nachricht

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er xuefeng

ein bericht von workers' daily vom 18. märz 2022: „viele orte haben angeordnet, die bauindustrie zu räumen. wohin gehen überalterte wanderarbeiter?“ „hat das internet explodiert und wurde schnell zu einem anhaltenden heißen thema.“ der grund dafür, dass die anordnung, überalterte wanderarbeiter zu entfernen, große aufmerksamkeit erregt hat, liegt im großen kontrast zwischen wanderarbeitern, die einen großen beitrag zur modernisierung chinas geleistet haben und nun vor dem dilemma stehen, keine unterstützung für ihr alter zu haben. im allgemeinen haben sich überalterte wanderarbeitnehmer in ihrer heimatstadt an der rentenversicherung für stadt- und landbewohner („neue landversicherung“) beteiligt, und die überwiegende mehrheit der wanderarbeitnehmer zahlt nach der bezahlung nur die niedrigste stufe der persönlichen rentenversicherung 15 jahre alt, mit 60 jahren können sie eine monatliche rente von mehr als 100 yuan bekommen. offensichtlich kann eine monatliche rentenversicherung von mehr als 100 yuan nicht für den ruhestand sorgen. den überalterten wanderarbeitern fehlt die unterstützung, was die empfindlichen nerven der gesellschaft berührt.

tatsächlich haben wanderarbeitnehmer unabhängig davon, ob sie überaltert sind oder nicht, die frage, wohin sie gehen sollen. im allgemeinen nehmen die meisten wanderarbeiter nicht an der städtischen rentenversicherung teil und haben daher keine rente. sie nehmen an der rentenversicherung für stadt- und landbewohner teil, selbst wenn sie den höchstbetrag zahlen, den sie erhalten können das alter von 60 jahren beträgt weniger als 1.000 yuan. diese garantie reicht nicht aus, damit wanderarbeiter in städten und gemeinden eine angemessene altersvorsorge erhalten. laut dem „statistischen bulletin zur entwicklung der humanressourcen und der sozialen sicherheit im jahr 2020“ genossen im jahr 2020 etwa 128 millionen menschen renten für städtische arbeitnehmer und erhielten sozialversicherungsfonds in höhe von 5,13 billionen yuan. darüber hinaus genossen etwa 160 millionen menschen die renten der stadt- und landbewohner beliefen sich auf 335,5 milliarden yuan. mit anderen worten: wenn das durchschnittliche niveau der rentenversicherung für stadt- und landbewohner auf das niveau der rentenversicherung für arbeitnehmer angehoben wird, wird die jährliche zahlung an den sozialversicherungsfonds 10 billionen yuan übersteigen, was mehr als die hälfte der nationalen steuereinnahmen ausmachen wird . wenn die hälfte der nationalen steuereinnahmen für die altenpflege verwendet wird, tappt china in die typische falle des „alter werden, bevor man reich wird“, was sich stark auf die verwirklichung der großen erneuerung der chinesischen nation auswirken wird.

daher ist die frage, wohin überalterte wanderarbeitnehmer gehen werden, nicht grundsätzlich eine frage von „ruhestandsanordnungen“, sondern wie wir chinas städtisches und ländliches sozialversicherungssystem gestalten sollten, um mit der alterung der chinesischen bevölkerung vor dem hintergrund des „bekommens“ fertig zu werden „alter werden, bevor man reich wird“-herausforderungen.

1. die logik der anordnung, überalterte wanderarbeiter zu entfernen

seit märz 2022 haben viele regionen im ganzen land dokumente zur weiteren standardisierung des beschäftigungsalters von bauunternehmen herausgegeben. shanghai, tianjin, shenzhen, guangdong, taizhou, jiangsu, nanchang, jiangsu, jingzhou, hubei und andere orte haben allesamt anforderungen gestellt . bereits 2019 haben das shanghai municipal housing and urban-rural development committee, das bureau of human resources and social security und der municipal federation of trade unions gemeinsam ein dokument herausgegeben, das drei kategorien von personal unter 18 jahren und männern darüber eindeutig verbietet 60 und frauen über 50 daran gehindert, baustellen zu betreten, um sich an bauarbeiten zu beteiligen. es versteht sich, dass shanghai auf zwei wege setzt, um die beschäftigung auf baustellen strikt zu kontrollieren: der erste ist das system mit echten namen, und alle arbeiter vor ort müssen in das system mit echten namen eingetragen werden, um verstöße von der quelle aus zu beseitigen die förderung städtischer und kommunaler aufsichtsbehörden, die im jahr 2021 bundesweit umgesetzt wird. bei der sondersanierung im jahr 2016 wurden 6 fälle von überbeschäftigung aufgedeckt und alle sofort nach bekanntwerden behoben.

der grund, warum verschiedene orte altersbeschränkungen eingeführt haben, liegt darin, dass es auf baustellen zu sicherheitsunfällen mit übermäßig vielen wanderarbeitern kommt. cui yong, leiter der sicherheitsabteilung des shanghai construction engineering safety and quality center, sagte, dass 15 % derjenigen, die 2018 bei sicherheitsunfällen in der bauindustrie ums leben kamen, über 60 jahre alt waren. 15 % waren über 60 jahre alt. der anteil beträgt nur 1 %. jingzhou in hubei und qinzhou in jiangsu erließen ebenfalls „anordnungen zur überschreitung der grenzwerte“ oder „freigabeanordnungen“, nachdem über 60-jährige wanderarbeiter auf baustellen verletzt und getötet wurden.

