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Nomura Securities Lu Ting: Seien Sie vorsichtig, wenn Sie über „Geldverteilung“ sprechen, die beste Gelegenheit wurde verpasst

2024-08-05

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Lu Ting, Chefökonom von Nomura Securities China, Direktor des China Chief Economist Forum

Bezüglich der aktuellen Wirtschaftslage in China haben sich Ökonomen auf zwei scheinbar unbestreitbare Konsensformen geeinigt: Zinssenkung und Geldausgabe. Einige Wissenschaftler glauben, dass alle wirtschaftlichen Probleme durch eine weitere deutliche Senkung der Zinssätze gelöst werden können. Es gibt auch Ökonomen, die fest davon überzeugt sind, dass sie den Konsum ankurbeln und die Inlandsnachfrage ankurbeln können, solange alle Menschen Geld oder Verbrauchergutscheine erhalten Am Ende wird das Medikament die Krankheit heilen und die Wirtschaft wiederbeleben. Auf das Thema Zinssenkungen gehen wir später gesondert ein. In diesem Artikel geht es zunächst um die Geldverteilung. Wir glauben, dass die beste Gelegenheit, Geld oder Verbrauchergutscheine an alle Menschen zu verteilen, verpasst wurde und nicht zu einer grundlegenden Option für die Zentralregierung werden sollte. Wenn wir „Geld verteilen“ wollen, sollten wir uns gezielt an bestimmte Gruppen von Menschen wenden, vor allem um Geburten zu fördern und benachteiligten Gruppen in der Gesellschaft eine grundlegende soziale Sicherheit und Krankenversicherung zu bieten. Solche Subventionen können gleichzeitig den Konsum anregen, Gerechtigkeit fördern und das künftige Wirtschaftswachstum steigern Potenzial. Es ist notwendig, die weichen Haushaltsbeschränkungen und die übermäßige Kreditaufnahme der Kommunalverwaltungen anzugehen, aber aus makroökonomischer Sicht ist es zur Stabilisierung des Wirtschaftswachstums auch notwendig, die Umsetzung einer expansiven Finanzpolitik zu verstärken. Derzeit ist es möglicherweise eine der besten Möglichkeiten für die Regierung, Geld auszugeben, indem sie die Räumung des Immobilienmarktes durch „garantierte Wohnungslieferung“ fördert, den Ruf der Bauträger und das Vertrauen in die staatliche Aufsicht wiederherstellt und die Grundrechte schützt Interessen der Hauskäufer berücksichtigen und gleichzeitig die Inlandsnachfrage stimulieren.

Arten des „Zahlens von Geld“ und die Voraussetzungen für seine Gültigkeit

Die politischen Forderungen nach einer „Geldverteilung“ lassen sich in zwei Kategorien einteilen: Die eine besteht darin, das Geld gleichmäßig an alle Menschen zu verteilen, die andere darin, Geld an bestimmte Gruppen zu verteilen. Die diesbezüglichen Vorschläge zielen bisher hauptsächlich auf die Förderung von Geburten ab. Die Ausgabe von Verbrauchergutscheinen ähnelt der Ausgabe von Geld und kann als „Ausgabe von Geld“ mit einer bestimmten Nutzungsdauer und bestimmten Bedingungen verstanden werden. Kürzlich haben einige Wissenschaftler vorgeschlagen, während der Goldenen Woche eine Billion Verbrauchergutscheine auszugeben, während andere vorgeschlagen haben, zehn Billionen Verbrauchergutscheine in Raten an die gesamte Bevölkerung auszugeben, die alle in diese Kategorie fallen.

