समाचारं

नोमुरा सिक्योरिटीज चीनस्य मुख्य अर्थशास्त्री लु टिंग्, चीन मुख्य अर्थशास्त्री मञ्चस्य निदेशकः

चीनदेशस्य वर्तमान-आर्थिक-स्थितेः विषये अर्थशास्त्रज्ञाः द्वौ निःसंदेहं प्रतीयमानौ सहमतिौ निर्मितवन्तः - व्याजदरेषु कटौतीं धनं निर्गन्तुं च केचन विद्वांसः मन्यन्ते यत् व्याजदरेषु महतीं कटौतीं निरन्तरं कृत्वा सर्वाणि आर्थिकसमस्यानि समाधानं कर्तुं शक्यन्ते ये दृढतया मन्यन्ते यत् यावत् सर्वेषां जनानां कृते धनं वा उपभोक्तृवाउचरं वा दत्तं भवति तावत् ते उपभोगं उत्तेजितुं शक्नुवन्ति तथा च घरेलुमागधां वर्धयितुं शक्नुवन्ति अन्ते औषधं रोगस्य चिकित्सां करिष्यति, अर्थव्यवस्थां च पुनः सजीवं करिष्यति। व्याजदरे कटौतीविषये वयं पश्चात् पृथक् चर्चां करिष्यामः अस्मिन् लेखे प्रथमं धनवितरणस्य विषये चर्चा भविष्यति। वयं मन्यामहे यत् सर्वेभ्यः जनाभ्यः धनं वा उपभोक्तृवाउचरं वा वितरितुं सर्वोत्तमः अवसरः गम्यते, अतः केन्द्रसर्वकारस्य मूलभूतः विकल्पः न भवितुमर्हति। यदि वयं "धनवितरणं" कर्तुम् इच्छामः तर्हि मुख्यतया प्रसवस्य प्रोत्साहनार्थं तथा च समाजे वंचितसमूहानां कृते मूलभूतसामाजिकसुरक्षां चिकित्साबीमा च प्रदातुं शक्नुमः तर्हि एतादृशाः अनुदानाः एकत्रैव उपभोगं उत्तेजितुं, समानतां प्रवर्धयितुं, भविष्यस्य आर्थिकवृद्धिं च वर्धयितुं शक्नुवन्ति तन्मात्रम्‌। स्थानीयसरकारानाम् मृदुबजटबाधां, अत्यधिकं ऋणं च सम्बोधयितुं आवश्यकं भवति, परन्तु स्थूलदृष्ट्या आर्थिकवृद्धिं स्थिरीकर्तुं विस्तारात्मकवित्तनीतीनां कार्यान्वयनम् अपि वर्धयितुं आवश्यकम् अस्ति वर्तमान समये "गारण्टीकृत आवासवितरणस्य" माध्यमेन अचलसम्पत्विपण्यस्य सफाईं प्रवर्धयितुं, विकासकानां प्रतिष्ठायाः पुनर्निर्माणं तथा च सर्वकारीयनिरीक्षणे विश्वासः, गृहक्रेतृणां मूलभूतानाम् अधिकारानां हितानाञ्च रक्षणं तथा च घरेलुमाङ्गं उत्तेजितुं, सर्वोत्तममार्गेषु अन्यतमः भवितुम् अर्हति सर्वकारस्य धनव्ययस्य कृते।

“धनदानस्य” प्रकाराः तस्य वैधतायाः पूर्वापेक्षाः च

“धनवितरणम्” इति नीति-आह्वानं द्वयोः वर्गयोः विभक्तुं शक्यते, एकः सर्वेभ्यः जनानां कृते धन-वितरणं, अपरं च विशिष्टसमूहेभ्यः धनं वितरितुं शक्यते । उपभोक्तृकूपननिर्गमनं धननिर्गमनसदृशं भवति, तथा च उपयोगस्य निश्चितकालस्य शर्तानाञ्च सह "धननिर्गमनम्" इति अवगन्तुं शक्यते । अधुना केचन विद्वांसः स्वर्णसप्ताहस्य कालखण्डे एकं खरबं उपभोक्तृकूपनं निर्गन्तुं प्रस्तावितवन्तः, अन्ये तु सम्पूर्णजनसङ्ख्यायाः कृते दश खरबं उपभोक्तृकूपनं किस्तरूपेण निर्गन्तुं सुझावम् अयच्छन्, ये सर्वे अस्मिन् वर्गे पतन्ति

