новости

«модель большого сноса и большого строительства больше не работает».

2024-09-15

한어Русский языкEnglishFrançaisIndonesianSanskrit日本語DeutschPortuguêsΕλληνικάespañolItalianoSuomalainenLatina

дело не в том, что традиционные отрасли не могут стать новыми производительными силами.

в офисе ли сяоцзяна есть студенческая картина. на ней тонкими линиями нарисованы типичные здания городских деревень вокруг тканевого рынка гуанчжоу чжунда: жилые дома пересекаются с фабричными зданиями, а на первых этажах расположены магазины, в том числе рестораны быстрого питания, ванны для ног. магазины, а также торговцы техникой и компьютерами и другими аксессуарами для вышивания. второй, третий и четвертый этажи занимают в основном швейные фабрики, на которых расположены мастерские и склады. владельцы швейных фабрик сидят на улице, вывешивают объявления о наборе рабочих или ищут клиентов. удобные автобусы, электромобили и небольшие грузовики, перевозящие одежду среди толпы.

два года назад шэнь гуаньцин защитил магистерскую диссертацию о рынке тканей университета чжунда. в ходе своего исследования он запечатлел наиболее динамичные сцены местного производства и жизни.

ли сяоцзян — бывший президент китайского института городского планирования и дизайна и национальный магистр инженерных изысканий и дизайна. он долгое время отслеживал и изучал работы по планированию и строительству таких городов, как гуанчжоу и шэньчжэнь, и руководил завершением магистратуры. исследование планирования или стратегического планирования для мегаполисов, таких как пекин, шанхай, гуанчжоу и шэньчжэнь. в последние десять лет важной областью исследований для него также стали городские поселения. в марте этого года он снова отправился в гуанчжоу, чтобы осмотреть деревни канглэ и луцзян, которые в настоящее время являются «самыми дорогими» проектами обновления города в гуанчжоу.

за трансформацией городских деревень в районе канлу, трансформация городских деревень в китае вступает в новый виток цикла развития, а китайский рынок недвижимости также вступил в эпоху акций. как мы должны объективно относиться к городским деревням во время обновления городов и как мы должны относиться к эффективному использованию и органическому обновлению существующих промышленных ресурсов? «china news weekly» взяло с ли сяоцзяном эксклюзивное интервью на вышеуказанные темы.

ли сяоцзян. фотография/дун цзэсюй

«вам это может не нравиться, но вы не можете этого отрицать».

«china news weekly»: вы уже давно обращаете внимание на текстильный деловой район гуанчжоу чжунда. какие возможности за этим стоят? в марте этого года я был в инспекционной поездке. какие сцены вас глубоко впечатлили?

ли сяоцзян:на самом деле я обращал внимание на тканевый рынок чжунда и окружающие его городские деревни, за которыми наблюдал со стороны, пока не начал исследовать его более десяти лет назад. помню, коллега из провинции гуандун пошутил: «университет сунь ятсена наименее перспективен. чжунгуаньцунь находится рядом с университетом цинхуа и пекинским университетом, вокруг университета тунцзи находится кластер индустрии дизайна, а университетская ткань университета сунь ятсена только одна. рынок возле университета сунь ятсена». я был первым студентом в то время. одна из реакций заключалась в том, что тканевый рынок чжунда, возможно, не станет будущим «миланом» гуанчжоу. первоначально милан вырос как oem-производитель французской швейной промышленности, а затем постепенно превратился в мировую столицу моды наравне с парижем. поэтому нам придется смотреть на многие вещи в долгосрочной перспективе.

в марте этого года я посетил район канлу. рабочие местной швейной фабрики сказали, что бренд быстрой моды xiyin «не может себе этого позволить». их заработная плата самая высокая на всем рынке производства одежды в гуанчжоу. им платят за штуку, то есть они могут получать оплату за изготовление одного предмета одежды или даже просто за выполнение одного из процессов. предпосылкой для возможности оплаты сдельно является то, что здесь действительно сформировалась огромная экосистема отраслей и талантов. рабочие могут каждый день работать на разных фабриках, что показывает, что здесь достаточно заказов и фабрик, а также достаточно большое сообщество производителей одежды.

это также отражает базовый темперамент и промышленную структуру города. базовая промышленная структура города определяет промышленную цепочку и цепочку поставок, а также тип промышленности и промышленное население. что касается текстильного делового района гуанчжоу чжунда, гуанчжоу должен заботиться о нем и постоянно его преобразовывать. преобразование не должно быть трудным, поскольку швейная промышленность является важной отраслью промышленности в гуанчжоу.