aus der sicht der wanderarbeiter nehmen mit zunehmendem alter ihre energie und ihre körperliche stärke ab und ihre reaktionen werden langsamer. baustellen sind zu einem ort geworden, an dem es zu sicherheitsunfällen bei überalterten wanderarbeitern kommt. die „freigabeanordnung“ standardisiert das branchenmanagement, was sich positiv auf die reduzierung von sicherheitsunfällen und die gewährleistung der lebenssicherheit überalterter wanderarbeiter auswirkt.

die ursprüngliche absicht, im ganzen land „räumungsbefehle“ zu erlassen, bestand aus sicherheitsgründen, um die häufigkeit von sicherheitsunfällen, insbesondere schweren sicherheitsunfällen, zu verringern. im jahr 2018 kam es in der bauindustrie shanghais zu zwei schweren unfällen, bei denen sechs menschen ums leben kamen, drei davon waren über 60 jahre alt. wenn es zu sicherheitsunfällen kommt, müssen vorgesetzte zur rechenschaft gezogen werden. aus sicht der kommunalverwaltung steht es daher in direktem zusammenhang mit den interessen der kommunalverwaltungen, überalterte wanderarbeiter zu entfernen und die unfallrate auf baustellen zu senken. kommunalverwaltungen haben einen starken anreiz, „freigabeanordnungen“ zu erlassen.

lediglich auf baustellen ist der grad der arbeitsgefährdung tatsächlich anders, da bei überalterung die körperliche kraft und die reaktionsfähigkeit nachlassen und arbeiten in großer höhe besonders unfallgefährdet sind. für eine präzise regelung sollte der schwerpunkt der „entlassungsanordnung“ darauf liegen, überalterte wanderarbeiter daran zu hindern, hochrisikojobs im baugewerbe anzunehmen. tatsächlich verbieten kommunalverwaltungen aus gründen der verwaltungsfreundlichkeit älteren wanderarbeitern häufig die teilnahme an bauarbeiten oder verbieten älteren wanderarbeitern sogar den zutritt zu baustellen. es ist zu erwarten, dass die kommunen die „freigabeverfügung“ von der bauwirtschaft noch weiter auf andere bereiche mit betrieblichen risiken ausweiten werden. dies hat zur folge, dass überalterten wanderarbeitnehmern immer mehr mögliche beschäftigungsmöglichkeiten verloren gehen.

aus sicht der bauunternehmen sind junge menschen derzeit zurückhaltend beim betreten von baustellen. bei den bauarbeitern handelt es sich überwiegend um wanderarbeiter, die in den 1960er- und 1970er-jahren geboren wurden. laut dem „2020 migrant workers monitoring survey report“ beträgt die gesamtzahl der wanderarbeiter im ganzen land 285,6 millionen, davon sind 26,4 % wanderarbeiter über 50 jahre. das durchschnittsalter beträgt 41,4 jahre die bauwirtschaft liegt weit über dem durchschnitt. einerseits hat die „freigabeverfügung“ dazu geführt, dass einige bauunternehmen keine verfügbaren arbeitskräfte mehr haben, und der mangel an arbeitskräften auf baustellen könnte in zukunft noch größer sein. andererseits sind überalterte wanderarbeiter anfällig für unfälle, und versicherungsgesellschaften sind nicht bereit, überalterte wanderarbeiter zu versichern. kommt es zu einem unfall, muss das unternehmen eine relativ große verantwortung tragen. gleichzeitig werden vor dem hintergrund der von den kommunalverwaltungen erlassenen „freigabeanordnungen“ die branchenaufsicht und die strafen weiter verschärft. sobald es zu einem sicherheitsunfall kommt und es überalterte wanderarbeiter gibt, werden die kommunalverwaltungen den bauunternehmen hohe strafen auferlegen. daher werden formelle bauunternehmen die einstellung überalterter wanderarbeiter vermeiden.

aus der sicht überalterter wanderarbeiter haben sie oft ihr ganzes leben lang in dieser branche gearbeitet. plötzlich wird ihnen der zutritt zu baustellen verwehrt, was einem verlust ihres arbeitsplatzes gleichkommt. um eine beschäftigung zu finden, müssen viele überalterte arbeitsmigranten in den informellen baumarkt eintreten oder aus städten der ersten kategorie, in denen die „räumungsanordnung“ strikt durchgesetzt wird, auf baustellen in städten der dritten und vierten kategorie umziehen. demzufolge diente die „freigabeanordnung“ nominell dazu, die interessen überalterter wanderarbeiter zu schützen und ihre unfallgefahr zu verringern, tatsächlich führte sie jedoch dazu, dass sie die möglichkeit verloren, eine wahl zu treffen. überalterte wanderarbeiter sind direkte opfer der „freigabeverfügung“ geworden.

2. warum müssen überalterte wanderarbeitnehmer arbeiten?

die „rentenverfügung“ richtet sich an überalterte wanderarbeitnehmer, die sogenannte „überalterung“ hat jedoch eigentlich keine rechtsgrundlage, das heißt, es gibt kein gesetz, das vorschreibt, dass männer über 60 jahre alt und frauen über 50 jahre alt sind alt kann nicht mehr funktionieren. „ruhestandsanordnungen“ basieren vielerorts „auf dem „arbeitsrecht der volksrepublik china“, den „einstweiligen maßnahmen des staatsrates zur pensionierung und entlassung von arbeitnehmern“ und anderen gesetzen und vorschriften in verbindung mit den bauarbeiten große höhe, hohes risiko, hohes risiko, große körperliche kraft, technische mit den merkmalen sehr anspruchsvoller positionen werden wir nun die anforderungen an das beschäftigungsaltermanagement von bauunternehmen in unserem bezirk weiter vereinheitlichen.

