новости

한어Русский языкEnglishFrançaisIndonesianSanskrit日本語DeutschPortuguêsΕλληνικάespañolItalianoSuomalainenLatina

хэ сюэфэн

в отчете workers' daily от 18 марта 2022 г.: «во многих местах издан приказ очистить строительную отрасль. куда идут перегруженные рабочие-мигранты?» 》взорвал интернет и быстро стал постоянной горячей темой. причина, по которой приказ об увольнении переросших рабочих-мигрантов привлек широкое внимание, заключается в огромном контрасте между трудящимися-мигрантами, которые внесли огромный вклад в модернизацию китая и теперь сталкиваются с дилеммой отсутствия поддержки в старости. вообще говоря, старшие трудящиеся-мигранты участвовали в пенсионном страховании городских и сельских жителей («новое сельское страхование») в своих родных городах, и подавляющее большинство трудящихся-мигрантов платят только самый низкий уровень личного пенсионного страхования после оплаты. 15 лет, они могут получить ее, когда им исполнится 60 лет. ежемесячная пенсия превышает 100 юаней. очевидно, что ежемесячная пенсионная страховка в размере более 100 юаней не может обеспечить выход на пенсию. трудовые мигранты-переростки не имеют никакой поддержки для себя, что задело чувствительный нерв в обществе.

фактически, независимо от того, переростки они или нет, у гастарбайтеров возникает вопрос, куда им идти. вообще говоря, большинство трудящихся-мигрантов не участвуют в пенсионном страховании городских служащих и, следовательно, не имеют пенсий. они участвуют в пенсионном страховании городских и сельских жителей. даже если они платят максимальную сумму, пенсионное страхование они могут получить после. возраст 60 лет составляет менее 1000 юаней. эта гарантия. уровень недостаточен для того, чтобы трудящиеся-мигранты могли получать достойную пенсионную помощь в городах и поселках. по данным «статистического бюллетеня о развитии человеческих ресурсов и социального обеспечения в 2020 году», в 2020 году около 128 миллионов человек пользовались пенсиями городского пенсионного страхования и получили фонды социального страхования в размере 5,13 триллиона юаней. кроме того, около 160 миллионов человек воспользовались этой возможностью. пенсии горожан и сельских жителей получили страховые пенсии и фонды социального страхования - 335,5 млрд. юаней. другими словами, если средний уровень пенсионного страхования городских и сельских жителей будет поднят до уровня пенсионного страхования работников, ежегодные выплаты в фонд социального страхования превысят 10 трлн юаней, что составит более половины доходов национального бюджета. . если половина национальных бюджетных доходов будет использоваться на уход за пожилыми людьми, китай попадет в типичную ловушку «стареть, прежде чем разбогатеть», что сильно повлияет на реализацию великого возрождения китайской нации.

таким образом, вопрос о том, куда пойдут трудовые мигранты-переростки, по сути, не является вопросом «пенсионных приказов», а заключается в том, как нам следует спроектировать китайскую городскую и сельскую систему социального обеспечения, чтобы справиться со старением населения китая на фоне «выхода на пенсию». состариться, прежде чем разбогатеть».

1. логика приказа об отстранении от трудовых мигрантов-переростков

по состоянию на март 2022 года во многих регионах страны были приняты документы по дальнейшей стандартизации управления возрастом приема на работу в строительных компаниях. шанхай, тяньцзинь, шэньчжэнь, гуандун, тайчжоу, цзянсу, наньчан, цзянсу, цзинчжоу, хубэй и другие места ввели требования. . еще в 2019 году шанхайский муниципальный комитет жилищного строительства и городского и сельского развития, бюро человеческих ресурсов и социального обеспечения и муниципальная федерация профсоюзов совместно выпустили документ, четко запрещающий работу трех категорий персонала в возрасте до 18 лет, мужчин старше 60 лет и женщин старше 50 лет от выхода на стройки для участия в строительных работах. понятно, что шанхай опирается на два подхода к строгому контролю за занятостью на стройке: первый — это система настоящего имени, и все рабочие на объекте должны быть введены в систему настоящего имени, чтобы исключить нарушения из источника; второй — это система; продвижение органов городского и муниципального надзора, которое будет реализовано по всей стране в 2021 году. в ходе специального устранения в 2016 году было выявлено 6 случаев чрезмерной занятости, и все они были немедленно исправлены.

