस्य अनन्तरं एतत् अष्टमं वर्षं यत् सर्वकारीयक्रयणस्य परिमाणं ३ खरब युआन् अतिक्रान्तम् अस्ति ।
परन्तु विगतत्रिषु वर्षेषु (२०२१ तः २०२३ पर्यन्तं) सर्वकारीयक्रयणस्य परिमाणं किञ्चित् न्यूनं भवति एव एतस्य सम्बन्धः राजकोषीयराजस्वस्य व्ययस्य च वर्धमानेन विरोधाभासेन, स्थानीयसरकारैः कठिनजीवनस्य आग्रहेण, सामान्यव्ययस्य च प्रबलतया न्यूनीकरणेन च भवितुम् अर्हति अकठोरव्ययश्च।
सरकारीक्रयणं सर्वेषु स्तरेषु राज्यसंस्थानां, संस्थानां, संस्थानां च व्यवहारं निर्दिशति यत् तेषां मालस्य, परियोजनानां, सेवानां च क्रयणार्थं राजकोषीयनिधिं उपयुज्यते ये कानूनानुसारं निर्मितस्य केन्द्रीकृतक्रयणसूचीयाः अन्तः अथवा क्रयणकोटातः उपरि सन्ति। अन्तिमेषु वर्षेषु अयं व्ययः राष्ट्रियवित्तीयव्ययस्य प्रायः १०% भागं कृतवान् अस्ति
वित्तमन्त्रालयस्य आँकडानुसारं २०२३ तमे वर्षे मालस्य, परियोजनानां, सेवानां च सर्वकारीयक्रयणस्य परिमाणं क्रमशः ७७३.८१ अरब युआन्, १,४४८.६८ अरब युआन्, १,१७०.४८ अरब युआन् च भविष्यति, यस्य भागः २२.८%, ४२.७%, ३४.५% च भवति । राष्ट्रीयसरकारक्रयणपरिमाणस्य।
२०२२ तमे वर्षे तुलने २०२३ तमे वर्षे अभियांत्रिकी-सेवानां सर्वकारीयक्रयणस्य अनुपातः वर्धते । अन्तिमेषु वर्षेषु सेवानां सर्वकारीयक्रयणस्य सुधारस्य गहनतायाः कारणात् २०१७ तमे वर्षे प्रथमवारं सेवाक्रयणस्य अनुपातः मालस्य अनुपातात् अतिक्रान्तवान्, अस्मिन् वर्षे च एषः अनुपातः अन्तिमेषु वर्षेषु नूतनं उच्चतमं स्तरं प्राप्तवान्
वित्तमन्त्रालयस्य आँकडानि दर्शयन्ति यत् संगठनात्मकरूपेण सर्वकारीयकेन्द्रीकृतक्रयणस्य, विभागीयकेन्द्रीकृतक्रयणस्य, विकेन्द्रीकृतक्रयणस्य च परिमाणं क्रमशः ८०३.८३ अरब युआन्, १५२.२४ अरब युआन्, २४३६.९० अरब युआन् च अस्ति, यत् २३.७%, ४.५% भागं भवति । , तथा राष्ट्रियसरकारक्रयणपरिमाणस्य ७१.८% भागः ।
अन्तिमेषु वर्षेषु यथा यथा “शक्तिप्रदानं, सत्ताप्रदानं, सत्ताप्रदानं, सत्ताप्रदानं, सत्ताप्रदानं, सेवानां अनुकूलनं च” इति सुधारः निरन्तरं प्रगच्छति तथा विकेन्द्रीकृतक्रयणे क्रेतृणां व्याप्तिः स्वायत्तता च निरन्तरं विस्तारिता अस्ति, विकेन्द्रीकृतानां अनुपातः च निरन्तरं वर्धते क्रयणं निरन्तरं वर्धमानम् अस्ति। विकेन्द्रीकृतक्रयणं मुख्यतया क्रेतृणां तात्कालिकआवश्यकतानां, अल्पराशिनां, विशेषापेक्षाणां, विशेषोत्पादानाम् (परियोजनानां) च क्रयणसमस्यानां समाधानं करोति
वित्तमन्त्रालयस्य आँकडानि दर्शयन्ति यत् २०२३ तमे वर्षे सर्वकारीयक्रयणपद्धतीनां दृष्ट्या सार्वजनिकनिविदा, आमन्त्रणनिविदा, प्रतिस्पर्धात्मकवार्तालापः, प्रतिस्पर्धात्मकपरामर्शः, जाँचः, एकस्रोतः, तथा च रूपरेखासमझौतानां क्रयणपरिमाणानां ७६.३%, ०.६%, ०.६ च भागः आसीत् राष्ट्रियसरकारस्य क्रयणपरिमाणस्य % क्रमशः १.८%, १२.३%, ०.६%, ३.१%, १.५% च ।
