Новости

한어Русский языкEnglishFrançaisIndonesianSanskrit日本語DeutschPortuguêsΕλληνικάespañolItalianoSuomalainenLatina

В прошлом месяце Министерство иностранных дел и Министерство торговли неоднократно высказывались о расследовании ЕС по борьбе с субсидированием китайских электромобилей.

«Компенсационное расследование, начатое Еврокомиссией на этот раз, отличается от прошлого. Оно было инициировано не предприятиями или профсоюзами, а инициировано самой Еврокомиссией. Это очень редко с точки зрения процедур и имеет определенные политические соображения. «Внешняя экономика Ту Синьцюань, декан Китайского научно-исследовательского института ВТО при Университете торговли и экономики, заявил в эксклюзивном интервью Shell Finance, что цель шага Европейской комиссии состоит в том, чтобы оставить больше времени и пространства для собственной автомобильной промышленности. трансформировать.

Ту Синьцюань, директор Китайского исследовательского института ВТО при Университете международного бизнеса и экономики.Фото предоставлено собеседником

Поговорим о расследовании

ЕС использует торговые ограничения, чтобы дать автопрому больше времени на трансформацию

Шелл Финанс:Почему Европейская комиссия ввела временные компенсационные пошлины на китайские электромобили?

Ту Синьцюань: Я думаю, что одна из важных причин заключается в том, что новые энергетические автомобили моей страны очень конкурентоспособны. Благодаря поддержке интеллектуальных, электрифицированных и подключенных технологий китайские автомобили подобны «новому виду», что заставляет ЕС чувствовать угрозу. Поэтому они надеются заблокировать быстрый рост производства китайских автомобилей посредством торговых ограничений.

Китайская автомобильная промышленность на новых источниках энергии развивается быстрее и достигает более выдающихся результатов. Уровень проникновения новых энергетических транспортных средств в моей стране продолжает расти. В 2023 году уровень проникновения новых энергетических транспортных средств в моей стране превысит 30%. С точки зрения технологии производства, новые энергетические автомобили Китая уже занимают лидирующие позиции. После достаточной проверки в Китае автомобильные компании решили выйти за границу и посетить больше стран.

Будучи развитой экономикой, ЕС является не только инициатором концепции зеленого развития, но и очень важным рынком для электромобилей. Пользователи в европейских странах, как правило, более восприимчивы к электромобилям, поэтому китайские автомобильные компании постепенно запустили планы по экспорту транспортных средств на новых источниках энергии в Европу. Это очень естественный процесс, но относительная конкурентоспособность автомобильных компаний моей страны поставила местные автомобильные компании ЕС в невыгодное положение в конкуренции с новой энергией и интеллектом.

С точки зрения времени, прошло всего два или три года с тех пор, как компании по производству новых энергетических транспортных средств из моей страны вошли в Европу. Их размер невелик, но их динамика очень сильна. Чтобы защитить собственную промышленность и предприятия и заблокировать быстрый рост производства китайских автомобилей, Европейская комиссия приняла ограничительные меры. Но должно быть ясно, что в действиях Европейской комиссии есть много необоснованных вещей.

Что касается новых энергетических транспортных средств, страны в основном по-прежнему придерживаются положительного отношения. Заменив автомобили, работающие на топливе, автомобилями, работающими на новых источниках энергии, можно сократить глобальные выбросы углекислого газа. Руководствуясь целью защиты окружающей среды, европейские и американские страны активно продвигают разработку новых энергетических транспортных средств. Поэтому я считаю, что общая тенденция электрической трансформации и зеленой трансформации мировой автомобильной промышленности не изменится.

Шелл Финанс:Каковы международные конкурентные преимущества китайских новых энергетических транспортных средств?

Ту Синьцюань:С точки зрения производственной цепочки, включая исследования и разработки аккумуляторов, проектирование производства электромобилей и инфраструктуру зарядки, европейская автомобильная промышленность по-прежнему имеет много недостатков по сравнению с китайской автомобильной промышленностью.

