uutiset

Vuoropuhelu Kiinan kone- ja elektroniikkakauppakamarin Shi Yonghongin kanssa: Pyydä Euroopan komissiota korjaamaan ennakkoratkaisun virheellinen päätös ja lopettamaan tutkimuksen

2024-07-31

한어Русский языкEnglishFrançaisIndonesianSanskrit日本語DeutschPortuguêsΕλληνικάespañolItalianoSuomalainenLatina


Kuva: Shi Yonghong, Kiinan koneiden ja elektroniikkatuotteiden tuonti- ja vientikauppakamarin varapuheenjohtaja

"Otostutkinnan ja koko vastausprosessin aikana olemme kommunikoineet Euroopan komission kanssa ja toimittaneet kirjallisia puolustuslausuntoja. Samalla olemme järjestäneet vaihtotapaamisia kiinalaisille yrityksille ja olleet tiiviissä yhteistyössä yritysten kanssa siitä, kuinka vastata EU:n tasoitustutkimukset." Shi Yonghong, Kiinan koneiden ja elektroniikkatuotteiden tuonti- ja vientikauppakamarin (jäljempänä "Kiinan kone- ja elektroniikkakauppakamari") varapuheenjohtaja, sanoi 29. heinäkuuta haastattelu Beijing News Shell Financen toimittajan kanssa.

Kymmenen päivää sitten Shi Yonghong johti valtuuskuntaa osallistumaan Euroopan komission Brysselissä Belgiassa pidettyyn alustavaan kuulemiseen, joka koski EU:n Kiinan vastaista sähköajoneuvojen tukien vastaista tutkimusta. Kokouksessa Shi Yonghong sähköajoneuvoteollisuuden puolesta selitti Euroopan komissiolle Kiinan näkökulmaa - Kiinan sähköajoneuvoteollisuus pyysi Euroopan komissiota korjaamaan ennakkoratkaisun virheellisen päätöksen ja lopettamaan tutkinnan.

Euroopan komissio ilmoitti 4. heinäkuuta tänä vuonna ennakkopäätöksen väliaikaisen 17,4–37,6 prosentin tasoitustullin käyttöönottamisesta kiinalaisille sähköajoneuvoille. EU:n tasoitusmenettelyjen mukaan Euroopan komission odotetaan antavan lopullisen päätöksen marraskuun 2024 alussa.

Kiinan kone- ja elektroniikkakauppakamari on valtuuttanut 12 suurta kiinalaista sähköajoneuvoyhtiötä osallistumaan vahinkotutkintaprosessiin sidosryhmänä. Shi Yonghong sanoi, että EU:n ja Kiinan sähköajoneuvoteollisuuden kehitys ja kasvu perustuu pikemminkin yhteistyöhön kuin konfliktiin. Kiina on edelleen avoin ja toivoo saavansa tasapainoisen ratkaisun tähän tutkimukseen. Kiinan kone- ja elektroniikkakauppakamari jatkaa tapauksiin vastaamista Kiinan sähköajoneuvoteollisuuden puolesta ja turvaa sähköajoneuvojen yritysten lailliset oikeudet ja edut.

Puhu puolustuksesta

Euroopan komission ennakkoratkaisuraportin kohtuuttomasta päättäväisyydestä on esitetty huomautuksia

Shell Finance: 18. heinäkuuta johtit valtuuskuntaa osallistumaan EU:n alustavaan kuulemiseen Kiinan sähköajoneuvojen tukien vastaisesta tutkimuksesta. Mitä vastalauseita esitit?

Shi Yonghong: Kiinan kone- ja elektroniikkakauppakamari esitti istunnossa alan puolesta Kiinan näkemyksiä virheistä, kohtuuttomista päätöksistä ja WTO:n sääntöjen rikkomuksista Euroopan komission ennakkoratkaisuraportissa.