Ob es gut ist, Geld auszugeben oder nicht, hat bestimmte Voraussetzungen und kann nicht verallgemeinert werden. Nach Ansicht des Autors besteht eine wesentliche Voraussetzung für die Verteilung von Geld an alle Menschen bzw. an alle Bewohner eines bestimmten Gebiets darin, dass Wirtschaft und Gesellschaft äußerst schwere externe Schocks erlitten haben. Ob aus humanitärer Sicht oder aus der Perspektive der Aufrechterhaltung der Gesamtnachfrage: Es ist für die Regierung sinnvoll, Geld zur Verfügung zu stellen, um stark betroffene Bewohner zu subventionieren. Als die Epidemie im Jahr 2020 ausbrach, forderte der Autor auch die wahllose Zahlung von Bargeldzuschüssen an Bewohner bestimmter Gebiete von Wuhan und Hubei, die unter Sperrung standen. Von 2020 bis 2022 zahlte Hongkong mehrmals direkt an Erwachsene und subventionierte auch die Löhne der Arbeitgeber. Zu Beginn der Epidemie im März 2020 verabschiedeten die Vereinigten Staaten das größte Konjunkturpaket in Höhe von zwei Billionen Dollar in der Geschichte, das einen Zuschuss von 1.200 US-Dollar pro Erwachsenem mit einem Jahreseinkommen von weniger als 75.000 US-Dollar sowie Unterstützung für Kleinunternehmen umfasste Mitarbeiter. Im April desselben Jahres kündigte die japanische Regierung an, dass sie jedem Bürger einen Wirtschaftszuschuss in Höhe von 100.000 Yen (ca. 6.500 Yuan) gewähren würde. Es gibt keine Einkommensgrenze und auch Nicht-Japaner können diesen Zuschuss erhalten. Diese Barzahlungen stabilisierten Beschäftigung und Konsum und sicherten den Lebensunterhalt der Menschen. Man kann sagen, dass sie damals eine Schlüsselrolle für die wirtschaftliche und soziale Stabilität und die wirtschaftliche Erholung nach der Epidemie spielten.

Warum ist die Geldverteilung in diesem speziellen Kontext effektiv? Dies liegt daran, dass solche Schocks exogener Natur sind und keine internen Probleme sind. Solche Schocks sind im Allgemeinen vorübergehend und werden nicht lange anhalten. Für die Regierung ist es notwendig, bei solchen exogenen Ereignissen schnell Geld oder Dinge des täglichen Bedarfs an die Bewohner zu verteilen, um den Lebensunterhalt der Bevölkerung zu schützen und den grundlegenden Betrieb der Wirtschaft aufrechtzuerhalten und den spiralförmigen Rückgang zwischen Angebot und Nachfrage zu verhindern, der durch plötzliche Ereignisse verursacht wird Schocks verursachen und so sekundären Schaden für die Makroökonomie verursachen. Die Menschen werden auch verstehen, dass die Geldausgabe unter besonderen Umständen ein gelegentliches Verhalten ist. Nach dem Aufprall wird die Wirtschaft zur normalen Situation der Vergangenheit zurückkehren, sodass sie keine regelmäßige Geldausgabe erwarten können. Wenn die Regierung solchen externen Schocks ausgesetzt ist, muss sie nur gute Arbeit leisten, indem sie für Erleichterung sorgt und die Stabilität aufrechterhält, und es besteht kein Grund, die inhärenten internen Probleme überstürzt zu lösen. Unter dem Gesichtspunkt einer stabilen Nachfrage wird in der aktuellen Periode bei plötzlichen Schocks ein höherer Anteil an Bargeld verwendet.

Da jedoch keine schwerwiegenden externen Schocks eintreten, müssen wir aus folgenden Gründen äußerst vorsichtig sein, wenn es darum geht, „Geld an alle Menschen zu verteilen“. Erstens ist die Inlandsnachfrage schleppend, wenn es keine externen Schocks gibt, muss dies auf einige interne Faktoren zurückzuführen sein. Die universelle Geldverteilung mag zwar kurzfristig einen gewissen Konsum anregen, reicht aber möglicherweise nicht aus, um die zugrunde liegenden Probleme, die den wirtschaftlichen Abschwung verursacht haben, zu lindern oder gar zu lösen. Der Hauptgrund für die derzeit schleppende Inlandsnachfrage ist beispielsweise der enorme Rückgang der Immobilienbranche in den letzten drei Jahren. Derzeit fallen die Immobilienpreise immer noch, und es ist noch ein weiter Weg, um die Bereitstellung von Wohnraum sicherzustellen , und die lokalen Finanzen sind sehr knapp. Unter solchen Umständen hätten ein paar Tausend Yuan pro Person im Land kaum Auswirkungen auf die Bereinigung des Immobilienmarktes. Selbst wenn diese Methode der Geldverteilung kurzfristig einen gewissen Effekt auf die Stimulierung bestimmter Konsummengen hat, werden die chronischen Krankheiten in der Wirtschaft nicht automatisch verschwinden, wie es bei einigen externen Schocks der Fall ist. Sobald die Regierung die Geldverteilung einstellt, wird es zu einer „Fiskalklippe“ kommen In dieser Situation sind Konsum und Wirtschaftswachstum eingebrochen, was die Regierung dazu zwingt, die Intensität der Geldverteilung kontinuierlich zu erhöhen, um einen zweiten Konjunktureinbruch zu vermeiden.

