новости

Полвека назад, в августе, бывший президент США Ричард Никсон объявил о своей отставке. Точно так же, как все обращают внимание на выборы в США в этом году, этот узел дает людям возможность задуматься о «внутренних противоречиях» политического руководства США.

Злоупотребление властью Никсона резко контрастировало с его внешнеполитическими достижениями. Явный антикоммунист, он потряс мир, когда посетил Китай в 1972 году. «Стратегия большого треугольника» Никсона между Соединенными Штатами, Советским Союзом и Китаем эффективно изолировала бывший Советский Союз и в конечном итоге помогла положить конец холодной войне.

Произойдет ли такой прорыв еще раз? Надвигающийся конфликт сверхдержав между Китаем и Соединенными Штатами, несомненно, требует еще одного стратегического прорыва. Ложные повествования, движимые политикой, привели две страны к конфликту, из которого нет реального выхода. Просто неожиданный инцидент в Тайваньском проливе или Южно-Китайском море или ужесточение политики сдерживания США могут привести к эскалации конфликта.

Даже если Трамп победит в ноябре, маловероятно, что он разрешит конфликт между Китаем и США. Как и во время своего первого срока, он продолжает ставить тарифы на первый план. Во время своего первого срока он поднял тарифы на Китай с 3% в 2018 году до 19% в 2020 году. Теперь он предлагает повысить тарифы до 50-60%.

Как и предыдущие тарифы, этот шаг будет контрпродуктивным. Во-первых, пошлины на Китай повысят уровень цен на потребительском рынке США. Согласно недавнему исследованию Института международной экономики Петерсона, дополнительные затраты на импорт, вызванные новыми тарифами, предложенными Трампом, достигнут 1,8% ВВП США, что почти в пять раз превысит стоимость его первого раунда тарифов.

Во-вторых, как я уже давно утверждал, введение тарифов на Китай не уменьшит общий торговый дефицит США, когда уровень сбережений в США низок. Вместо этого эти дополнительные тарифы переносят дефицит на других иностранных производителей с более высокими издержками. Так было, когда Трамп первоначально ввел тарифы: дефицит двусторонней торговли США с Китаем несколько сократился, но торговый дефицит США с Мексикой, Вьетнамом, Канадой, Южной Кореей, Тайванем, Индией, Ирландией и Германией увеличился. дефицит с Китаем.

Харрис, напротив, похоже, не собирается повышать тарифы. Но она, похоже, склонна поддержать политику администрации Байдена «маленький дворик, высокая стена», которую китайские лидеры рассматривают как «всестороннее сдерживание, сдерживание и подавление» против Китая. Это означает, что она продолжит тарифы Байдена (большая часть которых перенесена со времен Трампа), введет целевые санкции и будет продвигать стратегии «устранения рисков» и «дружественного аутсорсинга». Хотя стратегия Харриса не столь радикальна, как стратегия Трампа, унаследование этой «антикитайской» стратегии от Байдена не поможет ослабить китайско-американскую напряженность.

По тайваньскому вопросу Харрис и Трамп могут иметь разные точки зрения. В конце июня Трамп подчеркнул в интервью Bloomberg Businessweek, что он будет использовать «более транзакционный» подход, чтобы помочь защитить Тайвань. Он считает, что нет никакой разницы между США и страховыми компаниями, и «Тайвань должен платить нам страховые взносы». Трамп ранее занимал ту же позицию по отношению к Европе, НАТО и даже Японии, что богатые страны должны платить за защиту США.

Я не согласен с тем, что Соединенные Штаты проводят корыстную внешнюю политику. Но я должен признать, что стратегия Трампа, скорее всего, перенесет бремя сдерживания Китая с США на Тайвань. Это может быть позитивным событием, поскольку оно может немедленно ослабить напряженность между двумя сверхдержавами. Но это далеко не стратегическое решение конфликтов между великими державами.

Хотя ни Трамп, ни Харрис не склонны положить конец конфликту между Соединенными Штатами и Китаем, выбор Харрис губернатора Миннесоты Тима Уолца в качестве своего кандидата на пост кандидата является потенциальным поворотом событий и намекает на возможность прорыва в стиле Никсона в отношениях с Китаем.

Как и Буш-старший, который в 1974–1975 годах занимал пост директора офиса связи США в Пекине, Уолц имеет особые связи с Китаем. С конца 1980-х по 1990-е годы Вальц путешествовал и преподавал в Китае, в том числе провел медовый месяц со своей женой. Учитывая этот опыт, Уолц также сосредоточил внимание на вопросах прав человека и проблемах Китая, когда он был членом Конгресса с 2007 по 2019 год. Однако, помимо сосредоточения внимания на правах человека и ситуации в Южно-Китайском море, Уолц также подчеркнул важность «устойчивых китайско-американских отношений» и считал, что диалог между двумя странами необходим и «абсолютно необходим». Другими словами, он принесет прагматизм, которого катастрофически не хватает во все более китаефобской среде Америки.

Вице-президент редко влияет на крупные политические проекты. Но в случае Уолца его знание Китая увеличивает вероятность того, что администрация Харриса примет подход к Китаю в стиле Никсона. Харрис и Уолц разделяют общую позицию по таким вопросам, как права человека и спор по Южно-Китайскому морю, но они также признают настоятельную необходимость исправить ход проблемных китайско-американских отношений.

Эта детальная перспектива позволит им «играть в обе стороны», побуждая их уделять приоритетное внимание «восстановлению взаимодействия» с Китаем, а не быть упрямыми и отказываться сходить с места в каждом моменте трения в конфликтных отношениях. Вот почему Никсон отбросил свои идеологические предрассудки и начал сотрудничать с Китаем в 1972 году. Уолц, вероятно, поможет изменить политику Харриса в отношении Китая.

Нынешняя геостратегическая обстановка поразительно похожа на атмосферу холодной войны полвека назад. Кто лучше, чем вдумчивый новый президент США, сможет деэскалировать опасную ситуацию с другой сверхдержавой и перевести отношения с конфронтации на конкуренцию, с эскалации на разрешение конфликта?

Под руководством Трампа и Байдена «китайская проблема» США усугубляется. Это не обязательно произойдет, если Харрис победит в ноябре.