Новые энергетические транспортные средства моей страны превосходны в применении интеллекта, автоматизации и электрификации, и, можно сказать, создали «новый вид».

На развивающемся рынке транспортных средств на новых источниках энергии китайские автомобильные компании продемонстрировали большую жизнеспособность, однако трансформация традиционных европейских автомобильных компаний идет очень медленно.

Поэтому я считаю, что шаг Европейской комиссии является мерой по ограничению торговли, направленной на то, чтобы оставить больше времени и пространства для трансформации автомобильной промышленности.

Поговорите о том, как справиться

Компетентные органы уже вмешались на стадии предварительного решения.

Шелл Финанс:Каковы необоснованные аспекты расследования Европейской комиссии?

Ту Синьцюань: Компенсационное расследование, начатое Европейской комиссией на этот раз, отличается от прошлого. Оно не применялось предприятиями или профсоюзами, а было инициировано самой Европейской комиссией. Это очень редко с точки зрения процедур, а также подозревается в превышении своих обязанностей. С определенной точки зрения, действия Европейской комиссии имеют определенные политические соображения.

Структура компенсационного расследования разделена на два этапа. Первый этап – этап предварительного расследования. После завершения этого этапа будут вынесены предварительные результаты постановления, которые сейчас все видят. Процесс предварительного следствия относительно прост и его можно понимать как «докажи это самому себе». Европейская комиссия соберет доказательства через Интернет, литературу или исследование внутреннего рынка и сделает предварительное заключение.

Кроме того, Европейская комиссия также будет проверять компании, например, звоня или отправляя анкеты. Если китайская компания не предоставит соответствующие данные, Европейская комиссия может определить, что с компанией действительно существует проблема.

Однако в этом расследовании анкеты и телефонные звонки Европейской комиссии, похоже, также затрагивали основные бизнес-тайны и технические секреты некоторых компаний. Такое расследование является весьма ненормальным. Поскольку компенсационные расследования обычно рассматривают только вопросы цен, которые могут включать субсидии, налоги, арендную плату за землю и даже счета за воду и электричество, все еще необходимо рассмотреть вопрос о том, необходимо ли задействовать основные технологические секреты.

Мы заметили, что на этот раз Европейская комиссия более подробно поднимает вопросы о китайских компаниях, чем в прошлом, поэтому компаниям очень сложно провести полную подготовку за короткий период времени. Раскрытие собственных технических секретов также заставит китайские компании колебаться.

В целом мы считаем, что предварительные выводы Еврокомиссии являются неполными и неубедительными.

Шелл Финанс:Какой сигнал посылают компетентные органы, неоднократно высказываясь?

Ту Синьцюань:Согласно общепринятой практике, когда китайские компании сталкиваются с компенсационными расследованиями, соответствующие ведомства, в том числе Бюро торговой защиты Министерства торговли, связываются с соответствующими сторонами для передачи информации.

Но обычно китайское правительство не вмешивается на этапе предварительного принятия решения, а консультации с соответствующими сторонами находятся на заключительной стадии.

На этот раз ситуация немного более особенная. Возможно, автомобильная промышленность относительно велика по масштабам, охватывает широкий спектр областей и имеет относительно большое политическое влияние. На этапе предварительного решения китайские официальные лица были более формально вовлечены и оказали более сильную поддержку, а уровень консультаций также выше, чем раньше.

Что касается конкретных методов консультаций, обе стороны сначала обсудят факты и причины. С макроэкономической точки зрения мы можем говорить о сотрудничестве между Китаем и ЕС в автомобильной промышленности. С микроперспективы мы можем говорить о проблемах в автомобильной промышленности. Процесс расследования Европейской комиссии, например, мы только что упомянули. Могут быть обсуждены такие проблемы, как слишком короткий процесс, недостаточное время и слишком строгие требования. Цель состоит в том, чтобы найти беспроигрышную точку посредством общения и переговоров, прекратить компенсационное расследование другой стороны или снизить ставку налога, сузить сферу действия и т. д.