причина, по которой в различных местах введены возрастные ограничения, заключается в том, что на строительных площадках часто случаются несчастные случаи с участием избытка рабочих-мигрантов. цуй юн, руководитель отдела безопасности шанхайского центра безопасности и качества строительной техники, сказал, что среди погибших в результате несчастных случаев на производстве в строительной отрасли в 2018 году 15% были старше 60 лет. 15% были старше 60 лет. эта доля составляет всего 1%. цзинчжоу в провинции хубэй и циньчжоу в цзянсу также издали «приказы о превышении лимита» или «распоряжения о разрешении» после того, как рабочие-мигранты старше 60 лет были ранены и убиты на строительных площадках.

с точки зрения трудящихся-мигрантов, по мере того, как они становятся старше, их энергия и физическая сила уменьшаются, а их реакция становится медленнее. «приказ о разрешении» стандартизирует управление отраслью, что способствует снижению количества несчастных случаев и обеспечению безопасности жизни переросших рабочих-мигрантов.

первоначальное намерение издать «приказы о разрешении» по всей стране было сделано из соображений безопасности, чтобы уменьшить количество несчастных случаев, особенно серьезных аварий. в 2018 году в строительной отрасли шанхая произошли две крупные аварии, в результате которых погибли шесть человек, трое из которых были старше 60 лет. при возникновении несчастных случаев руководство должно быть привлечено к ответственности. поэтому, с точки зрения руководства местных органов власти, устранение переросших рабочих-мигрантов и снижение количества несчастных случаев на строительных площадках напрямую связано с интересами местных органов власти. у местных органов власти есть сильный стимул издавать «распоряжения об очистке».

только в условиях строительных площадок уровень вредности труда фактически иной, поскольку переутомление приводит к снижению физической силы и способности реакции, а высотные работы особенно подвержены несчастным случаям. для четкого управления целью «приказа о выселении» должно быть ограничение возможности трудовых мигрантов-переростков заниматься опасными строительными работами. фактически, для удобства управления местные органы власти часто запрещают старшим трудящимся-мигрантам заниматься любыми строительными работами или даже запрещают старшим трудящимся-мигрантам заходить на строительные площадки. можно ожидать, что местные органы власти и дальше распространят «порядок очистки» от строительной отрасли на другие области с операционными рисками. в результате трудовые мигранты старшего возраста теряют все больше возможностей трудоустройства.

с точки зрения строительных компаний, молодые люди в настоящее время неохотно идут на стройки. строительные рабочие – это в основном рабочие-мигранты, родившиеся в 1960-х и 1970-х годах. согласно «отчету о мониторинге трудовых мигрантов за 2020 год», общее количество трудовых мигрантов в стране составляет 285,6 миллиона человек, из которых 26,4% — трудовые мигранты старше 50 лет. средний возраст — 41,4 года, средний возраст — 41,4 года. работников строительной отрасли намного выше среднего показателя. с одной стороны, «приказ о расчистке» оставил некоторые строительные компании без рабочих, и в будущем нехватка рабочих на стройках может стать еще большей. с другой стороны, трудовые мигранты старшего возраста подвержены несчастным случаям, и страховые компании не желают страховать трудовых мигрантов старшего возраста. в случае несчастного случая компания должна нести относительно большую ответственность. в то же время, на фоне «распоряжений о разрешении», издаваемых местными властями, надзор за отраслью и штрафы продолжают усиливаться. если происходит несчастный случай и появляются перегруженные рабочие-мигранты, местные органы власти будут налагать серьезные штрафы на строительные компании. таким образом, официальные строительные компании будут избегать найма работников-мигрантов с переизбытком.

с точки зрения трудовых мигрантов-переростков, они часто работали в этой отрасли всю свою жизнь. внезапно им запретили посещать строительные площадки, что равносильно потере работы. их интересы определенно пострадают. чтобы получить работу, многим трудящимся-мигрантам старшего возраста приходится выходить на неформальный строительный рынок или переезжать из городов первого уровня, где «приказы о разрешении» строго соблюдаются, на строительные площадки в городах третьего и четвертого уровня. в результате «порядок оформления» номинально должен был защитить интересы переростков-мигрантов и снизить вероятность их несчастных случаев, но на самом деле лишил их возможности выбора. непосредственными жертвами «распоряжения об освобождении» стали переросшие трудовые мигранты.

2. почему трудовые мигранты старшего возраста должны работать?

«постановление о выходе на пенсию» ориентировано на трудовых мигрантов-переростков, однако так называемый «перевозраст» фактически не имеет правовой основы, то есть не существует закона, который бы предусматривал, что мужчины старше 60 лет и женщины старше 50 лет старый уже не может работать. «приказы о выходе на пенсию» во многих местах «основаны на «законе о труде китайской народной республики», «временных мерах государственного совета по выходу на пенсию и отставке работников» и других законах и постановлениях в сочетании с правилами строительных работ. большая высота, высокий риск, высокий риск, тяжелая физическая сила, технические характеристики. учитывая характеристики очень ответственных должностей, мы теперь будем и дальше стандартизировать требования к управлению возрастом приема на работу в строительных компаниях в нашем округе».