tatsächlich gibt es in keinem land gesetze oder vorschriften, die wanderarbeitnehmern ab einem bestimmten alter die arbeit verbieten. „vorläufige maßnahmen des staatsrates zur pensionierung und zum rücktritt von arbeitnehmern“ (guofa [1978] 104), „artikel 1, arbeitnehmer in unternehmen, öffentlichen institutionen, partei- und regierungsbehörden und massenorganisationen im besitz des gesamten volkes, das einem begegnet.“ der folgenden bedingungen sollten in den ruhestand treten: (1) mann, über sechzig jahre alt, frau über fünfzig, mit zehn aufeinanderfolgenden dienstjahren.“ hier gibt es zwei bedeutungen: die erste bedeutung besteht darin, dass sie nach dem ruhestand oder austritt eine rente beziehen können. die zweite bedeutung besteht darin, dass diejenigen, die nach erreichen des 60. lebensjahres das gesetzliche rentenalter erreicht haben, zum arbeitsverhältnis gehören und unterliegen nicht der „arbeitsrechtsanpassung“.

das problem besteht erstens darin, dass die „retirement order“ überalterten wanderarbeitern die beschäftigung in der baubranche verbietet, jedoch nicht die renten- und kündigungsverfahren für wanderarbeiter regelt und keine renten zahlt. zu den zielen der „übergangsmaßnahmen“ zählen überhaupt keine wanderarbeitnehmer. zweitens können überalterte wanderarbeiter arbeitsverträge mit bauunternehmen abschließen, selbst wenn sie über 60 jahre alt sind, genau wie rentner arbeitsverträge unterzeichnen können, wenn sie nach der pensionierung noch geld übrig haben.

gerade weil wanderarbeitnehmer keine renten beziehen, wird ein verbot für überalterte wanderarbeitnehmer, in die branche einzusteigen, den interessen der wanderarbeitnehmer erheblich schaden.

warum also sind überalterte wanderarbeitnehmer immer noch bereit zu arbeiten?

obwohl die persönliche körperliche kraft und energie mit zunehmendem alter abnehmen, gibt es keinen besonders wichtigen zeitpunkt für den ruhestand. ohne renten ist es für viele wanderarbeitnehmer normal, sich noch gesund zu fühlen und zu hoffen, dass sie mit ihrem noch gesunden körper eine sinnvolle arbeit verrichten und mehr geld verdienen können.

im allgemeinen gibt es wahrscheinlich drei gründe, warum überschüssige arbeitsmigranten arbeiten wollen:

erstens: während sie noch arbeiten können, sparen sie mehr rentengeld für sich. obwohl die arbeit auf der baustelle hart ist, kann ich 5.000 oder sogar 10.000 yuan im monat verdienen, was mehr ist als das, was ich in einem jahr verdiene, wenn ich nach hause gehe und das vertraglich vereinbarte land bewirtschafte. da es keine rente gibt, beträgt die rentenversicherung für landbewohner offensichtlich bei weitem nicht genug. um sich auf künftige notfälle vorzubereiten, ist es notwendig, mehr geld zu verdienen und gleichzeitig arbeitsfähig zu sein.

zweitens hoffe ich, mehr geld für meine kinder zu verdienen. die meisten kinder überalterter wanderarbeiter arbeiten in städten, kaufen oft häuser in der stadt und müssen hypotheken zurückzahlen. überalterte wanderarbeiter hoffen, im rahmen ihrer möglichkeiten mehr arbeiten zu können, mehr geld zu verdienen, ihren kindern zu helfen usw den druck auf ihre kinder verringern, in die stadt zu ziehen. natürlich gibt es auch fälle, in denen überalterte wanderarbeiter schulden aufgenommen haben, um familien für ihre kinder zu gründen, und diese zurückzahlen müssen.

unabhängig davon, ob sie rentengelder für sich selbst ansparen oder geld für ihre kinder verdienen, hoffen überalterte wanderarbeiter, die belastung ihrer kinder zu verringern. lange zeit haben kinder im ländlichen china ihre eltern unterstützt, und kinder sind gesetzlich dazu verpflichtet, ihre eltern zu unterstützen. es gibt in der aktuellen zeit zwei probleme, wenn kinder ihre eltern unterstützen: erstens ziehen bauern in die städte, junge menschen aus ländlichen gebieten sind in die städte gegangen und die meisten überalterten wanderarbeiter müssen für den ruhestand in ländliche gebiete zurückkehren dies führte zur trennung von kindern und eltern in der familienbetreuung. unter solchen umständen ist es für kinder weitaus weniger bequem und weniger zuverlässig, ihre eltern zu unterstützen als in der vergangenheit. zweitens ziehen junge menschen in die städte und haben schwierigkeiten, sich dort zu etablieren. früher zogen junge menschen in die städte und brachten ihr einkommen aus städtischer arbeit zurück aufs land. wenn junge menschen heute ein haus in der stadt kaufen, brauchen sie oft finanzielle unterstützung von ihren eltern. daher haben überalterte wanderarbeitnehmer, die eltern sind, den starken wunsch, weiterhin hart zu arbeiten, um geld zu verdienen, während sie noch gesund sind. ob kinderzuschüsse oder das sparen von rentengeldern: es hat die belastung der kinder deutlich verringert. ein gesunder wanderarbeiter, der nicht arbeitet und den ganzen tag nur faulenzt, wird sich nicht nur unwohl fühlen, sondern auch andere leute im dorf werden denken, dass er ein fauler mann ist. besonders wenn die familiären verhältnisse nicht besonders gut sind, ist nichtstun für überalterte wanderarbeiter eine seelische qual.