धनं दातुं साधु वा न वा इति केचन पूर्वापेक्षाः सन्ति, ते सामान्यीकरणं कर्तुं न शक्यन्ते । लेखकस्य मतं यत् सर्वेभ्यः जनाभ्यः, अथवा विशिष्टक्षेत्रे सर्वेभ्यः निवासिभ्यः धनवितरणस्य प्रमुखा पूर्वापेक्षा अस्ति, यत् अर्थव्यवस्थायां समाजे च अत्यन्तं गम्भीराः बाह्याः आघाताः अभवन् मानवीयदृष्ट्या वा पूर्णमागधान् निर्वाहस्य दृष्ट्या वा, भृशं प्रभावितानां निवासिनः अनुदानार्थं धनं प्रदातुं सर्वकारेण युक्तम्। २०२० तमे वर्षे यदा महामारी प्रादुर्भूतवती तदा लेखकः वुहान-हुबेई-देशयोः कतिपयेषु क्षेत्रेषु ये तालाबन्दी-अन्तर्गताः आसन्, तेषु निवासिनः नगद-अनुदानस्य अविवेकी-देयताम् अपि आह्वयति स्म २०२० तः २०२२ पर्यन्तं हाङ्गकाङ्ग-देशेन प्रौढानां कृते प्रत्यक्षतया अनेकवारं नगदं दत्तं, नियोक्तृणां वेतनस्य अनुदानमपि दत्तम् । २०२० तमस्य वर्षस्य मार्चमासे महामारीयाः आरम्भे अमेरिकादेशेन इतिहासे बृहत्तमं द्विखरब-डॉलर-मूल्यकं प्रोत्साहन-सङ्कुलं प्रवर्तितम्, यस्मिन् प्रति-वयस्कं १२०० डॉलर-रूप्यकाणां अनुदानं, यस्य वार्षिक-आयः ७५,००० डॉलरात् न्यूनः आसीत्, तथैव लघुव्यापाराणां सहायता च अन्तर्भवति स्म कार्मिकाः। तस्मिन् वर्षे एप्रिलमासे जापानीसर्वकारेण घोषितं यत् प्रत्येकं नागरिकाय एकलक्षं येन् (प्रायः ६५०० युआन्) आर्थिकसहायतां प्रदास्यति, आयसीमा नास्ति, अजापाननिवासिनः अपि तत् प्राप्तुं शक्नुवन्ति एतेषां नगददेयताभिः रोजगारः उपभोगः च स्थिरः अभवत्, जनानां आजीविकायाः ​​निस्तारणं च अभवत् इति वक्तुं शक्यते यत् तस्मिन् समये आर्थिकसामाजिकस्थिरतायां महामारीपश्चात् आर्थिकपुनरुत्थाने च तेषां प्रमुखा भूमिका आसीत्

अस्मिन् विशेषे सन्दर्भे धनवितरणं किमर्थं प्रभावी भवति ? यतो हि एतादृशाः आघाताः बहिर्जाताः सन्ति न तु आन्तरिकसमस्याः एतादृशाः आघाताः सामान्यतया अस्थायी भवन्ति, ते चिरकालं न तिष्ठन्ति; सर्वकारस्य कृते एतादृशाः बहिर्जातघटना यदा भवन्ति तदा निवासिनः शीघ्रमेव धनं वा दैनन्दिनावश्यकवस्तूनि वा वितरितुं आवश्यकं भवति, येन मूलभूतजनानाम् आजीविकायाः ​​रक्षणं भवति, अर्थव्यवस्थायाः मूलभूतसञ्चालनं च निर्वाहितं भवति, तथा च आकस्मिकजन्यस्य आपूर्तिमागधयोः सर्पिलक्षयस्य निवारणं भवति shocks. , तस्मात् स्थूल अर्थव्यवस्थायाः गौणक्षतिः भवति । जनाः इदमपि अवगमिष्यन्ति यत् विशेषपरिस्थितौ धननिर्गमनं नैमित्तिकं व्यवहारः भवति ततः परं अर्थव्यवस्था पूर्वसामान्यस्थितौ पुनः आगमिष्यति, अतः ते नियमितरूपेण धनवितरणस्य अपेक्षां न करिष्यन्ति। यदा सर्वकारः एतादृशानां बाह्य-आघातानां सम्मुखीभवति तदा केवलं राहतं प्रदातुं स्थिरतां च निर्वाहयितुम् उत्तमं कार्यं कर्तुं आवश्यकं भवति, तथा च निहित-आन्तरिक-समस्यानां समाधानार्थं त्वरितस्य आवश्यकता नास्ति |. स्थिरमागधस्य दृष्ट्या आकस्मिकआघातानां अधीनं वर्तमानकाले नगदस्य अधिकभागस्य उपयोगः भवति ।