Разговор о поездке за границу

Беспроигрышное сотрудничество между отраслями может снизить вероятность конфликтов

Шелл Финанс: Ожидается, что Европейская комиссия вынесет окончательное решение в начале ноября. Как отреагируют китайские автомобильные компании до того, как будет объявлено окончательное решение?

Ту Синьцюань:В настоящее время процесс расследования еще не завершен, и китайские компании должны активно отреагировать на расследование.

Европейская комиссия следует юридическим процедурам, и наши компании могут реагировать соответствующим образом в ходе этого процесса. Прежде всего, компании могут нанять юристов и бухгалтеров для предоставления более подробных доказательств Европейской комиссии, включая защиту от некоторых необоснованных действий другой стороны. Поскольку Европейской комиссии все еще необходимо проводить слушания и расследования на местах, я думаю, что китайским компаниям все еще необходимо продолжать хорошо работать и быть полностью подготовленными с точки зрения процедур.

Кроме того, хотя я только что сказал, что действия Европейской комиссии имеют политические соображения, это также очень важный способ достижения беспроигрышной ситуации посредством сотрудничества между отраслями.

Некоторые европейские компании почувствовали конкурентное давление со стороны китайских автомобильных компаний, и обе стороны также могут попытаться найти способы сотрудничества, чтобы уменьшить обеспокоенность этих компаний. Такие как взаимные инвестиции, обмен технологиями, выход в сеть продаж и т. д., чтобы расширить общие интересы и уменьшить вероятность конфликтов.

Шелл Финанс:Каковы ваши прогнозы по дальнейшему развитию этого дела?

Ту Синьцюань: Я лишь высказываю предположение, что возможные компенсационные пошлины не могут быть устранены. Многие стороны, в том числе компетентные органы, ассоциации и предприятия моей страны, приложили немало усилий для обеспечения торговой справедливости, надеясь, что компенсационные пошлины в конечном итоге будут отменены.

Кроме того, еще одним решением проблемы компенсационных пошлин является «ценовое обязательство», которое заключается в том, чтобы китайские экспортные компании установили стандарт для своих собственных экспортных цен и повысили экспортные цены. Таким образом, конкурентоспособность будет ослаблена и продажи могут пострадать, но не будет необходимости платить налоги и прибыль будет выше. Это тоже метод.

Шелл Финанс:Как китайским автомобильным компаниям, столкнувшись с изменениями в зарубежной среде, лучше «выйти на глобальный уровень»?

Ту Синьцюань: Судя по нынешней ставке антисубсидирующего налога, китайские компании по-прежнему страдают. Ведь по мере роста издержек цены тоже будут расти, но в долгосрочной перспективе возможностей вообще не будет. Тарифы не являются полным запретом. Китайские автомобильные компании по-прежнему могут выходить на европейский рынок, но цены и масштабы могут быть скорректированы.

Я думаю, что, с одной стороны, китайским автомобильным компаниям по-прежнему необходимо продолжать осваивать европейский рынок и стараться минимизировать влияние на них дополнительных тарифов за счет корректировки корпоративных стратегий ценообразования и инвестиционного сотрудничества между китайскими и европейскими компаниями. Компании также могут рассмотреть возможность лицензирования технологий, экспорта запчастей и инвестиций в заводы для выхода на Европу.

С другой стороны, рынок новых энергетических транспортных средств в Европе относительно зрелый, но китайским компаниям еще предстоит изучить множество развивающихся рынков. Некоторые китайские автомобильные компании начали реализовывать зарубежные стратегии в Юго-Восточной Азии и Латинской Америке.

Репортер Beijing News Shell Finance Бай Хаотянь

Отредактировал Чжан Бин и вычитал У Синфа.