viime vuonna kansalliset julkiset hankinnat ylittivät jälleen 3 biljoonaa, ja valtiovarainministeriö torjui rikkomukset.
2024-09-15
한어Русский языкEnglishFrançaisIndonesianSanskrit日本語DeutschPortuguêsΕλληνικάespañolItalianoSuomalainenLatina
uusimmat kansalliset julkiset hankinnat julkaistaan.
valtiovarainministeriö julkaisi 14. päivänä lyhyen yhteenvedon vuoden 2023 kansallisista julkisista hankinnoista. kansalliset julkiset hankinnat vuonna 2023 ovat 3,39296 miljardia juania, mikä on noin 3 % vähemmän kuin vuonna 2022. tämä on kahdeksas peräkkäinen vuosi sitten vuoden 2016, jolloin julkisten hankintojen mittakaava on ylittänyt 3 biljoonaa juania.
viimeisen kolmen vuoden aikana (2021–2023) julkisten hankintojen mittakaava on kuitenkin jatkanut lievää laskua. tämä voi johtua verotulojen ja menojen kasvavasta ristiriidasta, kuntien tiukasta toimeentulosta ja yleismenojen voimakkaasta leikkaamisesta. ja ei-jäykät menot.
julkisilla hankinnoilla tarkoitetaan valtion virastojen, laitosten ja organisaatioiden toimintaa kaikilla tasoilla, jotka käyttävät verovaroja ostaakseen lain mukaisesti laaditun keskitetyn hankintaluettelon sisällä tai hankintakiintiön ylittäviä tavaroita, projekteja ja palveluita. nämä menot ovat viime vuosina muodostaneet noin 10 % valtion menoista. se on tärkeä finanssirahastojen menotapa ja liittyy myös monien yritysten toimintaan, joten se on herättänyt paljon huomiota.
valtiovarainministeriön tietojen mukaan tavaroiden, projektien ja palveluiden julkisten hankintojen laajuus vuonna 2023 on 773,81 miljardia yuania, 1 448,68 miljardia yuania ja 1 170,48 miljardia yuania, mikä vastaa 22,8 %, 42,7 % ja 34. kansallisten julkisten hankintojen mittakaavassa.
vuoteen 2022 verrattuna suunnittelu- ja palvelualan julkisten hankintojen osuus kasvaa vuonna 2023. palvelujen julkisten hankintojen uudistuksen syventyessä viime vuosina palveluhankintojen osuus ylitti tavaroiden osuuden ensimmäistä kertaa vuonna 2017, ja tänä vuonna osuus on saavuttanut uuden ennätyksen viime vuosina.
valtiovarainministeriön tiedot osoittavat, että organisaatiomuodon osalta valtion keskitettyjen hankintojen, osastojen keskitettyjen hankintojen ja hajautettujen hankintojen laajuus on 803,83 miljardia yuania, 152,24 miljardia yuania ja 2436,90 miljardia yuania, mikä on 23,7 %, 4,5 %. , ja 71,8 % kansallisista julkisista hankinnoista.
viime vuosina "vallan siirron, vallan siirron, vallan siirron, vallan siirron, vallan siirron ja palvelujen optimoinnin" uudistuksen edetessä hajautettujen hankintojen ostajien laajuus ja autonomia ovat jatkaneet laajentumista ja hajautettujen hankintojen osuus. hankinnat ovat jatkaneet kasvuaan. hajautettu hankinta ratkaisee pääasiassa kiireellisten tarpeiden, pienten määrien, erityistarpeiden ja ostajien erikoistuotteiden (projektien) hankintaongelmat.
valtiovarainministeriön tiedot osoittavat, että vuonna 2023 julkisten tarjouskilpailujen, tarjouskilpailujen, tarjouskilpailujen, tarjouskilpailujen, kuulemisen, tiedustelun, yhdestä lähteestä ja puitesopimusten hankintaasteikkojen osuus oli 76,3 %, 0,6 % ja 0,6. 1,8 %, 12,3 %, 0,6 %, 3,1 % ja 1,5 %.
julkisten tarjouskilpailujen ja hankintojen hallitsevan ei ole vaikeaa, mutta osuus on hieman laskenut vuoteen 2022 verrattuna. tieteellistä ja teknologista innovaatiota tukevan julkisten hankintojen järjestelmän parantamiseksi valtiovarainministeriö loi tänä vuonna julkisten hankintojen osuustoiminnallisen innovaatiohankintamenetelmän, eli ostaja kutsuu tavarantoimittajat yhteistyöhön tutkimus- ja kehitystyössä, jakamaan tutkimus- ja kehitystyötä. riskit ja hankitaan onnistuneesti kehitettyjä innovatiivisia tuotteita tutkimus- ja kehityssopimuksessa sovitun määrän tai määrän mukaisesti. hankintamenetelmällä pyritään edistämään innovatiivisten tuotteiden tutkimus- ja kehitystyötä sekä soveltamisen edistämistä.
myös julkisten hankintojen poliittiset tehtävät vihreän kehityksen sekä pienten ja keskisuurten yritysten kehittämisen tukemisessa on hoidettu tehokkaasti.
