2024-08-06
한어Русский языкEnglishFrançaisIndonesianSanskrit日本語DeutschPortuguêsΕλληνικάespañolItalianoSuomalainenLatina
आमुख
अस्मिन् सप्ताहे राज्यपरिषद् "नूतनजनकेन्द्रितनगरीकरणरणनीत्याः पञ्चवर्षीयकार्ययोजनां गभीररूपेण कार्यान्वितं कुर्वन्तु 》, आगामिषु पञ्चषु वर्षेषु नगरीकरणनिर्माणस्य दिशां मार्गदर्शनं कुर्वन्। योजनायां उक्तं यत्चीनस्य नगरीकरणस्य दरं पञ्चवर्षेषु ७०% यावत् स्थापयितुं सज्जाः भवन्तु, तथा च प्रबलविकिरणशक्तियुक्तानां आधुनिकमहानगरक्षेत्राणां संख्यां संवर्धयन्ति, निर्मान्ति च ।
चीनस्य साम्यवादीदलस्य केन्द्रीयसमितेः तृतीयपूर्णसत्रस्य अनन्तरं प्रस्ताविता अचलसम्पत्क्षेत्रे प्रथमा प्रमुखनीतिरूपेण नवीननगरीकरणरणनीत्याः पञ्चवर्षीयकार्ययोजनायाः मुख्यविषयाणि कानि सन्ति?योजनायां काः विशिष्टाः नीतिप्रवृत्तयः सुच्यन्ते ?？
वयं विशेषज्ञान् आमन्त्रितवन्तःनगरीकरणस्य दरस्य लक्ष्यं, शिथिलनिवासः, कृषिजनसंख्यायाः नगरीकरणं, महानगराणि, त्रीणि प्रमुखाणि परियोजनानि चपञ्चभिः प्रश्नैः आरभत, नूतननगरीकरणस्य पञ्चवर्षीययोजनां विच्छिद्य, अचलसम्पत्-उद्योगस्य योजनायाः पृष्ठतः मार्गदर्शनं अन्वेष्टुम्, भवतः कृते च अन्वेष्टुम्संभावित निवेशस्य अवसराः。
- ७०% नगरीकरणस्य दरस्य अर्थः अस्ति यत् भविष्ये नगरीकरणस्य मन्दता अपरिहार्यम् अस्ति
निमन्त्रकःगृह्णातुजनाः:
"नवीननगरीकरणरणनीतिकयोजना" स्पष्टतया पञ्चवर्षेभ्यः अन्तः नगरीकरणस्य दरं ७०% यावत् वर्धयितुं प्रस्तावति यत् चीनस्य नगरीकरणस्य दरस्य स्पष्टं लक्ष्यं सर्वकारेण अपि प्रथमवारं निर्धारितम् अस्ति। किं भवन्तः मन्यन्ते यत् एषः ७०% आकङ्कः आधिकारिकतया मान्यताप्राप्तः नगरीकरणस्य दरस्य सीमा अस्ति? भविष्ये कथं छतम् भङ्गयिष्यामः ?
१丨७०% नगरीकरणस्य दरः पञ्चवर्षेषु प्राकृतिकविकासस्य सीमा अस्ति
२०२३ तमे वर्षे चीनदेशस्य नगरीकरणस्य दरः ६६.१६% भविष्यति, विगतषड्वर्षेषु वार्षिकनगरीकरणस्य औसतवृद्धिः १ प्रतिशताङ्कात् न्यूना अस्तिनूतननगरीकरणरणनीतिकपञ्चवर्षीययोजनायाः अनुसारं चीनदेशस्य नगरीकरणस्य दरः २०२९ तमे वर्षे ७०% यावत् भविष्यति ।भविष्ये नगरीकरणस्य मन्दता अनिवार्यम् इति तात्पर्यम् ।。
चार्टः - चीनस्य नगरीकरणस्य दरस्य परिवर्तनं अन्तिमेषु वर्षेषु
आँकडा स्रोतः : पवन, सोङ्गशान नगर
२丨७०% चीनस्य राष्ट्रियस्थितेः प्राकृतिकविकासाय नगरीकरणस्य दरस्य सीमा अपि अस्ति
किञ्चित्पर्यन्तं चीनस्य स्वस्य विकासप्रवृत्तयः चीनस्य जटिलभौगोलिकस्थित्या सह मिलित्वा वस्तुतः...चीनस्य नगरीकरणस्य दरस्य प्राकृतिकः सीमा。
तथाहु हुआन्योङ्ग रेखायाः पश्चिमदिशि स्थिते विशाले क्षेत्रे प्राकृतिकस्थितयः सीमिताः सन्ति, जनसंख्यासमूहस्य अभावः च अस्ति ।, नगरक्षेत्रे वृद्धिः नूतननगरजनसंख्यायाः वृद्धिः च प्राप्तुं अधिकं कठिनं भविष्यति।
