2024-09-28
한어Русский языкEnglishFrançaisIndonesianSanskrit日本語DeutschPortuguêsΕλληνικάespañolItalianoSuomalainenLatina
hän xuefeng
workers' dailyn raportti 18. maaliskuuta 2022: "monet paikat ovat antaneet määräyksiä rakennusalan tyhjentämiseksi. minne yliikäiset siirtotyöläiset menevät?" 》räjähti internetin ja siitä tuli nopeasti jatkuva kuuma aihe. syy siihen, miksi yliikäisten siirtotyöläisten poistamismääräys on herättänyt laajaa huomiota, johtuu valtavasta kontrastista siirtotyöläisten välillä, jotka ovat antaneet valtavan panoksen kiinan nykyaikaistamiseen ja joutuvat nyt dilemman eteen, ettei heillä ole tukea vanhuuteensa. yleisesti ottaen yli-ikäiset siirtotyöläiset ovat osallistuneet kaupunki- ja maaseutueläkevakuutukseen ("uusi maaseutuvakuutus") kotikaupungeissaan ja valtaosa siirtotyöläisistä maksaa vain alhaisimman henkilökohtaisen eläkevakuutuksen 15 vuotta, he voivat saada sen 60-vuotiaana yli 100 yuania kuukaudessa. yli 100 juanin kuukausittainen eläkevakuutus ei tietenkään riitä eläkkeelle jäämiseen. yliikäisillä siirtotyöläisillä ei ole tukea itselleen, mikä on koskettanut yhteiskunnan herkkiä hermoja.
itse asiassa, riippumatta siitä, ovatko he yli-ikäisiä vai eivät, siirtotyöläisillä on kysymys siitä, minne mennä. yleisesti ottaen suurin osa siirtotyöläisistä ei ole mukana kaupunkityöntekijöiden eläkevakuutuksissa, joten heillä ei ole eläkettä 60 vuoden ikä on alle 1000 yuania tämä takuu taso ei riitä siirtotyöläisten saamiseen kunnolliseen eläkehoitoon kaupungeissa. "tilastotiedotteen henkilöstöresurssien ja sosiaaliturvan kehitystä vuonna 2020" mukaan vuonna 2020 noin 128 miljoonaa ihmistä nautti kaupunkien työntekijöiden eläkevakuutuksista ja sai 5,13 biljoonaa juania. lisäksi noin 160 miljoonaa ihmistä nautti kaupunkien ja maaseudun asukkaiden eläkkeet ja sosiaaliturvarahastot olivat 335,5 miljardia juania. toisin sanoen, jos kaupunkien ja maaseudun asukkaiden keskimääräinen eläkevakuutuksen taso nostetaan työeläkevakuutuksen tasolle, sosiaaliturvarahaston vuosimaksu ylittää 10 biljoonaa juania, mikä on yli puolet valtion verotuloista. . jos puolet valtion verotuloista käytetään vanhustenhoitoon, kiina joutuu tyypilliseen "vanhenee ennen rikastumista" ansaan, mikä vaikuttaa suuresti kiinan kansan suuren nuorentumisen toteutumiseen.
siksi kysymys siitä, minne yli-ikäiset siirtotyöläiset menevät, ei ole pohjimmiltaan kysymys "eläkemääräyksistä", vaan siitä, kuinka meidän pitäisi suunnitella kiinan kaupunkien ja maaseudun sosiaaliturvajärjestelmä selviytymään kiinan väestön ikääntymisestä "saamisen" taustalla. vanha ennen rikastua" haasteita.
1. yliikäisten siirtotyöläisten poistamismääräyksen logiikka
maaliskuusta 2022 lähtien monet alueet ympäri maata ovat antaneet asiakirjoja rakennusyritysten työsuhteen ikähallinnan standardoimiseksi edelleen shanghaissa, tianjinissa, shenzhenissä, guangdongin, taizhoussa, jiangsussa, nanchangissa, jiangsussa, jingzhoussa, hubeissa ja muissa paikoissa. . jo vuonna 2019 shanghain kunnallinen asunto- ja kaupunki- ja maaseudun kehittämiskomitea, henkilöstö- ja sosiaaliturvavirasto sekä kunnan ammattiliittojen liitto antoivat yhdessä asiakirjan, jossa kielletään selkeästi kolme alle 18-vuotiasta henkilöstöluokkaa, yli 18-vuotiaat miehet. 60-vuotiaita ja yli 50-vuotiaita naisia rakennustyömaille ryhtymästä rakennustöihin. on selvää, että shanghai luottaa kahteen tapaan valvoa tiukasti työmaatyötä: ensimmäinen on oikea nimijärjestelmä, ja kaikki paikan päällä olevat työntekijät on syötettävä oikeisiin nimiin, jotta rikkomukset voidaan poistaa lähteestä kaupunkien ja kuntien valvontavirastojen edistäminen, joka toteutetaan valtakunnallisesti vuonna 2021. vuoden 2016 erityiskorjauksen aikana havaittiin 6 ylityöllisyyttä, ja ne kaikki korjattiin välittömästi.
syy siihen, että eri paikoissa on otettu käyttöön ikärajoituksia, johtuu siitä, että rakennustyömaat ovat alueita, jotka ovat alttiita turvallisuusonnettomuuksille, joissa on mukana ylimääräisiä siirtotyöläisiä. shanghain rakennustekniikan turvallisuus- ja laatukeskuksen turvallisuusosaston päällikkö cui yong sanoi, että vuonna 2018 rakennusalan turvallisuustuotannon onnettomuuksissa kuolleista 15 % oli tuolloin yli 60-vuotiaita. 15 prosenttia oli yli 60-vuotiaita, mikä on vain 1 prosenttia. jingzhou hubeissa ja qinzhou jiangsussa antoivat myös "ylimääräisiä määräyksiä" tai "selvitysmääräyksiä" sen jälkeen, kun yli 60-vuotiaat siirtotyöläiset loukkaantuivat ja kuolivat rakennustyömailla.