Ensinnäkin Euroopan komissio ei noudattanut sääntöjä ja aiempia käytäntöjä valitessaan vientimäärän maksimoimisen periaatteeseen perustuvia kiinalaisia ​​viejiä EU:n teollisuuden otokseen valittu tuotanto ja myynti olivat vähemmän edustavia, sillä valitut neljä EU:n yritystä edustivat vain 30 prosenttia EU:n teollisuuden tuotannosta ja 32 prosenttia myynnistä, mikä johti edustavuusongelmiin Euroopan komission hintavaikutusanalyysissä ja EU:n tietojen keräämisessä. teollisuuden mikrotaloudelliset indikaattorit.

Toiseksi Euroopan komissio rikkoi hintavertailussa vakuuttavia todisteita ja objektiivista arviointia koskevia velvoitteitaan. Vertailemalla kolmen kiinalaisen otokseen valitun yrityksen ja neljän EU:n otokseen valitun yrityksen hintoja Euroopan komissio päätti, että kiinalaisten yritysten hinnat laskivat 12,7 prosenttia, mikä oli tärkein tuki vahingon uhan tunnistamisessa. Euroopan komissio ei kuitenkaan ottanut huomioon ulkomaisten merkkituotteiden vientihintaa EU:hun. Ulkomaisten merkkituotteiden vienti on noin 70 % Kiinan kokonaisviennistä EU:hun. Jos harkitaan, on todennäköistä, että kiinalaisten tuotteiden hintoja ei alenneta EU:n tuotteissa, mikä kääntää päätelmän vahingon uhkasta. Lisäksi Euroopan komissio kieltäytyi ottamasta huomioon tekijöiden, kuten brändipreemion, fyysisten erojen ja markkinasegmenttien vaikutusta hintavertailuihin. Erityisesti Euroopan komissio uskoo ilman tutkimusta tai todisteita, että EU:n tuotteiden polttoaineena käytettävien ajoneuvojen alalla kertynyttä tuotemerkkiä ei ole olemassa sähköajoneuvojen alalla. Tämä päättäväisyys on vastoin markkinoiden ja kuluttajien yleistä ymmärrystä maailman.

Lisäksi on erittäin tärkeä seikka. Euroopan komissiolla on myös vakavasti avoimuuden puute sen menettelyissä. Esimerkiksi kun EU:n teollisuus ei hakenut nimettömyyttä ja luottamuksellisuutta, Euroopan komissio vaati yhtenäisesti EU:n valmistajia pysymään nimettöminä, mikä vahingoitti vakavasti kiinalaisten viejien puolustautumisoikeuksia Tuomio EU:n alan makrotaloudellisiksi indikaattoreiksi, mutta näitä tietoja ei ole aiemmin julkistettu, eikä niitä ole sisällytetty tapausaineistoon. EU:n asiaankuuluvien käytäntöjen läpinäkyvyys puuttuu vakavasti.

Shell Finance: Miten Kiinan kone- ja elektroniikkakauppakamari puolustaa kiinalaisia ​​yrityksiä?

Shi Yonghong: Euroopan komissio käynnisti lokakuussa 2023 kiinalaisia ​​sähköajoneuvoja koskevan tasoitustutkimuksen. Kiinan kone- ja elektroniikkakauppakamari on valtuuttanut 12 suurta kiinalaista sähköajoneuvoyritystä, mukaan lukien 3 kiinalaista näyteyritystä, osallistumaan vahinkotutkintaprosessiin sidosryhmänä. Tähän mennessä Kiinan kone- ja elektroniikkakauppakamari on järjestänyt yrityksiä pitämään 11 ​​tapaustyökokousta, toimittanut alan puolesta 6 alan puolustuslausuntoa tutkintaviranomaisille ja antanut 4 julkista lausuntoa. Kiinan sähköajoneuvoteollisuuden puolesta kauppakamari puolusti Euroopan komission epäoikeudenmukaisia, kohtuuttomia ja läpinäkymättömiä käytäntöjä, kuten tutkintamenettelyt, vahingon uhkat ja syy-yhteydet tässä tapauksessa.