drittens haben auch überalterte wanderarbeitnehmer gründe, ihren wert unter beweis zu stellen. niemand wird das alter akzeptieren, ganz zu schweigen davon, dass 60 nicht alt ist. die möglichkeit, geld zu verdienen, beweist, dass sie immer noch wertvoll sind. nicht arbeiten zu können ist gleichbedeutend mit „warten auf den tod“ und der sinn des lebens wird gemindert. aus psychologischer sicht sind wanderarbeitnehmer daher nicht bereit, sich aus der hauptarbeitsgruppe der gesellschaft zurückzuziehen. wenn sie arbeiten und geld verdienen können, werden sie geistig stark, geistig selbstbewusst und selbstbewusst im leben sein.

daher hoffen wanderarbeiter, ihren austritt aus dem arbeitsmarkt, ihre rückkehr aufs land und ihren eintritt in den ruhestand hinauszuzögern. obwohl unterschiedliche wanderarbeiter unterschiedliche vorstellungen haben, sollte dies ihre eigene entscheidung sein. ob überalterten wanderarbeitnehmern das wahlrecht eingeräumt werden soll und wie viele wahlmöglichkeiten wanderarbeitnehmern eingeräumt werden soll, wird sich auf das wohlfahrtsniveau überalterter wanderarbeitnehmer auswirken.

3. wer unterstützt überalterte wanderarbeitnehmer?

egal, ob früher oder später, wanderarbeiter werden irgendwann aus der erwerbsphase ausscheiden und in die rentenphase eintreten. wer für die alten sorgt, wird zur frage.

lassen sie uns zunächst den prozess des rückzugs von wanderarbeitnehmern aus der produktiven arbeit diskutieren.

vor erreichen des „überalters“-alters von 60 jahren können wanderarbeitnehmer im allgemeinen immer noch arbeitsmöglichkeiten in städten finden, aber aufgrund ihres alters wird es immer schwieriger, chancen zu finden. fabrikproduktionslinien erfordern im allgemeinen nur junge leute, und lieferjungen rekrutieren im allgemeinen keine „alten männer“. mit zunehmendem alter konzentrieren sie sich stärker auf schwere arbeiten und baustellen sind der wichtigste treffpunkt für ältere wanderarbeiter. da nun an verschiedenen orten „nein“ zu überalterten wanderarbeitnehmern ausgesprochen wird, kehren immer mehr ältere wanderarbeitnehmer in ihre heimatorte zurück. dennoch gibt es immer noch viele ältere arbeitsmigranten, die auf baustellen in kleinen und mittelgroßen städten oder zu reinigungs- und hausmeisterjobs abgewandert sind, wo das einkommen relativ niedrig und die arbeit relativ einfach und sicher ist.

ältere wanderarbeiter, die aufs land zurückkehren, werden definitiv nicht untätig sein, sondern auf dem land produzieren. das wichtigste ist, dass sie ihr eigenes vertragsland bewirtschaften und oft vor ort arbeiten. das einkommen auf dem land und in der landwirtschaft ist deutlich niedriger als in den städten. allerdings ist die arbeit auf dem land relativ kostenlos und unter mechanisierten bedingungen ist die arbeit in der landwirtschaft relativ einfach. obwohl das einkommen nicht hoch ist, sind die lebenshaltungskosten in ländlichen gebieten ebenfalls sehr niedrig . daher können zurückkehrende wanderarbeitnehmer, solange sie gesund und arbeitsfähig sind, ihren lebensunterhalt durch landwirtschaftliche produktion und arbeit vor ort bestreiten und brauchen im alter keine kinder, um ihren lebensunterhalt zu bestreiten.

mit zunehmendem alter wird die landwirtschaftliche produktion allmählich handlungsunfähig. wenn sie trotz fehlendem arbeitseinkommen immer noch für sich selbst sorgen können, haben sie immer noch ersparnisse, und ihre kinder können auch geld für ihren lebensunterhalt beisteuern, und ihr leben ist in ordnung. das eigentliche problem besteht darin, dass es zum problem wird, wer sich um die älteren menschen kümmert, sobald sie nicht mehr in der lage sind, für sich selbst zu sorgen und ihre kinder in der stadt leben.

jetzt hat die stadt eine „ruhestandsverfügung“ erlassen, die die altersobergrenze für wanderarbeiter zum betreten von baustellen auf 60 jahre begrenzt, das ist das alter, in dem inländische arbeitnehmer in rente gehen und in rente gehen. die frage ist nun: was sollen wir mit den pensionierten wanderarbeitern machen?

derzeit ist die überwiegende mehrheit der wanderarbeiter nicht der rentenversicherung für arbeitnehmer beigetreten, sondern der relativ niedrigen rentenversicherung für stadt- und landbewohner. die neue grundrentenversicherung auf dem land beträgt nur etwa 100 yuan pro monat, was offensichtlich nicht möglich ist bereitstellung von rentensicherheit für ältere menschen auf dem land.

