berita

한어Русский языкEnglishFrançaisIndonesianSanskrit日本語DeutschPortuguêsΕλληνικάespañolItalianoSuomalainenLatina

Foto disediakan oleh Shi Yonghong, Wakil Presiden Kamar Dagang Tiongkok untuk Impor dan Ekspor Mesin dan Produk Elektronik

“Selama penyelidikan sampel dan seluruh proses tanggapan, kami telah berkomunikasi dengan Komisi Eropa dan menyampaikan pendapat pembelaan tertulis. Pada saat yang sama, kami telah menyelenggarakan pertemuan pertukaran untuk perusahaan-perusahaan Tiongkok dan telah menjalin komunikasi yang erat dengan perusahaan-perusahaan tentang cara menanggapi hal ini. investigasi penyeimbang UE." Pada tanggal 29 Juli, Shi Yonghong, wakil presiden Kamar Dagang Tiongkok untuk Impor dan Ekspor Mesin dan Produk Elektronik (disebut sebagai "Kamar Dagang Tiongkok untuk Mesin dan Elektronik"), mengatakan secara eksklusif wawancara dengan reporter dari Beijing News Shell Finance.

Sepuluh hari yang lalu, Shi Yonghong memimpin delegasi untuk berpartisipasi dalam sidang pendahuluan pasca penyelidikan anti-subsidi UE terhadap kendaraan listrik Tiongkok yang diadakan oleh Komisi Eropa di Brussels, Belgia. Pada pertemuan tersebut, Shi Yonghong, atas nama industri kendaraan listrik, menjelaskan perspektif Tiongkok kepada Komisi Eropa - Industri kendaraan listrik Tiongkok meminta Komisi Eropa untuk memperbaiki keputusan awal yang salah dan menghentikan penyelidikan.

Pada tanggal 4 Juli tahun ini, Komisi Eropa mengumumkan keputusan awal untuk mengenakan bea penyeimbang sementara sebesar 17,4% hingga 37,6% pada kendaraan listrik Tiongkok. Menurut prosedur penyeimbang UE, Komisi Eropa diperkirakan akan membuat keputusan akhir pada awal November 2024.

Kamar Dagang Mesin dan Elektronik Tiongkok diberi wewenang oleh 12 perusahaan kendaraan listrik besar Tiongkok untuk berpartisipasi dalam proses penyelidikan kerusakan sebagai pemangku kepentingan. Shi Yonghong mengatakan bahwa perkembangan dan pertumbuhan industri kendaraan listrik UE dan Tiongkok terletak pada kerja sama, bukan konflik. Kamar Dagang Mesin dan Elektronik Tiongkok akan terus menanggapi kasus-kasus atas nama industri kendaraan listrik Tiongkok dan menjaga hak dan kepentingan sah perusahaan kendaraan listrik.

Bicara tentang pertahanan

Pernyataan telah dibuat mengenai penetapan yang tidak masuk akal dalam laporan keputusan awal Komisi Eropa

Shell Finance: Pada tanggal 18 Juli, Anda memimpin delegasi untuk berpartisipasi dalam sidang pasca-pendahuluan UE mengenai investigasi anti-subsidi Tiongkok terhadap kendaraan listrik.

Shi Yonghong: Pada sidang tersebut, Kamar Dagang Tiongkok untuk Mesin dan Elektronika, atas nama industri, menguraikan pandangan Tiongkok mengenai kesalahan, penentuan yang tidak masuk akal, dan pelanggaran peraturan WTO dalam laporan keputusan awal Komisi Eropa.

Pertama, Komisi Eropa tidak mengikuti aturan dan praktik masa lalu dalam mengambil sampel eksportir Tiongkok berdasarkan prinsip memaksimalkan volume ekspor. Komisi Eropa hanya memilih tiga perusahaan yang didanai Tiongkok yang mewakili 39% dari total ekspor Tiongkok Produksi dan penjualan sampel industri UE kurang representatif. Empat perusahaan UE yang dipilih masing-masing hanya menyumbang 30% dan 32% dari produksi dan penjualan industri UE, sehingga menimbulkan masalah keterwakilan dalam analisis dampak harga dan pengumpulan data Komisi Eropa. indikator mikroekonomi industri.