«china news weekly»: но трансформация кажется «необходимой». некоторые фабрики в районе канлу сданы в аренду и снесены, и сейчас началась реконструкция.

ли сяоцзян:преобразование городских поселков – очень большая проблема. впервые я изучал городские деревни примерно в 2011 году. отправной точкой стал взгляд на «неформальное» явление в городе. из-за растущего разрыва между городскими и сельскими районами многие люди слепы, когда впервые попадают в город, поэтому им нужно много «неформального» предложения, «неформальной» занятости, «неформального» проживания и «неформальных» государственных услуг и службы жизнеобеспечения. это неизбежная проблема в процессе национальной модернизации и урбанизации.

в некоторых развитых странах, а также в развивающихся странах, таких как бразилия и юар, попавших в «ловушку среднего дохода», основным проявлением «неформальности» является большое количество трущоб. в китае важнейшим «заменителем» являются городские поселки.

неизбежно, что городские деревни будут в определенной степени грязными и неряшливыми. поскольку за городскими деревнями стоит двойная социальная структура города и деревни в китае и двойное снабжение землей, государственные земли строго управляются, но коллективные земли вокруг больших городов контролируются фермерами. чтобы максимизировать прибыль, они будут максимально использовать эти пространства и постепенно строить районы с самой высокой плотностью населения в городе. вам это может не нравиться, но вы не можете этого отрицать. он предоставляет недорогое жилье и является первой остановкой и «городом-поселением» для новых иммигрантов, приезжающих в большие города. более того, формы городских деревень разнообразны не только для проживания, но также как деревня чжэцзян в пекине и нынешний район канлу, которые являются типичными промышленными деревнями.

за более чем 20 лет пекин и шанхай сделали городские деревни все более стандартизированными. я всегда считал гуанчжоу самым толерантным городом среди городов первого уровня. я понял, что городские деревни могут удовлетворить потребности новых жителей в жизни и трудоустройстве. въезжают в город и могут адаптироваться к потребностям промышленного развития города. действительно редко удается сохранить вещевой рынок среднего размера в центре города.

когда мы обнаруживаем, что даже в мегаполисах мирового класса есть много «неформальных» зон в городских центрах, как мы, в развивающихся странах, можем их уничтожать только потому, что хотим? легко сделать это место ярким и красивым. в прошлом здесь было много поселков городского типа с «большим сносом и большим строительством», но если бы все были снесены, промышленная экология была бы разрушена и целая группа людей была бы изгнана. . была ли оценена эта стоимость?

«ремонт – это сложная цепочка»

«china news weekly»: «здания-рукопожатия» и «линию неба» можно увидеть повсюду в городских деревнях. как нам следует относиться к скрытым рискам безопасности и проблемам управления в них?

ли сяоцзян:с точки зрения городской и общественной безопасности городские поселки определенно представляют собой потенциальную угрозу безопасности. городские деревни растут свободно, даже в некоторой степени дико, и их права собственности определяют, что правительство редко вмешивается и инвестирует в прошлое. таким образом, городские поселки имеют несколько характеристик: функции проживания, производства и коммерческого обслуживания смешаны, что делает их практически полноценным «городом» со смешанным населением, а плотность проживания и занятости чрезвычайно высока — как минимум в 3-3 раза выше. общей производственной и жилой площади в 5 раз, при этом мало инвестиций в инфраструктуру, низкие стандарты и плохая эксплуатация. аборигены здесь не живут, а частные дома стали их «дойной коровой».

в городских деревнях заметны различные угрозы безопасности, такие как общественная безопасность и противопожарная защита. когда я поехал в район канглу для исследования в марте, я тоже спросил об этом. ежегодно в этом районе случаются пожары. к счастью, они отреагировали быстро, и огонь не распространился. это области, в которых необходимо усилить управление.

за последние 20 лет тканевый рынок чжунда также претерпел несколько этапов реконструкции, включая электроснабжение, связь, водоснабжение и противопожарную защиту. однако управлять городскими поселками не так просто, как государственной землей, и у местных органов власти нет стимула управлять ею. но вопрос в том, необходимо ли проводить капитальный снос и реконструкцию, и можно ли после реконструкции избежать угроз безопасности?

три или четыре года назад, перед реконструкцией городского поселка в шэньчжэне, руководители местных органов власти проконсультировались со мной о том, стоит ли вносить изменения. в то время я предлагал провести органическое обновление. поскольку наш китайский институт планирования и дизайна провел исследование городских деревень, если мы хотим, наконец, достичь финансового баланса за счет крупномасштабного сноса и строительства городских деревень, соотношение площади должно будет составлять более десяти процентов или даже больше, чем 20 процентов. после такой трансформации это место представляет собой просто «высотные трущобы».