सार्वजनिकनिविदा, क्रयणं च वर्चस्वं वर्तते इति ज्ञातुं न कठिनं, परन्तु २०२२ तमस्य वर्षस्य तुलने अस्य अनुपातस्य किञ्चित् न्यूनता अभवत् । वैज्ञानिक-प्रौद्योगिकी-नवीनीकरणस्य समर्थनार्थं सरकारी-क्रयण-व्यवस्थायाः उन्नयनार्थं अस्मिन् वर्षे वित्तमन्त्रालयेन सर्वकारीय-क्रयण-सहकारी-नवाचार-क्रयण-विधिः निर्मितवती, अर्थात् क्रेता आपूर्तिकर्तान् अनुसन्धान-विकासयोः सहकार्यं कर्तुं, अनुसन्धान-विकासयोः साझेदारी कर्तुं आमन्त्रयति जोखिमं, तथा च अनुसन्धानविकाससन्धिषु सहमतमात्रायाः अथवा राशिस्य अनुसारं सफलतापूर्वकं विकसितं नवीनं उत्पादं क्रयणं क्रियते क्रयणपद्धतेः उद्देश्यं अभिनवपदार्थानाम् अनुसन्धानविकासं अनुप्रयोगप्रवर्धनं च एकीकृतरूपेण प्रवर्धयितुं भवति।
हरितविकासस्य समर्थने तथा लघुमध्यम-उद्यमानां विकासे सर्वकारीयक्रयणस्य नीतिकार्यं अपि प्रभावीरूपेण निर्वहणं कृतम् अस्ति
उदाहरणार्थं वित्तमन्त्रालयस्य आँकडानि दर्शयन्ति यत् लघुमध्यम-उद्यमानां विकासाय समर्थनस्य दृष्ट्या २०२३ तमे वर्षे लघुमध्यम-उद्यमेभ्यः प्रदत्तानां राष्ट्रिय-सरकारी-क्रयण-अनुबन्धानां राशिः २.५२३९८ अरब-युआन् आसीत्, कुलम् च लघु-मध्यम-उद्यमानां कृते प्रदत्तानां अनुबन्धानां राशिः राष्ट्रिय-सरकारी-क्रयण-परिमाणस्य ७४.४% भागं कृतवती, तेषु लघु-सूक्ष्म-उद्यमानां कृते प्रदत्तानां अनुबन्धानां राशिः अनुबन्धस्य मूल्यं १.५७७८३ अरब युआन् अस्ति, यत् कुलस्य ६२.५% भागं भवति लघुमध्यम-उद्यमेभ्यः प्रदत्तं अनुबन्धमूल्यं।
एतादृशी विशाला सर्वकारीयक्रयणं स्थानीयलेखापरीक्षाणां केन्द्रबिन्दुः अपि अभवत् ।
अद्यतनकाले केचन प्रान्ताः क्रमशः २०२३ तमस्य वर्षस्य स्थानीयबजटनिष्पादनस्य अन्येषां च राजकोषीयराजस्वव्ययलेखापरीक्षाकार्यप्रतिवेदनानि प्रकाशितवन्तः, येषु सूचितं यत् सर्वकारीयक्रयणे काश्चन समस्याः सन्ति।
यथा, केचन विभागाः यूनिट् च बजटं विना वा बजट् अधिकं वा क्रयणं कुर्वन्ति, यत् अतीव मनमाना भवति । सर्वकारीयक्रयणप्रक्रियाः नियमानाम् अनुपालने न सन्ति, केचन सार्वजनिकनिविदाप्रक्रियाः न कार्यान्वन्ति वा प्रथमं कार्यान्वितुं वा ततः बोलीं आमन्त्रयन्ति सरकारीक्रयणे प्रायः साझेदारीपूर्वकं बोलीकरणं अवैधउपठेकेदारी च भवति । सेवानां सर्वकारीयक्रयणं मानकीकृतं नास्ति, केचन विभागाः, एककाः च प्रत्यक्षतया तृतीयपक्षेभ्यः कर्तव्यानि कार्याणि बहिः प्रयच्छन्ति ।