२०२३ तमे वर्षे चीनदेशस्य नगरीकरणस्य दरः ६६% यावत् अभवत्, तदनन्तरं नगरीकरणस्य ऊर्ध्वगामिनी प्रवृत्तिः क्रमेण मन्दतायाः लक्षणं दर्शयति ।पूर्व एशियायां अस्माकं निकटपरिजनस्य जापान-दक्षिणकोरिया-देशयोः प्रकरणानाम् अनुसारं नगरीकरणस्य दरः ७५% यावत् भवति ततः परं महत्त्वपूर्णतया मन्दं भवति, अटङ्कं च प्राप्स्यति |. . केचन निवेशकमित्राः वदन्ति स्यात् यत् २००० तमे वर्षे अनन्तरं जापानस्य नगरीकरणस्य दरः ७५% तः ९०% पर्यन्तं अतिक्रान्तवान्, परन्तु वस्तुतः एतत् जापानस्य "नगरपालिकानां, नगरानां, ग्रामानां च विलयस्य" कारणेन अभवत्, यत् प्रत्यक्षतया केचन ग्रामीणक्षेत्राणि नगरेषु अवशोषितवन्तःजापानदेशे वास्तविकःशहरी जनसंख्या एकाग्रता दर DID सूचक सर्वदा ७०% परितः। दक्षिणकोरियादेशस्य नगरीकरणस्य दरः १९८८ तमे वर्षे सियोल-ओलम्पिक-क्रीडायाः अनन्तरं अटङ्कं प्राप्तवान्, यत्र स्तरः ८०% इत्येव एव अभवत् । विस्तरेण अधोलिखितं चित्रं पश्यन्तु।
चित्र:चीन, जापान, दक्षिणकोरियादेशेषु नगरीकरणस्य दरस्य तुलना (पीतवृत्तं जापानीनगरपालिकानां विलयेन आनितस्य नाममात्रवृद्धेः प्रतिनिधित्वं करोति)
आँकडा स्रोतः : पवन, सोङ्गशान नगर
चित्रम् : जापानस्य नगरीकरणस्य दरस्य DID दरस्य च परिवर्तनम्
आँकडा स्रोतः : पवन, सोङ्गशान नगर
3丨छतभङ्गाय चत्वारि रणनीतयः
तथा च यदि वयं ७०% नगरीकरणदरस्य सीमां समीपं गन्तुम् अथवा भङ्गं कर्तुम् इच्छामः तर्हि नूतना नगरीकरणस्य सामरिकपञ्चवर्षीययोजना अपि दिशां ददाति -मेगासिटीषु बस्तीषु शिथिलीकरणं, ग्रामीणजनसंख्यायाः नगरीकरणं, नगरीयक्षेत्राणि, त्रीणि प्रमुखाणि परियोजनानि च。
चित्रम् : नगरीकरणस्य दरस्य सीमां भङ्गयितुं चत्वारि प्रमुखाणि दिशः
अग्रे पृथक् पृथक् चर्चां करिष्यामः,पञ्चवर्षीययोजनायाः विस्तरेण आरभ्य वयं निम्नलिखितचतुर्णां प्रमुखानां दिशानां विश्लेषणं करिष्यामः।。
- प्रथमस्तरीयनगरेषु क्रयप्रतिबन्धान् हृत्वा बस्तीप्रतिबन्धान् महत्त्वपूर्णतया शिथिलं कर्तुं मध्यतः दीर्घकालीनपर्यन्तं प्रवृत्तिः अस्ति
निमन्त्रकःगृह्णातुजनाः：
नूतननगरीकरणरणनीत्याः पञ्चवर्षीययोजना दर्शयति यत् ३० लक्षं तः न्यूना स्थायीनगरजनसंख्यायुक्ताः नगराः बस्तीप्रतिबन्धानां रद्दीकरणस्य आवश्यकताः पूर्णतया कार्यान्विताः भविष्यन्ति। ३० लक्षतः ५० लक्षपर्यन्तं स्थायिजनसंख्यायुक्तेषु नगरेषु निवासस्य शर्ताः व्यापकरूपेण शिथिलाः कुर्वन्तु । नगरीयक्षेत्रेषु ५० लक्षाधिकस्थायिजनसंख्यायुक्तानां सुपर-बृहत्नगरानां कृते बिन्दु-आधारित-निवासनीतिं सुधारयितुम्, वार्षिक-निवास-कोटा-सीमानां उन्मूलनं च प्रोत्साहयितुं च।
भवतः मते प्रथमस्तरीयनगरेषु निवेशः महत्त्वपूर्णतया शिथिलः भविष्यति वा रद्दः अपि भविष्यति वा?
1丨प्रथमस्तरीयनगरेषु बस्तीं शिथिलं कर्तुं तात्कालिकता वर्तते
प्रथमस्तरीयनगरेषु वर्तमानवृद्धावस्थायाः दरः २०१० तमस्य वर्षस्य समीपे जापानस्य स्तरस्य समीपे अस्तिसमग्रतया प्रथमस्तरीयनगरेषु बिन्दुनिपटाननीतिषु अधिकं सुधारः भविष्यति, तथा च...निवेशनस्य वास्तविकं सीमा किञ्चित्पर्यन्तं शिथिलं भविष्यति。
भविष्ये प्रथमस्तरीयनगराणि शीघ्रमेव क्रयप्रतिबन्धान् पूर्णतया शिथिलं न करिष्यन्ति चेदपि प्रथमस्तरीयनगरानां निपटनं अधिकं उद्घाटितं भविष्यति, यत् स्थूलनीतिसाधनपेटिकाद्वारा निर्देशिता नीतिदिशा भविष्यति इति अपेक्षा अस्तिकिन्तु प्रथमस्तरीयनगरेषु अन्तःजातीयजनसंख्यावृद्धेः पूर्वमेव केचन कष्टानि सन्ति ।。
चित्र:प्रमुखक्षेत्रेषु वृद्धत्वस्य दरः (लालरेखा जापानस्य २००७ तमे वर्षे २१.४९ इति वृद्धत्वदरस्तरः अस्ति)