небольшая территория, которую канглу уже реконструирует, в будущем может быть заполнена высотными зданиями. однако высотные заводы не безопаснее, чем многоэтажные, а спасение и экстренная эвакуация с высотных зданий сложнее. нам еще предстоит научно и объективно оценить проблемы городских поселков, в том числе рассмотреть вопрос о том, осуществимо ли это с финансовой точки зрения, оценить форму зданий после реконструкции, безопаснее ли управление и эксплуатация, чем сейчас.

«china news weekly»: как предотвратить такие комплексные проблемы, как угрозы безопасности?

ли сяоцзян:это основной вопрос. земля в городских поселках считается коллективной собственностью, но на самом деле она децентрализована, и каждый дом принадлежит отдельному сельскому жителю. в соответствии с этой предпосылкой трансформация действительно трудна.

самый простой, но самый дорогой способ — экспроприировать всю землю и предоставить адекватную компенсацию, но когда этого будет достаточно? когда одно домохозяйство согласится на переезд, государству, несомненно, будет трудно поддерживать финансы. а после государственной реконструкции, где будет спрос на эту недвижимость? ты тоже не знаешь. в районе канглу в гуанчжоу есть как минимум десятки поселков городского типа. все они используют метод масштабного сноса и строительства для управления городскими поселками. правительство и предприятия могут не справиться с этим, а рынок недвижимости может не отреагировать.

изучение того, как преобразовать городские деревни, требует больших усилий. это требует множества базовых системных реформ, политических инноваций со стороны управленческих ведомств, а также реорганизации и распределения интересов. в настоящее время ведомства управления необходимо заставить системно задуматься о внутренней логике развития городских поселков, а также о том, как улучшить и улучшить способность противостоять стихийным бедствиям, вопросам пожарной безопасности, проблемам загрязнения и т. д.

использование дома также должно контролироваться более строго. если наверху есть склад одежды, а внизу - ресторан, легко устроить пожар. это очень сложная цепочка, требующая от менеджеров разобраться и решить ее один за другим. а не вообще думать, что его демонтаж может решить все проблемы сразу. с другой стороны, следует также отметить, что за последние несколько десятилетий городские поселки также претерпели изменения, изменились и требования жителей городских деревень к среде обитания, но такой прогресс был относительно медленным.

23 апреля обрушилось последнее здание на участке f37 в районе канглу. изображение/визуальный китай

«больше всего нужны терпимость и забота».

«china news weekly»: канглэ и луцзян — типичные промышленные деревни. чем этот тип преобразования городских деревень отличается от других традиционных преобразований городских деревень? в чем ключ к трансформации?

ли сяоцзян:пекин и шанхай — это в основном городские поселки, которые являются чисто жилыми, а трансформация промышленных деревень более сложна, чем трансформация традиционных городских деревень, которые являются чисто жилыми. поскольку это определенное звено в производственной цепочке, местное самоуправление должно рассмотреть вопрос о том, существуют ли разумные замены этому звену. раньше местное правительство хотело переместить швейную промышленность из текстильного делового района чжунда в цинъюань, но цинъюань не был привлекательным для населения и промышленности, и у этих фабрик не было мотивации.

что еще более важно, промышленная цепочка и цепочка поставок города имеют свои собственные пространственные атрибуты и характеристики. например: почему производственные связи компании xiyin расположены в районе паньюй, а дистрибьюторские связи — в гуанчжоу? если его рассредоточить по другим местам гуанчжоу, текущий эффект не будет достигнут, а затраты на производство, логистику, обмен кадрами и мобильность возрастут. следовательно, одним из ключей к преобразованию этого типа промышленной деревни является понимание ее пространственных атрибутов и пространственных законов.

«china news weekly»: если швейная промышленность канлу будет перенесена, какое влияние это может оказать на верхний тканевый рынок чжунда, нижний по течению шисанхан и другие оптовые рынки одежды?

ли сяоцзян:гуанчжоу необходимо изучить важность швейной промышленности для региона. я считаю, что швейная промышленность гуанчжоу является неизбежным продуктом тысячелетнего торгового города и важной отраслью, которая оказывает значительное влияние на национальное и даже международное влияние гуанчжоу. поэтому мы должны изучить пространственное распределение цепочки и цепочки поставок швейной промышленности, занятость и деловых людей в каждом звене, а также их жизнь, стоимость производства, допустимые затраты времени и т. д. наконец, мы должны быть в состоянии проанализировать потребности в площадях для производства и обращения на тканевом рынке чжунда, как центре и инфраструктуре швейной промышленности гуанчжоу. если отрасль не является основной в данном регионе, вы можете отказаться от нее.

