Новости

Диалог с Ши Юнхуном из Китайской торговой палаты по машиностроению и электронике: просить Европейскую комиссию исправить ошибочное определение предварительного решения и прекратить расследование

2024-07-31

한어Русский языкEnglishFrançaisIndonesianSanskrit日本語DeutschPortuguêsΕλληνικάespañolItalianoSuomalainenLatina


Фотография предоставлена ​​Ши Юнхуном, вице-президентом Китайской торговой палаты по импорту и экспорту машин и электронной продукции.

«В ходе выборочного расследования и всего процесса реагирования мы общались с Европейской комиссией и представляли письменные заключения защиты. В то же время мы организовали обменные встречи для китайских компаний и тесно общались с компаниями о том, как реагировать на Компенсационные расследования ЕС». 29 июля Ши Юнхун, вице-президент Китайской торговой палаты по импорту и экспорту машин и электронных продуктов (именуемой «Китайской торговой палатой по машинам и электронике»), заявил в эксклюзивном интервью с репортером Beijing News Shell Finance.

Десять дней назад Ши Юнхун возглавил делегацию для участия в пост-предварительных слушаниях по расследованию ЕС в отношении электромобилей против Китая, проведенном Европейской комиссией в Брюсселе, Бельгия. На встрече Ши Юнхун от имени отрасли электромобилей объяснил Европейской комиссии точку зрения Китая: китайская отрасль электромобилей обратилась к Европейской комиссии с просьбой исправить ошибочное определение предварительного решения и прекратить расследование.

4 июля этого года Европейская комиссия объявила о предварительном постановлении о введении временной компенсационной пошлины в размере от 17,4% до 37,6% на китайские электромобили. В соответствии с компенсационными процедурами ЕС ожидается, что Европейская комиссия вынесет окончательное решение в начале ноября 2024 года.

Китайская торговая палата машин и электроники уполномочена 12 крупными китайскими компаниями по производству электромобилей участвовать в процессе расследования ущерба в качестве заинтересованной стороны. Ши Юнхун заявил, что развитие и рост отрасли электромобилей ЕС и Китая основаны на сотрудничестве, а не на конфликте. Китай по-прежнему открыт для сбалансированного решения этого расследования и надеется на него. Китайская торговая палата по машиностроению и электронике продолжит реагировать на дела от имени китайской индустрии электромобилей и защищать законные права и интересы компаний, производящих электромобили.

Поговорим об обороне

Были сделаны заявления относительно необоснованного определения предварительного постановления Европейской комиссии.

Shell Finance: 18 июля вы возглавили делегацию для участия в пост-предварительных слушаниях ЕС по расследованию в Китае анти-субсидий в отношении электромобилей. Какие возражения вы выразили?

Ши Юнхун: На ​​слушаниях Китайская торговая палата по машиностроению и электронике от имени отрасли подробно изложила точку зрения Китая на ошибки, необоснованные определения и нарушения правил ВТО в предварительном отчете Европейской комиссии.

Прежде всего, Европейская комиссия не следовала правилам и прошлой практике при отборе китайских экспортеров на основе принципа максимизации объема экспорта. Она выбрала только три финансируемых Китаем предприятия, на которые приходится 39% общего экспорта Китая. Выборка производства и продаж в промышленности ЕС была менее репрезентативной: на четыре выбранные компании ЕС приходилось только 30% и 32% производства и продаж промышленности ЕС соответственно, что привело к основным проблемам с репрезентативностью в анализе влияния цен и сборе данных Европейской комиссии. микроэкономические показатели отрасли.

Во-вторых, Европейская комиссия нарушила свои обязательства по предоставлению положительных доказательств и объективному анализу при сравнении цен. Сравнивая цены трех китайских компаний, включенных в выборку, и четырех компаний, включенных в выборку ЕС, Европейская комиссия определила, что китайские компании снизили цены на 12,7%, что было наиболее важным подтверждением для выявления угрозы ущерба. Однако Европейская комиссия не учитывала экспортную цену продукции иностранных брендов в ЕС. Экспорт продукции иностранных брендов составляет около 70% от общего объема экспорта Китая в ЕС. Если принять во внимание, то вполне вероятно, что не будет снижения цен на китайскую продукцию на продукцию ЕС, что изменит вывод об угрозе вреда. Кроме того, Европейская комиссия отказалась учитывать влияние таких факторов, как стоимость бренда, физические различия и сегменты рынка, на сравнение цен. В частности, Европейская комиссия считает, без расследования и доказательств, что премиальная марка, накопленная продукцией ЕС в области транспортных средств, работающих на топливе, не существует в области электромобилей. Это определение противоречит общему пониманию рынков и потребителей во всем мире. мир.

Кроме того, есть очень важный момент. Еврокомиссии также серьезно не хватает прозрачности в ее процедурах. Например, когда промышленность ЕС не подала заявку на анонимность и конфиденциальность, Европейская комиссия единогласно потребовала от производителей ЕС сохранять анонимность, что серьезно нанесло ущерб правам защиты китайских экспортеров. Европейская комиссия в своем предварительном заключении сослалась на большой объем независимо собранной внешней информации; постановлением ЕС в качестве макроэкономических показателей отрасли, но эта информация ранее не разглашалась и не была включена в материалы дела. Соответствующей практике ЕС серьезно не хватает прозрачности.