фактически, ни в одной стране нет законов или постановлений, которые запрещали бы трудящимся-мигрантам старше определенного возраста работать. «временные меры государственного совета по выходу на пенсию и увольнению рабочих» (гуофа [1978] 104), «статья 1, работники предприятий, государственных учреждений, партийных и государственных учреждений, а также массовых организаций, принадлежащих всему народу, согласившемуся с одним должны выйти на пенсию при следующих условиях: (1) мужчина старше шестидесяти лет, женщина старше пятидесяти лет, выслуга десять лет подряд». здесь два значения: первое значение заключается в том, что после выхода на пенсию или увольнения можно получать пенсию; второе значение заключается в том, что к трудовым отношениям относятся те, кто достиг установленного законом пенсионного возраста после достижения 60-летнего возраста и затем приступил к работе; и не подлежат корректировке «закона о труде».

проблема в том, что, во-первых, «приказ о выходе на пенсию» запрещает трудовым мигрантам-переросткам заниматься строительной отраслью, но не регулирует порядок выхода на пенсию и увольнение гастарбайтеров и выплаты пенсий. цели «временных мер» вообще не включают трудящихся-мигрантов. во-вторых, даже если им больше 60 лет, трудовые мигранты-переростки могут заключать трудовые договоры со строительными компаниями, точно так же, как пенсионеры могут заключать трудовые договоры, когда у них еще есть лишние деньги после выхода на пенсию.

именно потому, что трудовые мигранты не имеют пенсий, запрет на вход в отрасль трудовым мигрантам-переросткам существенно навредит интересам трудовых мигрантов.

так почему же трудовые мигранты старшего возраста все еще хотят работать?

хотя с возрастом личная физическая сила и энергия уменьшаются, особенно важного момента «выхода на пенсию» не существует. без пенсий для многих трудящихся-мигрантов является нормальным чувствовать, что они все еще здоровы, и надеются использовать свое еще здоровое тело для выполнения какой-нибудь полезной работы и заработка больше денег.

вообще говоря, вероятно, есть три причины, по которым избыточные рабочие-мигранты хотят работать:

во-первых, пока вы еще можете работать, откладывайте себе больше пенсионных денег. хотя работать на стройке тяжело, я могу зарабатывать 5 000 или даже 10 000 юаней в месяц, что больше, чем я зарабатываю за год, когда прихожу домой и обрабатываю контрактную землю. поскольку пенсии нет, пенсионное страхование для сельских жителей составляет всего около ста юаней в месяц. пенсионного обеспечения явно недостаточно. необходимо зарабатывать больше денег, сохраняя при этом возможность работать, чтобы подготовиться к будущим чрезвычайным ситуациям.

во-вторых, я надеюсь заработать больше денег для своих детей. большинство детей пожилых трудящихся-мигрантов работают в городах и часто покупают дома в городах и вынуждены выплачивать ипотеку. уменьшить давление на своих детей с целью переезда в город. конечно, бывают случаи, когда престарелые трудовые мигранты взяли в долг долги, чтобы вырастить семью для своих детей, и должны их погасить.

независимо от того, откладывают ли они пенсионные деньги для себя или зарабатывают деньги для своих детей, переросшие трудовые мигранты надеются снизить нагрузку на своих детей. в течение долгого времени в сельских районах китая дети поддерживали своих родителей, и это является юридической обязанностью детей поддерживать своих родителей. в текущий период есть две проблемы с детьми, поддерживающими своих родителей: во-первых, фермеры переезжают в города, молодые люди из сельской местности уехали в города, и большинству трудовых мигрантов-переростков приходится возвращаться в сельские районы для выхода на пенсию. привело к разделению детей и родителей на семейном попечении. в таких обстоятельствах детям гораздо менее удобно и менее надежно поддерживать своих родителей, чем в прошлом. во-вторых, молодые люди переезжают в города и им трудно обосноваться в городах. раньше молодые люди переезжали в города и возвращали доходы от городской работы в деревню. сейчас, когда молодые люди покупают дом в городе, им часто требуется финансовая поддержка родителей. таким образом, трудовые мигранты старшего возраста, являющиеся родителями, имеют сильное желание продолжать усердно работать, чтобы зарабатывать деньги, пока они еще здоровы. будь то субсидирование детей или сохранение пенсионных денег для себя, это существенно снизило нагрузку на детей. здоровый гастарбайтер, который не работает и целый день бездельничает, не только будет чувствовать себя некомфортно, но и другие жители села подумают, что он лентяй. особенно когда семейные условия не очень хорошие, нечего делать – это моральная пытка для переросших гастарбайтеров.