пока она имеет ценность, не действуйте опрометчиво, поскольку швейная промышленность отличается от других обрабатывающих отраслей. на нынешнем этапе развития это индустриальная система, поддерживаемая «неформальными» элементами, и еще недостаточно сильна для этого. конкурировать с технологической отраслью и промышленным производством. чтобы конкурировать, больше всего необходимы терпимость и осторожность. более того, она полностью выросла на рынке. напротив, развитие технологической обрабатывающей промышленности требует высоких государственных субсидий, что является ее большим преимуществом. в нынешней ситуации замедления экономического развития гуанчжоу должен проявлять должную терпимость и заботу к производству одежды, важной отрасли гуанчжоу. в этом и заключается истинное значение диверсифицированного развития экономики и промышленности.

«china news weekly»: швейная промышленность канлу состоит из множества мелких мастерских и предприятий, большинство из которых не имеют лицензий на ведение бизнеса и не платят налогов. как нам следует относиться к этим отраслям и ценности их специалистов?

ли сяоцзян:налоги в китае представляют собой в основном промежуточные налоги и корпоративные налоги, в то время как малые и микропредприятия, а также предприятия, ориентированные на услуги, вносят очень незначительные прямые налоговые отчисления. но на самом деле, где бы люди ни собирались, люди будут платить налоги и тратить деньги, и здесь будет решена масса проблем с трудоустройством.

если посмотреть на первопричину, то можно сказать, что это по-прежнему проблема с налоговой системой. наша налоговая система — это промежуточный налог. люди не знают, какие налоги они платят за год, но в развитых странах люди прекрасно знают, сколько налогов они платят. потому что это терминальные налоги, включая налог на потребление, налог на имущество и подоходный налог. в этих странах, когда вы что-то покупаете, у него есть две цены: цена продукта и налог.

уплата терминального налога означает, что компании платят налоги только тогда, когда они получают прибыль, а частные лица платят налоги только тогда, когда они производят доход и потребляют. поэтому, пока место удерживает людей, оно будет иметь источники налогообложения. но в китае есть промежуточный налог, и местные органы власти больше интересуются промышленными компаниями, потому что они платят налоги сразу. подобные производственные предприятия в районе канлу должны увидеть преимущества занятости и услуг, которые они приносят, а также преимущества поддержки процветания швейной промышленности гуанчжоу. это не вопрос о том, платить ли налоги, а вопрос о том, куда платить налоги.

если вернуться к отдельным людям, то эти отрасли могут поддержать сотни тысяч рабочих обрабатывающей промышленности, и эти рабочие потребляют каждый день, внося огромный финансовый вклад в экономическое развитие.

«china news weekly»: в плане реконструкции района канлу промышленные земли впервые зарезервированы в коллективной собственности деревни. может ли это сыграть роль в защите существующих промышленных предприятий?

ли сяоцзян:это хорошая идея, но я до сих пор не уверен в двух вещах. во-первых, будут ли промышленные здания иметь эксплуатационные риски в будущем? можно ли его исключить из планирования, строительства и управления? во-вторых, как первоначальные мелкие владельцы канглу воспримут стоимость аренды промышленных зданий?

если арендная плата будет высокой, эти люди не придут, потому что швейная промышленность здесь — низкозатратная отрасль. сейчас здание здесь представляет собой смесь жилых, производственных и бизнес-услуг, что подразумевает массу рисков, но оно малозатратное, а стоимость и временные затраты очень низкие - на нынешнем этапе развития, если хотите. чтобы быть эффективным, обычно приходится идти на риск. чтобы быть свободным от риска, необходимо быть неэффективным.

от того, смогут ли эти два пункта быть достигнуты в промышленных зданиях, зависит, войдут ли в них первоначальные владельцы. и после того, как они переедут, станет ли это производственное, жилое и сервисное пространство в будущем смешанным пространством, приносящее новые риски? можно ли контролировать будущие угрозы безопасности?

но теперь, когда строительство началось, сначала можно провести эксперименты. стоит посмотреть, как будут получены инвестиции после завершения строительства этих зданий, принятия заселенных предприятий и обеспечения безопасности объектов. это хорошая попытка. в случае успеха вы можете продолжать настаивать. если будет обнаружено, что риск только что переместился в другое пространство, местному самоуправлению следует изучить более эффективные планы обновления и улучшения.