Kedua, Komisi Eropa melanggar kewajibannya atas bukti afirmatif dan tinjauan obyektif dalam perbandingan harga. Dengan membandingkan harga tiga perusahaan sampel Tiongkok dan empat perusahaan sampel UE, Komisi Eropa menetapkan bahwa perusahaan Tiongkok mengalami penurunan harga sebesar 12,7%, yang merupakan dukungan paling penting untuk mengidentifikasi ancaman kerusakan. Namun, Komisi Eropa tidak mempertimbangkan harga ekspor produk merek asing ke UE. Ekspor produk merek asing ini menyumbang sekitar 70% dari total ekspor Tiongkok ke UE. Jika dipertimbangkan, kemungkinan besar tidak akan ada pemotongan harga produk Tiongkok terhadap produk UE, sehingga membalikkan kesimpulan mengenai ancaman kerugian. Selain itu, Komisi Eropa menolak untuk mempertimbangkan dampak faktor-faktor seperti premium merek, perbedaan fisik, dan segmen pasar terhadap perbandingan harga. Secara khusus, Komisi Eropa percaya, tanpa penyelidikan atau bukti, bahwa premi merek yang dikumpulkan oleh produk-produk UE di bidang kendaraan berbahan bakar tidak ada di bidang kendaraan listrik dunia.

Selain itu, ada satu hal yang sangat penting: Komisi Eropa juga sangat kurang transparan dalam prosedurnya. Misalnya, ketika industri UE tidak mengajukan permohonan anonimitas dan kerahasiaan, Komisi Eropa secara seragam mewajibkan produsen UE untuk tetap anonim, sehingga sangat merugikan hak pertahanan eksportir Tiongkok; Komisi Eropa mengutip sejumlah besar informasi eksternal yang dikumpulkan secara independen dalam laporan pendahuluannya yang ditetapkan sebagai indikator Makroekonomi industri UE, namun informasi ini belum diungkapkan sebelumnya, dan juga tidak dimasukkan dalam berkas kasus yang relevan dengan praktik-praktik UE yang sangat kurang transparan.

Shell Finance: Bagaimana Kamar Dagang Tiongkok untuk Mesin dan Elektronika membela perusahaan Tiongkok?

Shi Yonghong: Pada bulan Oktober 2023, Komisi Eropa meluncurkan penyelidikan balasan terhadap kendaraan listrik Tiongkok. Kamar Dagang Mesin dan Elektronik Tiongkok diberi wewenang oleh 12 perusahaan kendaraan listrik besar Tiongkok, termasuk 3 perusahaan sampel Tiongkok, untuk berpartisipasi dalam proses penyelidikan kerusakan sebagai pemangku kepentingan. Hingga saat ini, Kamar Dagang Mesin dan Elektronik Tiongkok telah mengorganisir perusahaan untuk mengadakan 11 pertemuan kerja kasus, menyampaikan 6 opini pembelaan industri kepada otoritas investigasi atas nama industri, dan mengeluarkan 4 pernyataan publik. Atas nama industri kendaraan listrik Tiongkok, Kamar Dagang membela praktik Komisi Eropa yang tidak adil, tidak masuk akal, dan tidak jelas dalam hal prosedur investigasi, ancaman kerusakan, dan hubungan sebab akibat dalam kasus ini.

Kamar Dagang Mesin dan Elektronik Tiongkok akan terus menanggapi kasus-kasus atas nama industri kendaraan listrik Tiongkok dan menjaga hak dan kepentingan sah perusahaan kendaraan listrik.

Bicara tentang investigasi

Ada harapan bahwa solusi yang seimbang akan ditemukan sebelum keputusan akhir

Shell Finance: Pada pertengahan bulan Juli, hasil pemungutan suara UE di antara negara-negara anggota UE mengenai bea masuk sementara atas kendaraan listrik Tiongkok dirilis. Bagaimana Anda memandang pemungutan suara ini?

Shi Yonghong: Kami juga sangat prihatin dengan pemungutan suara ini. Faktanya, Komisi Eropa telah memberikan suara penasehat atas keputusan awal tersebut. Pemungutan suara ini tidak mengikat, namun mencerminkan sikap dan posisi dasar masing-masing negara anggota dalam kasus tersebut.

Hasil pemungutan suara tertulis adalah: 12 negara anggota UE mendukung, 4 menentang, dan 11 abstain. Hasil penelitian ini pertama-tama mencerminkan bahwa masih terdapat perbedaan pendapat yang sangat besar di antara negara-negara anggota Komisi Eropa mengenai kasus ini, dan mayoritas tidak menyetujuinya.

Shell Finance: Apa pendapat Anda mengenai Komisi Eropa yang meluncurkan penyelidikan tandingan terhadap kendaraan listrik Tiongkok?