परन्तु तीव्रबाह्य आघातस्य अभावे अस्माभिः निम्नलिखितकारणानां कारणात् “सर्वजनानाम् धनवितरणं” इति विषये अत्यन्तं सावधानता भवितुमर्हति सर्वप्रथमं घरेलुमागधा मन्दं भवति यदि बाह्य आघाताः न सन्ति तर्हि केनचित् आन्तरिककारणेन अवश्यमेव उत्पद्यन्ते । धनस्य सार्वत्रिकवितरणं अल्पकालीनरूपेण किञ्चित् उपभोगं उत्तेजितुं शक्नोति, परन्तु आर्थिकमन्दतायाः कारणभूतानाम् अन्तर्निहितसमस्यानां निवारणाय, किं पुनः समाधानार्थं पर्याप्तं न भवेत् यथा, वर्तमानस्य मन्दस्य घरेलुमागधस्य कारणं प्राथमिकं कारकं विगतत्रिषु वर्षेषु अचलसम्पत्-उद्योगस्य विशालः संकोचनः अस्ति वर्तमानकाले आवासस्य मूल्यानि अद्यापि पतन्ति, आवासस्य वितरणं सुनिश्चित्य अद्यापि बहु दूरं गन्तव्यम् अस्ति , तथा स्थानीयवित्तं अतीव कठिनम् अस्ति। एतादृशे परिस्थितौ देशे प्रतिव्यक्तिं कतिपयानि सहस्राणि युआन्-रूप्यकाणि अचलसम्पत्-विपण्यस्य स्वच्छतायां अल्पं प्रभावं करिष्यन्ति । यदि एतस्याः पद्धत्याः धनवितरणं अल्पकालीनरूपेण किञ्चित् उपभोगं उत्तेजितुं किञ्चित् प्रभावः भवति चेदपि अर्थव्यवस्थायां दीर्घकालीनाः रोगाः केचन बाह्याः आघाताः इव स्वयमेव न अन्तर्धानं भविष्यन्ति एकदा सर्वकारः धनवितरणं स्थगयति तदा "वित्तीयप्रस्तरः" In एषा स्थितिः, उपभोगः, आर्थिकवृद्धिः च क्षीणा अभवत्, अतः अर्थव्यवस्थायां द्वितीयं डुबकी न भवेत् इति कृत्वा धनवितरणस्य तीव्रताम् निरन्तरं वर्धयितुं सर्वकारः बाध्यः अभवत्

धनं दत्त्वा वास्तविकसमस्यानां समाधानं विलम्बितुं शक्यते । केचन जनाः वदिष्यन्ति यत् यावत् महङ्गानि न भवन्ति तावत् यावत् अर्थव्यवस्था सम्यक् मार्गे न गच्छति तावत् धनं निर्गन्तुं निरन्तरं भवितव्यम्। परन्तु विश्वस्य आर्थिकसामाजिकसञ्चालनं वस्तुतः बहु अधिकं जटिलं भवति। धनवितरणं स्वयं जटिलप्रक्रिया अस्ति सर्वेभ्यः अन्धविवेकीरूपेण धनवितरणं किञ्चित् परिचयव्ययस्य रक्षणं करोति इति भासते, परन्तु प्रत्येकं चीनीयनागरिकाय कुशलतया, स्वच्छतया, समये च नगदं वितरितुं तावत् सरलं न भवेत्। प्रत्येकस्य नागरिकस्य बैंकखातं नास्ति, विशेषतः ग्राम्यक्षेत्रेषु वृद्धानां । सप्तमस्य राष्ट्रियजनगणनापत्रस्य अनुसारं २०२० तमे वर्षे राष्ट्रियजनसङ्ख्यायां ३७६ मिलियनं प्लवमानजनाः, १२५ मिलियनं अन्तरप्रान्तीयप्लवकाः जनाः, २५१ अन्तर्प्रान्तीयप्लवकाः जनाः च सन्ति एतेषां जनानां कृते लीकेजं विना नगदं वितरितुं वस्तुतः एकः जटिलः प्रणाली परियोजना अस्ति या प्रशासनिकसम्पदां बहु उपभोगं करिष्यति। अस्मिन् क्रमे किञ्चित् भ्रष्टाचारस्य, किराया-अन्वेषणस्य च कारणं भवितुं अपि शक्यते, येन अतिरिक्तसामाजिकसम्पदां उपभोगः भविष्यति । अस्माभिः क्राउडिंग् आउट् इफेक्ट् इत्यस्य अपि विचारः करणीयः । यदि तस्य धनमुद्रणद्वारा असीमितप्रतीतवित्तीयसम्पदः सन्ति चेदपि सम्पूर्णसर्वकारस्य क्षमता ऊर्जा च सीमितं भवति एकदा सर्वेभ्यः जनाभ्यः धनवितरणं निरन्तरं कर्तुं मार्गं प्रारभते तदा अन्येषु विषयेषु विलम्बं कर्तुं शक्यते, यत्र अनेकेषां key issues that urgently need to be dealt with in a timely , संरचनात्मकसुधारं प्रवर्तयितुं प्रयत्नानाम् अपि क्षतिं कर्तुं शक्नुवन्ति। अन्तिमः परिणामः अस्ति यत् धनस्य निर्गमनं न केवलं यथार्थतया स्थायिरूपेण च माङ्गं वर्धयितुं असफलं भवति तथा च अर्थव्यवस्थां अन्तःकरणस्य चक्रं स्थापयति, अपितु आवश्यकसुधारेषु, विपण्यसिष्कासनेषु च विलम्बं कर्तुं शक्नोति, येन अर्थव्यवस्था किञ्चित्पर्यन्तं दुष्चक्रं प्रविशति