आँकडा स्रोतः : पवन, सोङ्गशान नगर
2丨आरामं कृत्वा बस्ती नगरीकरणस्य दरस्य सीमां भङ्गयितुं साहाय्यं करिष्यति
चीनस्य नगरीकरणप्रक्रिया यथा यथा गभीरा भवति तथा तथा स्थायीजनसंख्यायाः नगरीकरणस्य दरस्य वृद्धिः मन्दतायाः लक्षणं दर्शयितुं आरब्धा अस्ति, यत् सूचयति यत् नगरीकरणं विभक्तिबिन्दुस्य समीपं गच्छति स्यात् एतस्याः आव्हानस्य सम्मुखे नीतिनिर्मातृभिः प्रमुखाः उपायाः कृताः, यथा निपटानप्रतिबन्धानां शिथिलीकरणं वा रद्दीकरणं वा,नगरीकरणस्य दरस्य तथाकथितं "छत" भङ्गयितुं。
रणनीत्याः एतत् परिवर्तनं उच्चकुशलप्रतिभां आकर्षयितुं मूलकेन्द्रीकरणात् जनसंख्यायाः व्यापकसमावेशं प्रति विस्तारितम् अस्ति,जनसंख्यागतिशीलतां प्रवर्धयितुं नगरीकरणस्तरस्य सुधारस्य त्वरिततां च उद्दिश्यते。
चीनस्य कुलजनसंख्यायाः नगरीकरणस्य दरस्य पञ्जीकृतजनसंख्यायाः नगरीकरणस्य दरस्य च मध्ये अद्यापि १८ प्रतिशताङ्कस्य अन्तरं वर्तते । . तदनन्तरं बृहत्नगरेभ्यः नगरनिवासिनां निवासं अधिकं शिथिलं कृत्वा ग्राम्यजनसंख्यां नूतननगरजनसंख्यासु अवशोषयितुं एकमात्रं मार्गम् अस्तिएतेन स्वाभाविकतया...अग्रिमः प्रश्नः-ग्रामीणजनसंख्यायाः नागरिकीकरणं。
चित्र:चीनदेशे नवीननगररोजगारजनसंख्यायाः लक्ष्यमूल्यं वास्तविकमूल्यं च
- कृषिजनसंख्यायाः नगरीकरणस्य मूलकेन्द्रं होमस्टे स्थानान्तरणं भवितुमर्हति
निमन्त्रकःगृह्णातुजनाः:
इयं नूतना नगरीकरणरणनीतिकपञ्चवर्षीययोजना प्रवासीश्रमिकाणां रोजगारस्य उन्नयनं कृषिजनसंख्यास्थापनस्य नगरीकरणस्य प्रवर्धनं च केन्द्रीक्रियते। परन्तु वयं जानीमः यत् कृषिजनसङ्ख्यायाः रोजगारस्य स्थानान्तरणं नगरीकरणं च कठिनपरियोजना अस्ति। कृषिजनसङ्ख्यायाः अनन्तरं नगरीकरणे के के बाधाः भविष्यन्ति इति भवन्तः मन्यन्ते?
1丨नगरीकरणे कृषिजनसंख्यायाः गृहपञ्जीकरणस्य च अन्तरम्
सम्प्रति .चीनस्य कुलजनसंख्यायाः नगरीकरणस्य दरस्य पञ्जीकृतजनसंख्यायाः नगरीकरणस्य दरस्य च मध्ये अद्यापि १८ प्रतिशताङ्कस्य अन्तरं वर्तते । . तदनन्तरं बृहत्नगरेभ्यः नगरनिवासिनां निवासं अधिकं शिथिलं कृत्वा ग्राम्यजनसंख्यां नूतननगरजनसंख्यासु अवशोषयितुं एकमात्रं मार्गम् अस्ति
गृहपञ्जीकरणव्यवस्थायाः सुधारस्य गहनीकरणस्य आधारेण,चीनस्य भविष्यस्य प्रवृत्तिः भविष्यति यत् बृहत्नगरेषु जनसंख्यायाः एकाग्रतां अधिकं तीव्रं करणीयम्, तथा च कृषिजनसंख्यायाः रोजगारार्थं नगरेषु नगरेषु च स्थानान्तरणं भविष्यति। . भविष्ये तृतीयचतुर्थस्तरीयनगरेभ्यः बहूनां जनसंख्यायाः बहिर्प्रवाहस्य प्रवृत्तिः विपर्यस्तं न भवेत्, परन्तु काउण्टी अर्थव्यवस्थायाः विकासेन बृहत्नगरानां विकासाय विस्ताराय च अधिकं प्रवर्धयितुं कोऽपि विरोधाभासः नास्ति
चित्र:चीनस्य कुलजनसंख्यायाः नगरीकरणस्य दरः, पञ्जीकृतजनसंख्यायाः नगरीकरणस्य दरः च
आँकडा स्रोतः : पवन, सोङ्गशान नगर
2丨कृषिजनसंख्यायाः रोजगारं प्रति स्थानान्तरणं बाधकं भवति: तस्य पृष्ठतः कारकानाम् प्रवाहः
कृषिरोजगारस्य स्थानान्तरणस्य पृष्ठतः मूलबाधः कारकप्रवाहः अस्ति ।