siirtotyöläisten näkökulmasta ikääntymisen myötä heidän energiansa ja fyysinen voimansa heikkenevät ja heidän reaktiot hidastuvat. "tilvitysmääräys" standardoi teollisuuden johtamisen, mikä auttaa vähentämään turvallisuusonnettomuuksia ja varmistamaan yli-ikäisten siirtotyöläisten henkiturvan.
alkuperäinen tarkoitus antaa "poistomääräyksiä" kaikkialla maassa oli turvallisuusnäkökohdat vähentää turvallisuusonnettomuuksien, erityisesti ilkeiden turvallisuusonnettomuuksien, esiintymistä. vuonna 2018 shanghain rakennusteollisuudessa tapahtui kaksi suurta onnettomuutta, joissa kuoli kuusi ihmistä, joista kolme oli yli 60-vuotiaita. turvallisuusonnettomuuksien sattuessa esimies on saatava vastuuseen. siksi kuntien johtamisen näkökulmasta yli-ikäisten siirtotyöläisten poistaminen ja tapaturmien vähentäminen työmailla liittyy suoraan paikallishallinnon etuihin. paikallishallinnoilla on vahva kannustin antaa "selvitysmääräyksiä".
ainoastaan rakennustyömailla työvaaran aste on itse asiassa erilainen, koska yliikä tuo mukanaan fyysisen voiman ja reaktiokyvyn heikkenemistä ja korkealla työskentely on erityisen altis tapaturmille. täsmällisen hallinnon varmistamiseksi "muuttomääräyksen" painopisteen pitäisi olla yliikäisten siirtotyöläisten pääsyn riskialttiisiin rakennustöihin rajoittaminen. itse asiassa hallinnon helpottamiseksi paikalliset viranomaiset usein kieltävät yli-ikäisiä siirtotyöläisiä osallistumasta rakennustöihin tai jopa estävät yli-ikäisiä siirtotyöläisiä tulemasta rakennustyömaille. on odotettavissa, että kunnat laajentavat edelleen "selvitysmääräystä" rakennusalalta muille toiminnallisia riskejä sisältäville alueille. tämän seurauksena yli-ikäiset siirtotyöläiset ovat menettäneet yhä enemmän mahdollisia työllistymismahdollisuuksia.
rakennusyritysten näkökulmasta nuoret ovat tällä hetkellä vastahakoisia rakennustyömaille. vuoden 2020 siirtotyöläisten seurantaraportin mukaan siirtotyöläisten kokonaismäärä valtakunnallisesti on 285,6 miljoonaa, joista 26,4 % on yli 50-vuotiaita siirtotyöläisiä. keski-ikä on 41,4 vuotta ja työntekijöiden keski-ikä rakennusala on paljon keskimääräistä korkeampi. toisaalta "selvitysmääräys" on jättänyt jotkin rakennusyritykset vaille työvoimaa, ja työvoimapula rakennustyömailla voi olla tulevaisuudessa vieläkin suurempi. toisaalta yli-ikäiset siirtotyöläiset ovat alttiita tapaturmille, eivätkä vakuutusyhtiöt halua vakuuttaa yliikäisiä siirtotyöläisiä jos onnettomuus tapahtuu, yrityksen on kannettava suhteellisen suuri vastuu. samaan aikaan kuntien antamien "selvitysmääräysten" taustalla teollisuuden valvonta ja rangaistukset ovat lisääntyneet. siksi viralliset rakennusyritykset välttävät rekrytoimasta yli-ikäisiä siirtotyöläisiä.
yli-ikäisten siirtotyöläisten näkökulmasta he ovat usein työskennelleet tällä alalla koko elämänsä, ja yhtäkkiä heidän pääsynsä rakennustyömaille on sama kuin heidän työnsä menettäminen. saadakseen työtä monien yli-ikäisten siirtotyöläisten on tultava epävirallisille rakennusmarkkinoille tai heidän on muutettava ensimmäisen tason kaupungeista, joissa "selvitysmääräystä" noudatetaan tiukasti, rakennustyömaille kolmannen ja neljännen tason kaupungeissa. tuloksena "selvitysmääräyksen" tarkoituksena oli nimellisesti suojella yli-ikäisten siirtotyöläisten etuja ja vähentää heidän tapaturmiensa mahdollisuutta, mutta itse asiassa se sai heidät menettämään mahdollisuuden valita. yliikäisistä siirtotyöläisistä on tullut "selvitysmääräyksen" suoria uhreja.
2. miksi yli-ikäisten siirtotyöläisten täytyy tehdä töitä?