Die Ausgabe von Geld kann die Lösung realer Probleme verzögern. Manche Leute würden sagen, solange es keine Inflation gibt, sollte weiterhin Geld ausgegeben werden, bis die Wirtschaft auf dem richtigen Weg ist. Aber die wirtschaftlichen und sozialen Abläufe auf der Welt sind in Wirklichkeit viel komplizierter. Die Verteilung von Geld an sich ist ein komplexer Prozess. Die wahllose Verteilung von Geld an alle scheint einige Identifizierungskosten zu sparen, aber es ist möglicherweise nicht so einfach, Bargeld effizient, sauber und pünktlich an alle chinesischen Bürger zu verteilen. Nicht jeder Bürger hat ein Bankkonto, insbesondere die älteren Menschen in ländlichen Gebieten. Laut dem siebten Volkszählungsbulletin gibt es in der Landesbevölkerung im Jahr 2020 376 Millionen schwimmende Menschen, 125 Millionen schwimmende Menschen zwischen den Provinzen und 251 schwimmende Menschen innerhalb der Provinzen. Die Verteilung von Bargeld an diese Menschen ohne Verluste ist tatsächlich ein komplexes Systemprojekt, das viele Verwaltungsressourcen in Anspruch nehmen wird. In diesem Prozess ist es auch möglich, ein gewisses Maß an Korruption und Rent-Seeking hervorzurufen, die zusätzliche soziale Ressourcen verbrauchen. Wir müssen auch den Verdrängungseffekt berücksichtigen. Auch wenn sie durch das Drucken von Geld über scheinbar unbegrenzte finanzielle Mittel verfügt, sind die Fähigkeiten und die Energie der gesamten Regierung begrenzt. Sobald sie sich auf den Weg macht, weiterhin Geld an alle Menschen zu verteilen, wird sie wahrscheinlich andere Angelegenheiten, darunter auch eine Reihe von Dingen, verzögern Schlüsselthemen, die dringend und zeitnah angegangen werden müssen, können auch Bemühungen zur Weiterentwicklung von Strukturreformen untergraben. Das Endergebnis ist, dass die Ausgabe von Geld nicht nur die Nachfrage nicht wirklich und nachhaltig steigert und die Wirtschaft in einen Gewissenskreislauf versetzt, sondern auch notwendige Reformen und Marktbereinigungen verzögern kann, was dazu führt, dass die Wirtschaft gewissermaßen in einen Teufelskreis gerät.

Auch die Ausgabe von Geld, insbesondere Verbrauchergutscheinen, kann das Monopol des Staates verstärken. Die fortgesetzte Auszahlung von Geldern an das gesamte Volk wird auch die Staatsausgaben und -defizite erheblich erhöhen, die Größe der Regierung vergrößern und zu weiterem nationalen Fortschritt und privatem Rückzug führen. Selbst wenn die lokalen Regierungen das Geld sauber und effizient verteilen können und der Reichtum nicht an Außenstehende abfließt, werden sie große Anreize haben, die Verwendung von Geldern, insbesondere die Verwendung von Verbrauchergutscheinen, auf ihre eigenen Regionen zu beschränken, was sich auf die Bildung von Geldern auswirken wird einen einheitlichen nationalen Markt und führen sogar zu einem gewissen Grad an Vermarktungsrückgang. Kommunalverwaltungen versuchen möglicherweise auch ihr Bestes, um die Verwendung ausgegebener Gelder oder Verbrauchergutscheine an verschiedene Plattformen und andere Unternehmen zu lenken, die mit Kommunalverwaltungen verbunden sind, und so den Spielraum privater Unternehmen zu untergraben.

