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(texto/editado por pan yuchen/gao xin) em maio deste ano, o governo dos eua anunciou que aumentaria as tarifas sobre veículos elétricos fabricados na china para 100%. também aumentou as taxas de impostos sobre produtos industriais, como baterias e aço. esta decisão foi anunciada em 27 de setembro. ela entrou oficialmente em vigor em 2027-2030, mais tarde, a administração biden também propôs uma proibição abrangente de entrada de software e hardware automotivo chinês nos estados unidos de 2027 a 2030, até mesmo a administração biden; ignorou a oposição dos aliados e aprovou a altamente protecionista "a lei de redução da inflação incentiva a eletrificação por meio de subsídios como incentivos fiscais para veículos elétricos dos eua, ao mesmo tempo que exclui produtos da china e até de países aliados.

esta série de medidas histéricas visa simplesmente suprimir a china à custa de outros, ou tem um propósito mais profundo? nikkei observou que a administração biden pretende cultivar a indústria nacional de veículos elétricos através da construção de barreiras comerciais e se esforça para reviver o cinturão da ferrugem, onde a indústria automobilística se reúne.

à medida que as eleições nos eua esquentam gradualmente. em julho deste ano, às vésperas de sua retirada das eleições, biden anunciou uma alocação de us$ 1,7 bilhão (aproximadamente rmb 12 bilhões) para fornecer subsídios para a transformação de fábricas abandonadas no cinturão da ferrugem em fábricas de veículos elétricos, atraindo assim empresas para se mudarem. suas linhas de produção de volta aos estados unidos e fornecendo apoio local. por exemplo, a general motors receberá uma subvenção federal de 500 milhões de dólares (aproximadamente 3,5 mil milhões de rmb) para ajudá-la a transformar a sua fábrica de automóveis em lansing, capital do michigan.

segundo o governo, isto criou aproximadamente 2.900 novos empregos e salvou 15.000 empregos que estavam prestes a desaparecer. a empresa de inteligência de mercado guidehouse insights acredita que, sem financiamento governamental, a maioria dessas fábricas corre o risco de ser fechada.

embora biden tenha desistido das eleições, o nikkei prevê que o atual candidato democrata, o vice-presidente harris, também continuará esta política. ao mesmo tempo, o antigo adversário de biden e candidato republicano, trump, sempre desprezou os veículos elétricos e ameaçou abolir as políticas acima. ele também incentiva as empresas estrangeiras a abrirem fábricas nos estados unidos, contratarem trabalhadores americanos e fornecerem políticas preferenciais, como cortes de impostos e desregulamentação. pelo contrário, as empresas que não construírem fábricas nos estados unidos serão cobradas tarifas elevadas quando exportarem produtos. para os estados unidos.

com as eleições gerais ao virar da esquina, as batalhas abertas e encobertas entre os dois partidos sobre a economia, especialmente questões de emprego, intensificaram-se, e a cintura da ferrugem é onde os estados do campo de batalha estão concentrados.

"elegia caipira"

o chamado cinturão da ferrugem refere-se à área adjacente aos grandes lagos no nordeste dos estados unidos, incluindo michigan, pensilvânia, ohio, nova york, illinois, indiana, iowa e wisconsin.

a área está localizada perto das montanhas apalaches e perto de rios como o rio ohio. possui ricos recursos de carvão e minério de ferro e um ambiente de transporte conveniente. já no início do século 20, as indústrias automobilística e siderúrgica da região tornaram-se a espinha dorsal da indústria americana, atingindo seu auge durante a segunda guerra mundial. até a década de 1950, a região concentrava quase metade da economia dos eua e mais da metade dos trabalhadores industriais.

no entanto, desde a década de 1950, devido à transformação industrial, à globalização, aos custos laborais e outras razões, as indústrias locais começaram a deslocar-se para o sul dos estados unidos, europa, japão e méxico, por outro lado, as empresas tradicionais ficaram presas nos seus caminhos e foram; relutantes em investir em novos equipamentos e novas tecnologias. como resultado, as empresas dos países industriais de desenvolvimento tardio, como o japão, ultrapassaram as empresas dos eua, aumentando o investimento na produção e na automação. exportação de produtos dos eua, o que por sua vez afetou o desenvolvimento das indústrias nacionais.