Shi Yonghong: Eropa adalah negara yang kuat dalam manufaktur mobil tradisional. Dalam beberapa tahun terakhir, ekspor kendaraan listrik Tiongkok telah berkembang pesat, terutama ketika mereka mulai memasuki pasar mobil tradisional Eropa. Kendaraan listrik Tiongkok sangat kompetitif. UE relatif lambat dalam melakukan transisi ke kendaraan listrik, sehingga memberikan tekanan besar pada industri kendaraan listrik UE. Oleh karena itu, tindakan UE untuk mengenakan tarif pada kendaraan listrik Tiongkok sebenarnya merupakan bentuk perlindungan perdagangan .pendekatan isme. Selain itu, Komisi Eropa tahun lalu mengumumkan peluncuran penyelidikan penyeimbang terhadap kendaraan listrik Tiongkok, dan ada juga beberapa faktor politik yang perlu dipertimbangkan.

Kami telah mempelajari dan menganalisis dengan cermat laporan keputusan awal dan menemukan bahwa banyak keputusan yang tidak masuk akal dan tidak sesuai dengan peraturan WTO yang relevan. Faktanya, banyak praktik yang tidak sejalan dengan peraturan investigasi anti-subsidi UE dan beberapa praktik yang biasa dilakukan di masa lalu. Keseluruhan laporan ini kurang adil dan obyektif, sehingga kami mengajukan pendapat pembelaan dan menghadiri sidang pada tanggal 18 Juli. , dan melakukan pembelaan. poin-poin yang tidak masuk akal ini secara langsung.

Shell Finance: Hitung mundur menuju keputusan akhir telah dimulai. Tindakan apa yang akan diambil oleh Kamar Dagang Mesin dan Elektronik Tiongkok untuk melindungi hak dan kepentingan sah perusahaan Tiongkok?

Shi Yonghong: Setelah keputusan awal diumumkan, kami meminta Komisi Eropa untuk mengadakan sidang dan mengajukan pembelaan tertulis terhadap keputusan awal tersebut. Pada saat yang sama, kami juga memperhatikan bahwa pemerintah Tiongkok dan Komisi Eropa telah mengadakan beberapa putaran konsultasi di tingkat teknis dan berharap dapat mencapai solusi yang dapat diterima oleh kedua belah pihak sesegera mungkin.

Tiongkok sangat menuntut agar penyelidikan tersebut dihentikan, sehingga mungkin perlu untuk menemukan solusi yang dapat diterima oleh Tiongkok dan UE, yang tidak hanya mempertimbangkan beberapa kekhawatiran dan kekhawatiran UE, namun juga melindungi hak dan kepentingan sah Tiongkok. perusahaan.

Tentu saja, kami berharap solusi yang seimbang dapat ditemukan sebelum penyelidikan ini diselesaikan. Kami juga berharap pihak Eropa dan Tiongkok dapat bertemu satu sama lain dan menunjukkan ketulusan terbesar untuk bersama-sama menjaga situasi industri otomotif Tiongkok-UE secara keseluruhan. kerja sama.

Bicara tentang pergi ke luar negeri

Kenaikan tarif mempengaruhi daya saing, dan prasyarat kerja sama adalah persaingan yang sehat

Shell Finance: Apa dampak Komisi Eropa yang mengenakan bea penyeimbang sementara terhadap ekspor kendaraan listrik Tiongkok ke Eropa?

Shi Yonghong: Tarif tambahan akan mempengaruhi daya saing perusahaan kendaraan listrik Tiongkok di Eropa. Perusahaan mobil Tiongkok baru memasuki pasar Eropa belum lama ini, dan pengaruh merek serta popularitas mereka secara bertahap meningkat. Jika harga jual naik signifikan akibat adanya tambahan tarif, maka akan berdampak pada penjualan perusahaan mobil, khususnya merek independen, di pasar Eropa, dan dampaknya akan bervariasi tergantung tarif pajak.

Shell Finance: Apakah ada penyesuaian dalam perencanaan strategis perusahaan mobil China di pasar Eropa?

Shi Yonghong: Selama bertahun-tahun, industri kendaraan listrik Tiongkok mengandalkan upayanya yang tak henti-hentinya untuk bekerja keras dalam penelitian dan pengembangan produk serta inovasi teknologi keunggulan dan mencapai pengembangan berkelanjutan, melayani konsumen global termasuk Eropa. Ini menyediakan kendaraan listrik yang ramah lingkungan, ramah lingkungan dan hemat biaya, yang sangat diakui oleh konsumen, mempromosikan pengembangan yang aman dari rantai industri otomotif global, dan memberikan kontribusi penting untuk mencapai global tujuan hijau dan rendah karbon.

Perusahaan mobil Tiongkok bersedia melakukan pertukaran dan kerja sama yang lebih luas dan mendalam dengan perusahaan mobil Eropa, termasuk secara aktif mempertimbangkan globalisasi, namun landasan kerja samanya adalah persaingan yang sehat. Pendekatan Komisi Eropa yang tidak adil dan tidak adil dalam penyelidikan anti-subsidi kendaraan listrik di UE telah sangat menghambat kerja sama antara perusahaan Tiongkok dan Eropa.