"eläkemääräys" on suunnattu yli-ikäisille siirtotyöläisille, mutta niin sanotulla "yli-iällä" ei itse asiassa ole laillista perustaa, eli ei ole olemassa lakia, joka määrää, että yli 60-vuotiaat miehet ja yli 50-vuotiaat naiset vanha ei voi enää toimia. "eläkkeelle siirtymismääräykset" perustuvat monissa paikoissa "kiinan kansantasavallan työlakiin", "työntekijöiden eläkkeelle siirtymistä ja eroamista koskeviin valtioneuvoston väliaikaisiin toimenpiteisiin" ja muihin lakeihin ja määräyksiin yhdistettynä rakennustöiden määräyksiin. korkea korkeus, suuri riski, suuri riski, raskas fyysinen voima, tekninen erittäin vaativien tehtävien ominaisuuksien ansiosta yhtenäisämme nyt edelleen piirimme rakennusyritysten työsuhteen ikähallinnan vaatimuksia."
itse asiassa missään maassa ei ole lakeja tai määräyksiä, jotka kieltäisivät tietyn iän ylittävien siirtotyöläisten työnteon. "valtioneuvoston väliaikaiset toimenpiteet työntekijöiden eläkkeelle ja irtisanomiseksi" (guofa [1978] 104), "artikla 1, työntekijät yrityksissä, julkisissa laitoksissa, puolue- ja valtion virastoissa sekä joukkojärjestöissä, jotka omistavat koko kansan, joka tapaa yhden seuraavista ehdoista tulee jäädä eläkkeelle: (1) mies, yli kuusikymmentä vuotta vanha, nainen yli 50 vuotta, kymmenen peräkkäistä palvelusvuotta." tässä on kaksi merkitystä: ensimmäinen merkitys on, että voit saada eläkettä eläkkeelle siirtymisen jälkeen, toinen merkitys on, että työsuhteeseen kuuluvat ne, jotka ovat saavuttaneet laillisen eläkeiän täytettyään 60 vuotta ja siirtyvät työhön; ja niihin ei sovelleta "työlain mukauttamista".
ongelmana on ensinnäkin se, että "eläkemääräys" kieltää yliikäisiä siirtotyöläisiä ryhtymästä rakennusalalle, mutta se ei käsittele siirtotyöläisten eläkkeelle siirtymistä ja eroamismenettelyä ja eläkkeiden maksamista. "välitoimien" kohteet eivät sisällä siirtotyöläisiä ollenkaan. toiseksi, vaikka he ovat yli 60-vuotiaita, yli-ikäiset siirtotyöläiset voivat tehdä työsopimuksia rakennusyritysten kanssa, aivan kuten eläkeläiset voivat tehdä työsopimuksia, kun heillä on vielä rahaa eläkkeelle jäämisen jälkeen.
juuri siksi, että siirtotyöläisillä ei ole eläkkeitä, yliikäisten siirtotyöläisten toiminnan kieltäminen vahingoittaa merkittävästi siirtotyöläisten etuja.
joten miksi yli-ikäiset siirtotyöläiset ovat edelleen valmiita työskentelemään?
vaikka henkilökohtainen fyysinen voima ja energia heikkenevät ikääntyessämme, ei ole erityisen merkittävää "eläkkeelle jäämisen" aikapistettä. ilman eläkkeitä on normaalia, että monet siirtotyöläiset tuntevat olevansa edelleen terveitä ja toivovat voivansa käyttää vielä tervettä ruumiitaan hyödylliseen työhön ja ansaitakseen enemmän.
yleisesti ottaen on luultavasti kolme syytä, miksi ylimääräiset siirtotyöläiset haluavat työskennellä:
ensinnäkin, kun voit vielä työskennellä, säästä lisää eläkerahoja itsellesi. vaikka työskentely rakennustyömaalla on raskasta, voin ansaita 5 000 tai jopa 10 000 yuania kuukaudessa, mikä on enemmän kuin ansaitsen vuodessa, kun menen kotiin ja viljelen sopimusta maata. koska eläkettä ei ole, eläkevakuutus on vain noin sata juania kuukaudessa. eläketurva ei selvästikään riitä.
toiseksi toivon ansaitsevani enemmän rahaa lapsilleni. suurin osa yli-ikäisten siirtotyöläisten lapsista työskentelee kaupungeissa ja ostavat usein kaupungista asuntolainoja ja joutuvat maksamaan asuntolainoja takaisin vähentää lastensa painetta muuttaa kaupunkiin. tietysti on myös tapauksia, joissa yli-ikäiset siirtotyöläiset ovat lainanneet velkoja perheiden kasvattamiseksi lapsilleen ja heidän on maksettava ne takaisin.
säästävätpä he eläkerahoja itselleen tai ansaitsevat rahaa lapsilleen, yli-ikäiset siirtotyöläiset toivovat vähentävänsä lastensa taakkaa. kiinan maaseudulla lapset ovat jo pitkään tukeneet vanhempiaan, ja lasten lakisääteinen velvollisuus on tukea vanhempiaan. vanhempiensa tukemisessa on tällä hetkellä kaksi ongelmaa: ensinnäkin maanviljelijät muuttavat kaupunkeihin, maaseudun nuoret ovat lähteneet kaupunkeihin ja useimmat yli-ikäiset siirtotyöläiset joutuvat palaamaan maaseudulle eläkkeelle tällaisissa olosuhteissa lasten on paljon vähemmän mukavaa ja luotettavampaa tukea vanhempiaan. toiseksi nuoret muuttavat kaupunkeihin, ja heidän on vaikea sijoittautua kaupunkeihin. aikaisemmin nuoret muuttivat kaupunkeihin ja toivat kaupunkityötulonsa takaisin maaseudulle. nyt kun nuoret ostavat asunnon kaupungista, he tarvitsevat usein taloudellista tukea vanhemmiltaan. siksi yli-ikäisillä siirtotyöläisillä, jotka ovat vanhempia, on vahva halu jatkaa kovasti työtä ansaitakseen rahaa, kun he ovat vielä terveitä. oli kyse sitten lasten tukemisesta tai eläkerahojen säästämisestä itselleen, se on vähentänyt lasten taakkaa oleellisesti. terve siirtotyöläinen, joka ei ole töissä ja vain joutoilee koko päivän, ei tunne oloaan epämukavaksi vain itselleen, vaan myös muut kyläläiset ajattelevat, että hän on laiska mies. varsinkin kun perheolosuhteet eivät ole kovin hyvät, ilman mitään tekemistä on henkistä kidutusta yliikäisille siirtotyöläisille.