धनं विशेषतः उपभोक्तृवाउचरं निर्गन्तुं सर्वकारस्य एकाधिकारः अपि वर्धयितुं शक्नोति । सर्वेषां जनानां कृते धनस्य निरन्तरं वितरणेन सर्वकारीयव्ययस्य घातानां च महती वृद्धिः भविष्यति, सर्वकारस्य आकारस्य विस्तारः भविष्यति, अग्रे राष्ट्रिय-उन्नतिः, निजी-निवृत्तिः च भविष्यति |. यदि स्थानीयसरकाराः स्वच्छतया कुशलतया च धनं वितरितुं शक्नुवन्ति, तथा च धनं बहिःस्थेभ्यः न प्रवहति चेदपि, तेषां कृते धनस्य उपयोगं विशेषतः उपभोक्तृवाउचरस्य उपयोगं स्वप्रदेशेषु सीमितं कर्तुं महतीः प्रोत्साहनाः भविष्यन्ति, येन तेषां निर्माणं प्रभावितं भविष्यति a unified national market , अपि च विपण्यीकरणस्य किञ्चित् प्रमाणं प्रतिगमनं जनयति। स्थानीयसरकाराः निर्गतनिधिनां वा उपभोक्तृवाउचरस्य वा उपयोगं स्थानीयसरकारसम्बद्धेषु विविधमञ्चेषु अन्येषु उद्यमेषु च निर्देशयितुं यथाशक्ति प्रयतन्ते, अतः निजीउद्यमानां स्थानं क्षीणं भवति

अन्ते सार्वभौमिकधनवितरणस्य महङ्गानि जोखिमं पूर्णतया अवहेलितुं न शक्यते । यदा महङ्गानि अत्यन्तं न्यूना भवन्ति अथवा अपस्फीतिः अपि भवति तदा धनं निरन्तरं निर्गन्तुं प्रारम्भिकपदे महङ्गानि न भवितुं शक्नुवन्ति । परन्तु यदि कस्यचित् समाजस्य अधिकाधिकं संसाधनं वितरणार्थं किराया-अन्वेषणार्थं च उपयुज्यते, एकदा जनस्य अपेक्षाः परिवर्तन्ते, तेषां विश्वासः च भवति यत् वर्तमान-आर्थिक-कठिनतायाः सामना कर्तुं सर्वकारः केवलं धनं मुद्रयति, तर्हि महङ्गानि अकस्मात् विस्फोटयितुं शक्नुवन्ति |. वस्तुतः विगतदशकेषु एशिया-आफ्रिका-लैटिन-अमेरिका-देशयोः केचन विकासशीलाः देशाः धनमुद्रणस्य उपयोगं कृत्वा सर्वकारीयव्ययस्य बृहत्-प्रमाणेन वृद्धेः समन्वयं कृतवन्तः, येन अन्ते अतिमहङ्गानि अभवन् अस्मिन् विषये विकसितदेशेषु अपि पाठाः सन्ति । अद्यतनं उदाहरणं महामारीपश्चात् अमेरिकादेशस्य महङ्गानि । २०२० तमे वर्षे यदा महामारी प्रादुर्भूतवती तदा अमेरिकी-डॉलर्-रूप्यकाणां २ खरब-डॉलर्-रूप्यकाणां बेलआउट्-योजना प्रारब्धा, सा युक्तियुक्ता, समुचिता च इति वक्तुं शक्यते, तस्मिन् वर्षे १४.९% यावत् घात-दरः अपि अवगम्यतेपरन्तु २०२१ तमस्य वर्षस्य आरम्भे बाइडेन् प्रशासनस्य सत्तां प्राप्तस्य अनन्तरं तया १.९ खरब अमेरिकी-डॉलर्-रूप्यकाणां प्रोत्साहनयोजना आरब्धा फलतः तस्मिन् वर्षे अमेरिकी-घातस्य दरः अद्यापि १२.४% यावत् आसीत्, अमेरिकी-घातः च प्रथमत्रिमासे तत् वर्षम् अद्यापि १२.४% यावत् आसीत् ।सकल घरेलू उत्पाद वृद्धि-दरः पुनः १.६% यावत् अभवत्, द्वितीयत्रिमासे १२.०% यावत् च उच्छ्रितः अस्ति । कालान्तरे न स्थगितम् अतिशयेन उत्तेजनेन प्रत्यक्षतया तदनन्तरं उच्चमहङ्गानि अभवत् इति वक्तुं शक्यते ।