в-третьих, у трудовых мигрантов-переростков тоже есть причины доказывать свою ценность. никто не примет старость, не говоря уже о том, что 60 – это не старость. возможность зарабатывать деньги доказывает, что вы по-прежнему ценны. неспособность работать эквивалентна «ожиданию смерти», а смысл жизни снижается. поэтому, с психологической точки зрения, рабочие-мигранты не желают выходить из основной трудовой группы общества. если вы сможете работать и зарабатывать деньги, вы будете морально сильными, психически уверенными и уверенными в жизни.

таким образом, рабочие-мигранты надеются отсрочить выход из состава рабочей силы, отсрочить возвращение в сельскую местность и отсрочить выход на пенсию. хотя у разных рабочих-мигрантов разные идеи, это должен быть их собственный выбор. предоставлять ли трудовым мигрантам-переросткам право выбора и какой выбор предоставить трудящимся-мигрантам, повлияет на уровень благосостояния трудовых мигрантов-переростков.

3. кто будет поддерживать трудовых мигрантов-переростков?

независимо от того, рано или поздно, трудящиеся-мигранты в конечном итоге выйдут из трудовой стадии и вступят в пенсионную стадию. кто будет обеспечивать пожилых людей, становится вопросом.

давайте сначала обсудим процесс выхода трудящихся-мигрантов из производительного труда.

до достижения «слишком» 60-летнего возраста, вообще говоря, трудовые мигранты все еще могут найти возможности трудоустройства в городах, но из-за их возраста найти возможности становится все труднее. фабричные производственные линии обычно требуют только молодых людей, а курьеры обычно не набирают «стариков». по мере взросления они все больше концентрируются на тяжелой и тяжелой работе. строительные площадки являются основным местом сбора пожилых трудовых мигрантов. теперь, когда в различных местах говорят «нет» трудовым мигрантам-переросткам, все больше и больше пожилых мигрантов возвращаются в свои родные города. тем не менее, все еще есть много пожилых рабочих-мигрантов, которые переехали на строительные площадки в малых и средних городах или на работу уборщиком и дворником, где доход относительно низкий, а работа относительно легкая и безопасная.

пожилые гастарбайтеры, которые вернутся в деревню, точно не будут бездействовать. вместо этого они будут производить продукцию в деревне. самое главное — управлять своей законтрактованной землей и часто работать на месте. сельские доходы и доходы от сельского хозяйства значительно ниже, чем в городах. однако сельский труд относительно свободен, а в механизированных условиях сельскохозяйственный труд относительно легок. хотя доходы не высоки, стоимость жизни в сельской местности также очень низка. . таким образом, пока они здоровы и способны работать, возвращающиеся трудовые мигранты могут обеспечивать себя за счет сельскохозяйственного производства и местной работы, и им не нужны дети, чтобы прокормить себя в старости.

по мере дальнейшего увеличения возраста сельскохозяйственное производство постепенно становится недееспособным, и если вы еще можете позаботиться о себе, то, хотя у вас нет трудового дохода, у вас все еще есть сбережения, и ваши дети также могут вносить деньги, чтобы поддержать их, и ваша жизнь становится хорошо. настоящая проблема заключается в том, что, как только они больше не смогут заботиться о себе, а их дети живут в городе, кто будет заботиться о пожилых людях, становится проблемой.

теперь город издал «приказ о выходе на пенсию», который ограничивает верхний возрастной предел для рабочих-мигрантов, допускаемых на строительные площадки, до 60 лет, то есть возраста, в котором национальные служащие выходят на пенсию и выходят на пенсию. вопрос теперь в том, что делать с гастарбайтерами-пенсионерами?

в настоящее время подавляющее большинство трудящихся-мигрантов не присоединились к пенсионному страхованию сотрудников, но к пенсионному страхованию городских и сельских жителей относительно низкого уровня. новое базовое пенсионное страхование в сельской местности составляет всего около 100 юаней в месяц, что, очевидно, не в состоянии. обеспечить пенсионное обеспечение сельских пожилых людей.