kolmanneksi yli-ikäisillä siirtotyöläisillä on myös syitä osoittaa arvonsa. kukaan ei hyväksy vanhuutta, puhumattakaan siitä, että 60 ei ole vanha. mahdollisuus ansaita rahaa todistaa, että olet edelleen arvokas. työkyvyttömyys vastaa "kuoleman odottamista", ja elämän tarkoitus vähenee. siksi siirtotyöläiset eivät psykologisesti ole halukkaita vetäytymään yhteiskunnan valtavirran työvoimaryhmästä. jos voit työskennellä ja ansaita rahaa, olet henkisesti vahva, henkisesti itsevarma ja luottavainen elämässäsi.
siksi siirtotyöläiset toivovat viivästyttävänsä työvoimasta poistumistaan, viivästyttävänsä paluutaan maaseudulle ja lykkäävänsä eläkkeelle siirtymistään. vaikka eri siirtotyöläisillä on erilaisia ajatuksia, tämän pitäisi olla heidän oma valintansa. se, annetaanko yli-ikäisille siirtotyöläisille valintaoikeus ja kuinka paljon valinnanvaraa siirtotyöläisille, vaikuttaa yli-ikäisten siirtotyöläisten hyvinvointitasoon.
3. kuka tukee yliikäisiä siirtotyöläisiä?
ei ole väliä ennemmin tai myöhemmin, siirtotyöläiset poistuvat lopulta työelämästä ja siirtyvät eläkkeelle. kysymys tulee siitä, kuka huolehtii vanhuksista.
keskustelkaamme ensin siirtotyöläisten vetäytymisestä tuotantotyöstä.
ennen 60 vuoden "yli-ikää" siirtotyöläiset voivat yleensä vielä löytää työmahdollisuuksia kaupungeista, mutta heidän ikänsä vuoksi on yhä vaikeampaa löytää mahdollisuuksia. tehdastuotantolinjat vaativat yleensä vain nuoria, ja jakelupojat eivät yleensä rekrytoi "vanhoja miehiä". ikääntyessään he keskittyvät raskaaseen ja raskaaseen työhön rakennustyömaat ovat ikääntyneiden siirtotyöläisten pääasiallinen kokoontumispaikka. nyt kun useat paikat sanovat ei yli-ikäisille siirtotyöläisille, yhä useammat iäkkäät siirtotyöläiset palaavat kotikaupunkiinsa. on kuitenkin edelleen paljon ikääntyneitä siirtotyöläisiä, jotka ovat muuttaneet pienten ja keskisuurten kaupunkien rakennustyömaille tai siivous- ja talonmiestöihin, joissa tulot ovat suhteellisen pienet ja työ on suhteellisen helppoa ja turvallista.
maaseudulle palaavat iäkkäät siirtotyöläiset eivät taatusti joudu toimeen, vaan he tekevät työtä maaseudulla. maaseudun tulot ja maataloustulot ovat kuitenkin huomattavasti pienemmät kuin kaupungeissa. maaseudun työvoima on kuitenkin suhteellisen helppoa, ja maaseudun työvoima on suhteellisen helppoa . joten niin kauan kuin he ovat terveitä ja työkykyisiä, palaavat siirtotyöläiset voivat elättää itsensä maataloustuotannolla ja lähityöllä, eivätkä he tarvitse lapsia elatukseensa vanhuksina.
iän noustessa maataloustuotannosta tulee vähitellen työkyvytön jos pystyt vielä huolehtimaan itsestäsi, vaikka sinulla ei ole työtuloa, sinulla on edelleen säästöjä, ja myös lapsesi voivat antaa elatuksensa ja elämäsi on kunnossa. todellinen ongelma on se, että kun he eivät enää pysty huolehtimaan itsestään ja heidän lapsensa asuvat kaupungissa, tulee ongelmaksi kuka hoitaa vanhuksia.
nyt kaupunki on antanut "eläkemääräyksen", joka rajoittaa siirtotyöläisten yläikärajan rakennustyömaille 60 vuoteen, mikä on ikä, jolloin kansalliset työntekijät jäävät eläkkeelle. kysymys kuuluu nyt, mitä meidän pitäisi tehdä eläkkeellä oleville siirtotyöläisille?
tällä hetkellä valtaosa siirtotyöläisistä ei ole liittynyt työeläkevakuutukseen, mutta kaupunkien ja maaseudun asukkaiden eläkevakuutus on suhteellisen matala. uusi maaseudun peruseläkevakuutus on vain noin 100 yuania kuukaudessa, mikä ei tietenkään pysty tarjota eläketurvaa maaseudun vanhuksille.