सर्वकारीयक्रयणक्षेत्रे उपर्युक्तानां दीर्घकालीनसमस्यानां विषये अस्मिन् वर्षे जुलैमासे राज्यपरिषदः सामान्यकार्यालयेन "बाजारव्यवस्थां सुधारयितुम्, नियामकनिर्माणं कर्तुं" "त्रिवर्षीयकार्ययोजना (२०२४-२०२६)" प्रकाशिता प्रणाली, तथा औद्योगिकविकासं प्रवर्तयितुं" सरकारीक्रयणक्षेत्रे" (अतः परं " योजना" इति उच्यते), यस्य कृते सरकारीक्रयणपरिवेक्षणं सुदृढं कर्तुं तथा च विपण्यव्यवस्थायाः सुधारणं प्रवर्धयितुं आवश्यकम् अस्ति
उदाहरणार्थं, "योजना" इत्यस्य आवश्यकता अस्ति यत् वित्तमन्त्रालयः चतुर्विधं अवैध-अनियमित-व्यवहारं लक्ष्यं करिष्यति ये वर्तमान-सरकारी-क्रयणक्षेत्रे प्रमुखतया प्रतिबिम्बिताः सन्ति: क्रेतृणां कृते विभेदक-भेदभाव-खण्डान् निर्धारयितुं, क्रयण-एजेन्सीभिः अत्यधिकं शुल्कं ग्रहीतुं, आपूर्तिकर्ताभिः प्रदातुं मिथ्यासामग्री, तथा बोलीभिः सह साझेदारी कृत्वा आपूर्तिकर्ताः विशेषसुधारपरियोजनानां आयोजने अग्रणीः भवेयुः।
सद्यः एव प्रकाशितस्य "अस्मिन् वर्षे बजटकार्यन्वयनस्य विषये राज्यपरिषदः प्रतिवेदने" उक्तं यत् वित्तमन्त्रालयेन सर्वकारीयक्रयणक्षेत्रे व्यावसायिकवातावरणं अनुकूलितं, ६,००० तः अधिकानां एजेन्सीनां ३०,००० सरकारीक्रयणपरियोजनानां च निरीक्षणं कृतम्, तथा च क्रेतॄणां निर्धारणम्, एजन्सीभिः मनमाना शुल्कं, आपूर्तिकर्ताभिः साझेदारीपूर्वकं बोलीकरणं अन्ये च अवैधक्रियाकलापाः।
दक्षिणपश्चिमवित्त-अर्थशास्त्रस्य वित्त-कर-विद्यालयस्य सहायक-प्रोफेसरः हुआङ्ग-हाओ-इत्यनेन चीन-व्यापार-समाचार-सञ्चारमाध्यमेन उक्तं यत्, अस्माभिः सर्वकारीय-क्रयण-क्षेत्रे ये विशिष्टाः समस्याः उत्पद्यन्ते, तान् द्वन्द्वात्मकरूपेण न केवलं महत्त्वं दातव्यम् | तेषां तथा सक्रियरूपेण तान् सुधारयितुम्, सुधारयितुं च, परन्तु एतत् अपि अवगन्तुं यत् सर्वकारीयक्रयणव्यापारस्य एव कतिपयानि जटिलतानि सन्ति तथा च अस्मिन् क्षेत्राणां विस्तृतश्रेणी सम्मिलितं भवति तथा च वस्तुनिष्ठरूपेण उल्लङ्घनस्य प्रवणः अस्ति, येषां समाधानं क्रमेण विपण्यतन्त्राणां निरन्तरसुधारेन सह करणीयम्, सामाजिकम् ऋणं तथा कानूनी वातावरणम्।
उपर्युक्ता "योजना" सर्वकारीयक्रयणविनियमानाम्, प्रणालीनां, मानकानां इत्यादीनां निर्माणं त्वरितं कर्तुं प्रस्तावयति। यथा, वयं सक्रियरूपेण सर्वकारीयक्रयणकानूनस्य पुनरीक्षणं प्रवर्धयामः, पुनरीक्षणप्रक्रियायाः सह संयोजनेन समये एव कार्यान्वयनविनियमानाम् संशोधनं कुर्मः। सरकारीक्रयणकानूनानां बोलीकानूनानां च समन्वयं एकीकरणं च प्रवर्धयितुं, सरकारीक्रयणकानूनविनियमव्यवस्थायाः व्यवस्थिततां, अखण्डतां, समन्वयं च सुधारयितुम्, एकीकृतराष्ट्रीयबाजारस्य निर्माणे सहायतां कर्तुं च।
(अयं लेखः china business news इत्यस्मात् आगतः)