Schließlich kann das Inflationsrisiko einer universellen Geldverteilung nicht völlig ignoriert werden. Wenn die Inflation extrem niedrig oder sogar deflationär ist, führt die weitere Ausgabe von Geld in der Anfangsphase nicht zwangsläufig zu einer Inflation. Wenn jedoch immer mehr Ressourcen einer Gesellschaft für Verteilungs- und Rentenzwecke verwendet werden und sich die Erwartungen der Öffentlichkeit ändern und sie glauben, dass die Regierung lediglich Geld druckt, um mit den aktuellen wirtschaftlichen Schwierigkeiten fertig zu werden, kann es plötzlich zu einem Inflationsausbruch kommen. Tatsächlich haben einige Entwicklungsländer in Asien, Afrika und Lateinamerika in den letzten Jahrzehnten die Gelddruckerei eingesetzt, um einen massiven Anstieg der Staatsausgaben zu koordinieren, was schließlich zu einer Hyperinflation führte. Auch die entwickelten Länder haben diesbezüglich Lehren gezogen. Ein aktuelles Beispiel ist die Inflation in den USA nach der Epidemie. Der von der US-Regierung bei Ausbruch der Epidemie im Jahr 2020 aufgelegte Rettungsplan in Höhe von 2 Billionen US-Dollar kann als vernünftig und angemessen bezeichnet werden, und die Defizitquote von bis zu 14,9 % in diesem Jahr ist verständlich.Nachdem die Biden-Regierung jedoch Anfang 2021 an die Macht kam, startete sie ein Konjunkturprogramm in Höhe von 1,9 Billionen US-Dollar. Infolgedessen lag die US-Defizitquote in diesem Jahr immer noch bei 12,4 % und das US-Defizit im ersten Quartal in diesem Jahr lag sie immer noch bei 12,4 %.BIP Die Wachstumsrate erholte sich wieder auf 1,6 % und stieg im zweiten Quartal auf 12,0 %. Man kann sagen, dass übermäßige Anreize, die nicht rechtzeitig gestoppt wurden, direkt zu einer anschließenden hohen Inflation führten.

Kurz gesagt: Die Regierung muss es sich zweimal überlegen, bevor sie Geld an alle Bürger verteilt, es sei denn, es geht um die Bewältigung plötzlicher und heftiger exogener Schocks. Dies sollte keine politische Option zur Ankurbelung der Wirtschaft sein. Auch Wissenschaftler, die vorschlagen, dass die Zentralregierung Geld an alle Menschen verteilt, sollten vorsichtig sein. Wissenschaftler können mehrere Beispiele für gute Auswirkungen der Geldverteilung während der Epidemie anführen, sie müssen aber auch wissen, dass fast alle dieser Beispiele in entwickelten Ländern oder Volkswirtschaften auftraten und dass es sich bei allen um Sondermaßnahmen unter dem äußerst besonderen externen Schock der Epidemie handelte. Selbst bei diesen erfolgreichen Beispielen haben einige Länder den Umfang ihrer Haushaltsausgaben nach der Epidemie nicht rechtzeitig reduziert. Was sie erwartet, ist eine hohe Inflation ab der zweiten Hälfte des Jahres 2021. Abgesehen von der Epidemie gab es in den letzten Jahrzehnten nur wenige Beispiele für eine groß angelegte Geldverteilung an alle Menschen. Einige Entwicklungsländer haben etwas Ähnliches getan, um Geld zu verteilen und die Sozialausgaben durch Gelddrucken und große Defizite zu erhöhen Das Ergebnis ist nichts anderes als Hyperinflation, wirtschaftlicher Zusammenbruch oder sogar nationaler Zusammenbruch.

Derzeit gibt es keine ernsthaften externen Schocks für Chinas Wirtschaft. Es ist eineinhalb Jahre her, dass die Epidemie zu Ende ging; es kommt zwar zu Naturkatastrophen, aber sie sind immerhin lokal. Die Entwicklung der Weltwirtschaft ist im ersten Halbjahr des Jahres akzeptabel und lag bei 8,6 %. Die Auslandsnachfrage ist stabil oder sogar stark. Die aktuellen Herausforderungen für die Wirtschaft unseres Landes gehen offensichtlich auf die Binnennachfrage zurück, insbesondere auf den enormen Rückgang im Immobilienbereich in den letzten Jahren. Schrumpfende Immobilien und andere Faktoren haben ebenfalls zu einem schwachen Konsum geführt. Im Juni betrug die Wachstumsrate der Einzelhandelsumsätze nur 2 %; die drei neuen Investitionen, die in den letzten zwei Jahren stark gewachsen waren, begannen zu sinken Jahr; Kommunalverwaltungen haben auch die Steuern und Beschlagnahmungen erheblich erhöht, was auch dazu führen kann, dass das mangelnde Vertrauen der Unternehmer private Investitionen beeinträchtigt. Der Abschwung am Aktienmarkt führt auch zu einem starken Rückgang der Börsenfinanzierung, was wiederum die Primärmarktfinanzierung beeinträchtigt. Die Marktzinsen meines Landes sind deutlich gesunken. Der Zinssatz für Staatsanleihen ist auf rund 2,1 % gesunken. Es gibt nicht viel Spielraum, um die Kreditnachfrage zu senken der Referenzzinssatz. Welche Maßnahmen können in diesem Fall die Wirtschaft ankurbeln?