संक्षेपेण वक्तुं शक्यते यत् सर्वकारेण सर्वेभ्यः नागरिकेभ्यः धनं वितरितुं पूर्वं द्विवारं चिन्तनीयं यावत् आकस्मिकहिंसकबहिर्जातीयआघातानां निवारणं न करणीयम्, तावत् अर्थव्यवस्थां वर्धयितुं नीतिविकल्पः न भवेत्। केन्द्रसर्वकारः सर्वेभ्यः जनानां कृते धनं वितरतु इति ये विद्वांसः अपि सावधानाः भवेयुः । विद्वांसः महामारीकाले धनवितरणस्य सद्प्रभावस्य अनेकाः उदाहरणानि उद्धर्तुं शक्नुवन्ति, परन्तु तेषां ज्ञातव्यं यत् एतानि प्रायः सर्वाणि उदाहरणानि विकसितदेशेषु अथवा अर्थव्यवस्थासु अभवन्, तथा च ते सर्वे अत्यन्तं विशेषबाह्यआघातानां अधीनं विशेषनीतयः आसन् यथा च महामारी इति । एतेषां सफलानां उदाहरणानां कृते अपि केचन देशाः महामारीयाः अनन्तरं समये वित्तव्ययस्य परिमाणं न्यूनीकृतवन्तः न। महामारीं विहाय विगतदशकेषु सर्वेषां जनानां कृते बृहत्प्रमाणेन धनवितरणस्य उदाहरणानि अल्पानि सन्ति outcome is nothing more than अतिमहङ्गानि, आर्थिकपतनं वा राष्ट्रियपतनमपि वा।

सम्प्रति चीनस्य अर्थव्यवस्थायां गम्भीराः बाह्याः आघाताः न सन्ति । महामारीयाः समाप्तेः सार्धवर्षं गतम्, प्राकृतिकाः आपदाः अवश्यं भवन्ति, परन्तु ते सर्वथा स्थानीयाः एव। वैश्विक अर्थव्यवस्थायाः प्रदर्शनं स्वीकार्यम् अस्ति मम देशस्य निर्यातवृद्धेः दरः वर्षे वर्षे ३.६% आसीत्, जूनमासे च ८.६% इत्येव उच्चः आसीत् बाह्यमागधा स्थिरः अथवा प्रबलः अपि अस्ति। अस्माकं देशस्य अर्थव्यवस्थायाः सम्मुखे वर्तमानाः आव्हानाः स्पष्टतया आन्तरिकमागधाः सन्ति, विशेषतः अन्तिमेषु वर्षेषु स्थावरजङ्गमस्य महती न्यूनता |. संकुचनं स्थावरजङ्गमम् अन्ये च कारकं दुर्बलं उपभोगं जनयति स्म, जूनमासे खुदराविक्रयस्य वर्षे वर्षे वृद्धिः केवलं २% आसीत् वर्ष स्थानीयसरकाराः करस्य जब्धस्य च महतीं वृद्धिं कृतवन्तः, येन उद्यमिनः आत्मविश्वासस्य अभावः अपि निजीनिवेशं प्रभावितं करोति, शेयरबजारवित्तपोषणस्य तीव्रक्षयम् अपि जनयति, यत् क्रमेण प्राथमिकबाजारवित्तपोषणं क्षतिं जनयति; मम देशस्य विपण्यव्याजदरेषु महती न्यूनता अभवत् बेन्चमार्क व्याजदरः । एवं सति कीदृशाः नीतयः अर्थव्यवस्थां वर्धयितुं शक्नुवन्ति ?

अर्थव्यवस्थां कथं वर्धयितुं "धनं प्राप्तुं" च?

वर्तमानस्थितौ, अद्यापि परिवर्तनप्रक्रियायां स्थितस्य मध्यम-आय-देशस्य लक्षणैः सह मिलित्वा, वयं मन्यामहे यत् राजकोषीय-वित्तीय-दृष्ट्या अल्पकालिक-प्रोत्साहनं दीर्घकालीन-संरचनात्मक-समायोजनं च द्वौ अपि अवलोक्य, निम्नलिखित बिन्दवः विचारयितुं शक्यन्ते। प्रथमं केषुचित् प्रान्तेषु नगरेषु च अत्यधिकऋणस्य नियन्त्रणं सख्यं दबावं स्थापयितुं, सामान्यतया वित्तप्रोत्साहनं वर्धयितुं च द्वितीयं, अचलसम्पत्त्याः स्थिरीकरणं कुर्वन्, स्थानीयवित्तेषु अचलसम्पत्-उद्योगस्य संकोचनस्य विशाल-प्रभावं गृहीत्वा, बजट-बाधां कठोरं कुर्वन्, उपभोक्तृ-कर-सदृशानां कर-व्यवस्थानां सुधारं प्रवर्तयितुं, कर-साझेदारी-मध्ये मध्यमरूपेण वर्धयितुं वयं दृढनिश्चयाः स्मः | स्थानीयसरकारानाम् अनुपातः, स्थानान्तरणभुगतानव्यवस्थायाः अनुकूलनं, तथा च स्थानान्तरणभुगतानं स्थानीयजनसंख्याप्रवाहः, गृहपञ्जीकरणसङ्ख्या, विद्यालयनामाङ्कनम् इत्यादिभिः सूचकैः सह निकटतया सम्बद्धम् अस्ति तृतीयः अवसरं गृहीत्वा अचलसम्पत् स्थिरं कर्तुं मूलं ऋणदातृरूपेण गृहक्रेतृणां मूलभूतहितानाम् रक्षणं, सम्पत्तिवितरणं सुनिश्चित्य केन्द्रीयवित्तीयसंसाधनानाम् एकाग्रीकरणं, अचलसम्पत्विपण्यं स्वच्छं कर्तुं, अत्यन्तं मूलभूतं विपण्यविश्वासं पुनर्स्थापनं च अस्ति आदेशं कुर्वन्तु, तथा च सम्पत्तिवितरणं सुनिश्चितं कुर्मः प्रक्रियायां वयं किफायती आवासस्य आपूर्तिं सुनिश्चितं करिष्यामः। चतुर्थं चयनात्मकरूपेण धनवितरणं भवति। एकं ध्यानं सामाजिकसुरक्षायाः चिकित्साबीमाव्यवस्थानां अनुकूलनं, नगरीयग्रामीणनिवासिनां कृते मूलभूतपेंशनबीमायाः स्तरं महत्त्वपूर्णतया सुधारयितुम्, केषाञ्चन समूहानां कृते मूलभूतचिकित्साबीमाव्ययस्य अधिकं भागं दातुं च अस्ति एतेन न केवलं प्रायः आयस्य वृद्धिः भविष्यति १७ कोटि न्यूनावस्थायाः वृद्धाः जनाः, परन्तु २९ कोटिजनानाम् समस्यां अपि उपशमनं कुर्वन्ति प्रवासीश्रमिकाणां चिन्तायां तेषां उपभोगस्य इच्छायां क्षमतायां च सुधारः अभवत् अन्यत् ध्यानं यत् केन्द्रसर्वकारः प्रत्यक्षतया प्रसवस्य कृते नगदवितरणस्य रूपेण अनुदानं ददाति