प्रथमं भूमितत्त्वम् . कृषिउत्पादनार्थं भूमिः महत्त्वपूर्णः संसाधनः अस्ति तथापि ग्राम्यक्षेत्रेषु भूमिहस्तांतरणतन्त्रं पर्याप्तं सिद्धं न भवेत् ।कृषकाणां कृते स्वभूमिः सुचारुतया अकृषि-उद्योगेषु स्थानान्तरणं कठिनम् अस्ति . यथा, केषुचित् क्षेत्रेषु मानकीकृतभूहस्तांतरणविपणानाम्, मध्यस्थसेवानां च अभावः भवति, यस्य परिणामेण भूमिहस्तांतरणव्यवहारस्य उच्चः व्ययः, न्यूनदक्षता च भवति
द्वितीयं, २.वित्तपोषणकारकाः . कृषिजनसंख्यास्थापननियोगाय प्रायः प्रशिक्षणार्थं, परिवहनार्थं, निवासस्थानम् इत्यादीनां कृते निश्चितवित्तीयसमर्थनस्य आवश्यकता भवति ।परन्तु ग्रामीणवित्तीयसेवाः तुल्यकालिकरूपेण दुर्बलाः सन्ति, कृषकाणां कृते ऋणनिधिः प्राप्तुं कठिनं भवति तथा च तेषां उद्यमशीलतायाः, रोजगारस्य च कृते स्टार्टअप-पूञ्ज्याः अभावः भवति । . यथा, केषाञ्चन वित्तीयसंस्थानां कृषकाणां कृते ऋणमूल्यांकनव्यवस्थाः पर्याप्तरूपेण सुदृढाः न सन्ति, येन कृषकाणां कृते ऋणं प्राप्तुं कठिनं भवति ।
भूयस्,श्रम कारक . कृषिजनसङ्ख्यायाः सांस्कृतिकगुणवत्ता व्यावसायिककौशलं च तुल्यकालिकरूपेण न्यूनं भवितुम् अर्हति, येन नगरीय-अकृषि-उद्योगेषु कार्य-माङ्गल्याः अनुकूलता कठिना भवति तस्मिन् एव काले, २.श्रमबाजारे सूचनाविषमता कृषकाणां कृते समीचीनरोजगारसूचनाः प्राप्तुं कठिनं भवति, यस्य परिणामेण रोजगारस्य अवसराः गम्यन्ते . यथा, केषुचित् दूरस्थग्रामीणक्षेत्रेषु प्रभावी रोजगारसूचनाप्रसारमार्गाणां अभावः भवति, तथा च कृषकाणां नगरीयरोजगारस्थितीनां विषये सीमितसमझः भवति ।
अन्ते, २.संस्थागत तत्त्व .गृहपञ्जीकरण प्रणाली एवं सम्बन्धितसामाजिकसुरक्षा, शिक्षा, चिकित्सा इत्यादिषु व्यवस्थासु भेदाः, कृषिप्रवासीजनसङ्ख्यायाः कृते नगरेषु नगरनिवासिनः इव सार्वजनिकसेवानां लाभस्य च आनन्दं प्राप्तुं कठिनं भवति, येन नगरेषु तेषां जीवनस्य, रोजगारस्य च व्ययः जोखिमाः च वर्धन्ते
सोङ्गशान-नगरं प्रति ध्यानं ददाति स्म"अन्यस्थानेषु पञ्जीकृतानां प्रवासीश्रमिकाणां बेरोजगारीदरः" सूचकः . पूर्ववर्षेषु प्रवासीश्रमिकाणां बेरोजगारीदरः अचलसम्पत्चक्रस्य समन्वयेन आसीत् यदा अचलसम्पत्निवेशः न्यूनः भवति तदा प्रवासीश्रमिकाणां बेरोजगारीदरः वर्धते। परन्तु २०२३ तमे वर्षे प्रवेशानन्तरं एषा प्रवृत्तिः विपर्यस्तः अस्ति ।अचलसम्पत्निवेशस्य वृद्धिदरः निरन्तरं न्यूनः भवति, तथा च यदा न्यूनता विस्तारं प्राप्नोति तदा प्रवासीश्रमिकाणां बेरोजगारीदरं प्रभावीरूपेण नियन्त्रितम् अस्ति。
कारणं यत् गतिज ऊर्जा-स्विचिंग्-प्रक्रियायां पुरातन-गति-शक्तेः अन्तः आधारभूत-संरचनायाः स्थावरजङ्गम-विरुद्धं स्पष्टं हेजं निर्मातुं आरब्धम्आधारभूतसंरचनानिर्माणे निवेशस्य वृद्धिदरं प्रायः ७% यावत् स्थापयित्वा प्रवासीश्रमिकाणां बेरोजगारीदरः ५% तः न्यूनः अपि नियन्त्रितः भविष्यति ।。
चित्र:आधारभूतसंरचनानिवेशः, प्रवासीश्रमिकाणां बेरोजगारीदरः, भूमिक्रयणशुल्के परिवर्तनं च
आँकडा स्रोतः : पवन, सोङ्गशान नगर
3丨कोर मुद्दा: होमस्टे स्थानांतरण
यदि भविष्ये चीनदेशे ग्रामीणगृहभूमिः स्थानान्तरणं उद्घाट्यते तर्हि अचलसम्पत्-उद्योगे नूतनानि परिवर्तनानि आनयिष्यति।२००० तः २०१६ पर्यन्तं मम देशस्य ग्राम्यस्थायिजनसंख्या ८०८ मिलियनतः ५८९ मिलियनपर्यन्तं न्यूनीभूता, परन्तु तस्मिन् एव काले ग्रामीणगृहक्षेत्रस्य विस्तारः २४७ मिलियन एकरतः २९८ मिलियन एकरपर्यन्तं जातः , २०.६% वृद्धिः अभवत् । भविष्ये होमस्टेड् स्थानान्तरण-निष्कासन-तन्त्रं उद्घाटयितुं अत्यावश्यकम् ।