Kiinan kone- ja elektroniikkakauppakamari jatkaa tapauksiin vastaamista Kiinan sähköajoneuvoteollisuuden puolesta ja turvaa sähköajoneuvojen yritysten lailliset oikeudet ja edut.

Puhu tutkimuksesta

On toivoa, että tasapainoinen ratkaisu löydetään ennen lopullista päätöstä

Shell Finance: Heinäkuun puolivälissä julkistettiin EU:n äänestyksen tulokset kiinalaisten sähköajoneuvojen väliaikaisista tasoitustulleista.

Shi Yonghong: Olemme myös erittäin huolissamme tästä äänestyksestä. Itse asiassa Euroopan komissio teki neuvoa-antavan äänestyksen ennakkopäätöksestä. Äänestys ei ole sitova, mutta se heijastaa kunkin jäsenvaltion perusasenteita ja kantoja tapaukseen liittyen.

Kirjallisen äänestyksen tulos oli: 12 EU-maata kannatti, 4 vastusti ja 11 pidättyi äänestämästä. Tulokset osoittavat ensinnäkin, että Euroopan komission jäsenmaiden välillä on edelleen suuria eroja tässä asiassa, ja yli enemmistö ei hyväksy sitä.

Shell Finance: Mitä mieltä olet siitä, että Euroopan komissio käynnistää kiinalaisia ​​sähköajoneuvoja koskevan tasoitustutkimuksen?

Shi Yonghong: Eurooppa on vahva maa perinteisessä autoteollisuudessa Kiinan sähköajoneuvojen vienti on kasvanut viime vuosina nopeasti, varsinkin kun se alkoi tulla Euroopan perinteisille automarkkinoille. Kiinan sähköajoneuvot ovat erittäin kilpailukykyisiä. EU on ollut suhteellisen hitaasti siirtymässä sähköajoneuvoihin, mikä on aiheuttanut suuria paineita EU:n sähköajoneuvoteollisuudelle. Siksi EU:n toimenpiteet kiinalaisille sähköajoneuvoille ovat itse asiassa kaupan suojan muoto ism lähestymistapa. Lisäksi Euroopan komissio ilmoitti viime vuonna käynnistävänsä kiinalaisia ​​sähköajoneuvoja koskevan tasoitustutkimuksen, ja myös poliittisia tekijöitä on otettava huomioon.

Olemme tutkineet ja analysoineet huolellisesti ennakkoratkaisuraportin ja havainneet, että monet päätökset ovat kohtuuttomia eivätkä ole asiaankuuluvien WTO:n sääntöjen mukaisia. Itse asiassa monet käytännöt eivät ole EU:n tukien vastaisten tutkimussääntöjen ja joidenkin sen aiempien käytäntöjen mukaisia. Koko raportista puuttuu oikeudenmukaisuus ja objektiivisuus, joten esitimme puolustuksen lausunnon ja osallistuimme kuulemiseen 18. heinäkuuta. nämä järjettömät kohdat henkilökohtaisesti.

Shell Finance: Lähtölaskenta lopulliseen tuomioon on alkanut. Mihin toimiin Kiinan kone- ja elektroniikkakamari aikoo ryhtyä turvatakseen kiinalaisten yritysten lailliset oikeudet ja edut?

Shi Yonghong: Ennakkoratkaisun julkistamisen jälkeen pyysimme Euroopan komissiota kuulemaan ja esittämään kirjallisen puolustuksen ennakkoratkaisua vastaan. Tämä on lain mukainen oikeus. Samalla olemme myös havainneet, että Kiinan hallitus ja Euroopan komissio ovat käyneet useita teknisen tason neuvottelukierroksia ja toivovat pääsevänsä molemmille osapuolille hyväksyttävään ratkaisuun mahdollisimman pian.