kuten edellä mainittiin, maaseutualueet ovat tällä hetkellä pääasiassa perhetuen varassa, mukaan lukien omavaraisuus ja lasten elatus. vaikka maaseudun eläkkeissä on tällä hetkellä ongelmia iäkkäille, jotka eivät pysty huolehtimaan itsestään, maaseutueläkkeiden ongelma ei ole yleisesti ottaen suuri, tai yli-ikäisten siirtotyöläisten ongelma ei ole suuri nykyinen järjestelmä tarjoaa maanviljelijöille ja heidän perheilleen luo toisiinsa riippumaton tila. siirtotyöläisten tulisi pidentää työaikaansa kaupungissa niin pitkäksi kuin mahdollista, paitsi säästääkseen itselleen eläkerahoja, myös tarjotakseen mahdollisimman paljon apua lapsilleen muuttaakseen kaupunkiin, kun he eivät enää voi työskennellä he voivat palata kotikaupunkiinsa maatalouteen. tulot riittävät elämään maaseudulla, kun he ovat vanhoja eivätkä enää pysty tuottamaan asua omassa kodissaan maaseudulla, elinkustannukset ovat erittäin alhaiset ja he voivat elää mukavaa elämää vain, kun he menettävät kyvyn huolehtia itsestään, heidän lastensa on käytettävä enemmän rahaa huolta vanhemmistaan, myös vanhusten omat eläkesäästöt tulevat tarpeeseen.
joskus tietyissä olosuhteissa lasten huolehtiminen itsestään huolehtimiskyvyn menettäneistä vanhemmistaan ei ole riittävän oikea-aikaista ja huolellista, ja iäkkäät vanhemmat eivät ole halukkaita raahaamaan lapsiaan pitkäksi aikaa, mikä johtaa vanhustenhuollon tragediaan. . ongelmana on nyt se, että kaupungistumisen ja maaseutuperheiden eristäytymisen vuoksi elatusapuun perustuva vanhusten perhetuki on todellakin vaikeampaa kuin ennen.
tällainen vanhustenhoito perustuu oletukseen, että maanviljelijät jatkavat työtä niin kauan kuin jaksavat työskennellä, ja se perustuu myös erilaisten järjestelmien avaamiseen maanviljelijöille. esimerkiksi kaupunkien työmahdollisuudet ovat avoimia maahanmuuttajille työntekijöitä, ja maaseutumaat ovat edelleen avoinna maanviljelijöille (siirtotyöläiset palaavat kotikaupunkiinsa myöhemmin, he voivat palata sovittuun maahan kylväämään omia satonsa), ja viljelijöillä on edelleen omat kotinsa maaseudulla jne. vaikka tällainen vanhustenhoito ei ole täydellistä, se on silti hyvää. siksi jotkut maanviljelijät sanoivat, että kaupunkityöstä maaseudulle palattuaan maataloustuotanto on erittäin helppoa, maaseutuympäristö on lähellä luontoa, vapaa-aikaa on paljon, tuttavapiiri, vanhemmat ovat kuollut, lapset ovat menneet naimisiin, perheen taakkaa ei ole, ja terveys on he ovat myös erittäin terveitä, eikä ole mitään ongelmaa elättää itsensä yksinomaan maataloudesta. siksi he ovat tulleet "elämän toiseen kevääseen". heillä on vihdoin aikaa arvostaa ja nauttia omasta elämästään.
toinen edellä mainituista eläkeideoista poikkeava ajatus on myös nykyinen valtavirran suunnitteluidea, jonka mukaan siirtotyöläiset voivat saada kaupunkien työeläkevakuutusta ja saada työntekijöiden vakioeläkkeitä. koska "selvitysmääräys" rajoittaa siirtotyöläisten alaikärajan 60 vuoteen, siirtotyöläisille on tullut väistämätön valinta lopettaa työskentely ja käyttää eläkkeensä vanhuuseensa 60-vuotiaana.
itse asiassa nykyisellä kaudella valtio vaatii työsopimuslain mukaan pakollisesti siirtotyöläisiä liittymään sosiaaliturvajärjestelmään. heidän sosiaaliturvarahastonsa koostuu myös kolmesta osasta, joka on siirtotyöläisten itsensä maksama osa, ja kolmas on valtion maksama osa sosiaaliturvarahastoon, kunnes siirtotyöläiset täyttävät 60 vuotta. jaetaan uudelleen eläketarkoituksiin. siirtotyöläisten sosiaaliturvarahaston kaksi ensimmäistä osaa vastaavat itse asiassa siirtotyöläisten nykyisten tulojen säästämistä ja eläkkeelle jäämisen odottamista. nykyinen maksusuhde on 8 % yksittäisillä siirtotyöläisillä ja 20 % yrityksillä. itse asiassa siirtotyöläisillä on vahva taipumus saada tuloja. kesäkuun 2020 loppuun mennessä kaupunkien työntekijöiden eläkevakuutukseen oli osallistunut 63,75 miljoonaa siirtotyöläistä valtakunnallisesti, mikä on 22,3 % kyseisen vuoden siirtotyöläisten kokonaismäärästä (285,6 miljoonaa ihmistä). herää myös kysymys, onko maalla siihen varaa. yksinkertaisesti sanottuna ei ole ilmaista varallisuutta. siirtotyöläisten tuleva eläketulo tulee siirtotyöläisten, yritysten ja maan nykyisistä säästöistä. mitä korkeammat tulot tulevat, sitä enemmän joudut säästämään nyt. kuten edellä mainittiin, jos valtio maksaisi kaupunkien ja maaseudun asukkaiden eläkkeitä maanviljelijöille ja siirtotyöläisille kaupunkityöntekijöiden eläketurvan perusteella, valtion rahoituksen olisi käytettävä vuosittain yli 7 biljoonaa yuania enemmän, mikä on joka vastaa yli 1/3:a kansallisesta rahoituksesta vuosittain. tämä on selvästi mahdotonta.