मम देशस्य ग्राम्यक्षेत्रेषु सम्प्रति १९०,००० वर्गकिलोमीटर् सामूहिकनिर्माणभूमिः अस्ति, यत् नगरनिर्माणभूमितः द्विगुणाधिकस्य बराबरम् अस्ति , यस्य ७०% अधिका गृहभूमिः अस्ति, यदा तु ग्राम्यक्षेत्रेषु वर्तमानस्थायिजनसंख्या ४०% तः न्यूना अस्ति, तथा च दशकोटिएकर् गृहभूमिः निष्क्रियः अथवा अकुशलतया उपयुज्यते यदि वयं गृहभूमिस्य स्थानान्तरणं अधिकं उद्घाटयामः, गृहस्थानान्तरणस्य व्याप्तेः विस्तारस्य समर्थनं कुर्मः, कृषकाणां आयं च विस्तारयामः,नगरेषु नगरेषु च ग्रामीणजनानाम् प्रवाहस्य प्रचारेन स्थावरजङ्गम-उद्योगस्य नूतना आपूर्तिः, माङ्गं च सृज्यते | . अपि च, सुधारस्य एतत् पदं त्रयाणां प्रमुखपरियोजनानां तथा नूतनानां गृहानाम् अधिग्रहणं, भण्डारणं च भिन्नं भवति, एतत् भूमिकारकाणां मूल्यं एव मुक्तं कर्तुं तुल्यम् अस्ति तथा च बाह्यवित्तीयसमर्थनस्य आवश्यकता न्यूना भवतिदीर्घकालीनप्रभावैः सह "व्ययः न्यूनव्ययः वा" इति सुधारस्य दौरस्य आरम्भस्य तुल्यम् अस्ति ।。
अधुना एव नान्टोङ्ग्, जियाङ्गसु, फेङ्गयाङ्ग्, अनहुई इत्यादिषु स्थानेषु सूचनाः जारीकृताः ।ग्रामीणनिवासिनः कानूनीगृहेभ्यः निर्गत्य गृहक्रयणार्थं नगरेषु प्रवेशं कर्तुं प्रोत्साहयन्तु ये निर्दिष्टक्षेत्रेषु नवनिर्मितव्यापारिकगृहाणि क्रियन्ते।, कतिपयानि आवासक्रयणसहायतां प्रदातुं यद्यपि अल्पकालीनरूपेण तीव्रता प्रबलं नास्ति तथापि भविष्यस्य नीतिप्रवृत्तीनां मार्गदर्शनमपि कर्तुं शक्नोति।
समग्रतया .भविष्ये कृषिस्थानांतरणजनसंख्यायाः नगरीकरणं नगरीकरणं च प्रवर्धयितुं मुख्यं कारकं गृहस्थानान्तरणस्य सुधारः अस्ति ।
चार्टः चीनस्य ग्रामीणभूमिहस्तांतरणस्य स्थितिः
आँकडा स्रोतः : पवन, सोङ्गशान नगर
- महानगरीयक्षेत्राणां नगरसमुच्चयानां च सामरिकविचाराः सर्वथा भिन्नाः सन्ति
निमन्त्रकःगृह्णातुजनाः:
विशेषज्ञ, भवतः दृष्टिकोणः सर्वदा एव आसीत् यत् नगरीयसमूहानां अपेक्षया नगरीयक्षेत्रेषु बलं दत्तव्यम्। अस्मिन् पञ्चवर्षीययोजनायां नगरीयसमुच्चयस्य उल्लेखः सर्वथा नास्ति अपितु नगरीयक्षेत्राणां विस्तारे बहु बलं दत्तम् अस्ति, यत् चीनस्य नगरीकरणरणनीत्याः विषये पूर्ववचनात् भिन्नम् अस्ति किमर्थमिदं मन्यसे ? भविष्ये महानगरीयरणनीतिः नगरीयसमूहानां पूर्णतया स्थाने स्थास्यति वा?
पूर्वं दीर्घकालं यावत् नगरीयस्थानिकप्रतिमानस्य नीतिविकासरणनीतिः नगरसमुच्चयस्य समीपे एव आसीत्, नगरयोः मध्ये पूंजी, जनसंख्या इत्यादीनां कारकानाम् प्रवाहेन क्षेत्रीयसामान्यसमृद्धिं प्राप्तुं आशां कुर्वन् तथापि,प्रायः दशवर्षेभ्यः विकासस्य अनन्तरं वयं ज्ञातवन्तः यत् मूलनगरेषु, नगरयोः मध्ये मेगानगरेषु च संसाधनतत्त्वानां प्रवाहस्य साक्षात्कारः कठिनः अस्ति, प्रत्युत बृहत्नगरेषु ये सन्तिसाइफन् प्रभावः स्पष्टः अस्तिदर्शयतु।