Kiina vaatii painokkaasti tutkimuksen lopettamista, joten saattaa olla tarpeen löytää sekä Kiinalle että EU:lle hyväksyttävä ratkaisu, joka ei ainoastaan ​​ottaisi huomioon jotkin EU:n huolenaiheet ja huolenaiheet, vaan myös turvaa kiinalaisten lailliset oikeudet ja edut. yritykset.

Toivomme tietysti, että tämä tutkimus voi löytää tasapainoisen ratkaisun ennen lopullista päätöstä. Toivomme myös, että Euroopan ja Kiinan osapuolet kohtaavat toisensa puolivälissä ja osoittavat mitä suurinta vilpittömyyttä turvatakseen yhdessä Kiinan ja EU:n autoteollisuuden kokonaistilanteen. yhteistyötä.

Puhu ulkomaille menosta

Korotetut tariffit vaikuttavat kilpailukykyyn, ja yhteistyön edellytyksenä on reilu kilpailu

Shell Finance: Mikä vaikutus Euroopan komissiolla on väliaikaisten tasoitustullien käyttöönotolla Kiinan sähköautojen viennille Eurooppaan?

Shi Yonghong: Lisätariffit vaikuttavat kiinalaisten sähköajoneuvojen yritysten kilpailukykyyn Euroopassa. Kiinalaiset autoyritykset ovat tulleet Euroopan markkinoille vasta vähän aikaa sitten, ja niiden brändivaikutus ja suosio kasvavat vähitellen. Jos myyntihintoja korotetaan merkittävästi lisätariffien vuoksi, sillä on vaikutusta autoyhtiöiden, erityisesti itsenäisten merkkien, myyntiin Euroopan markkinoilla, ja vaikutus vaihtelee verokannan mukaan.

Shell Finance: Onko kiinalaisten autoyhtiöiden strategisessa suunnittelussa tehty muutoksia Euroopan markkinoilla?

Shi Yonghong: Kiinan sähköajoneuvoteollisuus on vuosien mittaan tukeutunut omiin hellittäviin ponnisteluihinsa tehdäkseen kovasti töitä tuotetutkimuksen ja -kehityksen sekä teknologisen innovaation parissa. Samalla se on luottanut myös vapaaseen kilpailuun ja täydelliseen toimitusketjujärjestelmään Se tarjoaa asiakkailleen ympäristöystävällisiä ja kustannustehokkaita sähköajoneuvoja, jotka ovat erittäin arvostettuja kuluttajien keskuudessa. Se edistää maailmanlaajuisen autoteollisuuden ketjun turvallista kehitystä ja edistää merkittävästi maailmanlaajuista kehitystä. vihreät ja vähähiiliset tavoitteet.

Kiinalaiset autoyritykset ovat valmiita toteuttamaan laajempaa ja syvempää vaihtoa ja yhteistyötä eurooppalaisten autoyhtiöiden kanssa, mukaan lukien aktiivisesti globalisaatiota pohtien, mutta yhteistyön lähtökohtana on reilu kilpailu. Euroopan komission epäoikeudenmukainen ja epäoikeudenmukainen lähestymistapa EU:n sähköajoneuvojen tukien vastaisessa tutkimuksessa on haitannut vakavasti kiinalaisten ja eurooppalaisten yritysten yhteistyötä.