Shell Finance: Как Китайская торговая палата по машиностроению и электронике защищает китайские компании?

Ши Юнхун: В октябре 2023 года Европейская комиссия начала компенсационное расследование в отношении китайских электромобилей. Китайская торговая палата машин и электроники уполномочена 12 крупными китайскими компаниями по производству электромобилей, в том числе 3 китайскими компаниями-образцами, участвовать в процессе расследования ущерба в качестве заинтересованной стороны. На сегодняшний день Китайская торговая палата в области машиностроения и электроники организовала для компаний проведение 11 рабочих совещаний, представила 6 заключений по защите промышленности в следственные органы от имени отрасли и опубликовала 4 публичных заявления. От имени китайской индустрии электромобилей Торговая палата защищала несправедливую, необоснованную и непрозрачную практику Европейской комиссии с точки зрения таких аспектов, как процедуры расследования, угрозы причинения ущерба и причинно-следственные связи в этом деле.

Китайская торговая палата по машиностроению и электронике продолжит реагировать на дела от имени китайской индустрии электромобилей и защищать законные права и интересы компаний, производящих электромобили.

Поговорим о расследовании

Есть надежда, что сбалансированное решение будет найдено до вынесения окончательного решения.

Shell Finance: В середине июля были опубликованы результаты голосования стран-членов ЕС по временным компенсационным пошлинам на китайские электромобили. Как вы оцениваете это голосование?

Ши Юнхун: Мы также очень обеспокоены этим голосованием. Фактически, Европейская комиссия провела консультативное голосование по предварительному решению. Голосование не является обязательным, но отражает основные взгляды и позиции каждого государства-члена по данному делу.

Результаты письменного голосования были следующими: 12 государств-членов ЕС поддержали, 4 выступили против и 11 воздержались. Результаты, во-первых, отражают то, что между государствами-членами Европейской комиссии по этому вопросу все еще существуют очень большие разногласия, причем более чем большинство его не одобряют.

Shell Finance: Что вы думаете о том, что Европейская комиссия начала компенсационное расследование в отношении китайских электромобилей?

Ши Юнхун: Европа является сильной страной в традиционном производстве автомобилей. В последние годы экспорт электромобилей из Китая быстро рос, особенно когда они начали выходить на европейский традиционный автомобильный рынок. Электромобили Китая очень конкурентоспособны. ЕС относительно медленно переходит на электромобили, что оказывает большое давление на электромобильную отрасль ЕС. Таким образом, меры ЕС по введению тарифов на китайские электромобили на самом деле являются формой торгового протекционизма. .изм подход. Кроме того, Европейская комиссия объявила в прошлом году о начале компенсационного расследования в отношении китайских электромобилей, и есть также некоторые политические факторы, которые следует учитывать.

Мы тщательно изучили и проанализировали предварительный отчет о постановлении и обнаружили, что многие решения являются необоснованными и не соответствуют соответствующим правилам ВТО. На самом деле, многие практики не соответствуют правилам ЕС по расследованию антисубсидий и некоторым из его прошлых обычных практик. В целом отчету не хватает справедливости и объективности, поэтому мы выдвинули мнение защиты, присутствовали на слушаниях 18 июля и защитили себя. эти необоснованные пункты лично.

Shell Finance: Обратный отсчет до окончательного решения начался. Какие меры примет Китайская торговая палата по машиностроению и электронике для защиты законных прав и интересов китайских компаний?

Ши Юнхун: После объявления предварительного решения мы попросили Европейскую комиссию провести слушание и представить письменную защиту предварительного решения. Это право, предоставленное законом. В то же время мы также заметили, что правительство Китая и Европейская комиссия провели несколько раундов консультаций на техническом уровне и надеемся как можно скорее достичь решения, приемлемого для обеих сторон.

Китай настоятельно требует прекращения расследования, поэтому, возможно, придется найти решение, приемлемое как для Китая, так и для ЕС, которое не только учитывает некоторые тревоги и опасения ЕС, но и защищает законные права и интересы китайцев. компании.

Конечно, мы надеемся, что это расследование сможет найти сбалансированное решение до вынесения окончательного решения. Мы также надеемся, что европейская и китайская стороны смогут пойти навстречу друг другу и продемонстрировать максимальную искренность, чтобы совместно защитить общую ситуацию в автомобильной промышленности Китая и ЕС. сотрудничество.

Разговор о поездке за границу

Повышение тарифов влияет на конкурентоспособность, а предпосылкой сотрудничества является честная конкуренция.

Shell Finance: Какое влияние окажет Европейская комиссия на введение временных компенсационных пошлин на экспорт электромобилей из Китая в Европу?