как упоминалось выше, сельские районы в настоящее время в основном полагаются на поддержку семьи, включая самообеспечение и алименты на детей. хотя в настоящее время существуют проблемы с сельскими пенсиями для пожилых людей, которые не могут позаботиться о себе, в целом проблема сельских пенсий не является большой, или проблема трудовых мигрантов-переростков не является большой. причина в том, что. существующая система предоставляет фермерам и их семьям взаимосвязанное пространство независимого выбора. трудящиеся-мигранты должны продлевать свое рабочее время в городе, насколько это возможно, не только для того, чтобы сэкономить пенсионные деньги, но и для того, чтобы как можно больше помочь своим детям переехать в город, когда они больше не смогут там работать; в городе они могут вернуться в свой родной сельский город, чтобы работать в сельском хозяйстве. дохода будет достаточно, чтобы поддерживать свою жизнь в деревне, когда они станут старше и больше не смогут производить, пока они смогут позаботиться о себе и о себе; живут в собственных домах в сельской местности, стоимость жизни очень низкая, и они смогут жить комфортной жизнью только тогда, когда они потеряют способность заботиться о себе, их детям придется тратить больше денег, тратя больше времени на занятия. забота о родителях, собственные пенсионные накопления пожилых людей также пригодятся.

иногда при определенных обстоятельствах забота детей о своих родителях, потерявших способность заботиться о себе, оказывается недостаточно своевременной и тщательной, а пожилые родители не желают тянуть своих детей на долгое время, что приводит к трагедии пожилых людей. уход. проблема сейчас заключается в том, что из-за урбанизации и разделения сельских семей семейная поддержка пожилых людей на основе алиментов на детей действительно стала более сложной, чем в прошлом.

такой вид ухода за пожилыми людьми основан на предпосылке, что фермеры будут продолжать работать до тех пор, пока они могут работать, а также на открытии различных систем для фермеров. например, мигрантам открыты возможности трудоустройства в городах. рабочие, а сельские земли по-прежнему открыты для фермеров (рабочие-мигранты возвращаются в свои родные города. позже они могут вернуться на контрактную землю, чтобы посадить собственный урожай), а у фермеров все еще есть свои дома в сельской местности и т. д. хотя такой уход за пожилыми людьми не идеален, он все же хорош. поэтому некоторые фермеры говорили, что после возвращения в деревню с работы в городе сельскохозяйственное производство становится очень легким, сельская среда близка к природе, имеется большое количество свободного времени, есть общество знакомых, у родителей есть скончались, дети поженились, семейных обременений нет, здоровье тоже очень здоровое, и нет никакой проблемы прокормить себя исключительно за счет сельского хозяйства. поэтому они вступили во «вторую весну жизни». у них наконец-то появилось время ценить и наслаждаться собственной жизнью.

вторая идея, которая отличается от вышеупомянутых пенсионных идей, также является текущей основной дизайнерской идеей, которая заключается в том, чтобы позволить трудящимся-мигрантам получать пенсионное страхование городских служащих и получать стандартные пенсии для сотрудников. поскольку «приказ об освобождении» ограничивает возраст работников-мигрантов, желающих уйти из отрасли, до 60 лет, для рабочих-мигрантов становится неизбежным выбором прекратить работу и использовать свои пенсии для поддержания своей старости, когда им исполнится 60 лет.

фактически, в текущий период, согласно закону о трудовом договоре, государство в принудительном порядке требует от трудовых мигрантов вступления в систему социального обеспечения. их фонд социального обеспечения также состоит из трех частей: одна — это часть, которую платят сами трудящиеся-мигранты, вторая — это часть, которую несет предприятие, а третья — это часть, которую несет государство. эти три части аккумулируются. фонд социального страхования до достижения трудовыми мигрантами 60-летнего возраста. перераспределяется на пенсионные цели. первые две части фонда социального страхования трудовых мигрантов фактически эквивалентны сохранению текущих доходов трудовых мигрантов и ожиданию выплаты при выходе на пенсию. текущий коэффициент выплат составляет 8% для индивидуальных трудовых мигрантов и 20% для предприятий. фактически, рабочие-мигранты имеют сильную тенденцию к получению текущего дохода. по состоянию на конец июня 2020 года 63,75 миллиона трудовых мигрантов по всей стране участвовали в пенсионном страховании городских служащих, что составило 22,3% от общего числа трудовых мигрантов в этом году (285,6 миллиона человек). существует также вопрос, может ли страна себе это позволить. проще говоря, дармового богатства не бывает. будущие пенсионные доходы гастарбайтеров формируются за счет текущих сбережений гастарбайтеров, предприятий и страны. чем выше ваш будущий доход, тем больше вам нужно будет откладывать сейчас. как упоминалось выше, если бы государство обеспечивало пенсии городских и сельских жителей, фермеров и трудовых мигрантов в зависимости от уровня пенсионного обеспечения городских служащих, то государственным финансам пришлось бы ежегодно тратить более чем на 7 трлн юаней больше, что составляет эквивалентно более чем 1/3 национальных финансов каждый год. это очевидно невозможно.