toisen idean mukaan siirtotyöläisten ja maanviljelijöiden eläkeongelman ratkaisemiseksi voidaan luonnollisesti sisällyttää eläkkeelle jäämisen käsite. teoriassa maanviljelijät voivat myös vetäytyä sopimuksistaan (eläkkeelle siirtymisen vuoksi). ja jos kiina ei vieläkään pysty luomaan täydellistä sosiaaliturvajärjestelmää, joka hyödyttää kaikkia nykyisessä kehitysvaiheessa, kaupunkien ja maaseudun asukkaiden eläkevakuutusta ei silti voida yhdistää kaupunkien työntekijöiden eläkevakuutukseen, ja valtaosa maanviljelijöistä ja siirtotyöläiset eivät ole osallistuneet kaupunkityöntekijöiden eläkevakuutukseen, lähes ainoa johtava tapa hoitaa maaseudun vanhustenhoitoa on edellä mainittu ensimmäinen kotikaupunkiin palaamiseen perustuva vanhustenhoito. tällainen kotikaupunkiin palaamiseen perustuva vanhustenhoito on pääosin maaseututalouksien sekä maatalous- ja maaseutualueiden varassa. se ei ole välttämättä matalatasoista, saati sitten mahdotonta hyväksyä, mutta sillä on omat ainutlaatuiset etunsa. samalla tällaisella eläkejärjestelyllä tulee olla lähtökohta, joka on avata maanviljelijöille mahdollisimman paljon erilaisia kaupunkien ja maaseudun työllistämismahdollisuuksia, jotta maanviljelijät voivat tehdä järkeviä valintoja omiin todellisiin olosuhteisiinsa perustuen. valintaoikeus tulee jättää maanviljelijöille, sen sijaan että sanottaisiin, siirtotyöläiset, olet yli-ikäinen ja työ on liian kovaa, joten et saa jäädä kaupunkiin töihin tai viljelijät ovat vanhempia, ja maatalous vanhusten tehokkuus on alhainen, joten iäkkäät maanviljelijät eivät saa enää viljellä. tämä käytäntö rajoittaa viljelijöitä heidän suojelemisensa varjolla on kohtuutonta ja epäoikeudenmukaista. maanviljelijöiden itsensä pitäisi valita, käykö töissä vai maataloudessa, sillä he ovat itse vastuussa eläkkeelle jäämisestä.
4. mitä tapahtuu toiselle maanviljelijäsukupolvelle tulevaisuudessa?
tällä hetkellä maanviljelijöillä on ennennäkemättömän nopea muuttoliike kaupunkeihin maanviljelijöiden muutto kaupunkeihin ei heijastu ainoastaan maanviljelijöiden muuttamiseen kaupunkeihin töihin ja asioihin, vaan myös maanviljelijöiden ostaessa asuntoja kaupungeista. tietenkin maanviljelijät ostavat asuntoja pääosin kotikaupungeistaan ja maakunnistaan. toisaalta heidän kotikaupungeissaan ja läänissä on paljon tuttuja, ja heidän lastensa on mukava käydä koulua ja maakunnat ovat suhteellisen alhaiset, ja maanviljelijöillä on silti varaa koko perheensä avulla (ainakin käsirahaan).
keski- ja länsialueilla maanviljelijöillä on kuitenkin varaa ostaa asuntoja maakunnissa, mutta he eivät välttämättä pysty asumaan siellä. syynä on se, että keski- ja länsialueiden maakunnissa ei yleensä ole korkeatuloisia työpaikkoja. toisaalta, koska maanviljelijöiden perheet ostavat taloja läänissä, heidän lapsensa voivat käydä koulua läänissä, ja kotitalouksien menot läänissä ovat paljon korkeammat kuin maaseudulla korkeampi tulotaso, joten he tarvitsevat työtä rannikkoalueilla ja suurissa ja keskisuurissa kaupungeissa, joissa on suhteellisen korkeat tulot, iäkkäät vanhemmat tarvitsevat enemmän tuloja maasta ja vähemmän elinkustannuksia ostaa taloja läänin kaupungeista näyttävät muuttaneen kaupunkiin, mutta ne usein ""yksi perhe, kolme järjestelmää" tarkoittaa, että nuoret menevät rannikolle töihin, siirtotyöläiset, jotka ovat lopettaneet alan yli iän, palaavat kotikaupunkiinsa viljelemään , ja lapset menevät kouluun läänissä äitinsä tai isoäitinsä kanssa saadakseen korkeamman koulutuksen.
nykytilanteesta päätellen, elleivät he mene kaupunkiin auttamaan lapsiaan ja lastenlapsiaan, yliikäiset ensimmäisen sukupolven siirtotyöläiset jäävät harvoin kaupunkiin sen sijaan he palaavat maaseudulle integroitumaan maahan ja aloittamaan ". elämänsä toinen kevät. ensimmäisen polven siirtotyöläisten lapset (eli toisen sukupolven siirtotyöläiset) ovat saattaneet ostaa talon läänistä, elleivät he halua auttaa lapsiaan hoitamaan lastenlapsiaan, vain harvat ensimmäisen sukupolven siirtotyöläiset jäävät alueelle. läänissä asumaan lastensa kanssa, ja suurin osa heistä palaa kotikaupunkiinsa. syitä on suunnilleen kaksi: ensinnäkin lapset eivät ole koskaan voineet asua läänissä, toiseksi lasten kanssa asuminen on paljon vähemmän mukavaa vapaampaa kuin asuminen kotona maaseudulla. ensimmäisen kohdan vuoksi yli-ikäiset siirtotyöläiset asuvat maaseudulla ja ovat integroituneet maahan. heidän elinkustannukset ovat pienet ja he voivat ansaita tuloja maataloudesta, mikä voi vähentää heidän lastensa taakkaa, jotka kamppailevat kaupungeissa. . toisen kohdan vuoksi sinulla ei ole vapautta asua lastenne kanssa vanhetessaan. en uskalla sanoa mitään, ja toimintaani rajoitetaan. jos sinulla ei ole tuloja, se riippuu lapsistasi. sellainen päivä on sietämätön hetkeäkään. omassa kodissasi maaseudulla asuessasi olet vapaa tekemään mitä haluat. palattuani kotikaupunkiini, asuessani omassa talossani, omistaessani maata ja tuttavissa sukulaisten, ystävien ja naapureiden kanssa, minulla on yhteenkuuluvuuden ja turvallisuuden tunne tuttavayhteisössä, joka on paljon enemmän kuin mitä voi verrata. kaupunkien vieraantumista. siksi jotkut vanhukset maaseudulla sanoivat: "eläminen lasteni kodissa kaupungissa on kuin vankilassa, ja kotiinpaluu maaseudulla on kuin vapaana lentävä lintu."