à medida que o esvaziamento da indústria se intensificava, a maioria das fábricas locais foram abandonadas e enferrujadas, daí o nome rust belt.

o impacto mais direto do declínio do cinturão da ferrugem é a perda populacional. de 1970 a 2006, cidades como cleveland, ohio, detroit, michigan, buffalo, nova iorque, e pittsburgh, pensilvânia, perderam aproximadamente 45% das suas populações, e o rendimento familiar médio dos residentes locais também caiu. 30%, buffalo caiu 20% e pittsburgh caiu 10%.

na primeira década do século 21, a perda populacional continuou: detroit perdeu 25,7% de sua população; gary, indiana perdeu 22%; 14,5%.

o declínio da população e o declínio dos rendimentos foram seguidos por uma série de convulsões sociais. devido à falta de receitas fiscais locais, a infra-estrutura da cidade tornou-se mais degradada devido à falta de manutenção e favelas surgiram uma após a outra. a segurança social também entrou em colapso e o número de pessoas frustradas aumentou, o que também levou a elevados índices de abuso de drogas e de criminalidade.

o famoso cientista político francis fukuyama escreveu no livro “the great break”: “as pessoas associam a era da informação com o advento da internet na década de 1990, mas a mudança para a era industrial ocorreu pelo menos uma geração antes disso, e foi acompanhada pela ferrugem americana, pela desindustrialização da cinturão e rota e por mudanças semelhantes na indústria transformadora noutros países industrializados... este declínio é facilmente medido em estatísticas sobre o crime, a falta de pai, a quebra de confiança, o acesso reduzido à educação e os resultados.”

“desde que me lembro, esta cidade tem perdido empregos e as pessoas estão a perder a esperança.” em 2016, james david vance, uma “geração pós-80”, publicou o seu livro de memórias “rednecks” “elegy”, que conta ao público. história de crescer em middletown, ohio. oito anos depois, vance tornou-se deputado de trump e candidato republicano à vice-presidência. o new york times relatou certa vez que se você entender "elegia caipira", entenderá vance e as eleições de 2024 nos eua.

uma área imperdível

em todas as eleições nos eua, os eleitores do rust belt têm sido uma força que não pode ser ignorada. embora o rust belt tenha fornecido votos importantes quando trump foi eleito presidente pela primeira vez em 2016, nem sempre foi um reduto do partido republicano. já na década de 1930, durante o new deal de roosevelt, os trabalhadores locais ganharam o direito de formar sindicatos e apoiaram o partido democrata de roosevelt. após a década de 1950, durante o declínio do cinturão da ferrugem, os eleitores locais tornaram-se cada vez mais inclinados ao conservadorismo, que se tornou a chave para o conservadorismo. o armazém do partido republicano.

com o fim da guerra fria, as pessoas no cinturão da ferrugem ficaram divididas, com diferentes estados e cidades apoiando frequentemente diferentes partidos políticos. até obama ser reeleito em 2012, a maioria dos estados do cinturão da ferrugem inclinavam-se para o partido democrata. no entanto, em 2016, trump obteve uma vitória retumbante no cinturão da ferrugem, especialmente nos três estados democratas de michigan, wisconsin e pensilvânia, e inesperadamente ganhou a casa branca. a sua defesa do proteccionismo comercial, do combate à imigração ilegal, da defesa da indústria transformadora e de “tornar a américa grande novamente” também são profundamente reconhecidos pelos eleitores do cinturão da ferrugem.

no entanto, as condições no rust belt não melhoraram fundamentalmente durante a administração trump. nas eleições de 2020, estados como michigan, pensilvânia e wisconsin mudaram para o partido democrata, fazendo com que trump perdesse sua vantagem no cinturão da ferrugem e perdesse a eleição.

portanto, quer se trate das eleições deste ano ou das futuras, o cinturão da ferrugem continua a ser um objectivo a vencer por ambos os partidos. vance, que nasceu nesta área, foi, portanto, levado a sério por trump e pelo partido republicano e é considerado uma importante moeda de troca para competir pelos eleitores locais. por outro lado, o governo democrata também introduziu medidas como a lei da inflação para relançar a indústria transformadora dos eua, a fim de obter a aprovação dos eleitores no cinturão da ferrugem.