यतो हि अस्मिन् लेखे "धनदानस्य" चर्चा कृता अस्ति, अतः वयं अन्तिमद्वयं बिन्दुं प्रति ध्यानं दास्यामः । अचलसम्पत्-उद्योगस्य संकोचनं वर्तमानकाले चीन-अर्थव्यवस्थायाः सम्मुखे मुख्या आव्हानं वर्तते । अयं उद्योगः अतिविक्रयितः अस्ति, चीनस्य अर्थव्यवस्थायां, वित्तक्षेत्रे, वित्तक्षेत्रे च प्रभावः पूर्णतया न प्रतिबिम्बितः अस्ति, अतः अचलसम्पत्-उद्योगस्य पतनं न भवेत् इति सक्रिय-उपायाः करणीयाः | a downward spiral इति । "भवनानां गारण्टीकृतवितरणम्" अचलसम्पत्-उद्योगस्य आधारः अस्ति तथा च व्यावहारिकः आरम्भबिन्दुः अस्ति । "भवनानां गारण्टीकृतवितरणस्य" विषयः पुनः पुनः बलं दातुं अर्हति, तथा च सम्पूर्णस्य स्थावरजङ्गम-उद्योगस्य स्वच्छतायै महत्त्वपूर्णं सोपानम् अस्ति । मम देशस्य स्थावरजङ्गमविक्रयः मुख्यतया नूतनगृहविक्रयः भवति, नूतनगृहविक्रयः च मुख्यतया योजनातः बहिः विक्रयः भवति। योजनातः बहिः सम्पत्तिविक्रयणं वायदाविपण्यं भवति, वितरणं च अस्य विपणस्य सामान्यसञ्चालनस्य मूलम् अस्ति । भवनानां गारण्टीकृतवितरणस्य समस्यायाः सम्यक् समाधानं विपण्यविश्वासस्य पुनर्निर्माणस्य, सर्वकारीयविश्वसनीयतायाः च कुञ्जी अस्ति, तथा च घरेलुमागधस्य स्थिरीकरणस्य विस्तारस्य च पूर्वापेक्षा अस्ति केन्द्रसर्वकारेण विभिन्नस्थानेषु "भवनानां गारण्टीड् डिलिवरी" इति विषयस्य अन्वेषणं शीघ्रं करणीयम्। स्थानीयसर्वकाराणां तीव्रवित्तीयस्थितिं दृष्ट्वावाणिज्यिक बैंक श्वेतसूचीव्यवस्थायाः प्रचारः कठिनः भवितुम् अर्हति, तथा च सम्प्रति भवनानां वितरणं सुनिश्चित्य विकासकानां कृते स्वयमेव धनसङ्ग्रहः कठिनः अस्ति अतः केन्द्रसर्वकारेण "गारण्टीकृतभवनानां" कृते प्रत्यक्षतया विशेषधनं प्रदातुं विशेषज्ञतां च स्थापयितुं आवश्यकता वर्तते एजेन्सी सम्बन्धित कार्य प्रवर्धने। अस्माकं रूढिवादी अनुमानानुसारं गतवर्षे बाओजियाओलोउ इत्यस्य वित्तपोषणस्य अन्तरं प्रायः ३ खरब आरएमबी आसीत् । अस्मिन् क्षेत्रे केन्द्रसर्वकारस्य अतिरिक्तव्ययः वर्तमानकाले ऋणदातृरूपेण गृहक्रेतृणां मूलभूतहितस्य रक्षणं, सामाजिकनिष्पक्षतां न्यायं च निर्वाहयितुम्, विपण्यसमाशोधनं त्वरयितुं, आर्थिकवृद्धिं स्थिरीकर्तुं च दृष्ट्या सर्वोत्तमा आर्थिकनीतिः अस्ति