Wie kann man die Wirtschaft ankurbeln und „Geld verdienen“?

Angesichts der aktuellen Situation und der Merkmale eines Landes mit mittlerem Einkommen, das sich noch im Transformationsprozess befindet, glauben wir, dass aus fiskalischer und finanzieller Sicht, unter Berücksichtigung sowohl kurzfristiger Anreize als auch langfristiger struktureller Anpassungen, die Folgende Punkte können berücksichtigt werden. Die erste besteht darin, den Druck aufrechtzuerhalten und gleichzeitig die übermäßige Kreditaufnahme in einigen Provinzen und Städten streng zu kontrollieren und gleichzeitig die fiskalischen Anreize allgemein zu erhöhen. Zweitens sind wir entschlossen, die Reform der Steuersysteme wie der Verbrauchssteuer voranzutreiben und die Steuerbeteiligung moderat zu erhöhen, während wir den Immobiliensektor stabilisieren, die enormen Auswirkungen des Schrumpfens der Immobilienbranche auf die lokalen Finanzen berücksichtigen und gleichzeitig die Haushaltsbeschränkungen verschärfen Verhältnis der Kommunalverwaltungen, Optimierung des Transferzahlungssystems, und Transferzahlungen sind eng mit Indikatoren wie dem lokalen Bevölkerungszustrom, der Haushaltsregistrierungsnummer und der Einschulung verknüpft. Die dritte besteht darin, die Chance zu nutzen und Immobilien zu stabilisieren. Der Kern besteht darin, die grundlegenden Interessen der Hauskäufer als Gläubiger zu schützen, zentrale Finanzressourcen zu konzentrieren, um die Lieferung von Immobilien sicherzustellen, den Immobilienmarkt zu räumen, das grundlegendste Marktvertrauen wiederherzustellen und Wir kümmern uns um die Bestellung und stellen die Lieferung von Immobilien sicher. Die vierte besteht darin, Geld selektiv zu verteilen. Ein Schwerpunkt liegt darin, die Sozialversicherungs- und Krankenversicherungssysteme zu optimieren, das Niveau der Grundrentenversicherung für Stadt- und Landbewohner deutlich zu verbessern und für einige Gruppen einen höheren Anteil der Kosten für die Grundkrankenversicherung zu übernehmen. Dadurch wird nicht nur das Einkommen nahezu erhöht 170 Millionen älteren Menschen mit geringem Einkommen helfen, aber auch die Probleme von 290 Millionen lindern. Die Sorgen der Wanderarbeiter haben ihre Konsumbereitschaft und -fähigkeit verbessert. Ein weiterer Schwerpunkt liegt darin, dass die Zentralregierung Geburten direkt in Form von Geldauszahlungen subventioniert.