Ши Юнхун: Дополнительные тарифы повлияют на конкурентоспособность китайских компаний по производству электромобилей в Европе. Китайские автомобильные компании недавно вышли на европейский рынок, а влияние и популярность их брендов постепенно растут. Если цены реализации значительно вырастут из-за дополнительных тарифов, это окажет влияние на продажи автомобильных компаний, особенно независимых брендов, на европейском рынке, причем влияние будет варьироваться в зависимости от ставки налога.

Shell Finance: Произошли ли какие-либо корректировки в стратегическом планировании китайских автомобильных компаний на европейском рынке?

Ши Юнхун: На ​​протяжении многих лет китайская индустрия электромобилей опиралась на свои собственные неустанные усилия, усердно работая над исследованиями, разработками и технологическими инновациями. В то же время для накопления она также полагалась на свободную конкуренцию и целостную систему цепочки поставок. преимущества и добиваться постоянного развития, обслуживая потребителей по всему миру, включая Европу. Он предоставляет экологически чистые и экономичные электромобили, которые высоко ценятся потребителями, способствует безопасному развитию глобальной цепочки автомобильной промышленности и вносит важный вклад в достижение глобального уровня. зеленые и низкоуглеродные цели.

Китайские автомобильные компании готовы осуществлять более широкие и углубленные обмены и сотрудничество с европейскими автомобильными компаниями, в том числе активно рассматривая возможность глобализации, но предпосылкой сотрудничества является честная конкуренция. Несправедливый подход Европейской комиссии к расследованию ЕС в отношении электромобилей, направленному против субсидий, серьезно затруднил сотрудничество между китайскими и европейскими компаниями.

Кроме того, 12 июля 2023 года вступило в силу Положение ЕС об иностранных субсидиях (сокращенно FSR). По состоянию на июнь 2024 года ЕС начал в общей сложности 3 углубленных расследования, 1 активное расследование и 1 внезапную проверку в отношении китайских компаний. Также существуют десятки инвестиционных проектов и проектов слияний и поглощений с участием китайских компаний, на которые может повлиять FSR. расследования. ЕС начал многочисленные расследования FSR против китайских компаний. Их цели очевидны и де-факто являются дискриминационными. Их подозревают в нарушении режима наибольшего благоприятствования, национального режима и других соответствующих правил, что серьезно искажает среду справедливой конкуренции и препятствует развитию. деятельность и развитие китайских компаний в Европе вызвали серьезное бремя. Китайская торговая палата машиностроения и электроники хотела бы напомнить компаниям, что при выходе на зарубежные рынки они должны полностью учитывать влияние множества факторов, действовать в соответствии с правилами, быть целенаправленными и защищаться от возможных рисков.

Shell Finance: Какие у вас есть предложения по экономическому и торговому обмену между Китаем и Европой?

Ши Юнхун: Сети автомобильной промышленности Китая и Европы взаимозависимы и имеют широкие перспективы для сотрудничества. За прошедшие годы они сформировали инклюзивную и совместимую модель развития. Китай всегда поддерживал открытый и инклюзивный подход к сотрудничеству, поддерживал автомобильные компании ЕС в инвестировании и работе в Китае и добивался дополнительных преимуществ и общего развития между Китаем и ЕС посредством сотрудничества и диалога. Китай является важным экспортным рынком топливных транспортных средств для ЕС и важным рынком для инвестиций автомобильных компаний ЕС. Китайская электромобильная промышленность закупает большое количество деталей и компонентов у компаний ЕС, а некоторые китайские автомобильные компании и производители аккумуляторов также инвестируют и открывают заводы в Европе, создавая рабочие места и промышленные технологии в Европе. Нынешнее расследование европейской стороны окажет влияние на хорошую динамику интеграции интересов в автомобильной промышленности обеих сторон и подорвет стабильность цепочки автомобильной промышленности и цепочки поставок обеих сторон и даже мира.

Лучший способ для ЕС способствовать развитию местной «зеленой» промышленности — не принимать меры по защите торговли в отношении китайской продукции. Торговый протекционизм никогда не был в состоянии по-настоящему защитить и развивать отрасли, связанные с ЕС. -срочная конкурентоспособность. Только сотрудничество и взаимная выгода между китайской и европейской автомобильной промышленностью отвечают фундаментальным интересам друг друга.

Китай и ЕС представляют собой всеобъемлющее стратегическое партнерство друг с другом и обладают огромным потенциалом сотрудничества. Китайская торговая палата машиностроения и электроники надеется, что ЕС будет поддерживать открытость и сотрудничество, способствовать обменам посредством диалога, способствовать развитию посредством сотрудничества, разумно использовать меры по защите торговли и поддерживать всестороннее сотрудничество между китайской и европейской автомобильной промышленностью в производстве продукции. исследования и разработки, технологический прогресс, защита интеллектуальной собственности, содействие инвестициям и т. д., а также работать вместе, чтобы способствовать здоровому развитию глобальной цепочки производства электромобилей, реагировать на глобальное изменение климата и достигать цели углеродной нейтральности.

Репортер Beijing News Shell Finance Чжан Бин, редактор Ван Цзиньюй, корректор Ян Сюли