सर्वेषां जनानां कृते धनवितरणस्य उत्तमः समयः अतीतः, परन्तु अद्यापि कतिपयेभ्यः जनानां समूहेभ्यः धनवितरणं आवश्यकम् अस्ति एतत् भुक्तिं नीतिसमायोजनं संरचनात्मकसुधारं च इति अवगन्तुं अर्हति प्रथमं दुर्बलसमूहानां कृते मूलभूतपेंशनबीमावर्धनम्। मम देशस्य पेन्शनव्यवस्था त्रयः स्तराः विभक्तुं शक्यते। २०२२ तमे वर्षे प्राप्तानां आँकडानां आधारेण ये शीर्षस्थाने सन्ति ते सर्वकारीयसंस्थानां संस्थानां च सेवानिवृत्ताः सन्ति, येषु २१.१३ मिलियनं सेवानिवृत्ताः सन्ति, प्रतिव्यक्तिं मासिकपेंशनं च ७,३२० युआन् अस्ति; कैपिटा मासिकपेन्शनं ७,३२० युआन् अस्ति; capita मासिकपेन्शनं केवलं २४६ युआन् अस्ति। ज्ञातव्यं यत् अस्मिन् वर्षे सत्रद्वये राज्यपरिषद् अस्य जनानां समूहस्य मासिकपेन्शनं २० युआन् इत्येव वर्धितवती । अवश्यं ग्राम्यवृद्धानां अद्यापि भूमितः किञ्चित् आयं भवति, परन्तु तत् अत्यल्पम् अस्ति । भविष्यस्य पेन्शन-आवश्यकतानां सामना कर्तुं मम देशस्य प्रायः ३० कोटिः प्रवासी-श्रमिकाः केवलं भोजनं वस्त्रं च क्षीणं कर्तुं शक्नुवन्ति, उपभोगं कर्तुं न साहसं कुर्वन्ति |. अतः आर्धाधिकजनसङ्ख्यायाः उपभोगं प्रोत्साहयितुं सर्वाधिकं कार्यक्षमः न्यायपूर्णः च उपायः अस्ति यत् अस्य जनानां समूहस्य पेन्शनं महत्त्वपूर्णतया वर्धयितुं शक्यते मम देशस्य कृषकाः इतिहासे "कैंची-अन्तरालस्य" कारणेन देशे बहु योगदानं दत्तवन्तः सुधारस्य, उद्घाटनस्य च प्रक्रियायाः कालखण्डे प्रवासी-श्रमिकाणां पीढयः अपि नगरनिर्माणाय स्व-युवकान् समर्पितवन्तः साधारणसमृद्धिं सामाजिकसमतां च प्रवर्धयन्ति। अस्माकं गणनानुसारं यदि प्रत्येकं व्यक्तिः प्रतिमासं ३०० युआन् वर्धते तर्हि केन्द्रसर्वकारः प्रतिवर्षं ६०० अरब युआन् अतिरिक्तं व्यययिष्यति, यत् सकलराष्ट्रीयउत्पादस्य प्रायः ०.५% भवति यदि प्रत्येकं व्यक्तिः प्रतिमासं ६०० युआन् वर्धते तर्हि मासिकपेंशन-आयः ८६६ युआन् यावत् वर्धते अतिरिक्तवित्तव्ययः १.२ खरब युआन् भवति, यत् सकलराष्ट्रीयउत्पादस्य १% समीपे अस्ति ।

द्वितीयं तु दुर्बलसमूहानां कृते मूलभूतचिकित्साबीमायाः अनुदानं दातव्यम् । मम देशस्य चिकित्साबीमाव्यवस्था द्वयोः भागयोः विभक्ता अस्ति : कर्मचारीः निवासिनः च २०२३ तमे वर्षे नगरीयग्रामीणनिवासिनां कृते मूलभूतचिकित्साबीमे ९६२.९३ मिलियनजनाः भागं गृह्णन्ति, येषु १.४ अरबनागरिकाणां ६८% भागः भवति, तथा च कृषकाणां विशालः बहुमतः तथा नाबालिगाः समाविष्टाः भविष्यन्ति। अन्तिमेषु वर्षेषु विभिन्नेषु स्थानेषु निवासिनः चिकित्साबीमाप्रीमियमः निरन्तरं वर्धितः अस्ति, ग्रामीणवृद्धजनानाम् उपरि भुक्तिदबावः विशेषतया महत्त्वपूर्णतया वर्धितः अस्ति केषुचित् स्थानेषु बीमापरित्यागस्य घटना अपि अभवत् वयं अनुमानयामः यत् यदि केन्द्रसर्वकारः २० वर्षाणाम् अधः ६० वर्षाधिकानां च नगरीयग्रामीणनिवासिनः चिकित्साबीमादानाय मुक्तिं ददाति तर्हि प्रतिवर्षं प्रायः २३० अरब युआन् व्ययस्य वृद्धिः भविष्यति।