Da es in diesem Artikel um das Thema „Geld bezahlen“ geht, konzentrieren wir uns auf die letzten beiden Punkte. Der Rückgang der Immobilienbranche ist derzeit die größte Herausforderung für die chinesische Wirtschaft. Diese Branche wurde überverkauft und die Auswirkungen auf Chinas Wirtschaft, Finanzen und Finanzen wurden nicht vollständig berücksichtigt. Einige Risiken wurden vertuscht und werden explodieren. Daher müssen aktive Maßnahmen ergriffen werden, um zu verhindern, dass die Immobilienbranche in die Krise gerät eine Abwärtsspirale. „Garantierte Gebäudeübergabe“ ist die Grundlage für die Untermauerung der Immobilienwirtschaft und ein praktischer Ausgangspunkt. Die Frage der „garantierten Lieferung von Gebäuden“ verdient wiederholte Aufmerksamkeit und ist ein entscheidender Schritt zur Bereinigung der gesamten Immobilienbranche. Bei den Immobilienverkäufen meines Landes handelt es sich hauptsächlich um Verkäufe neuer Häuser, und bei den Verkäufen neuer Häuser handelt es sich hauptsächlich um Verkäufe außerhalb des Plans. Off-Plan-Immobilienverkäufe sind der Terminmarkt, und die Lieferung ist der Kern des normalen Betriebs dieses Marktes. Die ordnungsgemäße Lösung des Problems der garantierten Lieferung von Gebäuden ist der Schlüssel zur Wiederherstellung des Marktvertrauens und der Glaubwürdigkeit der Regierung und die Voraussetzung für die Stabilisierung und Ausweitung der Inlandsnachfrage. Die Zentralregierung sollte die Untersuchung des Themas „Garantierte Lieferung von Gebäuden“ an verschiedenen Stellen beschleunigen. Angesichts der schwierigen finanziellen Lage der KommunalverwaltungenGeschäftsbank Es kann schwierig sein, das Whitelist-System zu fördern, und es ist derzeit für Entwickler schwierig, selbst Mittel zu beschaffen, um die Lieferung von Gebäuden sicherzustellen. Daher muss die Zentralregierung direkt spezielle Mittel für „garantierte Gebäude“ bereitstellen und spezialisierte Einrichtungen einrichten Agenturen zur Förderung verwandter Arbeiten. Nach unserer konservativen Schätzung im letzten Jahr betrug die Finanzierungslücke für Baojiaolou rund 3 Billionen RMB. Die zusätzlichen Ausgaben der Zentralregierung in diesem Bereich sind derzeit die beste Wirtschaftspolitik im Hinblick auf den Schutz der Grundinteressen der Hauskäufer als Gläubiger, die Wahrung sozialer Gerechtigkeit und Gerechtigkeit, die Beschleunigung der Marktbereinigung und die Stabilisierung des Wirtschaftswachstums.

Die beste Zeit, Geld an alle Menschen zu verteilen, ist vorbei, aber es ist immer noch notwendig, Geld an bestimmte Personengruppen zu verteilen. Diese Zahlung sollte als politische Anpassung und Strukturreform verstanden werden. Die erste besteht darin, die Grundrentenversicherung für gefährdete Gruppen zu erhöhen. Das Rentensystem meines Landes kann in drei Stufen unterteilt werden. Den Daten für 2022 zufolge sind die Spitzenreiter Rentner von Regierungsbehörden und Institutionen mit 21,13 Millionen Rentnern und die monatliche Pro-Kopf-Rente beträgt 7.320 Yuan Die monatliche Rente beträgt 7.320 Yuan. Am unteren Ende der Pyramide befinden sich Stadt- und Landbewohner, von denen die meisten Landwirte sind. Die Zahl der Rentner liegt weit über der Summe der ersten beiden Kategorien und der monatlichen Rente Die Rente beträgt nur 246 Yuan. Erwähnenswert ist, dass der Staatsrat während der beiden diesjährigen Sitzungen die monatliche Rente für diese Personengruppe um 20 Yuan erhöht hat. Natürlich haben ältere Menschen auf dem Land immer noch ein gewisses Einkommen aus Land, aber das ist sehr gering. Um den künftigen Rentenbedarf zu decken, können die fast 300 Millionen Wanderarbeiter meines Landes nur bei Nahrungsmitteln und Kleidung sparen und dürfen sich nicht trauen, etwas zu konsumieren. Um den Konsum von mehr als der Hälfte der Bevölkerung zu fördern, ist es daher der effizienteste und gerechteste Ansatz, die Renten dieser Personengruppe deutlich zu erhöhen. Die Landwirte meines Landes haben aufgrund der „Scherenlücke“ in der Geschichte viel für das Land geleistet. Während des Reform- und Öffnungsprozesses haben Generationen von Wanderarbeitern auch ihre Jugend dem Städtebau gewidmet gemeinsamen Wohlstand und fördern die soziale Gerechtigkeit. Nach unseren Berechnungen wird die Zentralregierung zusätzliche 600 Milliarden Yuan pro Jahr ausgeben, wenn jede Person das monatliche Renteneinkommen um 600 Yuan erhöht, was etwa 0,5 % des BIP entspricht wird auf 866 Yuan steigen. Die zusätzlichen Steuerausgaben betragen 1,2 Billionen Yuan, fast 1 % des BIP.