झेङ्गझौ-नगरं उदाहरणरूपेण गृहीत्वा हेनान्-प्रान्तस्य वर्तमानस्थायिजनसंख्या ९८.८३ मिलियनं भवति, परन्तु नगरीयस्थायिजनसंख्या केवलं ५५.७९ मिलियनं भवति , हेनान् प्रान्ते नगरीकरणस्य दरस्य विकासस्य दरः मन्दः अभवत् । झेङ्गझौ-नगरं विहाय, यत् मध्यमस्तरीयं द्वितीयस्तरीयं नगरम् अस्ति, सम्पूर्णः हेनान्-प्रान्तः तृतीय-चतुर्थ-स्तरीयः नगरः अस्ति, यत् स्वयमेव डुबन्तस्य विपण्यस्य स्थितिं प्रतिनिधियति
२०१५ तः २०१८ पर्यन्तं झोपडपटीसुधारस्य मुद्राकरणस्य सन्दर्भे मध्यमैदानीनगरसमुच्चयस्य महती प्रगतिः अभवत् ।परन्तु तदनन्तरं वृद्धिः मन्दतां प्राप्तवती, यस्य स्थाने झेङ्गझौ इत्यस्य उपरि उत्पादनं, असमाप्तं कार्यं च स्थगयितुं दबावः उत्पन्नः । . वृद्धेः अटङ्कः, जनानां आजीविकायाः सुनिश्चित्य कार्याणि प्रदातुं दबावः, नगरीकरणस्य तुल्यकालिकरूपेण मन्दप्रगतिः च नीतिउद्घाटनानाम्, नवीनतानां च श्रृङ्खलां जनयति
अस्मात् दृष्ट्या २.नगरीयसमूहानां अग्रे विकासः नगरीयग्रामीणकारकाणां प्रवाहाय अनुकूलः नास्ति । . एतादृशानां नगरीयसमूहानां विकासं मन्दं कर्तुं समस्या विकासस्य सामरिकचुनौत्यम् अस्ति ।नगरयोः मध्ये संसाधनानाम्, कारकानाञ्च प्रवाहस्य विषये अत्यधिकं बलं दत्तं वर्तते वर्तमानपृष्ठभूमिः अन्तर्गतं सीमां भङ्गयितुं नगरीकरणस्य प्रवर्धनं कठिनम् अस्ति ।。
नगरीयसमूहीकरणचिन्तनात् भिन्नम् , महानगरीयक्षेत्रचिन्तनं मूलनगरानां विस्तारे आधारितम् अस्ति ।कोरनगरैः स्वस्य आवागमनजालस्य विस्तारः, नगरीयकवरेजस्य विस्तारः, सक्रियरूपेण भूमिः च निरन्तरं प्रदातव्या , नगरनवीकरणेन सह मिलित्वा, अन्यनगरैः सह यांत्रिकरूपेण सम्बद्धं न कृत्वा वास्तविकनगरक्षेत्राणां विस्तारः । अपेक्षिता नीतिदिशा अस्ति यत् महानगरीयक्षेत्रस्य रणनीतिः नगरीयसमुच्चयरणनीत्याः पूर्णतया सफला भविष्यति, देशस्य क्षेत्रीयविकासस्य मुख्या दिशा भविष्यति च।
महानगरीयक्षेत्राणां अधिकं विकासं कृत्वा नगर-ग्रामीण-एकीकरणं च प्रवर्धयित्वा वयं नगरानां ग्रामीणक्षेत्राणां च समन्वितं विकासं उत्तमरीत्या प्रवर्धयितुं शक्नुमः |. , समग्रविकासस्य गुणवत्तां कार्यक्षमतां च सुधारयितुम्। एतेन वर्तमाननगरीकरणप्रक्रियायां असन्तुलनं अपर्याप्तता च इत्यादीनां समस्यानां समाधानं कर्तुं साहाय्यं भविष्यति तथा च चीनदेशे उच्चगुणवत्तायुक्तस्य आर्थिकसामाजिकविकासस्य प्रवर्धनं भविष्यति।
चित्रम् : नगरीयसमूहानां तुलने महानगरीयक्षेत्राणां विकासरणनीतिः नगरीय-ग्रामीण-एकीकरणस्य प्रवर्धनार्थं अधिका उपयुक्ता अस्ति ।
आँकडा स्रोतः : सोङ्गशान सिटी रिव्यू द्वारा संकलितः
- त्रयाणां प्रमुखपरियोजनानां केन्द्रबिन्दुः आवंटनप्रकारस्य किफायती आवासः अस्ति
निमन्त्रकःगृह्णातुजनाः:
नवीननगरीकरणरणनीत्याः पञ्चवर्षीययोजनायां विशेषतया नगरनवीकरणस्य अधिककार्यन्वयनस्य आवश्यकतायाः उल्लेखः कृतः अस्ति तथा च नगरसुरक्षासुधारस्य आवश्यकता अस्ति, यत्र "नगरीयग्रामपरिवर्तनं, किफायती आवासनिर्माणं, आपत्कालीनसुविधानिर्माणं च" इति त्रयाणां प्रमुखपरियोजनानां उपरि बलं दत्तम् अस्ति एतत् गतजुलाईमासे पोलिट्ब्यूरो-समागमे प्रस्तावितायाः दिशायाः सङ्गतम् अस्ति ।
परन्तु अस्मिन् वर्षे वित्तपोषणस्य कार्यान्वयनस्य दृष्ट्या त्रयाणां प्रमुखपरियोजनानां प्रगतिः औसतं आसीत्, विपण्यस्य अपेक्षां न पूरयति स्म अस्मिन् विषये भवतः किं मतम् ?