esimerkiksi valtiovarainministeriön tiedot osoittavat, että pienten ja keskisuurten yritysten kehittämisen tukemisen kannalta pienten ja keskisuurten yritysten kansallisten hankintasopimusten määrä vuonna 2023 oli 2,52398 miljardia yuania, ja yhteensä pienille ja keskisuurille yrityksille tehtyjen sopimusten osuus oli 74,4 % kansallisista julkisista hankinnoista, pienten ja mikroyritysten kanssa tehtyjen sopimusten määrä sopimuksen arvo on 1,57783 miljardia yuania, mikä vastaa 62,5 % kokonaismäärästä; pienille ja keskisuurille yrityksille myönnettävän sopimuksen arvo.
tällainen valtava määrä julkisia hankintoja on noussut myös paikallisten tarkastusten keskipisteeksi.
viime aikoina jotkut maakunnat ovat julkaisseet peräkkäin vuoden 2023 paikallisbudjetin toteutusta ja muita verotulojen ja menojen tarkastustyöraportteja, jotka osoittavat, että julkisissa hankinnoissa on ongelmia.
esimerkiksi jotkut osastot ja yksiköt ostavat ilman budjettia tai yli budjetin, mikä on hyvin mielivaltaista. julkiset hankintamenettelyt eivät ole määräysten mukaisia, ja osa ei toteuta julkisia tarjouskilpailuja tai toteuttaa niitä ensin ja sitten pyytää tarjouspyyntöjä. julkisissa hankinnoissa esiintyy usein salaista tarjouskilpailua ja laitonta alihankintaa. jotkin tarjousasiakirjat ovat sisällöltään kohtuuttomia, ja joissakin niistä ei tehdä hintavertailuja, mikä johtaa korkeisiin hankintahintoihin. palvelujen julkiset hankinnat eivät ole standardoituja, ja osa osastoista ja yksiköistä ulkoistaa suoritettavat asiat suoraan kolmansille osapuolille.
mitä tulee edellä mainittuihin pitkäaikaisiin julkisten hankintojen ongelmiin, valtioneuvoston kanslia julkaisi tämän vuoden heinäkuussa "kolmivuotisen toimintasuunnitelman (2024-2026) markkinoiden järjestyksen korjaamiseksi, sääntelyn rakentamiseksi". järjestelmää ja edistää teollista kehitystä" julkisten hankintojen alalla" (jäljempänä "suunnitelma"), mikä edellyttää julkisten hankintojen valvonnan vahvistamista ja markkinajärjestyksen korjaamisen edistämistä.
esimerkiksi "suunnitelmassa" edellytetään, että valtiovarainministeriö kohdistaa neljään laittomaan ja sääntöjenvastaiseen toimintaan, jotka ovat näkyneet näkyvästi nykyisessä julkisten hankintojen alalla: ostajille eroavien ja syrjivien lausekkeiden asettaminen, hankintavirastojen liialliset maksut, toimittajat vääriä materiaaleja ja toimittajat, jotka tekevät yhteistyötä tarjousten kanssa.
äskettäin julkaistussa "valtioneuvoston tämän vuoden talousarvion toteuttamisraportissa" todetaan, että valtiovarainministeriö on optimoinut toimintaympäristön julkisten hankintojen alalla, tarkastanut yli 6 000 virastoa ja 30 000 julkisten hankintojen hanketta sekä pyrkinyt korjaamaan eroja julkisten hankintojen alalla. ostajien asettaminen, virastojen mielivaltaiset maksut, tavarantoimittajien salaiset tarjouskilpailut ja muu laiton toiminta.
huang hao, apulaisprofessori southwestern university of finance and taxationista, kertoi china business newsille, että meidän pitäisi tarkastella julkisten hankintojen alalla ilmeneviä tyypillisiä ongelmia dialektisesti ne ja aktiivisesti korjaamaan ja parantamaan niitä, mutta myös ymmärtämään, että julkisten hankintojen liiketoiminnalla itsessään on tiettyjä monimutkaisia ja se kattaa monenlaisia aloja ja on objektiivisesti katsottuna alttiina rikkomuksille, jotka on asteittain ratkaistava jatkuvasti parantamalla markkinamekanismeja, sosiaalisia luotto ja oikeudellinen ympäristö.
edellä mainitussa "suunnitelmassa" ehdotetaan julkisten hankintojen määräysten, järjestelmien, standardien jne. rakentamisen nopeuttamista. edistämme esimerkiksi aktiivisesti julkisten hankintojen lain uudistamista ja uudistamme täytäntöönpanomääräyksiä oikea-aikaisesti uudistusprosessin yhteydessä. edistää julkisia hankintoja koskevien lakien ja tarjouskilpailulakien koordinointia ja yhtenäistämistä, parantaa julkisia hankintoja koskevien lakien ja asetusten järjestelmällisyyttä, eheyttä ja synergiaa sekä auttaa rakentamaan yhtenäisiä kansallisia markkinoita.
(tämä artikkeli on peräisin china business newsista)