nykyään kaupungeista siivotaan yli-ikäisiä siirtotyöläisiä, ja ensimmäinen siirtotyöläisten sukupolvi palaa maaseudulle siirtotyöläiset ovat edelleen parhaimmillaan, noin 40-vuotiaita. siirtotyöläisten toinen sukupolvi saavutti kuitenkin pian irtisanomisen iän. tärkeintä on, että suurin osa toisen sukupolven siirtotyöläisistä ei edelleenkään osallistu kaupunkien työeläkevakuutukseen. mihin muualle he voivat jäädä eläkkeelle, kun he saavuttavat karkotusiän?
ei ole epäilystäkään siitä, että toisen sukupolven siirtotyöläisillä on paljon enemmän valinnanvaraa kuin ensimmäisen sukupolven siirtotyöläisilla. toisen sukupolven siirtotyöläiset ovat osallistuneet kuntatyöntekijöiden eläkevakuutukseen maakunnissa on korkeamman tulotason työllistymismahdollisuudet, mikä tarjoaa maaseutuperheille enemmän mahdollisuuksia ihmisarvoiseen elämään kaupungissa.
kuitenkin ainakin huomattava osa toisen sukupolven siirtotyöläisistä haluaa palata maaseudulle. yksi syy on se, että he eivät halua asua täysi-ikäisten lastensa kanssa kaupungissa iässä kaupungissa ei ole työllistymismahdollisuuksia, ja he ja siirtotyöläisten ensimmäinen sukupolvi joutuvat myös palaamaan asumaan maaseudulle voivat palata juurilleen. tämä on houkuttelevampaa elämää kuin kaupunki. samalla eläketulotasolla voi asua mukavasti maaseudulla, mutta kaupungeissa se ei välttämättä riitä.
toisin sanoen niin kauan kuin siirtotyöläisten toisen sukupolven kanavat palata kotikaupunkiinsa säilyvät, toisen sukupolven siirtotyöläisillä ei tarvitse olla korkeita eläkkeitä, ja he voivat tehdä valintoja omien erityisolosuhteitensa perusteella. . tämän seurauksena maassa ei ole suuria paineita sosiaaliturvaan, ja kiinalla on tapa käsitellä vaikeutta vanhentua ennen rikastumista.
nykytilanteesta päätellen, onko kyse yli-ikäisistä siirtotyöläisistä tai toisen sukupolven siirtotyöläisistä, on vaikea idealisoida heidän työllistymistään, muuttaa kaupunkeihin ja huolehtia heidän vanhustenhoidosta, ja on vaikea omaksua yksinkertaistettuja menetelmiä. kaupunkeihin on luotava enemmän mahdollisuuksia siirtotyöläisille ja tehdä kaupungeista siirtotyöläisystävällisempiä, jotta maanviljelijät voivat itse päättää omien olosuhteidensa ja resurssiensa perusteella, jäävätkö kaupunkiin ja kuinka kauan. siirtotyöläisten on itse päätettävä, palasiko hän lopulta maaseudulle eläkkeelle. koska maan on tällä hetkellä mahdotonta tarjota kaikille siirtotyöläisille takuita kunnollisesta eläkkeestä kaupungissa, kiinan nykyisen järjestelmän on säilytettävä siirtotyöläisten valinnanvara, oltava maanviljelijöille ystävällinen ja hyvää tarkoittava järjestelmä. järjestelmää ei pitäisi ottaa käyttöön pelkästään hallinnon helpottamiseksi, vastuun välttämiseksi, onnettomuuksien ehkäisemiseksi ja siirtotyöläisten hengen ja turvallisuuden suojelemiseksi, siirtotyöläisille epäystävällisen järjestelmän ottamiseksi käyttöön ja siirtotyöläisten kieltämiseksi. työntekijöiden tärkeimmät työmahdollisuudet voittomarkkinoiden ulkopuolella. tässä mielessä nykyiset yksikokoiset "selvitysmääräykset" ovat paikoin ongelmallisia.