шэнь гуаньцин защитил магистерскую диссертацию на тему тканевого рынка чжунда. в ходе исследования он нарисовал изящными линиями типичные здания в городских деревнях вокруг тканевого рынка чжунда в гуанчжоу. рисунок/шэнь гуаньцин

«на какой земле будут расти какие культуры?»

«china news weekly»: в прошлом модель трансформации многих городских деревень заключалась в преобразовании первоначальных традиционных промышленных зон в высокотехнологичные индустриальные парки, зоны финансовых услуг, городские жилые районы и т. д. реальна ли эта модель сегодня?

ли сяоцзян:это больше не работает. например, поскольку в китае слишком много городского пространства, почему интернет-компании хотят переехать в канглу? просто зайдите в зону интернет-кластера пачжоу. промышленное развитие является экологическим, а экология имеет свое местоположение. какие культуры можно выращивать на какой земле. это не означает, что регион хочет изменить его на высокотехнологичное положение, и придут высокотехнологичные компании. у компаний также есть свои требования.

преимущество местоположения центра города не является ключевым. например, в восточных и западных районах пекина, а также в районах хуанпу и сюйхуэй в шанхае не развиты высокотехнологичные отрасли. высокотехнологичные отрасли шанхая все еще находятся в чжанцзяне, сунцзяне и других городах. места. промышленная экология имеет очень сложные пространственные соотношения и законы.

в то же время следует отметить, что традиционные отрасли не могут быть новыми производительными силами. причина, по которой сийинь появляется в гуанчжоу, — это успешный пример того, как новые производственные факторы, такие как интернет, современный маркетинг, дизайн одежды и новая логистика, дают возможность традиционным отраслям создавать новую производительность. успех сийина основан на промышленном фундаменте гуанчжоу и фундаменте транспортного узла, и ему присущ набор жесткой логики. если вы уничтожите его, вы уничтожите его жизненную силу.

такая логика не может быть проанализирована учеными или правительством. я часто говорю, что появление xiyin в гуанчжоу и появление huawei и dji в шэньчжэне обусловлены промышленной структурой города, социальной культурой и городским темпераментом, которые не являются взаимозаменяемыми.

«china news weekly»: преобразование городских деревень в районе канлу совпадает с новым раундом преобразований городских деревень в гуанчжоу и по всей стране. какие изменения произошли по сравнению с предыдущим этапом реновации поселков?

ли сяоцзян:лучшие времена китайской недвижимости прошли. если наша недвижимость по-прежнему процветает, цены на жилье продолжают расти, а застройщики тратят много денег, даже если доля площадей после сноса превышает десять или даже двадцать, кто-то в конечном итоге возьмет на себя управление. но теперь эту игру нельзя продолжать.

в прошлом году я участвовал в тендере на проект хуанпу «морской шелковый путь» в гуанчжоу. было реализовано большое количество проектов реконструкции городских деревень, и некоторые исторические и культурные реликвии были сохранены. однако после сноса процесс восстановления шел очень медленно. . проблема в том, что после завершения сноса встает вопрос, кто его будет строить и кто возьмет на себя реализацию проекта. теперь местное правительство обратилось к некоторым государственным предприятиям и центральным предприятиям с просьбой взять на себя реализацию проекта, но в то же время оно жестко потребовало от застройщиков предоставить сколько бизнеса, торговли, доступного жилья и коммунальных услуг и т. д. предприятия рассчитались со своими счетами и больше не могут строить. сегодня, помимо жилых домов, их еще покупают, но коммерческих и коммерческих проектов нет. также существует проблема использования коммунальных услуг, поэтому застройщики неохотно начинают проекты.

в настоящее время китай вступил в эпоху запасов. очень важным аспектом обновления городов является сосредоточение внимания на реконструкции и использовании существующих ресурсов, включая промышленные и жилые помещения, а также на защите культуры и развитии зеленых и низкоуглеродных технологий. ресурсы. преобразование городской деревни канлу и развитие швейной промышленности гуанчжоу, по сути, являются вопросом экономического развития. видимая рука правительства и невидимая рука рынка должны быть интерактивными. должна быть реакция рынка, и рыночные правила должны соблюдаться. . в то же время мы будем искать комплексные решения для снижения рисков в городских селах, законных интересов сельчан, эффективной работы предприятий, а также новых жителей, живущих и работающих в мире и довольстве.