согласно второй идее решения проблемы пенсионного обеспечения рабочих-мигрантов и фермеров, конечно, можно включить концепцию выхода на пенсию. теоретически фермеры также могут отказаться от своих договорных прав на землепользование (по причине выхода на пенсию). и если на нынешнем этапе развития китай все еще не способен создать полноценную систему социального обеспечения, приносящую пользу всем, то пенсионное страхование городских и сельских жителей по-прежнему не может быть интегрировано с пенсионным страхованием городских служащих, а также подавляющего большинства фермеров и фермеров. трудовые мигранты не участвовали в пенсионном страховании городских служащих, практически единственным ведущим способом ухода за сельскими пожилыми людьми является упомянутый выше первый вид ухода за пожилыми людьми, основанный на возвращении в родной город. этот вид ухода за престарелыми, основанный на возвращении в родные города, в основном ориентирован на сельские домохозяйства, а также на сельскохозяйственные и сельские районы. он не обязательно является низким, не говоря уже о неприемлемом, но имеет свои уникальные преимущества. в то же время такой пенсионный план должен иметь предпосылку, которая заключается в том, чтобы максимально открыть фермерам различные возможности получения прибыли от трудоустройства в городах и сельской местности, чтобы фермеры могли делать рациональный выбор, исходя из их собственных фактических условий. право выбора должно быть оставлено за фермерами, вместо того, чтобы говорить: рабочие-мигранты, вы слишком стары и работа слишком тяжелая, поэтому вам не разрешается оставаться в городе работать, или фермеры старше, и сельскохозяйственные эффективность пожилых людей низкая, поэтому пожилым фермерам больше не разрешается заниматься сельским хозяйством. такая практика ограничения фермеров под предлогом их защиты является необоснованной и несправедливой. фермерам следует выбирать, работать им или заниматься сельским хозяйством, поскольку они несут ответственность за свою пенсию.

4. что будет со вторым поколением фермеров в будущем?

в настоящее время фермеры находятся в процессе беспрецедентно быстрой миграции в города. перемещение фермеров в города отражается не только в том, что фермеры переезжают в города для работы и ведения бизнеса, но и в том, что фермеры покупают дома в городах. конечно, фермеры в основном покупают дома в своих родных городах и округах. с одной стороны, в их родных городах и округах много знакомых, и их детям удобно ходить в школу, с другой стороны, цены на жилье в родных городах. а округа относительно небольшие, и фермеры все еще могут себе это позволить с помощью всей своей семьи (по крайней мере, они могут позволить себе первоначальный взнос).

однако в центральных и западных регионах фермеры могут позволить себе покупать дома в округах, но они не обязательно смогут там жить. причина в том, что в округах центральных и западных регионов обычно отсутствуют возможности трудоустройства с более высоким доходом. с другой стороны, поскольку семьи фермеров покупают дома в округе, их дети могут ходить в школу в округе, а расходы домохозяйств в округе намного выше, чем в сельской местности. фермерам, покупающим дома в округе, необходимо иметь дом. более высокий уровень дохода, поэтому им необходимо ходить в школу. работая в прибрежных районах и крупных и средних городах с относительно высокими доходами, пожилые родители нуждаются в большем доходе от земли и меньших расходах на проживание. в результате фермеры покупают. дома в округе вроде бы переехали в город, но они часто» «одна семья, три системы» означает, что молодые люди едут на побережье работать, рабочие-мигранты, ушедшие из промышленности с возрастом, возвращаются в свои родные города, чтобы заниматься сельским хозяйством, и дети ходят в школу в округе со своими матерями или бабушками, чтобы получить более высокий уровень образования.