kaupunkien lisäksi maanviljelijöillä on valinnanvaraa myös maaseudulla. siirtotyöläisille ystävällisen maaseutujärjestelmän ydin on mahdollistaa maanviljelijöiden muuttaminen kaupunkeihin ja samalla maanviljelijöiden paluu kotikaupunkiinsa. maanviljelijöiden salliminen kotikaupungilleen tarkoittaa sitä, että pääomaa on rajoitettava maaseudulle, koska maaseudulle menevä pääoma voi puristaa rajalliset maaseudun mahdollisuudet ja resurssit, jotka pitäisi kuulua maanviljelijöille. kun maanviljelijät muuttavat kaupunkiin, he luovuttavat voittomahdollisuuksia maaseudulle. tällaisia voittomahdollisuuksia tulisi hankkia jälkeenjääneille maanviljelijöille, joilla ei ole mahdollisuutta mennä kaupunkiin. emme saa käyttää tekosyynä maatalouden nykyaikaistamista, maatalouden tuottavuuden parantamista ja pääoman tukemista kansallisten politiikkojen avulla pienviljelijöiden kukistamiseen. pienviljelijöiden ja vanhusten viljely on elintärkeää viljelijäperheille. jos maanviljelijät eivät pääse kaupunkiin, he voivat palata maaseudulle. tällaista järjestelmää, joka mahdollistaa maanviljelijöiden muuttamisen kaupunkeihin ja rajoittaa kaupunkien ja maaseutupääoman virtaa maaseudulle, jotta maanviljelijät, jotka eivät muutta kaupunkiin, voidaan säilyttää pakoreitillä, voidaan kutsua "kaupungin ja maaseudun suojaavaksi kaksoissuhteeksi". järjestelmä". juuri tämä kiinalaispiirteinen järjestelmä tarjoaa haavoittuville ryhmille mahdollisuuden maanviljelijöille, erityisesti heikoimmassa asemassa oleville maanviljelijöiden ryhmille, valinnanvaraa. koska maanviljelijöillä on taattu vetäytyminen maaseudulta, he uskaltavat tehdä lujasti töitä kaupunki. kaupunki on paikka aloittaa yritys, ottaa riskejä ja toivoa hyvästä elämästä maaseutu on turvapaikka, takuupaikka ja eläkkeelle jäämisen paikka.
5. johtopäätös
tietystä kontekstista erotettua järjestelmää ei ole. kiina on tällä hetkellä kriittisessä vaiheessa, jossa keskitulot ovat siirtymässä kohti modernisaatiota. tässä kriittisessä vaiheessa kiina on astunut ikääntyvään yhteiskuntaan. näiden avainsanojen, keskitulotason, kaupungistumisen ja ikääntyvän yhteiskunnan yhdistelmä muodostaa erityisen kontekstin keskustelullemme yli-ikäisistä siirtotyöläisistä.
nykyvaiheessa todellisuus vanhenemisesta ennen rikastumista voi helposti johtaa riittämättömään sosiaaliseen elinvoimaan, mikä vaikuttaa modernisoinnin sujuvaan toteutumiseen. kiinan ainutlaatuinen institutionaalinen etu on, että suojattu kaupunki-maaseuturakenne tarjoaa maanviljelijöille joustavan tilan palata vapaasti kotikaupunkiinsa kaupunkien ja maaseudun välillä, jolloin kiina voi omistaa enemmän resursseja tuotannon kehittämiseen ja teknologian innovaatioihin. tietyssä mielessä nimenomaan maaseudun ja maatalouden takuiden ja takuiden avulla kiinalla ei ole vain vakauttaja nykyaikaistamisprosessissa, vaan sillä on myös säiliö hyvinvointiloukkujen estämiseksi.
tulevaisuudessa kiina hyödyntää suojaavaa kaupunki-maaseuturakennetta keskittää pääresurssinsa tieteelliseen ja teknologiseen kehitykseen ja teollisuuden parantamiseen, mikä edistää kiinaa saavuttamaan korkeatasoinen modernisointi ja toteuttamaan kiinan kansan suuren nuorentamisen. kun kiina saavuttaa korkean modernisoinnin, se saavuttaa väistämättä maaseudun elvyttämisen.
korkea modernisointi ei tietenkään voi tulla heti, eikä sitä voida saavuttaa helposti. on olemassa kaksi mahdollisuuksia kiinan nykyaikaistamiseen tulevaisuudessa yksi on saavuttaa korkean tason modernisointi ja astua ulos keskituloista tällä hetkellä kiina tulee vaiheeseen yhdistää kaupunki-ja maaseutualueet kaupunkityöntekijän eläkevakuutus erikoiskausien erikoisnimikkeenä "siirtotyöläiset" "ei myöskään tarvitse varata. kiinalla on edessään tulevaisuus. toinen mahdollisuus on, että kiinan korkean tason modernisoinnin toteuttamisessa on käänteitä ja prosessi tulee olemaan pidempi, joten maaseutualueet voivat tarjota vahvaa tukea kiinan modernisaatiolle. maaseutu tarjoaa suojaavan kaupunki-maaseutukaksoisrakenteen avulla maanviljelijöille haavoittuvaisena ryhmänä, erityisesti heikossa asemassa oleville maanviljelijöiden ryhmille, takuun ja takeen, jotta maa voi edelleen kohdistaa voimavaransa tieteen ja teknologian kehitykseen, vaikka vanhenee ennen kuin se rikastuu. keskity murtamaan kiinan hillitsemisen kansainvälisten eturyhmien toimesta ja saavuttamaan lopulta strategisen läpimurron kiinan modernisoinnissa.
tällä kaudella kaupunkien ja maaseudun institutionaalisissa järjestelyissä pitäisi ottaa enemmän huomioon viljelijöiden edut ja antaa heille enemmän valinnanvaraa sen sijaan, että asetetaan rajoituksia maanviljelijöille kaikkialla. tämä ei ole vain moraalista ja kaukana teknisestä, vaan strategisesta. maanviljelijöille ystävälliset järjestelmät ja politiikat edistävät väistämättä kiinan modernisoinnin toteutumista ja palvelevat kiinan kansan suurta nuorennusta.
kirjoitettu 8.5.2022