तृतीयः वर्गः प्रसवस्य प्रोत्साहनार्थं प्रयुक्ताः नगदसहायकाः सन्ति । २०२२ तमे वर्षे मम देशस्य कुलजनसंख्या ८५०,००० न्यूनीभवति, यत् २०२३ तमे वर्षे संकोचनं २०.८ लक्षं यावत् विस्तारितं भविष्यति । मम देशे २०१८ तः नवजातशिशुनां संख्यायां तीव्ररूपेण न्यूनता अभवत्, २०२३ तमे वर्षे केवलं ९.०२ मिलियनं भवति % । मम देशस्य वर्तमानः कुलप्रजननदरः १.०% यावत् न्यूनीकृतः स्यात्, जनसंख्याप्रतिस्थापनं निर्वाहयितुम् आवश्यकस्य २.१ इत्यस्मात् दूरं न्यूनम् । कुलजनसंख्यायाः, युवानां अनुपातस्य च न्यूनता आन्तरिकमागधायाः दमनस्य महत्त्वपूर्णं कारणं भवति, आपूर्तिपक्षस्य दृष्ट्या अस्माकं समाजस्य समग्रजीवनशक्तिः अपि न्यूनीकरिष्यते, भविष्ये अस्माकं देशस्य सम्भाव्यवृद्धिदरं च बाधितं भविष्यति |. प्रसवस्य अनुदानं कथं करणीयम्, एकस्य, द्वयोः, त्रयोः च बालकानां मध्ये भेदः भवेत् वा, पूर्वमेव जन्म प्राप्यमाणानां शिशवानां नाबालिकानां च अनुदानं दातव्यं वा इति शैक्षणिकसमुदाये बहवः चर्चाः विवादाः च अभवन्, नीतिनिर्माणं च अवश्यमेव भविष्यति अतीव जटिलम्। परन्तु एकं वस्तु स्पष्टं भवेत् अर्थात् सीमितसमग्रवित्तीयसम्पदां दृष्ट्वा सर्वेभ्यः जनाभ्यः अविवेकीरूपेण धनवितरणं न कृत्वा लक्षितरूपेण प्रसवस्य अनुदानं दातुं श्रेयस्करम् वयं मन्यामहे यत् आगामिषु कतिपयेषु वर्षेषु प्रसवार्थं प्रतिवर्षं प्रायः १ खरब युआन् अतिरिक्तं नगदसहायतां विचारयितुं शक्यते।

एकत्र गृहीत्वा आगामिवर्षद्वये यदि केन्द्रसर्वकारः प्रतिवर्षं १.५ खरबं गारण्टीकृतगृहनिधिं (कुलं ३ खरबं) आवंटयति तर्हि नगरीयग्रामीणनिवासिनां कृते ६०० अरबं वार्षिकपेंशनसहायतां, नगरीयानां कृते २३० अरबं चिकित्साबीमासहायतां च तथा ग्रामीणनिवासिनः, तथा च वार्षिकरूपेण १.० खरबः प्रसूतिसहायतायाः कृते केन्द्रसर्वकारस्य अतिरिक्तवार्षिकव्ययः ३.३३ खरबः अस्ति, यत् अस्मिन् वर्षे कुलजीडीपीयाः प्रायः २.५% अस्ति वर्षद्वयानन्तरं यदा गारण्टीकृता आवासपरियोजना सम्पन्ना आर्थिकवृद्धिः च स्थिरा अभवत् तदा अयं व्ययः समाप्तः अभवत् नगरीयग्रामीणनिवासिनां कृते पेन्शनसहायता १.२ खरबं यावत् वर्धिता, नगरीयग्रामीणनिवासिनां कृते चिकित्सासहायता ४०० अरबं यावत् वर्धिता, प्रसूतिः च अनुदानं १.४०० अरबं यावत् वर्धितम्, कुलम् ३.० खरबं यावत् सकलराष्ट्रीयउत्पादवृद्धिं गृहीत्वा भविष्ये एतानि त्रीणि अनुदानानि सकलराष्ट्रीयउत्पादस्य प्रायः २% भविष्यन्ति । वयं मन्यामहे यत् एतादृशं "धनवितरणं" न केवलं वर्तमानघरेलुमागधां उत्तेजितुं शक्नोति, अपितु विपण्यं स्वच्छं कर्तुं, माङ्गं स्थिरं कर्तुं, न्यायस्य गणनां कर्तुं, भविष्यस्य आर्थिकवृद्धेः क्षमताम् अपि वर्धयितुं शक्नोति।