contudo, de acordo com especialistas do setor, os efeitos das políticas para revitalizar o cinturão da ferrugem podem não ser os esperados. annelies goger, investigadora da brookings institution, um think tank americano, acredita que o rust belt carece de mão-de-obra, de competências de gestão e de ecossistemas de fornecedores, o que torna difícil a construção de novas indústrias nesta base.

além disso, os investimentos em veículos eléctricos de empresas automóveis estrangeiras, como a toyota do japão e a hyundai da coreia do sul, estão principalmente concentrados no sul dos estados unidos. de acordo com dados do departamento de energia dos eua, em maio de 2024, a flórida e o texas, no sul, ocupavam o segundo e o terceiro lugar no número de registros de veículos elétricos puros, perdendo apenas para a califórnia, na costa oeste.

comparado com o cinturão da ferrugem, o “cinturão do sol” do sul também é um ponto-chave de discórdia entre os dois partidos. michael robinet, da s&p global mobility, acredita que “os trabalhadores da indústria automobilística do sul apoiarão trump ou o sri lanka se tornará o foco”.

"eles são todos terríveis."

por enquanto, a situação eleitoral no cinturão da ferrugem permanece obscura e as atitudes específicas dos eleitores em relação aos diferentes candidatos variam amplamente.

em setembro, a cnn entrevistou dois eleitores do rust belt em diferentes estados e condados. entre eles, hurley coleman, de saginaw, michigan, era um ex-trabalhador da indústria automobilística e sua família apoiava o partido democrata. eles acreditam que o plano de estímulo económico de trump durante a epidemia não foi cumprido, e que as suas prometidas reduções fiscais e estratégias de desregulamentação para empresas estrangeiras não podem irradiar para as pessoas com economias mais pobres.

“a conversa agora não é sobre quão ruim biden é e quão bom trump é, mas o que pode acontecer com harris como presidente”, disse o coleman mais velho.

phil kerner, um fabricante de moldes em erie, pensilvânia, votou em trump e disse que cerca de 95% dos seus colegas também apoiavam este último: "acho que o consenso geral na comunidade empresarial é que trump pugh era um de nós, ou um deles, porque ele estava pelo menos no meio da multidão."

entre 21 e 26 de setembro, o siena college e o new york times realizaram uma pesquisa com 2.055 eleitores em três estados decisivos: ohio, michigan e wisconsin. os últimos resultados mostram que harris lidera trump por uma pequena margem de 1 ponto e 2 pontos em michigan e wisconsin, trump lidera harris por 5 pontos em ohio;

no geral, em termos de candidatos, 48% dos eleitores pensam que harris é melhor e 47% pensam que trump é melhor; mas em termos de partidos políticos, 49% dos eleitores nos três estados preferem os republicanos;

pode-se ver que menos de 40 dias se passaram desde a eleição de 5 de novembro, e a eleição entre harris e trump ainda está num impasse no cinturão da ferrugem. o washington post acredita que o rust belt pode determinar o resultado da eleição para ambos os candidatos.

além disso, a economia, o aborto e a imigração são as três principais questões que preocupam os eleitores em cada estado. os eleitores acreditam que trump fará um trabalho melhor nas questões económicas e de imigração, enquanto harris será melhor na questão do aborto.

no entanto, aos olhos de muitos eleitores, os candidatos de ambos os partidos concentraram-se recentemente fortemente nos estados do cinturão da ferrugem, simplesmente para fazer face às próximas eleições gerais.

“houve muitos problemas, muitas emergências e desastres no passado, e muitos de nós precisamos de ajuda.” coleman disse numa entrevista à cnn que a sua área tem clamado, mas ninguém realmente prestou atenção.” para eles antes.

kona também vivenciou o pico da produção durante décadas e ainda é constrangedor falar sobre o passado.

“não sei de quem são os salários que estão a subir”, disse ele, embora os dados macroeconómicos oficiais tenham superado as expectativas durante vários anos consecutivos. mas seu salário não subiu. kohner acredita que os dados são exagerados.

“sempre digo às pessoas: não sou republicano, sou realista. acho que todos são terríveis”, disse koerner.

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