1丨त्रयाणां प्रमुखपरियोजनानां प्रचारः : वित्तपोषणस्रोतानां समाधानं अद्यापि करणीयम्
त्रयाणां प्रमुखपरियोजनानां मूल-अवरोध-बिन्दुः सर्वदा तेषां कृते आवश्यकस्य वृद्धि-निधि-स्रोतः एव अभवत् ।。
सर्वप्रथमं, पीएसएल-निवेशस्य, यस्य विषये विपण्यस्य महती आशा अस्ति, तस्य ५०० अरब-कोटा-पर्यन्तं प्राप्तेः अनन्तरं, नूतनानां परिवर्तनानां लक्षणं नास्ति तथा च ५०० अरब-पीएसएल-निवेशस्य बहवः उपयोगः पूर्वऋणानां परिशोधनार्थं भविष्यति त्रयः प्रमुखाः अभियांत्रिकी परियोजनाः।अतः ५०० अरब पीएसएल इत्यनेन त्रयोः प्रमुखपरियोजनासु अधिकभौतिकसम्पत्त्याः कार्यान्वयनस्य प्रचारः न कृतः ।。
चित्रम् : PSL इत्यस्य नूतनं वितरणं स्टॉककोटा च
आँकडा स्रोतः : पवन, सोङ्गशान नगर
अपरपक्षे यद्यपि नगरग्रामपुनर्निर्माणार्थं विशेषऋणस्य विषये महती आशा स्थापिता अस्ति तथापि बहुसंख्यकबैङ्कानां समर्थनं प्राप्तम् अस्तिपरन्तु दीर्घकालं यावत् परियोजनाचक्रस्य कारणतः तथा च पुनर्भुक्तिस्रोतस्य विषयेषु ऋणं गृहीतधनस्य वास्तविकराशिः अद्यापि विपण्यप्रत्याशायाः न्यूनता अभवत् . विस्तरेण अधोलिखितं सारणीं पश्यन्तु।
सारणी : प्रमुखनगरेषु नगरीयग्रामपुनर्निर्माणार्थं विशेषऋणानां स्थितिः
आँकडा स्रोतः : स्थानीयसरकारस्य जालपुटाः, सोङ्गशान सिटी रिव्यू इत्यनेन संकलिताः
तदतिरिक्तं अहं बोधयितुम् इच्छामि यत् अस्मिन् वर्षे एप्रिलमासे पोलिट्ब्यूरो-समागमस्य घोषणायाम् गतवर्षस्य जुलैमासे इव त्रयाणां प्रमुखानां परियोजनानां विषये बलं न दत्तम् यद्यपि एतत् न्यूनीकरणम् आसीत् |.परन्तु तस्य अर्थः निश्चितरूपेण न भवति यत् त्रयाणां प्रमुखानां परियोजनानां महत्त्वं न्यूनीकृतम् अस्ति। . केन्द्रसर्वकारस्य स्वरेण त्रयाणां प्रमुखपरियोजनानां न्यूनीकरणं आपूर्तिपक्षे नीतिविमोचनमपि समायोजयति।त्रयाणां प्रमुखानां परियोजनानां लक्ष्याणि, जनानां जीवनस्य आवश्यकताः अवश्यं पूर्यन्ते,अन्ते डिमाण्ड साइड समस्यायाः समाधानं कुर्वन्तु, निश्चितरूपेण न आपूर्तिपक्षः यः “विध्वंसनस्य निर्माणस्य च” माध्यमेन अर्थव्यवस्थां चालयति ।
2丨त्रयः प्रमुखाः परियोजनायाः बाधाः : आपूर्तिपक्षस्य अभिसरणं, निवेशं उत्तेजितुं कठिनता
वित्तपोषणस्रोतानां अतिरिक्तं उच्चगृहसूचीचक्रं त्रयाणां प्रमुखपरियोजनानां परिणामान् अपि प्रभावितं करिष्यति। . किन्तु त्रयः प्रमुखाः परियोजनाः नगरीयग्रामानां परिवर्तनं सम्मिलिताः सन्ति, तेषां नूतनानां आवासानाम् आपूर्तिः भवितुं शक्यते । अवकाश-आपातकाल-सुविधाः, किफायती-आवासाः च आपूर्तिपक्षे अपि वर्धन्ते । विपणः एव "निष्क्रियरूपेण सञ्चितः" अस्ति, यत् अन्येषां आपूर्तिपक्षीयवृद्धिसाधनानाम् सीमां करोति ।
प्राकृतिकसंसाधनमन्त्रालयस्य योजनानुसारं त्रयाणां प्रमुखपरियोजनानां आपूर्तिपक्षे वृद्ध्या विपण्यप्रधानं आवासीयभूमिस्थापनं वर्धयितुं न अपितु सामाजिकसुरक्षायाः आवश्यकतानां पूर्तये प्राथमिकता दातव्या।अतः प्रारम्भिकपदे बहवः विश्लेषकाः मन्यन्ते स्म यत् नगरीयग्रामपुनर्निर्माणं स्थानीयसरकारानाम् "भूमिवित्तस्य" पुनर्स्थापनार्थं साहाय्यं करिष्यति, यत् अपि दुर्बोधः आसीत्。डिजिटल किफायती आवासस्य विषये अधिकं ज्ञातुं क्लिक् कुर्वन्तु
वस्तुतः त्रयाणां प्रमुखानां परियोजनानां मूल अभिप्रायः सर्वाणि चिप्स् आपूर्तिपक्षे न स्थापयितुं भवति।नगरीयग्रामानाम् परिवर्तनमेव मूलनगरीयग्रामनिवासिनां गृहक्रयणक्षमतां पूर्णतया मुक्तुं शक्नोति। . केवलं उच्चसूचीनां, सीमितवित्तपोषणस्रोतानां च कारणात्, स्थानीयसरकारानाम् उपरि वर्धमानवित्तीयदबावेन सह, विभिन्नस्थानेषु सामान्यतया कक्षटिकटपुनर्वासस्य भौतिकपुनवासस्य च प्रचारः कृतः, तथा च २०१४-२०१८ चक्रस्य झोपडपट्टसुधारस्य मौद्रिकपुनवासस्य सदृशं तीव्रता नास्ति .