судя по нынешней ситуации, если они не поедут в город, чтобы помочь своим детям и внукам, переросшие трудовые мигранты в первом поколении редко останутся в городе. вместо этого они вернутся в деревню, чтобы интегрироваться с землей и начать свою деятельность. вторая весна» их жизни. дети рабочих-мигрантов первого поколения (т.е. рабочих-мигрантов второго поколения), возможно, купили дом в округе, если они не хотят помочь своим детям заботиться о своих внуках, немногие рабочие-мигранты первого поколения остаются в округе. округа, чтобы жить со своими детьми, и большинство из них возвращаются в свои родные города. среди них есть примерно две причины: во-первых, дети никогда не могли жить в округе, во-вторых, жизнь с детьми гораздо менее комфортна и менее комфортна; бесплатно, чем жить дома в деревне. из-за первого пункта трудовые мигранты-переростки живут в сельской местности и привязаны к земле. их расходы на жизнь невелики, и они также могут получать доход от сельского хозяйства, что может снизить нагрузку на их детей, которым трудно жить в городе. . из-за второго пункта, когда ты становишься старше, у тебя нет свободы жить со своими детьми. я не смею говорить, и мои действия ограничены. если у вас нет дохода, это зависит от ваших детей. такой день невыносим ни на минуту. живя в собственном доме в сельской местности, вы вольны делать все, что захотите. возвращаясь в родной город, живя в собственном доме, владея землей, знакомясь с родственниками, друзьями и соседями, я испытываю чувство принадлежности и чувство безопасности в обществе знакомых, далеко превосходящее то, что можно сравнить с отчуждение городов. поэтому некоторые пожилые люди в сельской местности говорили: «жить в домах моих детей в городе — все равно, что находиться в тюрьме, а возвращаться домой в деревню — все равно, что позволить птице взлететь».

сегодня города вытесняют излишек гастарбайтеров, и первое поколение гастарбайтеров постепенно возвращается в деревню. основными городскими гастарбайтерами, в том числе на стройках, являются гастарбайтеры второго поколения. они все еще в расцвете сил, им около 40 лет. однако второе поколение гастарбайтеров вскоре достигло возраста увольнения. самое главное, что большинство трудовых мигрантов во втором поколении до сих пор не участвуют в пенсионном страховании городских служащих. когда они достигнут возраста отчисления, куда еще они смогут выйти на пенсию?

нет сомнений в том, что у трудящихся-мигрантов второго поколения гораздо больше выбора, чем у трудящихся-мигрантов первого поколения. больше рабочих-мигрантов во втором поколении приняли участие в пенсионном страховании городских служащих. многие из них приобрели дома в округах. многие из них обладают навыками. кроме того, в будущем страна будет иметь более сильные финансовые возможности, и чем больше округов и городов. округа имеют возможности трудоустройства с более высоким доходом, тем самым предоставляя сельским семьям больше возможностей для достойной жизни в городе.

однако, по крайней мере, значительная часть трудовых мигрантов во втором поколении все же хочет вернуться в деревню. одна из причин заключается в том, что они не хотят жить со своими взрослыми детьми в городе. определенного возраста, в городе нет возможностей трудоустройства, и им и первому поколению рабочих-мигрантов также приходится возвращаться, чтобы жить в сельской местности. стоимость жизни низкая, они могут быть интегрированы с землей и обществом. знакомства, и они смогут вернуться к своим корням. это более привлекательная жизнь, чем городская. при одинаковом уровне пенсионного дохода можно комфортно жить в сельской местности, но в городах его может быть недостаточно.

другими словами, пока у трудовых мигрантов во втором поколении есть возможность вернуться в свои родные города, им не обязательно иметь высокие пенсии, и они могут делать выбор, исходя из своих конкретных обстоятельств. в результате страна не испытывает огромного давления на систему социального обеспечения, и у китая есть способ справиться с трудностями старения, прежде чем разбогатеть.

судя по текущей ситуации, будь то трудовые мигранты-переростки или трудящиеся-мигранты во втором поколении, трудно идеализировать их трудоустройство, переезжать в города и обеспечивать уход за пожилыми людьми, трудно принять упрощенные методы. необходимо создать больше возможностей для трудовых мигрантов в городах и сделать города более дружественными к трудовым мигрантам, чтобы фермеры могли самостоятельно принимать решения о том, продолжать ли оставаться в городе и как долго, исходя из собственных условий и ресурсов. вернется ли он, наконец, в деревню на пенсию, решать самим гастарбайтерам. поскольку в настоящее время страна не может обеспечить всем трудящимся-мигрантам гарантию достойной пенсии в городе, нынешняя система китая должна сохранять пространство выбора трудящихся-мигрантов, должна быть системой, дружественной и благонамеренной по отношению к фермерам, и должна быть гибкой. система не должна приниматься просто для удобства управления, уклоняться от ответственности, предотвращать несчастные случаи, а также под предлогом защиты жизни и безопасности трудовых мигрантов принимать систему, недружественную по отношению к трудовым мигрантам и отрицающую права мигрантов. работники являются наиболее важными возможностями трудоустройства в городе за пределами рынка прибыли. в этом смысле нынешние единые «порядки на очистку» в некоторых местах проблематичны.