Selain itu, Peraturan Subsidi Luar Negeri UE (disingkat FSR) telah diterapkan pada 12 Juli 2023. Hingga Juni 2024, UE telah meluncurkan total 3 investigasi mendalam, 1 investigasi aktif, dan 1 inspeksi mendadak terhadap perusahaan Tiongkok. Ada juga puluhan proyek investasi dan merger dan akuisisi yang melibatkan perusahaan Tiongkok yang mungkin terkena dampak FSR investigasi. UE telah meluncurkan beberapa investigasi FSR terhadap perusahaan-perusahaan Tiongkok. Sasarannya jelas dan secara de facto bersifat diskriminatif. Mereka diduga melanggar perlakuan negara yang paling disukai (most-favored-nation treatment), perlakuan nasional (national treatment) dan peraturan terkait lainnya di WTO, sehingga secara serius mendistorsi lingkungan persaingan yang sehat dan menghambat persaingan usaha yang sehat. operasi dan perkembangan perusahaan Tiongkok di Eropa menimbulkan beban yang serius. Kamar Dagang Mesin dan Elektronik Tiongkok ingin mengingatkan perusahaan-perusahaan untuk sepenuhnya mempertimbangkan pengaruh berbagai faktor ketika menerapkannya di pasar luar negeri, beroperasi sesuai dengan peraturan, menjadi sasaran, dan waspada terhadap kemungkinan risiko.

Shell Finance: Saran apa yang Anda miliki untuk pertukaran ekonomi dan perdagangan antara Tiongkok dan Eropa?

Shi Yonghong: Rantai industri otomotif Tiongkok dan Eropa saling bergantung dan memiliki prospek kerja sama yang luas. Selama bertahun-tahun, mereka telah membentuk pola pembangunan yang inklusif dan dapat dioperasikan. Tiongkok selalu menjunjung tinggi sikap kerja sama yang terbuka dan inklusif, mendukung perusahaan mobil UE untuk berinvestasi dan beroperasi di Tiongkok, serta mencapai keuntungan yang saling melengkapi dan pembangunan bersama antara Tiongkok dan UE melalui kerja sama dan dialog. Tiongkok merupakan pasar ekspor penting kendaraan berbahan bakar minyak bagi UE dan pasar penting bagi investasi perusahaan mobil UE. Industri kendaraan listrik Tiongkok membeli sejumlah besar suku cadang dan komponen dari perusahaan-perusahaan UE, dan beberapa perusahaan mobil serta perusahaan baterai Tiongkok juga berinvestasi dan mendirikan pabrik di Eropa, membuka lapangan kerja dan teknologi industri ke Eropa. Investigasi yang dilakukan pihak Eropa saat ini akan berdampak pada momentum baik integrasi kepentingan industri otomotif kedua belah pihak, serta akan merusak stabilitas rantai industri otomotif dan rantai pasok kedua belah pihak bahkan dunia.

Cara terbaik bagi UE untuk mendorong pengembangan industri ramah lingkungan lokal adalah dengan tidak menerapkan langkah-langkah perlindungan perdagangan terhadap produk-produk Tiongkok. Proteksionisme perdagangan tidak pernah mampu benar-benar melindungi dan mengembangkan industri-industri yang terkait dengan UE -daya saing jangka. Hanya kerja sama dan saling menguntungkan antara industri otomotif Tiongkok dan Eropa yang merupakan kepentingan mendasar satu sama lain.

Tiongkok dan UE merupakan kemitraan strategis yang komprehensif satu sama lain dan memiliki potensi kerja sama yang sangat besar. Kamar Dagang Tiongkok untuk Mesin dan Elektronika berharap UE akan menjunjung sikap terbuka dan kooperatif, mendorong pertukaran melalui dialog, mendorong pembangunan melalui kerja sama, menggunakan langkah-langkah pemulihan perdagangan dengan bijaksana, dan mendukung kerja sama komprehensif antara industri otomotif Tiongkok dan Eropa dalam bidang produk. penelitian dan pengembangan, kemajuan teknologi, perlindungan kekayaan intelektual, fasilitasi investasi, dll., dan bekerja sama untuk mendorong perkembangan yang sehat dari rantai industri kendaraan listrik global, merespons perubahan iklim global, dan mencapai tujuan netralitas karbon.

Reporter Beijing News Shell Finance Zhang Bing, editor Wang Jinyu, korektor Yang Xuli