wie oben erwähnt, sind ländliche gebiete derzeit hauptsächlich auf familienunterstützung angewiesen, einschließlich selbstversorgung und kindergeld. obwohl es derzeit probleme bei der ländlichen rente für ältere menschen gibt, die nicht für sich selbst sorgen können, ist das problem der ländlichen renten bzw. der überalterten wanderarbeiter im allgemeinen kein großes problem. der grund dafür ist, dass das derzeitige system bietet landwirten und ihren familien einen vernetzten raum unabhängiger wahlmöglichkeiten. wanderarbeiter sollten ihre arbeitszeit in der stadt so lange wie möglich verlängern, nicht nur, um rentengelder zu sparen, sondern auch, um ihren kindern so viel wie möglich zu helfen, in die stadt zu ziehen, wenn sie nicht mehr arbeiten können in der stadt können sie sich dafür entscheiden, in ihre ländlichen heimatorte zurückzukehren, um dort in der landwirtschaft zu arbeiten. das einkommen reicht aus, um ihr leben auf dem land zu finanzieren, solange sie für sich selbst sorgen können wenn sie in ihren eigenen häusern auf dem land leben, sind die lebenshaltungskosten sehr niedrig und sie können nur dann ein angenehmes leben führen, wenn sie die fähigkeit verlieren, für sich selbst zu sorgen für die pflege ihrer eltern ist auch die eigene altersvorsorge nützlich.

unter bestimmten umständen erfolgt die betreuung der kinder für ihre eltern, die nicht mehr in der lage sind, für sich selbst zu sorgen, manchmal nicht zeitnah und sorgfältig genug, und ältere eltern sind nicht bereit, ihre kinder für längere zeit zu belasten, was zu einer tragödie in der altenpflege führt . das problem besteht nun darin, dass aufgrund der urbanisierung und der trennung ländlicher familien die familiäre unterstützung älterer menschen auf der grundlage von kindergeld tatsächlich schwieriger ist als in der vergangenheit.

eine solche art der altersvorsorge basiert auf der prämisse, dass landwirte so lange arbeiten, wie sie arbeiten können, und basiert auch auf der öffnung verschiedener systeme für landwirte. beispielsweise stehen städtische beschäftigungsmöglichkeiten für migranten offen arbeitern, und ländliches land ist immer noch für landwirte zugänglich (wanderarbeiter kehren in ihre heimatorte zurück, um ihre eigenen pflanzen anzubauen), und landwirte haben immer noch ihre eigenen häuser auf dem land usw. obwohl diese art der altenpflege nicht perfekt ist, ist sie dennoch gut. daher sagten einige landwirte, dass die landwirtschaftliche produktion nach der rückkehr aufs land von der arbeit in der stadt sehr einfach sei, die ländliche umgebung naturnah sei, es viel freizeit gebe, es einen bekanntenkreis gebe, den die eltern hätten verstorben, die kinder haben geheiratet, es gibt keine familiären belastungen und die gesundheit ist sehr gesund, und es ist kein problem, sich ausschließlich von der landwirtschaft zu ernähren. daher sind sie in den „zweiten frühling des lebens“ eingetreten. sie haben endlich zeit, ihr eigenes leben wertzuschätzen und zu genießen.

die zweite idee, die sich von den oben genannten rentenideen unterscheidet, ist auch die aktuelle mainstream-designidee, die es wanderarbeitern ermöglichen soll, eine rentenversicherung für städtische arbeitnehmer abzuschließen und standardrenten für arbeitnehmer zu erhalten. da die „freigabeverfügung“ das alter von wanderarbeitnehmern für den austritt aus der branche auf 60 jahre begrenzt, ist es für wanderarbeitnehmer zu einer unumgänglichen entscheidung geworden, mit 60 jahren ihre arbeit aufzugeben und ihre renten zur absicherung ihres alters zu verwenden.

tatsächlich verlangt der staat in der aktuellen periode gemäß dem arbeitsvertragsgesetz zwingend, dass wanderarbeitnehmer dem sozialversicherungssystem beitreten. ihr sozialversicherungsfonds besteht ebenfalls aus drei teilen: dem teil, der von den wanderarbeitern selbst gezahlt wird, dem zweiten teil, der vom unternehmen getragen wird, und dem dritten teil, der vom staat getragen wird sozialversicherungskasse, bis die wanderarbeitnehmer das 60. lebensjahr vollendet haben. rückzahlung für den ruhestand. die ersten beiden teile des sozialversicherungsfonds für wanderarbeitnehmer entsprechen tatsächlich dem sparen des aktuellen einkommens der wanderarbeitnehmer und dem warten auf die auszahlung bei ihrer pensionierung. die aktuelle auszahlungsquote beträgt 8 % für einzelne wanderarbeitnehmer und 20 % für unternehmen. tatsächlich haben arbeitsmigranten eine starke tendenz, ein laufendes einkommen zu erzielen. bis ende juni 2020 hatten landesweit 63,75 millionen wanderarbeitnehmer an der rentenversicherung für städtische arbeitnehmer teilgenommen, was 22,3 % der gesamtzahl der wanderarbeitnehmer in diesem jahr (285,6 millionen menschen) ausmachte. es stellt sich auch die frage, ob sich das land das leisten kann. einfach ausgedrückt: es gibt keinen unentgeltlichen reichtum. das zukünftige renteneinkommen der wanderarbeiter stammt aus den aktuellen ersparnissen der wanderarbeiter, der unternehmen und des landes. je höher ihr zukünftiges einkommen ist, desto mehr müssen sie jetzt sparen. wie oben erwähnt, müsste der staat jedes jahr mehr als 7 billionen yuan mehr ausgeben, wenn der staat landwirten und wanderarbeitern renten für stadt- und landbewohner auf der grundlage des rentensicherheitsniveaus für städtische arbeitnehmer gewähren würde dies entspricht mehr als einem drittel der staatsfinanzen pro jahr. das ist offensichtlich unmöglich.