Die zweite besteht darin, die Grundkrankenversicherung für gefährdete Gruppen zu subventionieren. Das Krankenversicherungssystem meines Landes ist in zwei Teile gegliedert: Arbeitnehmer und Einwohner. Im Jahr 2023 werden 962,93 Millionen Menschen an der Grundkrankenversicherung für Stadt- und Landbewohner teilnehmen, was 68 % der 1,4 Milliarden Bürger und die überwiegende Mehrheit der Landwirte entspricht und Minderjährige werden einbezogen. In den letzten Jahren sind die Krankenversicherungsprämien der Bewohner an verschiedenen Orten stetig gestiegen, und der Zahlungsdruck für ältere Menschen auf dem Land hat sich teilweise sogar deutlich erhöht. Wir schätzen, dass die Ausgaben um etwa 230 Milliarden Yuan pro Jahr steigen, wenn die Zentralregierung Stadt- und Landbewohner unter 20 und über 60 Jahren von der Zahlung der Krankenversicherung befreit.

Die dritte Kategorie sind Geldzuschüsse zur Geburtsförderung. Im Jahr 2022 wird die Gesamtbevölkerung meines Landes um 850.000 sinken, der erste Rückgang seit sechzig Jahren. Im Jahr 2023 wird sich der Rückgang auf 2,08 Millionen ausweiten. Die Zahl der Neugeborenen in meinem Land ist seit 2018 stark zurückgegangen, mit nur noch 9,02 Millionen im Jahr 2023. Verglichen mit dem Jahresdurchschnitt von 16,36 Millionen von 2003 bis 2017 ist der durchschnittliche jährliche Rückgang um 45 % gesunken 9,4 %. Die derzeitige Gesamtfruchtbarkeitsrate meines Landes ist möglicherweise auf 1,0 % gesunken, was weit unter den 2,1 liegt, die zur Aufrechterhaltung des Bevölkerungsersatzes erforderlich sind. Der Rückgang der Gesamtbevölkerung und des Anteils der jungen Bevölkerung ist ein wichtiger Grund für die Unterdrückung der Binnennachfrage. Aus angebotsseitiger Sicht wird er auch die allgemeine Vitalität unserer Gesellschaft verringern und die potenzielle Wachstumsrate unseres Landes in der Zukunft bremsen. Wie man Geburten subventioniert, ob es Unterschiede zwischen einem, zwei und drei Kindern geben sollte und ob bereits geborene Babys und Minderjährige subventioniert werden sollten, gab es in der akademischen Gemeinschaft viele Diskussionen und Streitigkeiten, und die Gestaltung der Politik wird sicherlich sehr unterschiedlich sein kompliziert. Aber eines sollte klar sein: Angesichts der insgesamt begrenzten finanziellen Mittel ist es besser, die Geburten gezielt zu subventionieren, als das Geld wahllos an alle Menschen zu verteilen. Wir gehen davon aus, dass in den nächsten Jahren über einen zusätzlichen Geldzuschuss von etwa 1 Billion Yuan pro Jahr für Geburten nachgedacht werden kann.

Zusammengenommen werden in den nächsten zwei Jahren, wenn die Zentralregierung jedes Jahr 1,5 Billionen an garantierten Wohnfonds (insgesamt 3 Billionen) bereitstellt, 600 Milliarden an jährlichen Rentenzuschüssen für Stadt- und Landbewohner und 230 Milliarden an Krankenversicherungszuschüssen für Stadtbewohner bereitgestellt und Landbewohner sowie 1,0 Billionen an jährlichen Mutterschaftszuschüssen belaufen sich die zusätzlichen jährlichen Ausgaben der Zentralregierung auf 3,33 Billionen, was etwa 2,5 % des gesamten BIP dieses Jahres entspricht. Zwei Jahre später, als das garantierte Wohnprojekt abgeschlossen war und sich das Wirtschaftswachstum stabilisierte, wurden diese Ausgaben eingestellt. Der Rentenzuschuss für Stadt- und Landbewohner wurde auf 1,2 Billionen erhöht, der medizinische Zuschuss für Stadt- und Landbewohner wurde auf 400 Milliarden erhöht und der Mutterschaftszuschuss wurde eingestellt Die Subventionen wurden auf 1,400 Milliarden erhöht, also auf insgesamt 3,0 Billionen. Unter Berücksichtigung des BIP-Wachstums werden diese drei Subventionen künftig etwa 2 % des BIP ausmachen. Wir glauben, dass eine solche „Geldverteilung“ nicht nur die aktuelle Inlandsnachfrage ankurbeln, sondern auch den Markt räumen, die Nachfrage stabilisieren, Gerechtigkeit berücksichtigen und auch das zukünftige Wirtschaftswachstumspotenzial steigern kann.