Lisäksi EU:n ulkomaantukiasetus (lyhennettynä FSR) on otettu käyttöön 12.7.2023. Kesäkuussa 2024 EU on käynnistänyt yhteensä 3 perusteellista tutkimusta, 1 aktiivisen tutkimuksen ja 1 yllätystarkastuksen kiinalaisia ​​yrityksiä vastaan. Lisäksi on olemassa kymmeniä investointi- ja fuusio- ja yritysostoprojekteja, joihin liittyy kiinalaisia ​​yrityksiä, joihin FSR saattaa vaikuttaa tutkimuksia. EU on käynnistänyt useita FSR-tutkimuksia kiinalaisia ​​yrityksiä vastaan. Kohteet ovat ilmeisiä ja tosiasiassa syrjiviä. Niiden epäillään rikkoneen WTO:n suosituimmuuskohtelua ja muita asiaankuuluvia sääntöjä, jotka vääristävät vakavasti reilua kilpailua. kiinalaisten yritysten toiminta ja kehitys Euroopassa aiheuttivat vakavan taakan. Kiinan kone- ja elektroniikkakauppakamari haluaa muistuttaa yrityksiä siitä, että ulkomaisille markkinoille sijoittuessaan niiden on otettava huomioon useiden tekijöiden vaikutukset, toimittava määräysten mukaisesti, oltava kohdennettuja ja varauduttava mahdollisiin riskeihin.

Shell Finance: Mitä ehdotuksia sinulla on Kiinan ja Euroopan väliseen talous- ja kauppavaihtoon?

Shi Yonghong: Kiinan ja Euroopan autoteollisuuden ketjut ovat toisistaan ​​riippuvaisia ​​ja niillä on laajat yhteistyömahdollisuudet. Vuosien mittaan ne ovat muodostaneet kattavan ja yhteentoimivan kehitysmallin. Kiina on aina ylläpitänyt avointa ja osallistavaa yhteistyöasennetta, tukenut EU:n autoyrityksiä investoimaan ja toimimaan Kiinassa sekä saavuttanut täydentäviä etuja ja yhteistä kehitystä Kiinan ja EU:n välillä yhteistyön ja vuoropuhelun avulla. Kiina on EU:lle tärkeä polttoainekäyttöisten ajoneuvojen vientimarkkina ja EU:n autoyhtiöiden investointimarkkinat. Kiinan sähköajoneuvoteollisuus ostaa suuren määrän osia ja komponentteja EU:n yrityksiltä, ​​ja jotkin kiinalaiset auto- ja akkuyritykset investoivat ja perustavat tehtaita Eurooppaan, mikä tuo Eurooppaan työpaikkoja ja teollisuusteknologiaa. Euroopan puolen meneillään oleva selvitys vaikuttaa molempien osapuolten autoteollisuuden etujen yhdistämisen hyvään vauhtiin ja heikentää molempien osapuolten ja jopa maailman autoteollisuuden ketjun ja toimitusketjun vakautta.

EU:n paras tapa edistää paikallisen vihreän teollisuuden kehitystä on olla hyväksymättä kaupan suojatoimenpiteitä kiinalaisia ​​tuotteita vastaan - aikavälin kilpailukyky. Vain yhteistyö ja molemminpuolinen hyöty Kiinan ja Euroopan autoteollisuuden välillä ovat toistensa perusedun mukaisia.

Kiina ja EU ovat kattava strateginen kumppanuus keskenään ja niillä on valtavat yhteistyömahdollisuudet. Kiinan kone- ja elektroniikkakauppakamari toivoo, että EU ylläpitää avointa ja yhteistyökykyistä asennetta, edistää vaihtoa vuoropuhelun avulla, edistää kehitystä yhteistyöllä, käyttää kaupan korjaavia toimenpiteitä harkitusti ja tukee kokonaisvaltaista yhteistyötä Kiinan ja Euroopan autoteollisuuden välillä tuotealalla. tutkimukseen ja kehitykseen, teknologiseen kehitykseen, immateriaalioikeuksien suojaamiseen, investointien helpottamiseen jne. ja työskennellä yhdessä edistääkseen maailmanlaajuisen sähköajoneuvoteollisuuden ketjun tervettä kehitystä, vastatakseen maailmanlaajuiseen ilmastonmuutokseen ja saavuttaakseen hiilineutraaliuden tavoitteen.

Beijing News Shell Finance -toimittaja Zhang Bing, toimittaja Wang Jinyu, oikolukija Yang Xuli