gemäß der zweiten idee zur lösung des rentenproblems für wanderarbeiter und landwirte kann natürlich auch das konzept der rente einbezogen werden. theoretisch können landwirte auch von ihren vertraglichen landbewirtschaftungsrechten zurücktreten (aufgrund der rente). und wenn china im gegenwärtigen entwicklungsstadium immer noch nicht in der lage ist, ein vollständiges sozialversicherungssystem aufzubauen, das allen zugutekommt, kann die rentenversicherung für stadt- und landbewohner immer noch nicht mit der rentenversicherung für städtische angestellte und die überwiegende mehrheit der landwirte und landwirte integriert werden wanderarbeiter haben sich nicht an der rentenversicherung für städtische arbeitnehmer beteiligt. die oben erwähnte erste art der altenpflege, die auf der rückkehr in die heimatstadt basiert, ist fast die einzige führende möglichkeit, die altenpflege auf dem land zu bewältigen. diese art der altenpflege, die auf der rückkehr in die heimatstadt basiert, ist hauptsächlich auf bauernfamilien und landwirtschaftliche und ländliche gebiete angewiesen. sie ist nicht unbedingt auf niedrigem niveau, geschweige denn inakzeptabel, hat aber ihre ganz eigenen vorteile. gleichzeitig muss diese art von rentenplan eine prämisse haben, die darin besteht, den landwirten so weit wie möglich verschiedene städtische und ländliche beschäftigungsmöglichkeiten zu eröffnen, damit die landwirte rationale entscheidungen auf der grundlage ihrer eigenen tatsächlichen bedingungen treffen können. das wahlrecht sollte den landwirten überlassen werden, anstatt zu sagen, wanderarbeiter, ihr seid überaltert und die arbeit ist zu hart, also dürft ihr nicht in der stadt bleiben, um zu arbeiten, oder die bauern sind älter, und die landwirtschaft die leistungsfähigkeit älterer menschen ist gering, so dass die älteren landwirte nicht mehr landwirtschaft betreiben dürfen. diese praxis, landwirte unter dem vorwand, sie zu schützen, einzuschränken, ist unvernünftig und unfair. landwirte sollten sich entscheiden, ob sie arbeiten oder landwirtschaft betreiben wollen, da sie für ihren ruhestand selbst verantwortlich sind.

4. was passiert in zukunft mit der zweiten generation von landwirten?

derzeit erleben landwirte eine beispiellose schnelle abwanderung in die städte. die abwanderung von landwirten in die städte spiegelt sich nicht nur darin wider, dass landwirte in die städte ziehen, um dort zu arbeiten und geschäfte zu machen, sondern auch darin, dass landwirte häuser in den städten kaufen. natürlich kaufen landwirte hauptsächlich häuser in ihren heimatstädten und landkreisen. einerseits gibt es viele bekannte in ihren heimatstädten und landkreisen, und andererseits sind die immobilienpreise in ihren heimatstädten günstig und landkreise sind relativ niedrig, und die landwirte können es sich mit hilfe ihrer ganzen familie immer noch leisten (zumindest können sie sich die anzahlung leisten).

allerdings können sich landwirte in den zentralen und westlichen regionen den kauf von häusern in den kreisen leisten, aber möglicherweise nicht unbedingt in der lage sein, dort zu leben. der grund dafür ist, dass es den kreisen in den zentralen und westlichen regionen im allgemeinen an beschäftigungsmöglichkeiten mit höherem einkommen mangelt. da bauernfamilien andererseits häuser im landkreis kaufen, können ihre kinder im landkreis zur schule gehen, und die haushaltsausgaben im landkreis sind viel höher als in ländlichen gebieten. landwirte, die im landkreis häuser kaufen, müssen eine haben höheres einkommen, daher müssen sie in den landkreis gehen. wenn sie in küstengebieten und großen und mittelgroßen städten mit relativ hohem einkommen arbeiten, benötigen ältere eltern mehr einkommen aus dem land und weniger lebenshaltungskosten „eine familie, drei systeme“ bedeutet, dass junge menschen an die küste gehen, um zu arbeiten, und wanderarbeiter, die mit zunehmendem alter aus der industrie ausgestiegen sind, in ihre heimatstädte zurückkehren, um dort landwirtschaft zu betreiben , und kinder gehen im kreis mit ihren müttern oder großmüttern zur schule, um ein höheres bildungsniveau zu erreichen.

nach der aktuellen situation zu urteilen, werden die überalterten wanderarbeiter der ersten generation selten in der stadt bleiben, es sei denn, sie gehen in die stadt, um ihren kindern und enkeln zu helfen. zweiten frühling" ihres lebens. die kinder der wanderarbeiter der ersten generation (d. h. der wanderarbeiter der zweiten generation) haben möglicherweise ein haus im kreis gekauft, es sei denn, sie wollen ihren kindern und enkeln helfen, bleiben nur wenige wanderarbeiter der ersten generation im kreis mit ihren kindern, und die meisten von ihnen kehren in ihre heimatstädte zurück. es gibt ungefähr zwei gründe: erstens konnten die kinder nie in der grafschaft leben, zweitens ist das leben mit den kindern weitaus weniger komfortabel und frei als das leben zuhause auf dem land. aufgrund des ersten punktes leben überalterte wanderarbeiter in ländlichen gebieten und sind in das land integriert. ihre lebenshaltungskosten sind gering und sie können auch einkommen aus der landwirtschaft erzielen, was die belastung für ihre kinder verringern kann, die in der stadt ums leben kämpfen . aufgrund des zweiten punkts haben sie mit zunehmendem alter nicht mehr die freiheit, mit ihren kindern zusammenzuleben. ich traue mich nicht zu sprechen und meine handlungen sind eingeschränkt. wenn sie kein einkommen haben, kommt es auf ihre kinder an. so ein tag ist selbst für eine minute unerträglich. wenn sie in ihrem eigenen zuhause auf dem land wohnen, können sie tun und lassen, was sie wollen. wenn ich in meine heimatstadt zurückkehre, in meinem eigenen haus lebe, land besitze und bekanntschaft mit verwandten, freunden und nachbarn mache, verspüre ich in einer gesellschaft von bekannten ein zugehörigkeitsgefühl und ein gefühl der sicherheit, das weit über das hinausgeht, was man vergleichen kann die entfremdung der städte. deshalb sagten einige ältere menschen in ländlichen gebieten: „in den häusern meiner kinder in der stadt zu leben ist wie im gefängnis, und nach hause auf dem land zurückzukehren ist, als würde man einen vogel fliegen lassen.“