помимо городов, у фермеров также есть выбор в сельской местности. ядро сельской системы, дружественной к трудящимся-мигрантам, заключается в том, чтобы позволить фермерам переезжать в города и в то же время позволить фермерам вернуться в свои родные города. разрешение фермерам вернуться в свои родные города означает, что капитал должен быть ограничен в пути в сельскую местность, потому что капитал, направляемый в сельскую местность, может вытеснить ограниченные сельские возможности и ресурсы, которые должны принадлежать фермерам. когда фермеры переезжают в город, они передают возможности получения прибыли в сельской местности. такие возможности получения прибыли должны получить оставшиеся фермеры, у которых нет возможности поехать в город. мы не должны использовать оправдание модернизации сельского хозяйства, повышения производительности сельского хозяйства и поддержки капитала посредством национальной политики, чтобы победить мелких фермеров. мелкое фермерское хозяйство и сельское хозяйство для пожилых людей жизненно важно для фермерских семей. если фермерам не удастся попасть в город, они смогут вернуться в сельскую местность. такую систему, которая позволяет фермерам переезжать в города и ограничивает поток городского и сельского капитала в деревню, чтобы сохранить путь бегства для фермеров, которые не могут переехать в город, можно назвать «защитной двойной городской и сельской системой». именно эта система с китайской спецификой дает возможность уязвимым группам фермеров, особенно обездоленным группам фермеров, получить выбор. поскольку фермеры имеют гарантированный выход из сельской местности, они осмеливаются усердно работать в город. город — это место для начала бизнеса, место для риска и надежда на хорошую жизнь; сельская местность — это место безопасности, место прибыли и место выхода на пенсию.

5. заключение

не существует системы, оторванной от конкретного контекста. в настоящее время китай находится на критическом этапе перехода от среднего уровня доходов и движения к модернизации. на этом критическом этапе китай вступил в стареющее общество. сочетание этих ключевых слов — уровень среднего дохода, урбанизация и старение общества — формирует особый контекст для нашего обсуждения пожилых трудящихся-мигрантов.

на нынешнем этапе реальность того, что стареешь раньше, чем разбогатеешь, может легко привести к недостаточной социальной жизнеспособности, что повлияет на плавное осуществление модернизации. уникальное институциональное преимущество китая заключается в том, что защищенная двойная структура города и села предоставляет фермерам гибкое пространство для свободного возвращения в свои родные города между городскими и сельскими районами, что позволяет китаю направлять больше ресурсов на развитие производства и инноваций в технологиях. в каком-то смысле именно с помощью сельских и сельскохозяйственных гарантий и гарантий китай не только имеет стабилизатор в процессе модернизации, но и имеет резерв для предотвращения ловушек благосостояния.

в будущем, воспользовавшись защитной двойной структурой города и деревни, китай сосредоточит свои основные ресурсы на научно-техническом прогрессе и промышленной модернизации, тем самым способствуя китаю достичь высокой степени модернизации и реализовать великое омоложение китайской нации. как только китай достигнет высокой степени модернизации, он неизбежно достигнет возрождения сельских районов. фермеры будут иметь не только безопасность земли, но и пенсионное обеспечение с более высоким уровнем дохода.

высокая модернизация, конечно, не может произойти немедленно и не может быть достигнута легко. есть две возможности для модернизации китая в будущем. одна из них – успешное достижение высокого уровня модернизации и выход из стадии среднего уровня доходов. в настоящее время китай вступает в стадию интеграции городских и сельских районов, которой обычно наслаждаются рабочие-мигранты. пенсионное страхование городских служащих. в качестве специального названия для особых периодов «трудовые мигранты» «резервировать тоже не нужно. китай смотрит в будущее. вторая возможность заключается в том, что в реализации модернизации китая на высоком уровне есть неожиданные повороты, и этот процесс будет более длительным, поэтому сельские районы могут оказать мощную поддержку модернизации китая. с помощью защитной двойной структуры города и села сельские районы обеспечивают гарантию и гарантию для фермеров как уязвимой группы, особенно уязвимых групп среди фермеров, так что страна все еще может сосредоточить свои ресурсы на научно-техническом прогрессе, даже если он состарится, прежде чем разбогатеет. сосредоточьтесь на том, чтобы преодолеть сдерживание китая со стороны международных корыстных заинтересованных групп и, в конечном итоге, добиться стратегического прорыва в модернизации китая.

в текущий период городские и сельские институциональные механизмы должны уделять больше внимания интересам фермеров и предоставлять им больше выбора, а не устанавливать ограничения для фермеров повсюду. это не только морально и далеко не технически, но и стратегически. только системы и политика, дружественные фермерам, несомненно, будут способствовать реализации модернизации китая и служить великому возрождению китайской нации.

написано 8 мая 2022 г.