3丨त्रयाणां प्रमुखपरियोजनानां ध्यानं नगरीयग्रामनवीनीकरणात् किफायती आवासं प्रति स्थानान्तरितम् अस्ति
मूलतः गतजुलाईमासे पोलिट्ब्यूरो-समागमस्य अनन्तरं त्रयाणां प्रमुखपरियोजनानां मध्ये सर्वाधिकं चिन्ताजनकं परियोजना नगरीयग्रामानां परिवर्तनम् आसीत् ।तथापि एकवर्षाधिकं प्रगतेः अनन्तरं अस्मिन् वर्षे...एप्रिलमासे पोलिट्ब्यूरो-समागमः तदनन्तरं प्राकृतिकसंसाधनमन्त्रालयस्य कार्ययोजना च द्वयोः अपि नगरीयग्रामेषु परिवर्तनस्य न्यूनीकरणं प्रतिबिम्बितम् आसीत् . अतः मम मते भविष्ये त्रयाणां प्रमुखपरियोजनानां केन्द्रबिन्दुः नगरीयग्रामेभ्यः किफायती आवासनिर्माणं प्रति स्थानान्तरं भविष्यति।
तथाकिफायती आवासइदं लघुलाभमपि अस्ति तथा च भूमिस्य एव प्रीमियमस्य वित्तपोषणस्य च अभावः अस्ति अतः किफायती आवासः आरम्भादेव नगरीयग्रामपरिवर्तनेन सह बद्धः भवितुम् अर्हति।, निर्माणं सम्पन्नं कर्तुं राजकोषीयनिधिः, सीडीबीनिधिः अथवा विशेषबन्धननिधिः इत्यादीनां सशक्तजनकल्याणगुणयुक्तानां निधिनां संयुक्तरूपेण उपयोगं कुर्वन्ति, तथा च बेन्चमार्कपरियोजनानां वित्तपोषणं निर्माणं च पूर्णं कर्तुं सामाजिकपुञ्जस्य सक्रियरूपेण मार्गदर्शनं कुर्वन्ति
4丨आवंटन-प्रकारस्य किफायती आवासः “स्टॉकस्य पचनस्य, वृद्धिस्य अनुकूलनस्य च” केन्द्रं भविष्यति ।
किफायती आवासस्य निर्माणे किफायती किराये आवासः, प्लेसमेण्ट्-प्रकारस्य किफायती आवासः च द्वौ भिन्नौ विकल्पौ स्तः ।मम मते प्लेसमेण्ट्-प्रकारस्य किफायती आवासस्य भविष्ये अधिका सम्भावना वर्तते तथा च “विद्यमानं स्टॉकं पचयित्वा वृद्धिं अनुकूलितुं” केन्द्रं भवितुम् अर्हति ।。डिजिटल किफायती आवासः, स्थायिरूपेण न्यूनलाभः, अधिकं ज्ञातुं क्लिक् कुर्वन्तु
प्रथमः,२०२४-२०२५ मध्ये किफायती किराये आवासस्य कृते बहु स्थानं नास्ति . "१४ तमे पञ्चवर्षीययोजना" कालखण्डे देशे ८७ लक्षं यूनिट् किफायती किरायागृहनिर्माणस्य योजना अस्ति । तेषु २०२१ तमे वर्षे २०२२ तमे वर्षे च राष्ट्रव्यापिरूपेण ९४०,०००, २३६ लक्षं यूनिट्-निर्माणं योजना अस्ति, २०२३ तमे वर्षे २०.४ मिलियन यूनिट्-निर्माणस्य योजना अस्ति सम्प्रति २०२४ तः २०२५ पर्यन्तं सज्जतायोजनायां केवलं ३.३६ मिलियनं किफायती किरायेगृहाणि अवशिष्टानि सन्ति ।यदि लक्ष्यं ५% अतिक्रान्तं भवति तर्हि २०२४-२०२५ तमे वर्षे सज्जतायै सीमितस्थानं भविष्यति । . विस्तरेण अधोलिखितं चित्रं पश्यन्तु।
चित्रम् : किफायती किराया आवास वित्तपोषण योजना तथा स्थान
आँकडा स्रोतः आवास तथा नगरीय-ग्रामीण विकास मन्त्रालय, सोंगशान नगर
नवीनतमं नीतिवचनमपि " " ।किफायती आवासस्य आवंटनरूपेण भूमिः आपूर्तिः भवति, तथा च कानूनानुसारं पुनर्प्राप्तस्य अनुमोदितस्य अनिर्मितभूमिस्य, वाणिज्यिकगृहस्य, दिवालियापनस्य, निष्क्रियगृहस्य इत्यादिषु अचलसम्पत्कम्पनीभिः विसर्जितस्य भूमिस्य च पूर्णतया उपयोगः आवश्यकः भवति किफायती आवासः उत्थापयितुं। . "व्यापारिक-आवासस्य विशाल-सूचीयुक्ताः नगराः विपणन-कानून-राज्यस्य सिद्धान्तानुसारं किफायती-आवासरूपेण उपयोगाय विद्यमान-व्यापारिक-आवासानाम् समुचित-नवीनीकरणं वा क्रयणं वा कर्तुं शक्नुवन्ति, निष्क्रियभूमि-गृहाणि च सक्रियरूपेण पुनः सजीवीकरणं कर्तुं शक्नुवन्ति।
मम मते परियोजनायाः प्रमुखाः त्रयः प्राथमिकताः सन्ति- १.इदं सम्पत्तिअधिकारप्रकारः नियुक्तिप्रकारः च किफायती आवासः अस्ति । . वर्तमान समये अनेके बृहत्नगरेषु आवंटनप्रकारस्य किफायती आवासस्य निर्माणस्य वा अधिग्रहणस्य वा योजनाः प्रकटिताः सन्ति।
सारणी : केषुचित् नगरेषु आवंटनप्रकारस्य किफायती आवासस्य आपूर्तियोजना
डेटा स्रोतः : Zhongzhi शोध संस्थान, Songshan शहर बाजार
अधिकं ज्ञातुं अधोलिखितं चित्रं क्लिक् कुर्वन्तु
नवीनतमवार्तासूचनाः संग्रह्य व्यवस्थित्य सर्वेषां कृते निःशुल्कं पश्यन्तु।