heutzutage räumen die städte überalterte wanderarbeiter aus, und die erste generation von wanderarbeitern kehrt nacheinander aufs land zurück. die wichtigsten städtischen wanderarbeiter, auch auf baustellen, sind die zweiten generationen von wanderarbeitern wanderarbeiter sind noch im besten alter, etwa 40 jahre alt. allerdings erreichte die zweite generation der wanderarbeiter bald das kündigungsalter. das wichtigste ist, dass die meisten arbeitsmigranten der zweiten generation immer noch nicht an der rentenversicherung für städtische arbeitnehmer teilnehmen. wo sonst können sie in den ruhestand gehen, wenn sie das ausweisungsalter erreichen?

es besteht kein zweifel daran, dass arbeitsmigranten der zweiten generation weitaus mehr wahlmöglichkeiten haben als arbeitsmigranten der ersten generation. mehr der wanderarbeiter der zweiten generation haben sich an der städtischen rentenversicherung beteiligt. viele von ihnen werden in zukunft über stärkere finanzielle fähigkeiten verfügen, und je mehr landkreise landkreise verfügen über beschäftigungsmöglichkeiten mit höherem einkommen und bieten dadurch ländlichen familien mehr möglichkeiten für ein menschenwürdiges leben in der stadt.

allerdings möchte zumindest ein erheblicher teil der wanderarbeiter der zweiten generation immer noch aufs land zurückkehren. einer der gründe ist, dass sie nicht mit ihren erwachsenen kindern in der stadt leben wollen ab einem bestimmten alter gibt es in der stadt keine beschäftigungsmöglichkeiten, und die erste generation von wanderarbeitern muss auch in ländliche gebiete zurückkehren. die lebenshaltungskosten sind niedrig, sie können sich in das land integrieren und bekannte in die gesellschaft integrieren sie können zu ihren wurzeln zurückkehren. das ist ein attraktiveres leben als die stadt. mit dem gleichen renteneinkommen kann man auf dem land bequem leben, in den städten reicht es jedoch möglicherweise nicht aus.

mit anderen worten: solange die möglichkeiten für die rückkehr der zweiten generation von wanderarbeitnehmern in ihre heimatstädte erhalten bleiben, muss die zweite generation von wanderarbeitnehmern keine hohen renten beziehen und kann entscheidungen auf der grundlage ihrer spezifischen umstände treffen . infolgedessen übt das land keinen großen druck auf die soziale sicherheit aus und china hat eine möglichkeit, mit der schwierigkeit umzugehen, erst alt zu werden, bevor man reich wird.

aus der aktuellen situation zu urteilen, sei es für überalterte wanderarbeiter oder wanderarbeiter der zweiten generation, ist es schwierig, ihre beschäftigung zu idealisieren, in die städte zu ziehen und für ihre altenpflege zu sorgen, und es ist schwierig, vereinfachende methoden anzuwenden. es ist notwendig, mehr möglichkeiten für wanderarbeitnehmer in den städten zu schaffen und die städte freundlicher für wanderarbeitnehmer zu gestalten, damit die landwirte auf der grundlage ihrer eigenen bedingungen und ressourcen selbst entscheiden können, ob und wie lange sie weiterhin in der stadt bleiben. es liegt an den wanderarbeitern selbst, ob sie schließlich aufs land zurückkehrten, um in den ruhestand zu gehen. da es dem land derzeit unmöglich ist, allen wanderarbeitern eine garantie für einen angemessenen ruhestand in der stadt zu bieten, muss chinas derzeitiges system den wahlspielraum der wanderarbeiter bewahren, ein system sein, das den landwirten gegenüber freundlich und gut gemeint ist, und das auch tun muss das system sollte nicht einfach aus gründen der bequemlichkeit des managements, um sich der verantwortung zu entziehen, um unfälle zu verhindern, und unter dem vorwand, das leben und die sicherheit von wanderarbeitnehmern zu schützen, eingeführt werden, indem ein system eingeführt wird, das wanderarbeitnehmern gegenüber unfreundlich ist und migranten verweigert arbeitnehmern die wichtigsten beschäftigungsmöglichkeiten in der stadt außerhalb des profitmarktes. in diesem sinne sind die derzeit mancherorts geltenden pauschalen „räumungsverfügungen“ problematisch.

neben den städten haben landwirte auch in ländlichen gebieten die wahl. der kern des migrantenfreundlichen ländlichen systems besteht darin, landwirten den umzug in die städte und gleichzeitig die rückkehr in ihre heimatorte zu ermöglichen. den landwirten die rückkehr in ihre heimatstädte zu ermöglichen, bedeutet, dass das kapital daran gehindert werden muss, aufs land zu fließen, da kapital, das aufs land fließt, möglicherweise begrenzte ländliche möglichkeiten und ressourcen verdrängt, die den landwirten gehören sollten. wenn landwirte in die stadt ziehen, geben sie gewinnmöglichkeiten auf dem land ab. solche gewinnmöglichkeiten sollten die zurückgebliebenen landwirte erhalten, die keine möglichkeit haben, in die stadt zu gehen. wir dürfen nicht die ausrede der modernisierung der landwirtschaft, der verbesserung der landwirtschaftlichen produktivität und der unterstützung des kapitals durch nationale maßnahmen nutzen, um kleinbauern zu besiegen. kleinbauern- und ältestenwirtschaft ist für bauernfamilien von entscheidender bedeutung. gelingt es den bauern nicht, in die stadt einzudringen, können sie aufs land zurückkehren. ein solches system, das es landwirten ermöglicht, in die städte zu ziehen, und städtisches und ländliches kapital daran hindert, aufs land zu gehen, um den landwirten, die es nicht schaffen, in die stadt zu ziehen, den fluchtweg zu bewahren, kann als „schützendes stadt-land-dualsystem“ bezeichnet werden ". es ist dieses system chinesischer prägung, das schutzbedürftigen gruppen die möglichkeit bietet, landwirten, insbesondere den benachteiligten gruppen unter den landwirten, eine wahl zu geben. da landwirte einen garantierten rückzug vom land haben, wagen sie es, hart in der stadt zu arbeiten . die stadt ist ein ort, an dem man ein unternehmen gründen kann, ein ort, an dem man risiken eingehen kann, und eine hoffnung auf ein gutes leben; das land ist ein ort der sicherheit, ein ort des gewinns und ein ort des ruhestands.

5. fazit

es gibt kein vom spezifischen kontext losgelöstes system. china befindet sich derzeit in einer kritischen phase, in der es darum geht, das mittlere einkommen zu überspringen und sich in richtung modernisierung zu bewegen. in dieser kritischen phase ist china in eine alternde gesellschaft eingetreten. die kombination dieser schlüsselwörter, mittleres einkommensniveau, urbanisierung und alternde gesellschaft, bildet den spezifischen kontext für unsere diskussion über überalterte wanderarbeitnehmer.

in der gegenwärtigen phase kann die realität, dass man zuerst alt wird, bevor man reich wird, leicht zu einer unzureichenden sozialen vitalität führen und so die reibungslose verwirklichung der modernisierung beeinträchtigen. chinas einzigartiger institutioneller vorteil besteht darin, dass die geschützte stadt-land-doppelstruktur den landwirten flexiblen raum bietet, zwischen städtischen und ländlichen gebieten frei in ihre heimatstädte zurückzukehren, was es china ermöglicht, mehr ressourcen für die entwicklung der produktion und technologische innovationen aufzuwenden. in gewissem sinne verfügt china gerade mit hilfe ländlicher und landwirtschaftlicher garantien und garantien nicht nur über einen stabilisator im modernisierungsprozess, sondern auch über ein reservoir, um wohlfahrtsfallen zu verhindern.

unter ausnutzung der schützenden stadt-land-doppelstruktur wird china in zukunft seine hauptressourcen auf den wissenschaftlichen und technologischen fortschritt und die industrielle modernisierung konzentrieren und so china dabei unterstützen, einen hohen modernisierungsgrad zu erreichen und die große erneuerung der chinesischen nation zu verwirklichen. sobald china einen hohen modernisierungsgrad erreicht, wird es unweigerlich zu einer wiederbelebung des ländlichen raums kommen. die landwirte werden nicht nur die sicherheit von land haben, sondern auch eine rentensicherheit mit einem höheren einkommensstandard.

eine umfassende modernisierung kann sicherlich nicht sofort erfolgen und auch nicht einfach zu erreichen sein. es gibt zwei möglichkeiten für die modernisierung chinas in der zukunft. die eine besteht darin, die phase des mittleren einkommens erfolgreich zu überwinden. zu diesem zeitpunkt wird china in die phase der integration von städtischen und ländlichen gebieten eintreten städtische arbeitnehmerrentenversicherung als sondertitel für besondere zeiträume, „wanderarbeiter“ „auch keine reservierung erforderlich. china steht vor der zukunft. die zweite möglichkeit besteht darin, dass es bei der verwirklichung der modernisierung chinas auf hohem niveau wendungen und wendungen gibt und der prozess länger dauern wird, sodass ländliche gebiete die modernisierung chinas stark unterstützen können. mit hilfe der schützenden stadt-land-doppelstruktur bieten ländliche gebiete eine garantie und garantie für die landwirte als gefährdete gruppe, insbesondere für die gefährdeten gruppen unter den landwirten, sodass das land seine ressourcen auch dann noch auf den wissenschaftlichen und technologischen fortschritt konzentrieren kann, wenn dies der fall ist es wird alt, bevor es reich wird. konzentrieren sie sich darauf, die eindämmung chinas durch internationale interessengruppen zu durchbrechen und letztendlich einen strategischen durchbruch bei der modernisierung chinas zu erzielen.

in der aktuellen zeit sollten städtische und ländliche institutionelle regelungen die interessen der landwirte stärker berücksichtigen und ihnen mehr wahlmöglichkeiten bieten, anstatt den landwirten überall beschränkungen aufzuerlegen. dies ist nicht nur moralisch und alles andere als technisch, sondern auch strategisch. bauernfreundliche systeme und richtlinien werden unweigerlich zur verwirklichung der modernisierung chinas beitragen und der großen erneuerung der chinesischen nation dienen.

geschrieben am 8. mai 2022